2022年二級(jí)建造師法規(guī)重點(diǎn)第四版

1、2Z00建設(shè)工程基本法律知識(shí)2Z10建設(shè)工程法律體系（15分左右）一、法律體系的基本框架憲法及憲法有關(guān)法：憲法、組織法、國(guó)籍法、選舉法、民族區(qū)域自治法民商法：民法通則、合同法、公司法、侵權(quán)責(zé)任法、物權(quán)法、招投標(biāo)法行政法：行政懲罰法、行政復(fù)議法、行政許可法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、都市房產(chǎn)管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、建筑法經(jīng)濟(jì)法：土地管理法、原則化法、稅收征收管理法、預(yù)算法、審計(jì)法、反壟斷法、節(jié)省能源法、政府采購(gòu)法社會(huì)法：殘疾人保障法、勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、礦山安全法刑法訴訟法：民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法；非訴訟的程序法：仲裁法2Z12 法的形式和效力層級(jí)一、法的形式（在國(guó)內(nèi)，習(xí)

2、慣法、宗教法、判例不是法的形式）7類制定法形式：法的效力層級(jí)：1.憲法至上；2.上位法優(yōu)于下位法；3.特別法優(yōu)于一般法（招投標(biāo)法優(yōu)于合同法）；4.新法優(yōu)于舊法（物權(quán)法優(yōu)于擔(dān)保法）對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致：1.法律之間：由全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)裁決2.行政法規(guī)之間：由國(guó)務(wù)院裁決新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定，地措施規(guī)、規(guī)章之間不一致時(shí)，：1.同一機(jī)關(guān)制定的：由制定機(jī)關(guān)裁決。地方性法規(guī)與部門(mén)規(guī)章不一致：由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)，合用地方性法規(guī)的，選擇地方性法規(guī)； 合用部門(mén)規(guī)章的，提請(qǐng)全國(guó)人大常委裁決3.部門(mén)規(guī)章之間、部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章之間：由國(guó)務(wù)院裁決4.授權(quán)制定的法規(guī)與法律不一致：由全國(guó)

3、人大常委裁決發(fā)布后的30天內(nèi)，報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)備案。2Z20 建設(shè)工程法人制度一、法人應(yīng)當(dāng)具有的條件（4條）：依法成立、有必要的財(cái)產(chǎn)活經(jīng)費(fèi)、有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)合、可以獨(dú)立承當(dāng)民事責(zé)任。二、法人的分類1.公司法人：依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記（具有法人資格），變更要辦理登記并公示2.非公司法人：行政法人（機(jī)關(guān)法人）、事業(yè)法人、社會(huì)團(tuán)隊(duì)法人行政法人：有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)成立之日起，機(jī)關(guān)法人中的一種，機(jī)關(guān)法人涉及行政法人、立法法人等事業(yè)法人：需要登記的，核準(zhǔn)登記具有法人資格；不需要登記的，成立具有法人資格。如學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)團(tuán)隊(duì)法人：需要登記的，核準(zhǔn)登記具有法人資格；不需要登記的，成立具有法人資格三

4、、法人在建設(shè)工程中的地位：體現(xiàn)為具有民事權(quán)利能力和民事行為能力（依法獨(dú)立享有）分公司不具有法人資格（相應(yīng)總公司），項(xiàng)目部不具有法人資格；子、母公司都具有獨(dú)立法人資格四、法人在建設(shè)工程中的作用：1.法人是基本主體。2.確立了建設(shè)領(lǐng)域國(guó)有公司的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離五：公司法人與項(xiàng)目經(jīng)理部的法律關(guān)系項(xiàng)目經(jīng)理部是施工公司根據(jù)建設(shè)工程施工項(xiàng)目組建的非常設(shè)的下屬機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理與施工單位之間是委托代理關(guān)系1.項(xiàng)目經(jīng)理部不具有法人資格，公司法人授權(quán)后，組織和領(lǐng)導(dǎo)全面工作。2.項(xiàng)目經(jīng)理部行為的法律后果由公司法人承當(dāng)。2Z30 建設(shè)工程代理制度一、代理的法律特性及種類1.代理：指代理人在被授予代理權(quán)限范疇內(nèi)，以被代

5、理人的名義與第三人實(shí)行法律行為，行為后果由被代理人承當(dāng)。代理波及三方當(dāng)事人：被代理人、代理人、代理關(guān)系所波及的第三人。2.代理的法律特性：代理權(quán)限范疇、被代理人名義、具有法律意義行為、后果歸屬被代理人代理的重要種類：委托代理（如律師）、法定代理（無(wú)民事行為、限制民事行為能力人，如2歲小朋友）、 指定代理（人民法院指定）二、建設(shè)工程代理行為及法律關(guān)系1.建設(shè)工程代理行為的設(shè)立：不得委托代理：承包活動(dòng)不得委托代理（嚴(yán)禁所有轉(zhuǎn)包、嚴(yán)禁所有肢解轉(zhuǎn)包），主體構(gòu)造必須由總承包單位自行完畢。 此外，結(jié)婚不可代理須獲得法定資格：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（營(yíng)業(yè)場(chǎng)合、資金、編制招標(biāo)文獻(xiàn)和組織評(píng)標(biāo)的專業(yè)力量、評(píng)標(biāo)的專家?guī)欤?

