2016年版環(huán)境管理體系轉(zhuǎn)換課件

1、2016年版環(huán)境管理體系轉(zhuǎn)換課件第一頁，共92頁。GB/T24001-2016/ISO14001:2015變化理解與轉(zhuǎn)換第二頁，共92頁。1 ISO14000族標(biāo)準(zhǔn)的歷史及在中國的發(fā)展2 環(huán)境、環(huán)境問題及環(huán)境污染的基本概念3 ISO14001：2015的主要變化4 ISO14001：2015的整體結(jié)構(gòu)5 ISO14001：2015重點術(shù)語和定義、條文認識6 ISO14001：2015與ISO14001：2004的對照7 ISO14001：2015標(biāo)準(zhǔn)形成文件的信息8 過渡期安排及轉(zhuǎn)換建議目錄第三頁，共92頁。1.1國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO是一個組織的英語簡稱。其全稱是International O

2、rganization for Standardization , 翻譯成中文就是“國際標(biāo)準(zhǔn)化組織”。ISO是世界上最大的國際標(biāo)準(zhǔn)化組織。它成立于1947年2月23日，它的前身是1928年成立的“國際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會國際聯(lián)合會”（簡稱ISA）。IEC主要負責(zé)電工、電子領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化活動。ISO負責(zé)除電工、電子領(lǐng)域之外的所有其他領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化活動。ISO現(xiàn)有117個成員。日常辦事機構(gòu)是中央秘書處，設(shè)在瑞士的日內(nèi)瓦。ISO/TC207技術(shù)委員會是ISO下屬技術(shù)委員會之一，全名為“環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會 ” 。ISO14000不是指一個標(biāo)準(zhǔn)，而是一系列標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)稱。1 ISO14000族標(biāo)準(zhǔn)的歷史及在中國的發(fā)

3、展第四頁，共92頁。1.2 ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的歷史1 ISO14000族標(biāo)準(zhǔn)的歷史及在中國的發(fā)展第五頁，共92頁。1.3 國際環(huán)境管理歷程1 ISO14000族標(biāo)準(zhǔn)的歷史及在中國的發(fā)展第六頁，共92頁。1.4我國環(huán)境管理歷程1 ISO14000族標(biāo)準(zhǔn)的歷史及在中國的發(fā)展第七頁，共92頁。2.1環(huán)境、環(huán)境問題概念什么是環(huán)境？中華人民共和國環(huán)境保護法第二條指出：環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。什么是環(huán)境問題？廣義的環(huán)境問題：由自然力或人力

4、引起生態(tài)平衡破壞，最后直接或間接導(dǎo)致影響人類的生存和發(fā)展的一切客觀存在的問題。狹義的環(huán)境問題：只是由于人類的生產(chǎn)和生活活動，使自然生態(tài)系統(tǒng)失去平衡，反過來影響人類生存和發(fā)展的一切問題。2 環(huán)境、環(huán)境問題及環(huán)境污染的基本概念第八頁，共92頁。人類當(dāng)代環(huán)境問題：酸雨、溫室效應(yīng)與氣候變化、臭氧層破壞、生態(tài)平衡破壞、人口對環(huán)境的影響、生活方式對環(huán)境的影響、水資源與環(huán)境、生物資源與環(huán)境、礦產(chǎn)資源與環(huán)境等。環(huán)境問題的實質(zhì)：對環(huán)境的價值認識不足；缺乏妥善的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃；人口增長和生產(chǎn)發(fā)展超出了環(huán)境的容許極限等。環(huán)境問題控制的重點重點控制工業(yè)污染源和防治污染；正確處理生產(chǎn)與生態(tài)、眼前利益與長遠利益的

5、關(guān)系；認識環(huán)境對發(fā)展的制約作用，協(xié)調(diào)兩者關(guān)系；重視自然、保護生物多樣性、保護森林、保護草原，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)等。2 環(huán)境、環(huán)境問題及環(huán)境污染的基本概念2.1環(huán)境、環(huán)境問題概念第九頁，共92頁。2.2 環(huán)境污染概述環(huán)境污染：有害物質(zhì)或因子進入環(huán)境，并在環(huán)境中擴散、遷移、轉(zhuǎn)化，使環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能發(fā)生變化，對人類以及其他生物的生存和發(fā)展產(chǎn)生不利影響。 大氣污染 水體污染 由有害物質(zhì)引起的污染 土壤污染 生物污染 噪聲污染環(huán)境污染 熱污染 由物理特性引起的污染 放射性污染 電磁污染 光污染 生態(tài)環(huán)境污染人類活動直接作用于自然界引起的自然生態(tài)系統(tǒng)的破壞和對生物體的危害，從而導(dǎo)致生態(tài)失衡。2 環(huán)境、環(huán)境問

6、題及環(huán)境污染的基本概念第十頁，共92頁。1、采用了新的標(biāo)準(zhǔn)框架結(jié)構(gòu)2、增加了有關(guān)戰(zhàn)略環(huán)境管理的要求3、強調(diào)與企業(yè)的經(jīng)營管理相融合4、強調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)作用5、將“污染預(yù)防”擴展為“環(huán)境保護”6、更加強調(diào)提高環(huán)境績效7、增加了“生命周期觀點”的要求8、引入了“風(fēng)險控制”的方案9、細化了“信息交流”的要求10、其他變化（如：文件化信息、術(shù)語等）3 ISO14001：2015標(biāo)準(zhǔn)的主要變化第十一頁，共92頁。新版標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)和條款順序上有顯著變化。體現(xiàn)“過程方法+PDCA+基于風(fēng)險的考慮”的管理思想。增加了一些新的要求。具體章節(jié)標(biāo)題如下：4 ISO14001:2015標(biāo)準(zhǔn)的整體結(jié)構(gòu)1 范圍2 規(guī)范性引用文件3

7、 術(shù)語和定義4 組織所處的環(huán)境 4.1理解組織及其所處的環(huán)境 4.2理解相關(guān)方的需求和期望 4.3確定環(huán)境管理體系的范圍 4.4環(huán)境管理體系5領(lǐng)導(dǎo)作用 5.1領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾 5.2環(huán)境方針 5.3組織的角色、職責(zé)和權(quán)限6策劃 6.1應(yīng)對風(fēng)險和機遇的措施 6.2環(huán)境目標(biāo)及其實現(xiàn)的策劃7支持 7.1資源 7.2能力 7.3意識 7.4信息交流 7.5文件化信息 8運行 8.1運行策劃和控制 8.2應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)第十二頁，共92頁。9績效評價 9.1監(jiān)視、測量、分析和評價 9.2內(nèi)部審核 9.3管理評審10改進 10.1總則 10.2不符合和糾正措施 10.3持續(xù)改進附錄A（資料性附錄）本標(biāo)準(zhǔn)使用指

