高素梅在中國電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行公報發(fā)言

1、高素梅在中國電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行公報發(fā)言信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)運司副司長高素梅網(wǎng)易科技訊1月22日消息，由信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟體制改革與經(jīng)濟運行司、信息產(chǎn)業(yè)部電子信息產(chǎn)品管理司和中國電子視像行業(yè)協(xié)會三方聯(lián)合主辦的年度盛會中國電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行公報暨彩電研究發(fā)布會，在北京寰島博雅酒店隆重舉行。以下為中國電子視像行業(yè)協(xié)會林元芳副會長信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)運司副司長高素梅的發(fā)言實錄：各位領(lǐng)導、各位來賓，大家下午好！我通報的內(nèi)容有三個：第一，07年全行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。第二，07年產(chǎn)業(yè)發(fā)展新特征。第三，08年產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。全行業(yè)完成幾個主要指標，一個是銷售收入達到了5.6萬億，增長了18%。（一）產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實

2、力大幅提升2007年，電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入56000億元，相當于2002年的3.3倍，5年中翻了兩番多；工業(yè)增加值13000億元，相當于2002年的4.4倍；利潤總額2100億元，相當于5年前的3.3倍。2007年，實現(xiàn)電子信息產(chǎn)品外貿(mào)出口4500億美元，相當于2002年（650.2億美元）的4.9倍，占全國外貿(mào)出口總額的37.6%,占電子制造業(yè)銷售收入的66%。2007年底，規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)共有26739家，其中制造業(yè)14296家，軟件業(yè)12443家；全行業(yè)從業(yè)人員794萬人，其中新增就業(yè)人員53萬人，占全國工業(yè)新增就業(yè)人數(shù)的10%。2007年，電子信息產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占全國GDP

3、的比重達5.53%,比2002年的2.47%提升了3.06個百分點。（二）占全球比重繼續(xù)加大，電子大國地位更加明顯。一是，主要產(chǎn)品產(chǎn)量在全球總量中所占的比重快速上升，手機、微機、筆記本電腦、彩電、數(shù)碼相機等數(shù)十種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一位。二是，對全球電子產(chǎn)品市場的拉動作用不斷增強。按國際同口徑計算，2007年，我國實現(xiàn)電子產(chǎn)品產(chǎn)值占全球市場份額比2006年提高了2.2個百分點；其中內(nèi)銷總量占全球比重提高了2個百分點；對全球電子產(chǎn)品產(chǎn)值增長的貢獻率為64.5%,成為推動全球電子產(chǎn)品市場增長的重要力量。（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷推進，產(chǎn)業(yè)層次明顯提高一是產(chǎn)業(yè)布局趨向合理，國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，

4、初步形成了一批聚集效應(yīng)明顯、產(chǎn)業(yè)鏈相對完整、帶動作用強的產(chǎn)業(yè)增長帶。截止到2007年，全國共有9個國家級信息產(chǎn)業(yè)基地和40個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其中：9個產(chǎn)業(yè)基地實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、增加值、利潤總額，分別占全行業(yè)60%、45.9%和46.3%。40個產(chǎn)業(yè)園區(qū)分別在通信、計算機、家電、集成電路、電子元件、電子器件、電子材料等專業(yè)領(lǐng)域處于全國領(lǐng)先地位，實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達47.5%,高于全行業(yè)平均水平10.6個百分點。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，軟件、元器件等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)逐步成為拉動產(chǎn)業(yè)增長的主導力量，占全行業(yè)比重分別為10.4%和32.6%,比2006年提高了0.36和1.6個百分點；整機產(chǎn)品不斷升級，平板電視、筆記本

5、電腦、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等高端產(chǎn)品快速發(fā)展，比重由2006年的12.1%、63.3%和12%,提高到了20.7%、66.7%和19.5%,分別提高了8.6、3.4和5.5個百分點。三是企業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，大公司戰(zhàn)略取得明顯成效，產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高，2007年電子信息百強企業(yè)上繳國家稅金占全行業(yè)比重由2006年的35.3%,上升到41.9%,提高了5.6個百分點，實現(xiàn)利潤占全行業(yè)比重由2006年17.3%,上升到19%,提高了1.7個百分點。（四）研發(fā)投入明顯增加，創(chuàng)新體系初步形成全行業(yè)研發(fā)投入不斷加大，占銷售收入比例由上年的1.5%,提高到1.7%,全年新品產(chǎn)值率已超過20%,比上年又提高了0.2個百分