6、其資格有國(guó)務(wù)院或省建設(shè)行政主管認(rèn)定。委托監(jiān)理、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（有錢(qián)、有人、有技術(shù)）（3)民事法律行為的委托代理：可書(shū)面形式、口頭形式，書(shū)面委托代理的授權(quán)書(shū)（代理人姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期限），并由委托人簽名或者蓋章，委托書(shū)授權(quán)不明的， 被代理人向第三人承當(dāng)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任。2.建設(shè)工程代理行為的終結(jié)委托代理終結(jié)：代理屆滿、事務(wù)完畢、取消委托或辭去委托、代理人死亡、代理人喪失民事行為能力、2者的法人終結(jié)。建設(shè)工程代理行為的終結(jié)，重要有如下：（1）代理期間屆滿或代理事項(xiàng)完畢（2）被代理人取消委托或代理人辭去委托（波及到違約責(zé)任）（3）被代理人或者代理人的法人終結(jié)法定代理或指定代理終

7、結(jié)：被代理人獲得或恢復(fù)民事行為能力、被代理人或代理人死亡、取消指定、監(jiān)護(hù)關(guān)系消失、代理人喪失民事行為能力3.建設(shè)工程代理法律關(guān)系兩層法律關(guān)系：一是代理人與被代理人之間的委托關(guān)系，二是被代理人與第三人之間的合同關(guān)系。轉(zhuǎn)托她人代理需被代理人批準(zhǔn)：選任她人代理稱為復(fù)代理，復(fù)代理基于代理稱為本代理， 本代理中的代理人轉(zhuǎn)托的代理人稱為復(fù)代理人（2）無(wú)權(quán)代理、表見(jiàn)代理無(wú)權(quán)代理：不具有代理權(quán)（未經(jīng)授權(quán)、超越代理權(quán)、代理權(quán)已終結(jié)），如被代理人對(duì)行為追認(rèn)，則無(wú)權(quán)代理轉(zhuǎn)為有權(quán)代理，如不追認(rèn)，對(duì)被代理人不產(chǎn)生效力，代理人承當(dāng)損失。表見(jiàn)代理：無(wú)權(quán)、有效代理表見(jiàn)代理構(gòu)成要件：足以相信具有代理權(quán)、本人存在過(guò)錯(cuò)、相對(duì)人為善

8、意（3）承當(dāng)連帶的法律責(zé)任：委托書(shū)授權(quán)不明、損害被代理人利益、第三人故意行為、違法代理行為。（誰(shuí)錯(cuò)誰(shuí)承當(dāng)）2Z40 建設(shè)工程物權(quán)制度建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的權(quán)利來(lái)自于物權(quán)中最基本的權(quán)利-所有權(quán)一、物權(quán)的重要種類與土地有關(guān)的物權(quán)1.物權(quán)涉及所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)2.所有權(quán)：對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。它是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)法律限制：公共利益需要，可以依法征收集體所有的土地、單位個(gè)人房屋及其她不動(dòng)產(chǎn)。（1）占有權(quán)：對(duì)財(cái)產(chǎn)掌握、控制，如貨品運(yùn)送合同，承運(yùn)人對(duì)托運(yùn)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)享有占有權(quán)。（意志、利益分離）（2）使用權(quán)：對(duì)財(cái)產(chǎn)運(yùn)用、運(yùn)用（3）收益權(quán)：新增經(jīng)濟(jì)價(jià)值，如果實(shí)、租金、利息、利潤(rùn)。自

9、身是一項(xiàng)獨(dú)立的權(quán)能。（4）處分權(quán)：對(duì)財(cái)產(chǎn)處置。是所有權(quán)內(nèi)容的核心。用益物權(quán)：對(duì)她人的不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)，依法享有占有、使用、收益的權(quán)利。涉及：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、 宅基地使用權(quán)、地役權(quán)3.擔(dān)保物權(quán)：她人或自己的都可以設(shè)立，抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)、留置權(quán)（債務(wù)人不履行，擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先歸還的權(quán)利）4.與土地有關(guān)的物權(quán)：土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、地役權(quán)（1）土地所有權(quán)：國(guó)家、農(nóng)民集體所有。土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地、未運(yùn)用地都市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有；農(nóng)村、都市郊區(qū)、宅基地、自留地屬于農(nóng)民集體所有，（2）建設(shè)用地使用權(quán)：只能存在于國(guó)有土地上。獲得建設(shè)用地使用權(quán)后，可以依法享有占有、使用、收益的權(quán)利設(shè)立的

10、地方：地表、地上、地下分別設(shè)立，不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)。設(shè)立的方式：出讓（有償、有期）、劃撥（免費(fèi)、無(wú)期）方式設(shè)立的時(shí)間：自登記時(shí)設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)人有權(quán)將建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與、抵押，符合規(guī)定：書(shū)面合同、有效期限商定，不得超剩余期限、變更登記、附屬物一并處分住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿，自動(dòng)續(xù)期。 非住宅的，依法辦理。（3）地役權(quán)：有償、商定的。為了便利，運(yùn)用她人不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利。地役權(quán)的設(shè)立：書(shū)面形式簽訂地役權(quán)合同，自合同生效時(shí)設(shè)立，可以登記，未登記的不得對(duì)抗善意第三人。二、物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅和保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、轉(zhuǎn)讓、變更、消滅：登記生效，不登記不生效。國(guó)有資源，所

11、有權(quán)可以不登記。 地役權(quán)除外（合同生效設(shè)立，未登記不可對(duì)抗第三人）。例子，房屋買(mǎi)賣(mài)合同導(dǎo)致物權(quán)轉(zhuǎn)讓。2.不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的合同，合同成立時(shí)生效，未辦理登記的，不影響合同效力。3.動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓：占有、交付生效。船舶、航空器、交通工具，未登記的，不可對(duì)抗善意第三人。4.物權(quán)的保護(hù)：通過(guò)和解、調(diào)解、仲裁、訴訟途徑解決。無(wú)權(quán)占有需返還；妨害物權(quán)，排除妨害、消除危險(xiǎn)。導(dǎo)致?lián)p毀的，恢復(fù)原狀；侵害的，需要補(bǔ)償。2Z50 建設(shè)工程債權(quán)制度一、債的基本法律關(guān)系1.債是特定當(dāng)事人之間的法律關(guān)系，產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，債的相對(duì)性。債權(quán)債務(wù)關(guān)系2.債權(quán)的相對(duì)性理論的內(nèi)涵：債權(quán)主體的相對(duì)性，債權(quán)內(nèi)容的相對(duì)性、債