8、南附錄B（資料性附錄）GB/T24001-2016與GB/T24001-2004的對應(yīng)情況 4 ISO14001:2015標(biāo)準(zhǔn)的整體結(jié)構(gòu)第十三頁，共92頁。環(huán)境管理的系統(tǒng)方法可向最高管理者提供信息，通過下列途徑以獲得長期成功，并為促進可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)建可選方案： 預(yù)防或減輕有害環(huán)境影響以保護環(huán)境； 減輕環(huán)境狀況對組織的潛在有害影響； 幫助組織履行合規(guī)義務(wù)； 提升環(huán)境績效； 采用生命周期觀點，控制或影響組織的產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計、制造、交付、消費和處置等的方式，能夠防止環(huán)境影響被無意地轉(zhuǎn)移到生命周期的其他階段； 實施環(huán)境友好的、且可鞏固組織市場地位的可選方案，以獲得財務(wù)和運營收益； 與有關(guān)的相關(guān)方溝通環(huán)

9、境信息。 環(huán)境管理體系目的5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第十四頁，共92頁。為了既滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人滿足其需求的能力，必須實現(xiàn)環(huán)境、社會和經(jīng)濟三者之間的平衡。通過平衡這“三大支柱”的可持續(xù)性，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。 隨著法律法規(guī)的日趨嚴(yán)格，以及因污染、資源的低效使用、廢物管理不當(dāng)、氣候變化、生態(tài)系統(tǒng)退化、生物多樣性減少等給環(huán)境造成的壓力不斷增大，社會對可持續(xù)發(fā)展、透明度和責(zé)任的期望值已發(fā)生了變化。 因此，各組織通過實施環(huán)境管理體系，采用系統(tǒng)的方法進行環(huán)境管理，以期為“環(huán)境支柱”的可持續(xù)性做出貢獻。 新版環(huán)境管理體系的修訂背景5 ISO14001:2015重

10、點術(shù)語和定義、條文認識第十五頁，共92頁。環(huán)境管理體系的成功實施取決于最高管理者領(lǐng)導(dǎo)下的組織各層次和職能承諾。組織可利用機遇，尤其是那些具有戰(zhàn)略和競爭意義的機遇，預(yù)防或減輕有害的環(huán)境影響，增強有益的環(huán)境影響。通過將環(huán)境管理融入到組織的業(yè)務(wù)過程、戰(zhàn)略方向和決策制定過程，與其他業(yè)務(wù)的優(yōu)先項相協(xié)調(diào)，并將環(huán)境管理納入組織的整體管理體系中，最高管理者就能夠有效地應(yīng)對其風(fēng)險和機遇。成功實施本標(biāo)準(zhǔn)可使相關(guān)方確信組織已建立了有效的環(huán)境管理體系。環(huán)境管理體系的詳略和復(fù)雜程度將取決于組織所處的環(huán)境、其環(huán)境管理體系的范圍、其合規(guī)義務(wù)，以及其活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)，包括其環(huán)境因素和相關(guān)的環(huán)境影響。 采用本標(biāo)準(zhǔn)本身并不

11、保證能夠獲得最佳環(huán)境結(jié)果。本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用可因組織所處環(huán)境的不同而存在差異。兩個組織可能從事類似的活動，但是可能擁有不同的合規(guī)義務(wù)、環(huán)境方針承諾，使用不同的環(huán)境技術(shù)，并有不同的環(huán)境績效目標(biāo)，然而它們均可能滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求。環(huán)境管理體系的成功因素5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第十六頁，共92頁。與組織的環(huán)境方針保持一致的環(huán)境管理體系預(yù)期結(jié)果包括： 提升環(huán)境績效； 履行合規(guī)義務(wù)； 實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)。 本標(biāo)準(zhǔn)能夠全部或部分地用于系統(tǒng)地改進環(huán)境管理。但是，只有本標(biāo)準(zhǔn)的所有要求都被包含在了組織的環(huán)境管理體系中且全部得以滿足，組織才能聲明符合本標(biāo)準(zhǔn)。 環(huán)境管理體系的應(yīng)用聲明環(huán)境管理體系的預(yù)

12、期結(jié)果5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第十七頁，共92頁。2015版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)共4類33個術(shù)語。與組織和領(lǐng)導(dǎo)作用有關(guān)的術(shù)語 6個與策劃有關(guān)的術(shù)語11個與支持和運行有關(guān)的術(shù)語5個與績效評價和改進有關(guān)的術(shù)語11個2004版中的20個術(shù)語去掉7個，剩余13個；在2004版剩余的13個術(shù)語的定義，大部分做了修改。新增加術(shù)語20個。環(huán)境管理體系：管理體系的一部分，用來管理環(huán)境因素、履行合規(guī)義務(wù)，并應(yīng)對風(fēng)險和機遇。環(huán)境方針：由最高管理者就環(huán)境績效正式表述組織的意圖和方向。 相關(guān)方：能夠影響決策或活動、受決策或活動影響，或感覺自身受到?jīng)Q策或活動影響的個人或組織。 示例：相關(guān)方

13、可包括顧客、社區(qū)、供方、監(jiān)管部門、非政府組織、投資方和員工。 注1：“感覺自身受到影響”意指組織已知曉這種感覺。術(shù)語和定義5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第十八頁，共92頁。環(huán)境因素：一個組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中與環(huán)境或能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。 注1：一項環(huán)境因素可能產(chǎn)生一種或多種環(huán)境影響。重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生一種或多種重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。 注2：重要環(huán)境因素是由組織運用一個或多個準(zhǔn)則確定的。 環(huán)境狀況：在某個特定時間點確定的環(huán)境的狀態(tài)或特征。 環(huán)境影響：全部或部分地由組織的環(huán)境因素給環(huán)境造成的有害或有益的變化。 目標(biāo)：要實現(xiàn)的結(jié)果。 注1：目標(biāo)可能是戰(zhàn)

14、略性的、戰(zhàn)術(shù)性的或運行層面的。 注2：目標(biāo)可能涉及不同的領(lǐng)域（例如：財務(wù)、健康與安全以及環(huán)境的目標(biāo)），并能夠應(yīng)用于不同層面（例如：戰(zhàn)略、組織范圍、項目、產(chǎn)品、服務(wù)和過程）。 注3：目標(biāo)可能以其他方式表達，例如：預(yù)期結(jié)果、目的、運行準(zhǔn)則、環(huán)境目標(biāo)，或使用其它意思相近的詞語,例如：指標(biāo)等表達。 環(huán)境目標(biāo)：組織依據(jù)其環(huán)境方針制定的目標(biāo)。 術(shù)語和定義5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第十九頁，共92頁。污染預(yù)防：為了降低有害的環(huán)境影響而采取（或綜合采用）過程、慣例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、服務(wù)或能源以避免、減少或控制任何類型的污染物或廢物的產(chǎn)生、排放或廢棄。 注：污染預(yù)防可包括源消減或消

15、除，過程、產(chǎn)品或服務(wù)的更改，資源的有效利用，材料或能源替代，再利用、回收、再循環(huán)、再生或處理。 合規(guī)義務(wù)：組織必須遵守的法律法規(guī)要求，以及組織必須遵守或選擇遵守的其他要求。 注1：合規(guī)義務(wù)是與環(huán)境管理體系相關(guān)的。 注2：合規(guī)義務(wù)可能來自于強制性要求，例如：適用的法律和法規(guī)，或來自于自愿性承諾， 例如：組織的和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、合同規(guī)定、操作規(guī)程、與社團或非政府組織間的協(xié)議。 風(fēng)險：不確定性的影響。 注1：影響指對預(yù)期的偏離正面的或負面的。 注2：不確定性是對某一事件、其后果或其可能性缺乏（包括部分缺乏）信息、理解或知識的狀態(tài)。 注3：風(fēng)險通常被描述為潛在“事件”與“后果”，或兩者的結(jié)合。 注4：風(fēng)險