6、點，在全國工業(yè)行業(yè)中居領(lǐng)先地位。百強企業(yè)研發(fā)投入迅速增長，占主營業(yè)收入比重已逐步接近4%,大大高于行業(yè)平均水平。其中，研發(fā)投入占銷售收入比重超過5%的有15家企業(yè)。（五）國際化戰(zhàn)略繼續(xù)推進，跨國經(jīng)營取得新突破一是電子信息產(chǎn)業(yè)已成為各地引進外資和提升區(qū)域經(jīng)濟的重要領(lǐng)域。截至2007底，全行業(yè)吸引外資超過1600億美元，外資企業(yè)10530家。投資方向不斷從制造本地化向研發(fā)、人才本地化轉(zhuǎn)變；投資領(lǐng)域不斷從整機加工組裝轉(zhuǎn)向元器件制造、研發(fā)轉(zhuǎn)變；不但帶動了產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，還拉動了電子信息產(chǎn)品出口連年快速增長，對全國出口增長貢獻率超過40%,占全國高新技術(shù)產(chǎn)品出口90%。二是本土企業(yè)走出去”取得明顯進展。截至

7、2007底，我國本土電子企業(yè)共有27家走出國門，在國外設(shè)廠或跨國并購他國企業(yè)，參與國際合作和跨國經(jīng)營，全行業(yè)海外業(yè)務(wù)收入占全部主營業(yè)務(wù)收入6.4%。（六）節(jié)能降耗工作顯著，能耗水平明顯較低全年規(guī)模以上制造業(yè)消耗標準煤1476萬噸，每萬元增加值消耗標準煤0.164噸，比上年下降1.2%,約等于國民經(jīng)濟和工業(yè)平均水平的15%和7%。其中能耗排在前面的小行業(yè)分別是電子真空器件（1.13噸）、電光源（0.61噸）、印制電路板（0.38噸）、信息化學材料（0.37噸）、光纖光纜（0.36噸）。從能源產(chǎn)品看，電力、原煤、燃料油、柴油占據(jù)前四位，分別占全行業(yè)能源消耗量的49%、15%、11%、10%。（七）

8、信息化工作繼續(xù)推進，應(yīng)用水平提高明顯一是居民信息化應(yīng)用繼續(xù)提高，2007年，全國手機普及率超過40%,比上年增加了4個百分點；互聯(lián)網(wǎng)用戶達2.1億人，比上年增加7.5萬人；城鎮(zhèn)居民計算機擁有量達59.7臺/百戶，彩電擁有量151臺/百戶，二者分別比上年提高了15%和5%。二是企業(yè)信息化應(yīng)用明顯增強，2007年，電子大中型企業(yè)，實現(xiàn)電子商務(wù)采購和電子商務(wù)銷售分別占全部電子大中型銷售收入的46.9%和46.1%。三是國家信息化投入不斷加強，2007年國家信息化投資占全國基礎(chǔ)設(shè)施投資的比重接近10%,電子政務(wù)投入占電信投入的比重為12%,其中江蘇、天津等沿海省市信息化投入的比重分別達到12%和15%

9、。07年產(chǎn)業(yè)發(fā)展新特點：第一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張的步伐放慢。今年以來，電子信息產(chǎn)業(yè)主要指標增速首次出現(xiàn)低于全國工業(yè)平均水平的現(xiàn)象。全年工業(yè)增加值增幅18.2%,與全國工業(yè)平均水平基本持平；而利潤、投資增幅分別低于全國工業(yè)6.4和9.6個百分點。第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性變化突出。一是內(nèi)外、資企業(yè)呈相反發(fā)展格局：內(nèi)資企業(yè)的收入、增加值、利潤、出口、投資增幅分別高于三資企業(yè)4.2%、6.4%、12%、3.2%和17.5%;二是基礎(chǔ)行業(yè)逐步成為拉動產(chǎn)業(yè)增長的主要力量：軟件、元件、器件行業(yè)收入增速分別比全行業(yè)高2.8、7.6和1.2個百分點，但整機行業(yè)的通信設(shè)備、家用視聽卻分別低8.7和11.4個百分點。三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

10、調(diào)整明顯：以寬頻、多核為主的筆記本電腦增速高達39.3%,占微機比重66.7%,比去年提高了3.4個百分點；平板電視在彩電中的比重占20.7%,比去年增加了7.4個百分點，液晶電視產(chǎn)銷增速均超過50%。第三，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式出現(xiàn)新的整合。2008年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)：有利因素：(1)全球經(jīng)濟將保持穩(wěn)定快速發(fā)展。據(jù)世界銀行預(yù)計，2007年世界經(jīng)濟將增長3.3%,比去年回落0.7個百分點；2008年將增長3.6%,可能出現(xiàn)回升。據(jù)IMF預(yù)計2007年世界經(jīng)濟將增長5.2%,比去年回落0.7個百分點；2008年將增長5.2%。其中，今明兩年，預(yù)計美國經(jīng)濟將增長1.9%,歐元區(qū)增長2.5%和2.1%,日