12、權(quán)責(zé)任的相對(duì)性。二、建設(shè)工程債產(chǎn)生的根據(jù)和常用的種類合同、侵權(quán)、無(wú)因管理、不當(dāng)?shù)美?.合同（交易買(mǎi)賣(mài)）-合同之債，債發(fā)生的最重要、最普遍的根據(jù)如建設(shè)工程中，施工合同的簽訂，買(mǎi)賣(mài)合同簽訂2.侵權(quán)-侵權(quán)之債如建設(shè)工程中，施工現(xiàn)場(chǎng)的施工噪聲（1）建筑物、構(gòu)筑物及擱置物、懸掛物脫落、墜落-所有人、管理人或使用人承當(dāng)侵權(quán)責(zé)任。（2）建筑物、構(gòu)筑物倒塌-建設(shè)單位與施工單位承當(dāng)連帶責(zé)任。（3）從建筑物中拋擲物品或墜落傷人，難擬定侵權(quán)人-有也許加害的建筑物使用人予以補(bǔ)償。3.無(wú)因管理-無(wú)因管理之債無(wú)法律義務(wù)，自覺(jué)為她人服務(wù)，與受益人之間的債關(guān)系4.不當(dāng)?shù)美?不當(dāng)?shù)美畟鶡o(wú)法律或合同根據(jù)，如施工支付匯款錯(cuò)誤5.

13、建設(shè)工程債的常用種類:施工合同之債、買(mǎi)賣(mài)合同之債、侵權(quán)之債2Z60 建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律特性智力成果，涉及著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)明權(quán)1.特性：財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的雙重屬性、專有性、地區(qū)性、期限性二、建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)的常用種類、保護(hù)、侵權(quán)責(zé)任1.常用種類：專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、發(fā)明權(quán)和其她科技成果2.專利權(quán)：保護(hù)的對(duì)象-發(fā)明發(fā)明專利權(quán)（發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)）-授予條件：1.新穎性、發(fā)明性和實(shí)用性。 2.富有美感和適于工業(yè)應(yīng)用的新設(shè)計(jì)（2）專利權(quán)的期限：發(fā)明專利權(quán)的期限為，實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)期限為，申請(qǐng)日起計(jì)算4.商標(biāo)權(quán)（1）商標(biāo)專用權(quán)：只有財(cái)產(chǎn)權(quán)，人身權(quán)受著作權(quán)

14、法保護(hù)，使用權(quán)和嚴(yán)禁權(quán)兩方面核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)才受保護(hù)（2）注冊(cè)商標(biāo)的有效期為，核準(zhǔn)注冊(cè)日算起。每次續(xù)展注冊(cè)的有效期為5.著作權(quán)：文字作品、圖形作品、建筑作品（1）著作權(quán)主體：?jiǎn)挝蛔髌贰⒙殑?wù)作品、委托作品（2）著作權(quán)的保護(hù)期：公民作品為作者終身及死后50年，作品完畢日算起，法人作品為50年6.保護(hù)：民法、行政法、刑法保護(hù)建設(shè)工程專利權(quán)的保護(hù)：人民法院當(dāng)自接受申請(qǐng)時(shí)起48小時(shí)內(nèi)作出裁定。7.侵權(quán)責(zé)任（1）民事責(zé)任：建設(shè)工程中，補(bǔ)償損失：實(shí)際損失-所獲利益-參照知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可-人民法院擬定專利權(quán)：1萬(wàn)-100萬(wàn)；著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)：50萬(wàn)如下（2）行政責(zé)任專利：沒(méi)收違法所得，4倍如下罰款；20萬(wàn)如下罰款2Z

15、70 建設(shè)工程擔(dān)保制度一、擔(dān)保和擔(dān)保合同規(guī)定1.擔(dān)保的方式：保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金2.擔(dān)保合同：是主合同的從合同，主合同無(wú)效，擔(dān)保合同無(wú)效二、建設(shè)工程的保證擔(dān)保的方式和責(zé)任1.保證的基本法律規(guī)定（1）保證合同的內(nèi)容：被保證的主債權(quán)的種類、數(shù)額，債務(wù)期限，保證方式，擔(dān)保范疇，保證期間，其她。保證的方式：一般保證（債務(wù)人不履行，保證人承當(dāng)）、連帶責(zé)任保證（債務(wù)人不履行，可以規(guī)定債務(wù)人或者保證人承當(dāng)）。商定不明確的，按照連帶責(zé)任保證承當(dāng)保證責(zé)任。（3)保證人資格：法人、公民都可，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)隊(duì)、公司法人分支、職能部門(mén)不能為保證人。（4）保證責(zé)任：債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán)給第三人，保證人繼續(xù)

16、承當(dāng)保證；債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)，應(yīng)獲得保證人批準(zhǔn)，否則無(wú)效保證人未商定保證期間的，主債務(wù)履行期屆滿之日起6個(gè)月建設(shè)工程施工常用的擔(dān)保種類：施工投標(biāo)保證金、施工合同履行保證金、工程款支付擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保（相應(yīng)投標(biāo)人、中標(biāo)人、 招標(biāo)人、承包人）三、抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)、定金1.抵押權(quán)：不轉(zhuǎn)移占有，商定可以抵押的財(cái)產(chǎn)：（1)建筑物，附著物（不動(dòng)產(chǎn)抵押）（2）建設(shè)用地使用權(quán)（不動(dòng)產(chǎn)抵押）（3）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)（不動(dòng)產(chǎn)抵押）（4）生產(chǎn)設(shè)備、原材料等（動(dòng)產(chǎn)抵押）（5)正在建造的建筑物、船舶、航空器（動(dòng)產(chǎn)抵押）（6）交通工具動(dòng)產(chǎn)抵押（動(dòng)產(chǎn)抵押）不得抵押的財(cái)產(chǎn)：（1）土地所有權(quán)（2）集體所有的土地使用權(quán)（3）學(xué)校、醫(yī)