16、通常以事件后果（包括環(huán)境的變化）與相關(guān)事件發(fā)生的“可能性”組合來表示。 風(fēng)險和機遇：潛在的有害影響（威脅）和潛在的有益影響（機會）。 術(shù)語和定義5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第二十頁，共92頁。生命周期：產(chǎn)品（或服務(wù)）系統(tǒng)中前后銜接的一系列階段，從自然界或從自然資源中獲取原材料，直至最終處置。 注1：生命周期階段包括原材料獲取、設(shè)計、生產(chǎn)、運輸和（或）交付、使用、壽命結(jié)束后處理和最終處置。 有效性：實現(xiàn)策劃的活動并取得策劃的結(jié)果的程度。 參數(shù)：對運行、管理或狀況的條件或狀態(tài)的可度量的表述。 監(jiān)視：確定體系、過程或活動的狀態(tài) 注1：為了確定狀態(tài)，可能需要實施檢查、監(jiān)督或認

17、真地觀察。 測量：確定數(shù)值的過程。績效：可度量的結(jié)果。 注1：績效可能與定量或定性的發(fā)現(xiàn)有關(guān)。 注2：績效可能與活動、過程、產(chǎn)品（包括服務(wù)）、體系或組織的管理有關(guān)。 環(huán)境績效：與環(huán)境因素的管理有關(guān)的績效。 注1：對于一個環(huán)境管理體系，可依據(jù)組織的環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)或其他準(zhǔn)則，運用參數(shù)來測量結(jié)果。 術(shù)語和定義5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第二十一頁，共92頁。 組織應(yīng)確定與其宗旨相關(guān)并影響其實現(xiàn)環(huán)境管理體系預(yù)期結(jié)果的能力的外部和內(nèi)部問題。這些問題應(yīng)包括受組織影響的或能夠影響組織的環(huán)境狀況。 4.1理解組織及其所處的環(huán)境 內(nèi)部因素外部因素組織總體表現(xiàn)，例如財務(wù)因素資源因素，

18、例如基礎(chǔ)設(shè)施、運行控制環(huán)境、組織的知識等人力因素，如人員能力、組織文化、集體（如工會）談判和協(xié)議運營因素，例如污染源種類、污染源控制能力、績效、相關(guān)方評價組織治理相關(guān)因素，如決策的規(guī)則和程序及組織架構(gòu)與氣候、空氣質(zhì)量、水體質(zhì)量、土地利用、現(xiàn)存的污染、自然資源的可用性和生物多樣性等有關(guān)的環(huán)境狀況；這些環(huán)境狀況可影響組織的宗旨，也可能被組織的環(huán)境因素所影響。宏觀經(jīng)濟因素，例如貨幣匯率預(yù)測、國家經(jīng)濟走向（環(huán)境）、通貨膨脹預(yù)測、信貸可得性社會因素，例如所在地環(huán)境保護要求、環(huán)保意識水平、公共假日、工作時間等政治因素，例如社會穩(wěn)定性、公共投入、基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易（環(huán)保）協(xié)議等技術(shù)因素，例如新領(lǐng)域科技、材料和設(shè)

19、備、專利有效期、職業(yè)道德準(zhǔn)則等競爭力因素，例如相似或可替代產(chǎn)品及服務(wù)、市場領(lǐng)先者趨勢、市場穩(wěn)定性等5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第二十二頁，共92頁。 組織應(yīng)確定： a）與環(huán)境管理體系有關(guān)的相關(guān)方； b）這些相關(guān)方的有關(guān)需求和期望（即要求）； c）這些需求和期望中哪些將成為其合規(guī)義務(wù)。4.2理解相關(guān)方的需求和期望5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第二十三頁，共92頁。理解相關(guān)方的需求和期望認識及應(yīng)用 本標(biāo)準(zhǔn)希望組織對那些已確定與其有關(guān)的內(nèi)外部相關(guān)方所明示的需求和期望有一個總體的（即高層次非細節(jié)性的）理解。組織在確定這些需求和期望中哪些他們必須滿足或選

20、擇滿足時，即合規(guī)義務(wù)（見）時，需考慮其所獲得的知識。 當(dāng)相關(guān)方認為其受到組織有關(guān)環(huán)境績效的決策或活動的影響時，則組織應(yīng)考慮該相關(guān)方向其告知或披露的相關(guān)需求和期望。 相關(guān)方的要求不一定是組織必需滿足的要求。一些相關(guān)方的要求體現(xiàn)了強制性的需求和期望，因為這些需求和期望已被納入法律、法規(guī)、規(guī)章、政府或甚至法庭判決的許可和授權(quán)中。組織可決定是否自愿接受或采納相關(guān)方的其他需求和期望（例如：納入合同關(guān)系或簽署自愿性協(xié)議）。一旦組織采納，這些需求和期望則成為組織的要求，即成為合規(guī)義務(wù)，并在策劃環(huán)境管理體系時必須予以考慮。5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第二十四頁，共92頁。 組織應(yīng)確定

21、環(huán)境管理體系的邊界和適用性，以確定其范圍。 確定范圍時組織應(yīng)考慮： a）4.1所提及的內(nèi)、外部問題； b）4.2所提及的合規(guī)義務(wù)； c）其組織單元、職能和物理邊界； d）其活動、產(chǎn)品和服務(wù)； e）其實施控制與施加影響的權(quán)限和能力。 范圍一經(jīng)確定，在該范圍內(nèi)組織的所有活動、產(chǎn)品和服務(wù)均須納入環(huán)境管理體系。 應(yīng)保持范圍的文件化信息，并可為相關(guān)方獲取。4.3確定環(huán)境管理體系的范圍5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第二十五頁，共92頁。確定環(huán)境管理體系的范圍認識及應(yīng)用 環(huán)境管理體系的范圍旨在明確環(huán)境管理體系所適用的物理和組織邊界，尤其是如果組織屬于某大型組織的一部分時，組織可自主靈

22、活地界定其邊界?？蛇x擇在整個組織內(nèi)實施本標(biāo)準(zhǔn)，或只在組織的特定部分實施，前提是該部分的最高管理者有權(quán)限建立環(huán)境管理體系。 確定范圍時，環(huán)境管理體系的可信性取決于組織邊界的選取。組織應(yīng)運用生命周期觀點考慮其對活動、產(chǎn)品和服務(wù)能夠?qū)嵤┛刂苹蚴┘佑绊懙某潭?。范圍的確定不應(yīng)用來排除具有或可能具有重要環(huán)境因素的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或設(shè)施，或規(guī)避其合規(guī)義務(wù)。范圍是對在其環(huán)境管理體系邊界內(nèi)組織運行的、真實的并具代表性的闡述，且不應(yīng)當(dāng)對相關(guān)方造成誤導(dǎo)。 一旦組織宣稱符合本標(biāo)準(zhǔn)，則要求組織對范圍的聲明可為相關(guān)方獲取。 5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第二十六頁，共92頁。 為實現(xiàn)組織的預(yù)期結(jié)果