11、本增長2.0%和1.7%,發(fā)展中國家平均增長8.1%和7.4%。因此，近期世界經(jīng)濟運行基本平穩(wěn)，為我國提供了比較有利的外部條件。(2)美國經(jīng)濟減速和危機對我國的經(jīng)濟影響有限。2007年電子信息產(chǎn)品出口4500億美元，同比增長23.6%;其中對美國出口同比增長14.6%,比去年增速有所回落，比重下降2.4個百分點；而對英國、荷蘭、俄羅斯、日本、韓國等地區(qū)的出口增幅均有不同程度提高，特別是出口歐洲和日本的比重提高了1.2和5個百分點，抵消了美國出口對全行業(yè)下降影響5個百分點。(3)國內(nèi)政策環(huán)境繼續(xù)趨好。黨的十七大提出建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”，

12、并將信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化并列為我國經(jīng)濟發(fā)展的新形勢新任務(wù)，這將進一步加速信息產(chǎn)業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐，為電子信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。(4)中國與其它國家建立自由貿(mào)易區(qū)步伐加快，有助于部分緩解電子信息產(chǎn)業(yè)困境。建立中國與其它各國自由貿(mào)易區(qū)，對于加快提高我國電子信息產(chǎn)業(yè)競爭力具有重要意義。首先，自由貿(mào)易區(qū)框架下關(guān)稅減讓及便利化將擴大我國電子信息產(chǎn)品的出口，部分緩解歐美國家貿(mào)易摩擦對出口的影響；其次，自由貿(mào)易區(qū)的建立，有助于促進產(chǎn)業(yè)分工，便于擴大我國企業(yè)對外投資，以充分利用這些國家的優(yōu)惠政策和各種資源，并減少我國的貿(mào)易逆差。(5)奧運會對電子信息產(chǎn)品需求的推動

13、明顯。數(shù)字奧運”有力的推動數(shù)字電視、移動通信(3G啟動)、IC卡及電子識別、計算機等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，并引發(fā)對相關(guān)電子元器件、集成電路等的巨大需求。不利因素：(1)全球經(jīng)濟存在不確定性因素，對電子信息產(chǎn)業(yè)需求增長放緩的預(yù)期增多。全球經(jīng)濟面臨高油價、股市低迷和房地產(chǎn)行業(yè)不景氣的挑戰(zhàn)，這些都會給電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來不良的影響。同時美國經(jīng)濟減速，全球貿(mào)易增長回落，可能影響我國出口回落；美國次貸危機引發(fā)的全球金融風險，對我國會產(chǎn)生心理上和潛在性的間接影響，人民幣將面臨更大的升值壓力；我國貿(mào)易順差呈繼續(xù)擴大趨勢，貿(mào)易摩擦和貿(mào)易保護將進一步加劇。這將增加了我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不確定因素。(2)國家將繼續(xù)加

14、強宏觀調(diào)控、貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整等政策。近期，國家已出臺了降低和取消部分產(chǎn)品出口退稅的政策，結(jié)合這些政策，國家修訂和出臺2008年加工貿(mào)易禁止和限制的產(chǎn)品目錄等，這將對電子加工貿(mào)易企業(yè)帶來一定負面影響。另外，今年勞動法的出臺，將增加企業(yè)的用工成本。(3)國際上對電子產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計提出新的要求，產(chǎn)業(yè)流程整合面臨新的挑戰(zhàn)。歐盟的WEEE、RoHS、REACH指令以及今年開始生效的EUP指令，對電子信息產(chǎn)品整個生命周期的節(jié)能，環(huán)保到設(shè)計的生態(tài)化等方面提出越來越高的要求.這些指令的制定和實施將使一些不符合規(guī)定的電子信息產(chǎn)品無法進入歐盟市場，加大了我國產(chǎn)品出口歐盟的成本。目前，歐盟EUP指令已完成對17個產(chǎn)品的標準制定，其中5個為電子信息產(chǎn)品，預(yù)計08年將陸續(xù)正式頒布。其他發(fā)達國家也有類似的法規(guī)出臺。(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整帶來的市場競爭更為激烈