17、院等公益目的（4）所有權(quán)、使用權(quán)不明的，有爭(zhēng)議的（5）查封、扣押、監(jiān)管的（6）依法不得抵押的不動(dòng)產(chǎn)抵押，辦理抵押登記，抵押權(quán)登記時(shí)設(shè)立動(dòng)產(chǎn)抵押，抵押權(quán)自抵押合同生效時(shí)設(shè)立，不經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。2.質(zhì)權(quán)：轉(zhuǎn)移占有 欠A扣B，商定3.留置：轉(zhuǎn)移占有，欠A扣A,商定，如保管合同、運(yùn)送合同、加工承攬合同4.定金：給付定金不履行商定，無(wú)權(quán)規(guī)定返還定金，收受定金一方不履行商定，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。書(shū)面商定，定金合同從實(shí)際交付定金之日起生效，定金數(shù)額不得超過(guò)主合同標(biāo)的額的20%2Z80 建設(shè)工程保險(xiǎn)制度一、建設(shè)工程一切險(xiǎn)（及第三者責(zé)任險(xiǎn)）1.建造過(guò)程中因自然災(zāi)害、意外事故引起的財(cái)產(chǎn)損失2.投保人：發(fā)

18、包人、委托承包人投保被保險(xiǎn)人：工程承當(dāng)一定風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)各方，業(yè)主，工程所有人，承包，分包，技術(shù)顧問(wèn)等3.保險(xiǎn)期限：工程動(dòng)工或設(shè)備運(yùn)抵之時(shí)起始，至工程簽發(fā)竣工驗(yàn)收證書(shū)或驗(yàn)收合格，或工程所有人實(shí)際占用時(shí)終結(jié)。2Z90 建設(shè)工程法律責(zé)任制度一、法律責(zé)任的基本種類違憲法律責(zé)任、刑事法律責(zé)任、民事法律責(zé)任、行政法律責(zé)任、國(guó)家補(bǔ)償責(zé)任二、民事責(zé)任的種類和承當(dāng)方式1.民事責(zé)任種類：違約、侵權(quán)責(zé)任（民-民）2.建設(shè)工程民事責(zé)任的重要承當(dāng)方式：返還財(cái)產(chǎn)、修理、補(bǔ)償損失、支付違約金三、行政責(zé)任的種類和承當(dāng)方式1.行政懲罰（官-民）：警告、罰款、沒(méi)收違法所得、行政拘留2.行政處分（官-官）：警告、記過(guò)、大過(guò)、降級(jí)、罷

19、職、開(kāi)除-違法是失職行為四、刑事責(zé)任的種類和承當(dāng)方式1.承當(dāng)方式：刑罰（國(guó)家-罪犯）主刑：管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑附加刑：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)、驅(qū)逐出境2Z20 施工許可法律制度（8分左右）2Z20 建設(shè)工程施工許可制度一、施工許可證和動(dòng)工報(bào)告的合用范疇建設(shè)工程動(dòng)工條件的審批形式：頒發(fā)“施工許可證”，批準(zhǔn)“動(dòng)工報(bào)告”1.施工許可證的合用范疇（1）需要辦理施工許可證的建設(shè)工程動(dòng)工前，建設(shè)單位向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證（2）不需要辦理施工許可證的建設(shè)工程限額如下的小型工程：工程投資額30萬(wàn)如下或建筑面積300平方米如下?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)、臨時(shí)性房屋建筑

20、、農(nóng)民自建底層住宅（3）批準(zhǔn)“動(dòng)工報(bào)告”的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證（4）軍用房屋建設(shè)工程的特殊性2.動(dòng)工報(bào)告審查的內(nèi)容：資金、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)場(chǎng)條件具有三通一平二、申請(qǐng)主體和法定批準(zhǔn)條件1.建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證2.施工許可證的法定批準(zhǔn)條件（1）已經(jīng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)（2）已經(jīng)獲得規(guī)劃許可證（城區(qū)）（3）拆遷進(jìn)度符合施工規(guī)定（4）已經(jīng)擬定施工公司（5）滿足施工需要:圖紙、技術(shù)資料（6）有保證質(zhì)量、安全的具體措施（7）已經(jīng)貫徹建設(shè)資金：工期局限性1年的，到位資金不少于工程合同價(jià)的50%，超過(guò)1年的，不得少于30%（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定的：監(jiān)理+消防設(shè)計(jì)審核建設(shè)行政主管部門(mén)收到申請(qǐng)之

21、日起15日內(nèi)，符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證三、延期動(dòng)工、核驗(yàn)、重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定1.申請(qǐng)延期的規(guī)定建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)動(dòng)工。延期兩次為限，每次不超過(guò)3個(gè)月，向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期2.核驗(yàn)施工許可證在建工程中斷施工的，1個(gè)月內(nèi)報(bào)告，恢復(fù)施工時(shí)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中斷滿1年的，恢復(fù)前，建設(shè)單位報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證3.動(dòng)工報(bào)告，不予延期不按期動(dòng)工超過(guò)6個(gè)月的，重新辦理動(dòng)工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。2Z20 施工公司的從業(yè)資格制度一、公司資質(zhì)的法定條件和級(jí)別1.施工公司資質(zhì)的法定條件（1）有符合規(guī)定的注冊(cè)資本（2）有專業(yè)技術(shù)人員（3）有技術(shù)裝備（4）有已完畢工程業(yè)績(jī)2.施工公司的資質(zhì)序列：施工總承