23、，包括提高其環(huán)境績效，組織應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實施、保持并持續(xù)改進環(huán)境管理體系，包括所需的過程及其相互作用。 組織建立并保持環(huán)境管理體系時，應(yīng)考慮4.1和4.2獲得的知識。 4.4環(huán)境管理體系 組織有權(quán)力和責(zé)任決定如何滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求，包括以下事項的詳略程度： a）建立一個或多個過程，以確信它（們）按策劃得以控制和實施，并實現(xiàn)期望的結(jié)果； b）將環(huán)境管理體系要求融入其各項業(yè)務(wù)過程中，例如：設(shè)計和開發(fā)、采購、人力資源、營銷和市場等； c）將與組織所處的環(huán)境和相關(guān)方要求有關(guān)的問題納入其環(huán)境管理體系。 若本標(biāo)準(zhǔn)針對組織內(nèi)一個或多個特定部分實施，則可采用組織其他部分制定的方針、過程和文件化信息來滿足

24、本標(biāo)準(zhǔn)的要求，只要它們適用于那個（些）特定部分。 5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第二十七頁，共92頁。5.1領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾 最高管理者應(yīng)通過以下方面證實其在環(huán)境管理體系方面的領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾，： a）對環(huán)境管理體系的有效性負責(zé)； b）確保建立環(huán)境方針和環(huán)境目標(biāo)，并確保其與組織的戰(zhàn)略方向及所處的環(huán)境相一致； c）確保將環(huán)境管理體系要求融入組織的業(yè)務(wù)過程； d）確?？色@得環(huán)境管理體系所需的資源； e）就有效環(huán)境管理的重要性和符合環(huán)境管理體系要求的重要性進行溝通； f）確保環(huán)境管理體系實現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果； g）指導(dǎo)并支持員工對環(huán)境管理體系的有效性做出貢獻； h）促進持續(xù)改進； i）

25、支持其他相關(guān)管理人員在其職責(zé)范圍內(nèi)證實其領(lǐng)導(dǎo)作用。 注：本標(biāo)準(zhǔn)所提及的“業(yè)務(wù)”可從廣義上理解為涉及組織存在目的的那些核心活動。5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第二十八頁，共92頁。5.2環(huán)境方針 最高管理者應(yīng)在界定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)建立、實施并保持環(huán)境方針，環(huán)境方針應(yīng)： a）適合于組織的宗旨和組織所處的環(huán)境，包括其活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響； b）為制定環(huán)境目標(biāo)提供框架； c）包括保護環(huán)境的承諾，其中包含污染預(yù)防及其他與組織所處環(huán)境有關(guān)的特定承諾； 注：保護環(huán)境的其他特定承諾可包括資源的可持續(xù)利用、減緩和適應(yīng)氣候變化、保護生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)。 d）包括履行

26、其合規(guī)義務(wù)的承諾； e）包括持續(xù)改進環(huán)境管理體系以提高環(huán)境績效的承諾。 環(huán)境方針應(yīng)： 以文件化信息的形式予以保持； 在組織內(nèi)得到溝通； 可為相關(guān)方獲取。5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第二十九頁，共92頁。環(huán)境方針示例韶峰集團環(huán)境方針根據(jù)ISO 14001要求建立文件化的能有效運行的環(huán)境管理體系，并持續(xù)改進嚴(yán)格遵守有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)及其它要求，預(yù)防污染，保護環(huán)境。加強對水泥生產(chǎn)全過程重要環(huán)境因素的控制，重點抓好粉塵防治及生產(chǎn)廢水和固體廢 物的綜合利用。廣泛開展節(jié)能降耗，合理使用水、電、煤及主要原材料。強化員工的環(huán)境意識，塑造全新的現(xiàn)代企業(yè)形象。 上海大眾環(huán)境方針 遵守國家

27、和地方有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)及其他要求；建立、實施環(huán)境管理體系，對可能產(chǎn)生環(huán)境影響的活動進行控制； 在產(chǎn)品、工藝、包裝材料和廢物處置設(shè)計上，按促使環(huán)境影響減至最小方式進行；逐步減少氟利昂的使用，到2000年停止在產(chǎn)品車上使用氟利昂；盡可能地降低能源、原材料的消耗，努力實現(xiàn)資源消耗最少化；逐步減少有害物質(zhì)的使用；盡可能對供貨方和合同方的環(huán)境行為施加影響；逐步減少單位產(chǎn)品污染物的排放，最大限度在減少污染物的不常的排放；逐步提高全體員工的環(huán)境保護意識與能力。5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第三十頁，共92頁。環(huán)境方針示例青島澳克瑪環(huán)境方針 我們認為人類是可持續(xù)發(fā)展所關(guān)注的核心

28、，環(huán)境保護是我國的一項基本國策。為減少我公司在活動、產(chǎn)品、服務(wù)中對環(huán)境的負面影響，做到環(huán)境改進的“沒有最好、只有更好”，我們莊重承諾： 遵守關(guān)于環(huán)境保護的法律、法規(guī)、國際條約以及其他要求，并在此基礎(chǔ)上不斷提高。 積極采用新技術(shù)成果新材料工藝實施技術(shù)改造做到節(jié)能降耗、環(huán)境保護、污染預(yù)防。 控制公司活動、產(chǎn)品、服務(wù)過程中的重要環(huán)境因素，積極保持信息交流，做到環(huán)境管理體系的持續(xù)改進。 制定可行的環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)及環(huán)境管理方案，并定期評審、努力實現(xiàn)，做到環(huán)境績效不斷創(chuàng)優(yōu)。5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第三十一頁，共92頁。5.3組織的角色、職責(zé)和權(quán)限 最高管理者應(yīng)確保在組織內(nèi)部分

29、配并溝通相關(guān)角色的職責(zé)和權(quán)限。 最高管理者應(yīng)對下列事項分配職責(zé)和權(quán)限： a）確保環(huán)境管理體系符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求； b）向最高管理者報告環(huán)境管理體系的績效，包括環(huán)境績效。5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第三十二頁，共92頁。組織的角色、職責(zé)和權(quán)限認識及應(yīng)用5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第三十三頁，共92頁。組織的角色、職責(zé)和權(quán)限認識及應(yīng)用5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第三十四頁，共92頁。 6.1應(yīng)對風(fēng)險和機遇的措施 總則 組織應(yīng)建立、實施并保持滿足 的要求所需的過程。 策劃環(huán)境管理體系時，組織應(yīng)考慮： a）4.1所提及的問題；

30、 b）4.2所提及的要求； c）其環(huán)境管理體系的范圍； 并且，應(yīng)確定與環(huán)境因素（見）、合規(guī)義務(wù)（見）、4.1和4.2中識別的其他問題和要求相關(guān)的需要應(yīng)對的風(fēng)險和機遇，以： 確保環(huán)境管理體系能夠?qū)崿F(xiàn)其預(yù)期結(jié)果； 預(yù)防或減少不期望的影響，包括外部環(huán)境狀況對組織的潛在影響； 實現(xiàn)持續(xù)改進。 組織應(yīng)確定其環(huán)境管理體系范圍內(nèi)的潛在緊急情況，包括那些可能具有環(huán)境影響的潛在緊急情況。 組織應(yīng)保持以下內(nèi)容的文件化信息： 需要應(yīng)對的風(fēng)險和機遇； 中所需的過程，其詳盡程度應(yīng)使人確信這些過程能按策劃得到實施。 5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第三十五頁，共92頁。 應(yīng)對風(fēng)險和機遇的措施認識及應(yīng)

