“雙邊”工程項目施工安全管理規(guī)定

1、雙邊”工程項目施工安全管理規(guī)定適用范圍本規(guī)定適用于生產裝置、罐區(qū)、輔助生產區(qū)域內，邊生產、邊施工的工程 項目安全管理。施工方案編制規(guī)定 項目施工前，承包商（分包商）必須按國家、公司的相關法律法規(guī)和制度 規(guī)范要求，編制施工方案。在編制的施工方案中，應編制 HSE 專篇。2.1 HSE 專篇編制規(guī)定HSE 專篇至少應包含以下內容：項目概況。施工區(qū)域環(huán)境、相鄰區(qū)域（含危險介質、工藝設備設施）風險的全面分 析。由項目所在單位組織各專業(yè)及施工單位相關人員共同分析，并繪制風險點 平面分布圖（見附件 1）。工程施工步驟分解，將作業(yè)活動過程按工序、工藝分解為多個步驟。2.1.4危害辨識、風險評估（見附件2）。

2、安全檢查表分析（SCL）主要用于周邊 生產環(huán)境、介質、設備、設施的安全分析。為整改安全隱患，制定生產/施工方 案安全控制措施提供依據。工作危害分析（JHA ）主要用于施工工藝過程的安全 分析，對可能產生的危害進行“可能性、嚴重性”分析，并對照風險矩陣圖評 估出相應風險度，提出降低風險需落實的控制措施。為制定生產/施工方案安全 控制措施提供依據。風險的工程控制措施。從作業(yè)人員、機械設備、材料、施工工序/工藝、環(huán) 境、安全管理六個維度影響因素的實際情況，針對性地采用施工工序調整、工 藝改進、材料合理選用、深度預制等措施降低風險等級。風險的生產控制措施。由生產單位負責組織制定從生產平穩(wěn)控制、生產與

3、施工錯時錯位、消除泄漏點、更改流程、退除物料、加裝盲板、清洗置換、啟 用蒸汽氣幕/水霧噴淋等措施降低風險等級。施工單位負責風險工程控制措施的落實，生產單位負責風險生產控制措施 的落實。應急處置措施。針對高/嚴重高風險項目，應制定應急預案明確突發(fā)事件 的應急報警、應急響應、應急救援、緊急撤離、現場警戒等措施。2.2 方案的審批施工方案由施工單位項目經理組織專業(yè)技術人員編制，施工單位必須先組織內部討論，并留下會議紀要。施工單位各專業(yè)主管（含HSE）參與方案審 查，項目經理審批。施工方案（含 HSE 方案）交業(yè)主單位的審批時，必須同時提供本單位內部 討論會議紀要、審批表。交業(yè)主單位的施工方案（含 H

4、SE 方案）審批表為聯(lián)合 審批表格，參與審批單位/部門分別為：施工單位、生產單位、監(jiān)理單位、機關 安全主管部門、機關施工主管部門（見附件 3）。屬地生產單位設備/工程專業(yè)負責審核施工工序/工藝對現役設備設施、周邊 環(huán)境所造成的風險是否可控，相應控制措施是否合理。并監(jiān)督各項安全措施的落 實。屬地生產單位安全專業(yè)負責審核施工單位 HSE 方案是否滿足公司的相關要 求，所采取的 HSE 措施是否能有效控制風險。并監(jiān)督 HSE 措施的落實。2.2.5監(jiān)理單位負責根據國家相關監(jiān)理法規(guī)，同時審核施工方案、HSE方案。并監(jiān)督各項安全措施的落實。2.2.6 公司設備/工程主管部門負責審核承包商、基層單位、監(jiān)理

5、是否按相關施工 規(guī)范對施工方案進行了審核。2.2.7 公司安全監(jiān)管部門負責審核承包商、基層單位、監(jiān)理是否按相關安全規(guī)范 對 HSE 方案進行了審核。施工現場管理3.1現場封閉、隔離雙邊施工現場必須封閉化管理。封閉化管理應優(yōu)先采用磚墻進行隔離。磚墻高度至少2.2 米，雙排磚厚 度、雙面抹灰。搭設磚墻確有困難或搭設磚墻高度不能滿足隔離要求，可視現場實際情況 搭設腳手架彩鋼瓦幕墻或圍擋進行隔離。圍欄、警戒帶僅限封閉區(qū)內局部范圍需隔離時使用。3.1.5 圍擋、圍欄模板（見附件4）。3.2 現場告知牌現場告知牌的規(guī)格：統(tǒng)一尺寸為“寬2400mm，高1200mm”，材質防水，白底黑字仿宋體。風險提示牌生產