22、包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包三個(gè)序列3.施工公司資質(zhì)證書(shū)的申請(qǐng)、延續(xù)、變更（1）申請(qǐng)：初次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)的建筑公司資質(zhì)，不考核公司工程業(yè)績(jī)（2）延續(xù)：資質(zhì)證書(shū)有效期5年，屆滿60日前申請(qǐng)辦理延續(xù)，有效期延續(xù)5年變更：資質(zhì)證書(shū)中名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人發(fā)生變更， 在工商部門(mén)辦理變更后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)（建設(shè)主管部門(mén)）4.公司資質(zhì)證書(shū)的撤回、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)：撤回（合法所得）、撤銷(xiāo)（非法所得）2Z30 建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度1.注冊(cè)建造師獲得建造師資格證書(shū)，注冊(cè)后，獲得建造師注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章，擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。2.考試合格后，人事部門(mén)頒發(fā)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。3.注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章是注冊(cè)建造師的執(zhí)業(yè)憑證

23、，本人保管，合用。有效期3年，延續(xù)注冊(cè)3年，多專業(yè)之一期滿要辦理續(xù)期注冊(cè)。4.變更注冊(cè)后仍延續(xù)原注冊(cè)有效期5.注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章失效（1）聘任單位破產(chǎn)、被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、被吊銷(xiāo)或者撤回資質(zhì)證書(shū)（2）解除合同關(guān)系（3）注冊(cè)有效期未延續(xù)注冊(cè)（4）年齡超過(guò)65周歲一、建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范疇可以擔(dān)任兩個(gè)以上施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的狀況：同一工程相鄰分段發(fā)包、商定工程驗(yàn)收合格、 非承包方因素停工超過(guò)120天、經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收或移送項(xiàng)目手續(xù)辦結(jié)前，不得變更注冊(cè)至另一公司。二、建造師的基本權(quán)利和義務(wù)1.施工管理文獻(xiàn)+簽訂質(zhì)量合格文獻(xiàn)，必須要有簽字蓋章2.合同中多專業(yè)工程，由擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊(cè)

24、建造師簽章3.專業(yè)工程獨(dú)立發(fā)包，注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)范疇涵蓋該專業(yè)工程的，可以擔(dān)任該專業(yè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分包工程的施工管理文獻(xiàn)由分包公司注冊(cè)建造師簽章，分包公司簽訂質(zhì)量合格的文獻(xiàn)上， 必須由擔(dān)任總包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊(cè)建造師簽章2Z203000 建設(shè)工程發(fā)承包法律制度（15分左右）建設(shè)工程發(fā)包：建設(shè)單位將任務(wù)通過(guò)招標(biāo)發(fā)包或直接發(fā)包的方式，交付具有資質(zhì)的單位完畢，按約支付報(bào)酬的行為建設(shè)工程承包：具有法定從業(yè)資格單位依法承攬任務(wù)，簽訂合同，獲得報(bào)酬，完畢工程任務(wù)的行為一、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度招標(biāo)投標(biāo)：建設(shè)單位對(duì)擬建項(xiàng)目通過(guò)法定程序和方式吸引承包單位公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)完畢任務(wù)的行為。1.建設(shè)工程法定招標(biāo)范疇、招

25、標(biāo)方式和交易場(chǎng)合（1）招標(biāo)范疇+規(guī)模基本設(shè)施范疇：能源項(xiàng)目、交通運(yùn)送項(xiàng)目、郵電通訊項(xiàng)目、水利項(xiàng)目、都市設(shè)施項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目公用事業(yè)項(xiàng)目：市政工程項(xiàng)目、科技、教育、體育、衛(wèi)生、商品住宅等招標(biāo)的項(xiàng)目不受地區(qū)或者部門(mén)的限制（2）可以不招標(biāo)的項(xiàng)目（不適宜招標(biāo)-直接發(fā)包）、公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)可不進(jìn)行招標(biāo)的情形：涉密安全，搶險(xiǎn)救災(zāi)，不可替代的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，自行建設(shè)、生產(chǎn)，向原中標(biāo)人采購(gòu)（否則影響施工規(guī)定）公開(kāi)招標(biāo)：以招標(biāo)公示的方式（國(guó)家重點(diǎn)、地方重點(diǎn)項(xiàng)目、國(guó)有資金控股或主導(dǎo)）邀請(qǐng)招標(biāo)：以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式，向3個(gè)以上的法人、組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)（3）總承包招標(biāo)和兩階段招標(biāo)對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)或無(wú)法精確擬定技術(shù)規(guī)格的

26、項(xiàng)目，可以分兩階段招標(biāo)：投標(biāo)人提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議-招標(biāo)人編制招標(biāo)文獻(xiàn)招標(biāo)人提供招標(biāo)文獻(xiàn)-投標(biāo)人提交最后技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)（4）交易場(chǎng)合交易場(chǎng)合不得與行政監(jiān)督部門(mén)存在從屬關(guān)系，不得以營(yíng)利為目的，鼓勵(lì)運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)2.招標(biāo)基本程序、嚴(yán)禁肢解發(fā)包等（1）招標(biāo)基本程序：9步履行項(xiàng)目審批手續(xù)：招標(biāo)范疇、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式上報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門(mén)-通報(bào)行政監(jiān)督部門(mén)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：具有營(yíng)業(yè)場(chǎng)合、資金、有編制招標(biāo)文獻(xiàn)和組織評(píng)標(biāo)的專業(yè)力量、評(píng)標(biāo)專家?guī)?，其資格由國(guó)務(wù)院或建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格許可、招標(biāo)人委托范疇內(nèi)開(kāi)展代理業(yè)務(wù)，不得投標(biāo)或代理投標(biāo)、不得為投標(biāo)人提供征詢編制招標(biāo)文