31、用 建立過程的總體目的在于確保組織能夠?qū)崿F(xiàn)其環(huán)境管理體系的預(yù)期結(jié)果，預(yù)防或減少非預(yù)期影響以實現(xiàn)持續(xù)改進。組織可通過確定其需要應(yīng)對的風(fēng)險和機遇，策劃措施進行處理來確保實現(xiàn)。這些風(fēng)險和機遇可能與環(huán)境因素、合規(guī)義務(wù)，其他問題，或其他相關(guān)方的需求和期望有關(guān)。 環(huán)境因素可能產(chǎn)生與有害環(huán)境影響、有益環(huán)境影響和其他對組織的影響有關(guān)的風(fēng)險和機遇?？蓪⒋_定與環(huán)境因素有關(guān)的風(fēng)險和機遇作為重要性評價的一部分，也可單獨確定。 合規(guī)義務(wù)可能產(chǎn)生風(fēng)險和機遇，例如：未履行合規(guī)義務(wù)可損害組織的聲譽或?qū)е略V訟；或更多地履行合規(guī)義務(wù)，能夠提升組織的聲譽。 組織也可能存在與其他問題有關(guān)的風(fēng)險和機遇，包括環(huán)境狀況，或相關(guān)方的需求和期

32、望，這些都可能影響組織實現(xiàn)其環(huán)境管理體系預(yù)期結(jié)果的能力。例如： a）由于員工文化或語言的障礙，未能理解當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞒绦蚨鴮?dǎo)致的環(huán)境泄漏； b）因氣候變化而導(dǎo)致的可影響組織的建筑物或場地的洪澇的增強； c）由于經(jīng)濟約束導(dǎo)致缺乏可獲得的資源來保持一個有效的環(huán)境管理體系； d）等等緊急情況是非預(yù)期的或突發(fā)的事件，需要緊急采取特殊應(yīng)對能力、資源或過程加以預(yù)防或減輕其實際或潛在的后果。緊急情況可能導(dǎo)致有害環(huán)境影響或?qū)M織造成其他影響。組織在確定潛在的緊急情況（例如：火災(zāi)、化學(xué)品溢出、惡劣天氣）時，應(yīng)當(dāng)考慮以下內(nèi)容： 現(xiàn)場危險物品（例如：易燃液體、貯油箱、壓縮氣體）的性質(zhì)； 緊急情況最有可能的類型和規(guī)模；

33、附近設(shè)施（例如：工廠、道路、鐵路線）的潛在緊急情況。 盡管須確定和應(yīng)對風(fēng)險和機遇，但并不要求進行正式的風(fēng)險管理或文件化的風(fēng)險管理過程。組織可自行選擇確定風(fēng)險和機遇的方法。方法可涉及簡單的定性過程或完整的定量評價，這取決于組織運行所處的環(huán)境。 5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第三十六頁，共92頁。 環(huán)境因素 組織應(yīng)在所界定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)，確定其活動、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制和能夠施加影響的環(huán)境因素及其相關(guān)的環(huán)境影響。此時應(yīng)考慮生命周期觀點。 確定環(huán)境因素時，組織必須考慮： a）變更，包括已納入計劃的或新的開發(fā)，以及新的或修改的活動、產(chǎn)品和服務(wù)； b）異常狀況和可合理預(yù)見的

34、緊急情況。 組織應(yīng)運用所建立的準(zhǔn)則，確定那些具有或可能具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素，即重要環(huán)境因素。 適當(dāng)時，組織應(yīng)在其各層次和職能間溝通其重要環(huán)境因素。 組織應(yīng)保持以下內(nèi)容的文件化信息： 環(huán)境因素及相關(guān)環(huán)境影響； 用于確定其重要環(huán)境因素的準(zhǔn)則； 重要環(huán)境因素。 注：重要環(huán)境因素可能導(dǎo)致與有害環(huán)境影響（威脅）或有益環(huán)境影響（機會）相關(guān)的風(fēng)險和機遇。 5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第三十七頁，共92頁。資源能源消耗、水、氣、聲、渣排放供應(yīng)材料的環(huán)保符合性、水、氣、聲、渣排放資源能源消耗、水、氣、聲、渣排放資源能源消耗、水、氣、聲、渣排放資源能源消耗、水、氣、聲、渣排放對工作

35、區(qū)域、施工過程、施工設(shè)備、工作組織的設(shè)計中的環(huán)境因素資源能源消耗、水、氣、聲、渣排放、能量釋放、物理因素污染等資源能源消耗、水、氣、聲、渣排放任何與環(huán)境因素評價和實施必要控制措施相關(guān)的適用法律義務(wù)環(huán)境因素認識及應(yīng)用5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第三十八頁，共92頁。產(chǎn)品生命周期的環(huán)境因素考慮供應(yīng)材料的環(huán)保符合性、水、氣、聲、渣排放辦公、車輛、食堂、綠化、宿舍等的資源能源消耗、水、氣、聲、渣排放采購、銷售、檢驗、倉儲等的資源能源消耗、水、氣、聲、渣排放供水、供電、供氣、水處理、廢物處理的結(jié)果及其資源能源消耗對工作區(qū)域、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)設(shè)備、工作組織的設(shè)計中的環(huán)境因素資源能源

36、消耗、水、氣、聲、渣排放、能量釋放、物理因素污染等檢修和運輸活動的資源能源消耗、水、氣、聲、渣排放任何與環(huán)境因素評價和實施必要控制措施相關(guān)的適用法律義務(wù)環(huán)境因素認識及應(yīng)用5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第三十九頁，共92頁。環(huán)境因素認識及應(yīng)用5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第四十頁，共92頁。環(huán)境因素認識及應(yīng)用5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第四十一頁，共92頁。影響周期長、影響嚴(yán)重、不符合有關(guān)法律法規(guī)和已處在緊急狀態(tài)的環(huán)境因素均直接確定為重要環(huán)境因素。其他情況下確定重要環(huán)境時考慮下列情況：影響范圍、影響程度、發(fā)生頻次、社區(qū)關(guān)注

37、程度、影響周期和可改進程度。 重要環(huán)境因素評價準(zhǔn)則：6項環(huán)境因子得分之和等于及大于16分即為重要環(huán)境因素。評價項目程度級別1分值1程度級別2分值2程度級別3分值3A-影響范圍超出限界A1=6限界周邊A2=4限界之內(nèi)A3=1B-影響程度比較嚴(yán)重B1=6一般B2=4輕微B3=1C-發(fā)生頻次持續(xù)發(fā)生C1=6間歇發(fā)生C2=4偶然發(fā)生C3=1D-社區(qū)關(guān)注程度強D1=6一般D2=4弱D3=1E-影響周期周期長E1=6中等E2=4周期短E3=1F-可改進程度改進工藝后明顯F1=6改進管理后明顯F2=4改進較難F3=1環(huán)境因素認識及應(yīng)用5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第四十二頁，共92頁