6、現場主要周邊環(huán)境風險清單（2.1.2 主要內容）。施工過程高/嚴重高風險點清單（2.1.3/2.1.4 主要內容）。安全措施告知牌3.2.2.1 施工關鍵工序、工藝描述（2.1.3 關鍵步驟）。3.2.2.2 風險的工程控制措施（2.1.5 主要內容）。3.2.2.3 風險的生產控制措施（2.1.6 主要內容）。3.2.3 生產單位網格管理公示牌（見附件 5），內容由生產單位提供，施工單位 負責制作。項目施工告知牌。在告知牌上展示施工方案、作業(yè)許可證、人員證件（見 附件 6）。3.2.5 應急處置告知牌（2.2.8 主要內容）?，F場警示標識、標志3.3.1起重作業(yè)：設置“起重作業(yè)、禁止入內”警

7、示牌，大小按“高0.8m，寬0.6m ”規(guī)格制作，材質應防水，有三角斜撐。顏色要求：紅底白字仿宋體。3.3.2高處作業(yè)：設置“高處作業(yè)、禁止入內”警示牌，大小按“高0.8m，寬0.6m ”規(guī)格制作，材質應防水，有三角斜撐。顏色要求：紅底白字仿宋體。3.3.3設備、管道試壓：設置“設備試壓、禁止入內”尺寸按“高0.8m，寬0.6m ”規(guī)格制作，材質應防水，有三角斜撐。顏色要求：紅底白字仿宋體。電氣作業(yè)：在開關處掛“有人工作，嚴禁合閘”警示橫牌，使用絕緣材 質，長300mm、寬150mm，白底紅字仿宋體，兩端上方開孔便于懸掛。鉗工作業(yè)：電機啟動鈕處掛“禁止啟動”橫牌，不銹鋼或鋁材，長250m m、

8、寬100m m，白底紅字仿宋體，兩端上方開孔便于懸掛。受限空間：在受限空間入口處設置“受限空間告知牌”，可現場存放證件、登記人員進出情況，大小按“高0.4m，寬0.6m”材質防水（見附件7）。其他警示標志模板（按國家相關標準、規(guī)范設置）。檢查考核各生產單位有權對施工單位雙邊工程執(zhí)行本模板的情況進行檢查考核。公司 施工主管部門、安全管理部門有權指導、檢查并考核生產單位、施工單位雙邊 工程執(zhí)行本模板的情況。雙邊工程未按本模板落實封閉、隔離措施，按 C 類問題考核。雙邊工程未按本模板設置現場告知牌，每缺失一塊牌按 C 類問題考核一次。其他問題按公司承包商安全積分分級考核辦法考核。附件1：風險點平面分

9、布圖（舉例說明）附件1：風險點平面分布圖（舉例說明）一 一 內hr高溫重油泄漏著火 H2S泄漏中毒、著火hr可燃氣體泄漏著火 LPG球鑼.丙烯罐泄漏附件2：危害辨識、風險評估表安全檢查（SCL）分析記錄表SEP-HSE-CX-2001-T02-2015單位/部門/項目順序號分析人員日期裝置/設備/設施/場所區(qū)域/工藝過程檢查項目及標準產生偏差的主要后果現有安全控制措施可能性L嚴重性S風險等級A-E建議改進的控制措施工作危害分析（JHA）記錄表SEP-HSE-CX-2001-T01-2015單位/部門/項目順序號分析人員日期工作/任務區(qū)域/工藝過程序號工作步驟危害或潛在事件主要后果現有安全控制措

10、施可能性L嚴重性S風險等級A-E建議改進的控制措施附件3：施工（HSE）方案審批流程/表格施工組織設計/（專項）施工方案報審表工程項目名稱： 編號：致：股份公司分公司根據工程處/機動處要求，編制完成了項目中的組織設計/施工方案、進度統(tǒng)籌,并經我單位上級技術負責人審查批準，請予以審查。附：組織設計/施工方案、進度統(tǒng)籌編制人： 項目經理：施工承包商（公章）：日期：年 月 日項目所在生產單位審核意見:審核意見：項目負責人：日期：年月日審核意見：HSE管理：日期：年月日審核意見：設備主管：日期：年月日專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見:專業(yè)工程師：HSE工程師 日 期：年月日總監(jiān)理工程師審核意見：項目總監(jiān)：日期：年 月 日HSE部/安環(huán)處審核意見：審核人： 日 期:年_月_日工程主管部門審批意見：審批人： 日 期:年_月_日附件4：圍擋、圍欄模板附件5：生產單位網格管理公示牌（寬2400mm，高1200mm）施工項目網格化管理動態(tài)公示牌網格名稱單位項目序 號項目內容預計作業(yè) 時間當前進展網格長2承包商網格負責人1.施工姓名： 電話：2.姓名：姓名：安全姓名： 電話：3.電話：