27、獻(xiàn)及標(biāo)底：修改招標(biāo)文獻(xiàn)的時(shí)間：在提交投標(biāo)文獻(xiàn)截止時(shí)間至少15日內(nèi)，書(shū)面形式告知編制投標(biāo)文獻(xiàn)的期限：合理時(shí)間，招標(biāo)文獻(xiàn)發(fā)出-投標(biāo)提交投標(biāo)文獻(xiàn)，最短不得少于20日修改資格預(yù)審文獻(xiàn)時(shí)間：提交資格預(yù)審申請(qǐng)文獻(xiàn)截止時(shí)間至少3日前，或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15日，局限性順延投標(biāo)有效期：招標(biāo)文獻(xiàn)中載明投標(biāo)有效期，從提交投標(biāo)文獻(xiàn)的截止之日起算標(biāo)底：招標(biāo)人自行決定，一種項(xiàng)目一種標(biāo)底，保密，設(shè)定最高投標(biāo)限價(jià)，不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)發(fā)布招標(biāo)公示或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)資格預(yù)審文獻(xiàn)或招標(biāo)文獻(xiàn)的發(fā)售期不得少于5日資格審查分資格預(yù)審和資格后審資格預(yù)審：發(fā)布資格預(yù)審公示、編制資格預(yù)審文獻(xiàn)，擬定提交時(shí)間，不得少于5日，通過(guò)預(yù)審資格的申請(qǐng)人不得

28、少于3人，否則重新招標(biāo)資格后審：開(kāi)標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)資格審查開(kāi)標(biāo)：開(kāi)標(biāo)時(shí)間：招標(biāo)文獻(xiàn)擬定的提交投標(biāo)文獻(xiàn)截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，投標(biāo)人檢查投標(biāo)文獻(xiàn)密封狀況，也可委托 公證機(jī)構(gòu)投標(biāo)人少于3個(gè)，不得開(kāi)標(biāo)，重新招標(biāo)評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法足見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：招標(biāo)人代表、專家，成員5人以上的單數(shù)，專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，明白保密招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有標(biāo)底的，招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)時(shí)發(fā)布，作為評(píng)標(biāo)的參照評(píng)標(biāo)完畢后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單，中標(biāo)候選人不超過(guò)3個(gè)， 評(píng)標(biāo)報(bào)告由全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字。中標(biāo)和簽訂合同招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人擬定中標(biāo)人。招標(biāo)

29、人和中標(biāo)人自中標(biāo)告知書(shū)發(fā)出之日30日內(nèi)，簽訂書(shū)面合同。合同內(nèi)容：合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限與招標(biāo)投標(biāo)文獻(xiàn)一致備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)終結(jié)招標(biāo)招標(biāo)人終結(jié)招標(biāo)的，發(fā)布公示或書(shū)面告知投標(biāo)人；已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文獻(xiàn)或收取投標(biāo)保證金的要退回（2）嚴(yán)禁肢解發(fā)包倡導(dǎo)實(shí)行總承包，嚴(yán)禁所有肢解分包；責(zé)令改正，懲罰款工程合同價(jià)款的0.5%-1%（3）招標(biāo)人不得組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)3.投標(biāo)人、投標(biāo)文獻(xiàn)、投標(biāo)保證金（1）投標(biāo)人具有承當(dāng)招標(biāo)項(xiàng)目能力，不收地區(qū)或部門(mén)限制，不得與招標(biāo)人存在利害關(guān)系，投標(biāo)人合并等及時(shí)書(shū)面告知招標(biāo)人（2）聯(lián)合體投標(biāo)特殊的投標(biāo)人組織形式，合用于大型或構(gòu)造復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目，2個(gè)以上

30、法人或組織以一種投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。擬定資質(zhì)級(jí)別：按照資質(zhì)級(jí)別較低的單位擬定聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)合同，與投標(biāo)文獻(xiàn)一并提交招標(biāo)人，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承當(dāng)連帶責(zé)任招標(biāo)人需載明與否接受聯(lián)合體投標(biāo)，資格預(yù)審文獻(xiàn)提交前組建（3）投標(biāo)文獻(xiàn)內(nèi)容：對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)提出的實(shí)質(zhì)性規(guī)定和條件作出響應(yīng)，涉及擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、重要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)、機(jī)械設(shè)備投標(biāo)函、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(shū)、聯(lián)合體合同書(shū)、投標(biāo)保證金、已標(biāo)價(jià)工程量清單、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、 分包項(xiàng)目狀況表、資格審查資料、其她材料投標(biāo)文獻(xiàn)修改與撤回：提交投標(biāo)文獻(xiàn)的截止日前，可以補(bǔ)充、修改、撤回已經(jīng)提交的投標(biāo)文獻(xiàn)，書(shū)面告知招標(biāo)人招標(biāo)人拒收：未

31、通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)文獻(xiàn)、逾期送達(dá)、沒(méi)有密封的投標(biāo)文獻(xiàn)（4）投標(biāo)保證金：鈔票或支票保證金不超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%，投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期一致（投標(biāo)文獻(xiàn)截止日起計(jì)算）。兩階段招標(biāo)的：第二階段提出提交投標(biāo)保證金。撤回投標(biāo)文獻(xiàn)，5日內(nèi)退還，投標(biāo)截止后撤銷(xiāo)的，不退還投標(biāo)保證金書(shū)面合同簽訂后5日內(nèi)退中標(biāo)人和未中標(biāo)人保證金4.嚴(yán)禁串通投標(biāo)和其她不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)5.中標(biāo)的法定規(guī)定和招標(biāo)投標(biāo)投訴解決（1）公示中標(biāo)候選人：收到評(píng)價(jià)報(bào)告起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日（2）擬定中標(biāo)人：招標(biāo)人擬定（滿足各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)原則、投標(biāo)價(jià)格最低）（3）中標(biāo)告知書(shū)：中標(biāo)成果告知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，中標(biāo)告知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)