38、。環(huán)境因素認識及應(yīng)用活動、產(chǎn)品和服務(wù)序號環(huán)境因素環(huán)境影響時態(tài)/狀態(tài)評價方法是否重要環(huán)境因素是否符合法規(guī)影響范圍影響程度發(fā)生頻率影響周期社區(qū)關(guān)注程度可改進程度評價分環(huán)境因素調(diào)查和評價記錄(示例)5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第四十三頁，共92頁。環(huán)境因素認識及應(yīng)用 確定環(huán)境因素時，組織要考慮生命周期觀點。但并不要求進行詳細的生命周期評價，只需認真考慮可被組織控制或影響的生命周期階段就足夠了。產(chǎn)品或服務(wù)的典型生命周期階段包括原材料獲取、設(shè)計、生產(chǎn)、運輸和（或）交付、使用、壽命結(jié)束后處理和最終處置。適用的生命周期階段將根據(jù)活動、產(chǎn)品和服務(wù)的不同而不同。 組織不必單個考慮每個產(chǎn)

39、品、組件或原材料以確定和評價其環(huán)境因素。當(dāng)這些活動、產(chǎn)品和服務(wù)具有相同特性時，可對其進行分組或分類。 除組織能夠直接控制的環(huán)境因素外，組織還應(yīng)確定是否存在其能夠施加影響的環(huán)境因素。這些環(huán)境因素可能與組織使用的由其他方提供的產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)，也可能與組織向外部提供的產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)，包括外包過程相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)。對于組織向其他方提供的產(chǎn)品和服務(wù)，組織可能僅對產(chǎn)品和服務(wù)的使用與壽命結(jié)束后處理具有有限的影響。但任何情況下均由組織確定其能夠?qū)嵤┛刂频某潭?，其能夠施加影響的環(huán)境因素，以及其選擇施加這種影響的程度。5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第四十四頁，共92頁。合規(guī)義務(wù) 組織應(yīng)：

40、a）確定并獲取與其環(huán)境因素有關(guān)的合規(guī)義務(wù)； b）確定如何將這些合規(guī)義務(wù)應(yīng)用于組織； c）在建立、實施、保持和持續(xù)改進其環(huán)境管理體系時必須考慮這些合規(guī)義務(wù)。 組織應(yīng)保持其合規(guī)義務(wù)的文件化信息。 注：合規(guī)義務(wù)可能會給組織帶來風(fēng)險和機遇。 5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第四十五頁，共92頁。合規(guī)義務(wù)認識及應(yīng)用5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第四十六頁，共92頁。措施的策劃 組織應(yīng)策劃： a）采取措施管理其： 1）重要環(huán)境因素； 2）合規(guī)義務(wù)； 3）所識別的風(fēng)險和機遇。 b）如何： 1）在其環(huán)境管理體系過程（見6.2,第7章,第8章和9.1）中或其他業(yè)務(wù)過

41、程中融入并實施這些措施； 2）評價這些措施的有效性（見9.1）。 當(dāng)策劃這些措施時，組織應(yīng)考慮其可選技術(shù)方案、財務(wù)、運行和經(jīng)營要求。 組織需在高層面上策劃環(huán)境管理體系中應(yīng)采取的措施，以管理其重要環(huán)境因素、合規(guī)義務(wù)，以及識別的、組織優(yōu)先考慮的風(fēng)險和機遇，以實現(xiàn)其環(huán)境管理體系的預(yù)期結(jié)果。 5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第四十七頁，共92頁。5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識環(huán)境目標(biāo) 組織應(yīng)針對其相關(guān)職能和層次建立環(huán)境目標(biāo)，此時須考慮組織的重要環(huán)境因素及相關(guān)的合規(guī)義務(wù)，并考慮其風(fēng)險和機遇。 環(huán)境目標(biāo)應(yīng)： a）與環(huán)境方針一致； b）可測量（可行時）； c）得

42、到監(jiān)視； d）予以溝通； e）適當(dāng)時予以更新。 組織應(yīng)保持環(huán)境目標(biāo)的文件化信息。實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)措施的策劃 策劃如何實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)時，組織應(yīng)確定： a）要做什么； b）需要什么資源； c）由誰負責(zé)； d）何時完成； e）如何評價結(jié)果，包括用于監(jiān)視實現(xiàn)其可度量的環(huán)境目標(biāo)的進程所需的參數(shù)（見）。 組織應(yīng)考慮如何能將實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的措施融入其業(yè)務(wù)過程。6.2環(huán)境目標(biāo)及其實現(xiàn)的策劃第四十八頁，共92頁。環(huán)境目標(biāo)及其實現(xiàn)的策劃認識及應(yīng)用7 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第四十九頁，共92頁。5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識環(huán)境目標(biāo)及其實現(xiàn)的策劃認識及應(yīng)用 最高管理者可從

43、戰(zhàn)略層面、戰(zhàn)術(shù)層面或運行層面來制定環(huán)境目標(biāo)。戰(zhàn)略層面包括組織的最高層次，其目標(biāo)能夠適用于整個組織。戰(zhàn)術(shù)和運行層面可能包括針對組織內(nèi)具體單元或職能的環(huán)境目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)與組織的戰(zhàn)略方向相一致。 應(yīng)當(dāng)與在組織控制下工作的、具備影響實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)能力的人員溝通環(huán)境目標(biāo)。 “必須考慮重要環(huán)境因素”的要求并不意味著必須針對每項重要環(huán)境因素制定一個環(huán)境目標(biāo)，而是制定環(huán)境目標(biāo)時應(yīng)優(yōu)先考慮這些重要環(huán)境因素。 “與環(huán)境方針保持一致”指環(huán)境目標(biāo)是與最高管理者在環(huán)境方針中做出的承諾保持完全的對應(yīng)和協(xié)調(diào)，包括持續(xù)改進的承諾。 選擇參數(shù)來評價可測量的環(huán)境目標(biāo)的實現(xiàn)情況?！翱蓽y量”指可能使用與規(guī)定尺度有關(guān)的定性的或定量的方法，以

44、確定是否實現(xiàn)了環(huán)境目標(biāo)?！翱尚袝r”表示某些情況下可能無法測量環(huán)境目標(biāo)。但重要的是組織需能夠確定環(huán)境目標(biāo)是否得以實現(xiàn)。 第五十頁，共92頁。5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識7.1資源組織應(yīng)確定并提供建立、實施、 保持和持續(xù)改進環(huán)境管理體系所需的資源。 第五十一頁，共92頁。5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識7.2能力 組織應(yīng)： a）確定在其控制下工作，對組織環(huán)境績效和履行合規(guī)義務(wù)的能力有影響的人員所需的能力； b）基于適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)或經(jīng)歷，確保這些人員能夠勝任工作； c）確定與其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需求； d）適用時,采取措施以獲得所必需的

45、能力，并評價所采取措施的有效性。 注：適當(dāng)措施可能包括，例如：向現(xiàn)有員工提供培訓(xùn)、指導(dǎo)，或重新委派工作；或聘用、雇傭勝任的人員。 組織應(yīng)保留適當(dāng)?shù)奈募畔⒆鳛槟芰Φ淖C據(jù)。第五十二頁，共92頁。能力認識及應(yīng)用 本標(biāo)準(zhǔn)的能力要求適用于那些可能影響組織環(huán)境績效的、在組織控制下工作的人員，包括： a）其工作可能造成重大環(huán)境影響的人員； b）被委派了環(huán)境管理體系職責(zé)的人員，包括： 1）確定并評價環(huán)境影響或合規(guī)義務(wù)； 2）為實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)做出貢獻； 3）對緊急情況做出響應(yīng)； 4）實施內(nèi)部審核； 5）實施合規(guī)性評價。 污水排放口廢氣排放口噪聲排放源一般固體廢物危險固廢中國節(jié)能產(chǎn)品標(biāo)志中國節(jié)水標(biāo)志5 ISO1