32、人具有法律效力（4）報(bào)告投標(biāo)投標(biāo)狀況：招標(biāo)人自擬定中標(biāo)人之日15日內(nèi)，提交書(shū)面報(bào)告至行政監(jiān)督部門(mén)（5）履約保證金（商定）：中標(biāo)人提交，不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%（6）投訴與解決：懂得之日起10日內(nèi)投訴，3個(gè)工作日內(nèi)決定與否受理，受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面解決決定。二、建設(shè)工程承包制度建設(shè)工程承包制度涉及：總承包、共同承包、分包等制度1.總承包的規(guī)定工程總承包、施工總承包（1）工程總承包的方式：EPC(設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工)DB（設(shè)計(jì)-施工）EP（設(shè)計(jì)-采購(gòu)）PC（采購(gòu)-施工）（2）總承包公司的資質(zhì)：承辦施工總承包業(yè)務(wù)，必須獲得“施工總承包資質(zhì)”。（3）建筑公司資質(zhì)：施工總承包、專業(yè)承包、勞

33、務(wù)分包三個(gè)序列，獲得建筑公司資質(zhì)證書(shū)的公司可以從事范疇+級(jí)別的總承包業(yè)務(wù)（4）總承包單位的責(zé)任：聯(lián)合體一體（共同合同）、總分包一體（分包合同），連帶責(zé)任2.共同承包的規(guī)定2個(gè)以上具有承包資格的單位構(gòu)成非法人的聯(lián)合體，規(guī)避承包風(fēng)險(xiǎn)（1）使用范疇大型、構(gòu)造復(fù)雜，投資額大、建設(shè)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的（2）共同承包的資質(zhì)規(guī)定：按照資質(zhì)較低的單位的業(yè)務(wù)許可范疇承攬工程，避免資質(zhì)掛靠（3）共同承包的責(zé)任：聯(lián)合承包合同，連帶責(zé)任，建設(shè)單位有權(quán)向任何一方祈求補(bǔ)償，3.分包的規(guī)定專業(yè)工程分包、勞務(wù)作業(yè)分包（1）分包工程的范疇：分包相應(yīng)資質(zhì)條件的單位，嚴(yán)禁所有轉(zhuǎn)包，嚴(yán)禁所有肢解轉(zhuǎn)包，主體構(gòu)造必須由施工總承包自行完畢合同

34、商定的或招標(biāo)人批準(zhǔn)，可以分包部分非主體、非核心性工作。分包工程發(fā)包人規(guī)定分包工程承包人提供分包工程履約擔(dān)保；承包人規(guī)定發(fā)包人提供分包工程付款擔(dān)保（2）分包單位的條件與承認(rèn)專業(yè)工程分包：有資質(zhì)的，建設(shè)單位承認(rèn)，主體不得分包，分包單位不得再分包勞務(wù)作業(yè)分包：有資質(zhì)的，不需建設(shè)單位承認(rèn)，主體中的勞務(wù)可以分包，分包單位可以勞務(wù)再分包（3）轉(zhuǎn)包和違法分包的界定轉(zhuǎn)包：所有轉(zhuǎn)給她人，是必須嚴(yán)禁的，依法分包是容許的違法分包:分包給不具有資條件的、不經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)分包、主體構(gòu)造分包、分包單位再分包分包單位設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員，沒(méi)有設(shè)立的，視為轉(zhuǎn)包行為。

35、（4）分包單位的責(zé)任連帶責(zé)任：法定+商定連帶責(zé)任，中標(biāo)人向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包人就分包項(xiàng)目承當(dāng)連帶責(zé)任。2Z203030 建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)一、建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息的分類：良好行為記錄、不良行為記錄二、施工單位不良行為記錄認(rèn)定的原則分5大類：資質(zhì)、承攬業(yè)務(wù)、工程質(zhì)量、工程安全、拖欠工程款或工人工資不良行為認(rèn)定原則三、建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為的發(fā)布和獎(jiǎng)懲機(jī)制1.誠(chéng)信行為的發(fā)布（1）發(fā)布的時(shí)限：行政懲罰決定作出后7日內(nèi)，發(fā)布期限6個(gè)月-3年；良好行為記錄信息發(fā)布期限為3年建設(shè)行政主管部門(mén)審查整治成果，有實(shí)效的，公司提出，經(jīng)批準(zhǔn)，可以縮短不良行為記錄發(fā)布期限，最低不得少于3個(gè)月違法行為記錄公示：行政解決決

36、定作出后20個(gè)工作日對(duì)外公示，公示期限6個(gè)月，所認(rèn)定的限制期限長(zhǎng)于6個(gè)月的除外（2）發(fā)布的內(nèi)容和范疇本地發(fā)布（省建設(shè)廳）+全國(guó)發(fā)布（建設(shè)部統(tǒng)一）2Z204000 建設(shè)工程合同和勞動(dòng)合同制度（10分左右）2Z204011 建設(shè)工程施工合同的法定形式和內(nèi)容1.施工合同的法定形式：采用書(shū)面形式2.合同的內(nèi)容：當(dāng)事人名稱等、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限地點(diǎn)方式、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議措施3.施工合同的內(nèi)容：11點(diǎn)工程范疇、工期、中間交工的動(dòng)工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、 撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)保范疇、質(zhì)保期等4.施工合同發(fā)承包雙方的義務(wù)（1）承包人：不

37、得轉(zhuǎn)包、不得違法分包、主體構(gòu)造自行完畢、接受檢查、交付工程、免費(fèi)修理（2）發(fā)包人：不得違法分包、提供施工條件、檢查隱蔽工程、驗(yàn)收工程、支付工程價(jià)款2Z204012 建設(shè)工期和支付價(jià)款1.建設(shè)工程工期動(dòng)工及動(dòng)工日期、工程暫停施工、工期順延、竣工日期（1）動(dòng)工及動(dòng)工日期承包人按商定的動(dòng)工日期動(dòng)工延期祈求：不能準(zhǔn)時(shí)動(dòng)工，應(yīng)當(dāng)不遲于合同商定動(dòng)工日期前7天，書(shū)面向工程師（總監(jiān)理工程師）提出延期動(dòng)工的理由和規(guī)定批準(zhǔn)延期：工程師收到延期動(dòng)工申請(qǐng)后48小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式答復(fù)，不答復(fù)視為批準(zhǔn)延期工期不予順延：工程師不批準(zhǔn)延期規(guī)定、承包人未提出延期動(dòng)工規(guī)定（2）暫停施工工程師規(guī)定暫停施工：書(shū)面形式規(guī)定承包人-48小