46、4001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第五十三頁，共92頁。7.3意識 組織應(yīng)確保在其控制下工作的人員意識到： a）環(huán)境方針； b）與他們的工作相關(guān)的重要環(huán)境因素和相關(guān)的實際或潛在的環(huán)境影響； c）他們對環(huán)境管理體系有效性的貢獻，包括對提高環(huán)境績效的貢獻； d）不符合環(huán)境管理體系要求，包括未履行組織的合規(guī)義務(wù)的后果。 對環(huán)境方針的認知不應(yīng)當(dāng)理解為需要熟記承諾或在組織控制下工作的人員保存有文件化的環(huán)境方針的復(fù)本。而是這些人員應(yīng)當(dāng)意識到環(huán)境方針的存在、目的及他們在實現(xiàn)承諾中所起的作用，包括他們的工作如何能影響組織履行其合規(guī)義務(wù)的能力。 意識認識及應(yīng)用5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義

47、、條文認識第五十四頁，共92頁?？倓t 組織應(yīng)建立、實施并保持與環(huán)境管理體系有關(guān)的內(nèi)部與外部信息交流所需的過程，包括： a）信息交流的內(nèi)容； b）信息交流的時機； c）信息交流的對象； d）信息交流的方式。 策劃信息交流過程時，組織應(yīng)： 考慮其合規(guī)義務(wù)； 確保所交流的環(huán)境信息與環(huán)境管理體系形成的信息一致且真實可信。 組織應(yīng)對其環(huán)境管理體系相關(guān)的信息交流做出響應(yīng)。 適當(dāng)時，組織應(yīng)保留文件化信息，作為其信息交流的證據(jù)。 內(nèi)部信息交流 組織應(yīng): a）在其各職能和層次間就環(huán)境管理體系的相關(guān)信息進行內(nèi)部信息交流，適當(dāng)時，包括交流環(huán)境管理體系的變更； b）確保其信息交流過程能夠促使在其控制下工作的人員對持續(xù)

48、改進做出貢獻。 外部信息交流 組織應(yīng)按其合規(guī)義務(wù)的要求及其建立的信息交流過程，就環(huán)境管理體系的相關(guān)信息進行外部信息交流。7.4信息交流5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第五十五頁，共92頁。不同層次和職能縱向：領(lǐng)導(dǎo)層、業(yè)務(wù)部門、分公司、項目部、班組、員工等橫向：領(lǐng)導(dǎo)層之間、部門之間及人員之間、分公司之間及內(nèi)部之間、項目內(nèi)部之間等不同層次和職能縱向：信息變更（新要求、新法規(guī)等）、進場前、上班前、檢查總結(jié)等橫向：信息變更（業(yè)務(wù)相關(guān)新信息、新法律法規(guī)信息等）、檢查總結(jié)等不同層次和職能縱向：會議、教育培訓(xùn)、班前會、傳達通報、危險源告知、墻報標(biāo)語、檢查總結(jié)等橫向：辦公會、專題會、部門

49、業(yè)務(wù)會、信息通報等不同層次和職能縱向：方針目標(biāo)、新要求、新法規(guī)、新經(jīng)驗、新事件、環(huán)境績效等橫向：新要求、新法規(guī)、新經(jīng)驗、新事件、環(huán)境績效等不同層次和職能負責(zé)人信息交流認識及應(yīng)用5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第五十六頁，共92頁。進入工作場所的承包方和其他相關(guān)方：如上級部門、政府主管部門、行業(yè)部門、現(xiàn)場區(qū)域周邊單位的人員、居民及應(yīng)急救援人員、發(fā)包方人員等。進場施工準(zhǔn)備、施工階段、撤場階段等承包方：方案審查、文明施工交底、重要環(huán)境因素告知、控制措施實施檢查等。其他相關(guān)方：環(huán)境影響告知等。承包方：環(huán)保組織機構(gòu)、環(huán)保技術(shù)措施、環(huán)保管理制度、環(huán)境影響等等。其他相關(guān)方：環(huán)境影響、環(huán)

50、境投訴、緊急情況、監(jiān)測信息等。承包方各級負責(zé)人、訪問者、現(xiàn)場負責(zé)人、環(huán)保主管等信息交流認識及應(yīng)用5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第五十七頁，共92頁。信息交流認識及應(yīng)用企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法（環(huán)保部2014年令第31號 ） 第八條具備下列條件之一的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)列入重點排污單位名錄：（一）被設(shè)區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護主管部門確定為重點監(jiān)控企業(yè)的；（二）具有試驗、分析、檢測等功能的化學(xué)、醫(yī)藥、生物類省級重點以上實驗室、二級以上醫(yī)院、污染物集中處置單位等污染物排放行為引起社會廣泛關(guān)注的或者可能對環(huán)境敏感區(qū)造成較大影響的；（三）三年內(nèi)發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件或者因

51、環(huán)境污染問題造成重大社會影響的；（四）其他有必要列入的情形。第九條重點排污單位應(yīng)當(dāng)公開下列信息：（一）基礎(chǔ)信息，包括單位名稱、組織機構(gòu)代碼、法定代表人、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式，以及生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)的主要內(nèi)容、產(chǎn)品及規(guī)模；（二）排污信息，包括主要污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放口數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量、超標(biāo)情況，以及執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的排放總量；（三）防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況；（四）建設(shè)項目環(huán)境影響評價及其他環(huán)境保護行政許可情況；（五）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；（六）其他應(yīng)當(dāng)公開的環(huán)境信息。列入國家重點監(jiān)控企業(yè)名單的重點排污單位還應(yīng)當(dāng)公開其環(huán)境自行監(jiān)測方案。第十條重點排污單

52、位應(yīng)當(dāng)通過其網(wǎng)站、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開平臺或者當(dāng)?shù)貓罂缺阌诠娭獣缘姆绞焦_環(huán)境信息，同時可以采取以下一種或者幾種方式予以公開：（一）公告或者公開發(fā)行的信息?？?；（二）廣播、電視等新聞媒體；（三）信息公開服務(wù)、監(jiān)督熱線電話；（四）本單位的資料索取點、信息公開欄、信息亭、電子屏幕、電子觸摸屏等場所或者設(shè)施；（五）其他便于公眾及時、準(zhǔn)確獲得信息的方式。 5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第五十八頁，共92頁?？倓t 組織的環(huán)境管理體系應(yīng)包括： a）本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件化信息； b）組織確定的實現(xiàn)環(huán)境管理體系有效性所必需的文件化信息。 注：不同組織的環(huán)境管理體系文件化信息的復(fù)雜程

53、度可能不同，取決于： 組織的規(guī)模及其活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù)的類型； 證明履行其合規(guī)義務(wù)的需要； 過程的復(fù)雜性及其相互作用； 在組織控制下工作的人員的能力。 創(chuàng)建和更新 創(chuàng)建和更新文件化信息時，組織應(yīng)確保適當(dāng)?shù)模?a）識別和描述（例如：標(biāo)題、日期、作者或文獻編號）； b）形式（例如：語言文字、軟件版本、圖表）與載體（例如：紙質(zhì)、電子）； c）評審和批準(zhǔn)，以確保適宜性和充分性。7.5文件化信息5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第五十九頁，共92頁。文件化信息的控制 環(huán)境管理體系及本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件化信息應(yīng)予以控制，以確保其： a）在需要的時間和場所均可獲得并適用； b）受到充分的

54、保護（例如：防止失密、不當(dāng)使用或完整性受損）。 為了控制文件化信息，組織應(yīng)進行以下適用的活動， ： 分發(fā)、訪問、檢索和使用； 存儲和保護，包括保持易讀性； 變更的控制（例如：版本控制）； 保留和處置。 組織應(yīng)識別所確定的對環(huán)境管理體系策劃和運行所需的來自外部的文件化信息，適當(dāng)時，應(yīng)對其予以控制。 注：“訪問”可能指只允許查閱文件化信息的決定，或可能指允許并授權(quán)查閱和更改文件化信息的決定。 7.5文件化信息5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第六十頁，共92頁。形成文件的信息認識及應(yīng)用 組織應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建并保持充分的文件化信息，以確保實施適宜、充分和有效的環(huán)境管理體系。首要關(guān)注點應(yīng)當(dāng)

55、放在環(huán)境管理體系的實施和環(huán)境績效，而非復(fù)雜的文件化信息控制系統(tǒng)。 除了本標(biāo)準(zhǔn)特定條款所要求的文件化信息外，組織可針對透明性、責(zé)任、連續(xù)性、一致性、培訓(xùn)，或易于審核等目的，選擇創(chuàng)建附加的文件化信息。 可使用最初并非以環(huán)境管理體系的目的而創(chuàng)建的文件化信息。環(huán)境管理體系的文件化信息可與組織實施的其他管理體系信息相整合。文件化信息不一定以手冊的形式呈現(xiàn)。 2015版ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的文件化信息包括： a）本標(biāo)準(zhǔn)要求的形成文件化的信息包括： b）組織自己確定的形成文件化的信息包括：作業(yè)規(guī)程、管理管理制度等。 c）外來文件包括： MSDS、設(shè)備說明書等。5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條

56、文認識第六十一頁，共92頁。 組織應(yīng)建立、實施、控制并保持滿足環(huán)境管理體系要求以及實施6.1和6.2所識別的措施所需的過程，通過： 建立過程的運行準(zhǔn)則； 按照運行準(zhǔn)則實施過程控制。 注：控制可包括工程控制和程序控制?？刂瓶砂磳蛹墸ɡ纾合?、替代、管理）實施，并可單獨使用或結(jié)合使用。 組織應(yīng)對計劃內(nèi)的變更進行控制，并對非預(yù)期性變更的后果予以評審，必要時，應(yīng)采取措施降低任何不利影響。 組織應(yīng)確保對外包過程實施控制或施加影響。應(yīng)在環(huán)境管理體系內(nèi)規(guī)定對這些過程實施控制或施加影響的類型與程度。 從生命周期觀點出發(fā)，組織應(yīng)： a）適當(dāng)時，制定控制措施，確保在產(chǎn)品或服務(wù)設(shè)計和開發(fā)過程中，落實其環(huán)境要求，此

57、時考慮其生命周期的每一階段； b）適當(dāng)時，確定產(chǎn)品和服務(wù)采購的環(huán)境要求； c）與外部供方（包括合同方）溝通組織的相關(guān)環(huán)境要求； d）考慮提供與產(chǎn)品或服務(wù)的運輸或交付、使用、壽命結(jié)束后處理和最終處置相關(guān)的潛在重大環(huán)境影響的信息的需求。 組織應(yīng)保持必要程度的文件化信息，以確信過程已按策劃得到實施。 8.1運行策劃和控制 5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第六十二頁，共92頁。運行策劃和控制認識及應(yīng)用 運行控制的類型和程度取決于運行的性質(zhì)、風(fēng)險和機遇、重要環(huán)境因素及合規(guī)義務(wù)。組織可靈活選擇確保過程有效和實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果所需的運行控制方法的類型，可以是單一或組合方式。此類方法可能包括：

58、 a）設(shè)計一個或多個防止錯誤并確保一致性結(jié)果的過程； b）運用技術(shù)來控制一個或多個過程并預(yù)防負面結(jié)果（即工程控制）； c）啟用能勝任的人員，確保獲得預(yù)期結(jié)果； d）按規(guī)定的方式實施一個或多個過程； e）監(jiān)視或測量一個或多個過程，以檢查結(jié)果； f）確定所需使用的文件化信息及其數(shù)量。 為對外包過程或?qū)Ξa(chǎn)品和服務(wù)的供方實施控制或施加影響，組織可基于對下列因素的考慮，決定其自身在業(yè)務(wù)過程（例如：采購過程）中所需的控制程度。例如： a）知識、能力和資源，包括： 1）外部供方滿足組織環(huán)境管理體系要求的能力； 2）組織確定適當(dāng)控制或評價控制充分性的技術(shù)能力。 b）產(chǎn)品和服務(wù)對組織實現(xiàn)其環(huán)境管理體系預(yù)期結(jié)果的

59、能力所具有的重要性和潛在影響； c）對過程控制進行共享的程度； d）通過采用其一般的采購過程實現(xiàn)所需的控制的能力； e）可獲得的改進機會。5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第六十三頁，共92頁。運行策劃和控制認識及應(yīng)用 當(dāng)一個過程被外包或當(dāng)產(chǎn)品和服務(wù)由外部供方提供時，組織實施控制或施加影響的能力可能發(fā)生由直接控制向有限控制或不能影響的變化。某些情況下，發(fā)生在組織現(xiàn)場的外包過程可能直接受控；而另一些情況下，組織影響外包過程或外部供方的能力可能是有限的。 在確定與外部供方，包括合同方有關(guān)的運行控制的程度和類型時，組織可考慮以下一個或多個因素，例如： 環(huán)境因素和相關(guān)的環(huán)境影響；

60、與組織制造產(chǎn)品或提供服務(wù)相關(guān)的風(fēng)險和機遇； 組織的合規(guī)義務(wù)； 外包過程是滿足下述所有條件的一種過程： 在環(huán)境管理體系的范圍之內(nèi)； 對于組織的運行是必需的； 對實現(xiàn)組織環(huán)境管理體系預(yù)期結(jié)果是必須的； 組織保有符合要求的責(zé)任； 相關(guān)方認為該過程是由與外部供方有關(guān)系的組織實施的。 環(huán)境要求是組織建立并與其相關(guān)方（例如：采購、顧客、外部供方等內(nèi)部職能）進行溝通的關(guān)于組織環(huán)境相關(guān)的需求和期望。 組織的某些重大環(huán)境影響可能發(fā)生在產(chǎn)品或服務(wù)的運輸、交付、使用、壽命結(jié)束后處理或最終處置階段。通過提供信息，組織可能預(yù)防或減輕這些生命周期階段的有害環(huán)境影響。5 ISO14001:2015重點術(shù)語和定義、條文認識第