38、時(shí)內(nèi)提出書(shū)面解決意見(jiàn)-承包人暫停施工-書(shū)面復(fù)工- 工程師48小時(shí)內(nèi)答復(fù)-未答復(fù)自行復(fù)工發(fā)包人因素-補(bǔ)償損失+順延工期；承包人因素-承當(dāng)費(fèi)用+工期不順延（3）工期順延非承包人因素，經(jīng)工程師確認(rèn)，工期順延如：發(fā)包人未提供圖紙等、未能支付工程預(yù)付款、未提供指令、設(shè)計(jì)變更和工程量增長(zhǎng)、一周內(nèi)停水等合計(jì)停工超8小時(shí)、不可抗力承包人在狀況發(fā)生后14天內(nèi)，書(shū)面提出報(bào)告，工程師14天內(nèi)予以確認(rèn)。（4）竣工日期按商定，承包人完畢承包范疇內(nèi)的工程日期發(fā)包人規(guī)定提前竣工：雙方協(xié)商一致后簽訂提前竣工合同，作為合同文獻(xiàn)構(gòu)成部分。實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議的解決：驗(yàn)收合格-以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包

39、人遲延驗(yàn)收-以提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期工程未驗(yàn)收、發(fā)包人使用的-以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期2.支付價(jià)款合同生效后，對(duì)工程質(zhì)量、價(jià)款、報(bào)酬、履行地點(diǎn)等沒(méi)有商定或不明確的，可以合同補(bǔ)充達(dá)不成合同的，按照合同條款或交易習(xí)慣擬定合同條款或者交易習(xí)慣不能擬定的價(jià)款或者報(bào)酬的，按照簽訂合同步履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行（1）支付工程竣工結(jié)算價(jià)款的前提條件和支付程序前提條件：工程竣工驗(yàn)收合格是承包人獲得工程價(jià)款的前提條件支付程序：承包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料-發(fā)包人審核-發(fā)包人確認(rèn)后告知銀行支付結(jié)算價(jià)款- 價(jià)款有爭(zhēng)議-按照合同商定解決（2）合同價(jià)款的擬定招標(biāo)工程合同價(jià)款：根據(jù)中標(biāo)告知書(shū)中的中標(biāo)

40、價(jià)格在合同書(shū)中商定非招標(biāo)工程合同價(jià)款：根據(jù)工程預(yù)算書(shū)在合同書(shū)中的商定合同價(jià)款擬定的方式：固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同、成本加酬金合同，商定一種（3）解決工程價(jià)款結(jié)算爭(zhēng)議的規(guī)定結(jié)算價(jià)爭(zhēng)議：當(dāng)事人商定，“發(fā)包人收到竣工結(jié)算文獻(xiàn)后，在商定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為承認(rèn)竣工結(jié)算文獻(xiàn)”， 承包人祈求按照竣工結(jié)算文獻(xiàn)結(jié)算工程價(jià)款，應(yīng)予以支持工程量爭(zhēng)議：按照施工過(guò)程中形成的“簽證”等書(shū)面文獻(xiàn)確認(rèn)，或者其她證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量欠付工程款：支付本金+利息利息支付：有約按商定，無(wú)約按銀行同期同類貸款利率計(jì)息利息計(jì)付時(shí)間：應(yīng)付工程款之日計(jì)付（商定付款日）沒(méi)有商定付款時(shí)間的：工程已實(shí)際交付-付款之日、沒(méi)有交付的-提交竣工

41、結(jié)算文獻(xiàn)之日、未交付未結(jié)算-當(dāng)事人起訴之日（4）工程墊資的解決墊資及利息有商定，按商定，應(yīng)予支持無(wú)商定的，墊資按照工程欠款解決，墊資的利息不予支持（5）承包人工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)：發(fā)包人未按商定支付價(jià)款，工程折價(jià)+人民法院依法拍賣(mài)工程優(yōu)于抵押權(quán)和其她債權(quán)享有的優(yōu)先受償權(quán)不得對(duì)抗買(mǎi)受人工程價(jià)款涉及支付工作人員報(bào)酬、材料款等實(shí)際支持費(fèi)用，不涉及違約導(dǎo)致的損失優(yōu)先權(quán)的期限為6個(gè)月，自竣工之日或者合同商定竣工之日起計(jì)算2Z204013 建設(shè)工程補(bǔ)償損失的規(guī)定一、補(bǔ)償損失概念、特性1.概念：違約方不履行或不完全履行合同義務(wù)導(dǎo)致對(duì)方損失，違約責(zé)任形式2.特性：違背合同義務(wù)、具有補(bǔ)償性、一定任意性、補(bǔ)償實(shí)際損

42、失二、構(gòu)成要件1.違約行為2.導(dǎo)致?lián)p失后果3.有因果關(guān)系4.違約人過(guò)錯(cuò)三、補(bǔ)償損失的范疇補(bǔ)償損失=直接損失+間接損失（期待利益）=違約方簽訂合同預(yù)見(jiàn)范疇四、商定與法定補(bǔ)償損失重要形式是法定補(bǔ)償損失，商定補(bǔ)償損失是為了彌補(bǔ)法定補(bǔ)償損失的局限性。原則上商定優(yōu)于法定補(bǔ)償損失五、補(bǔ)償損失的限制可預(yù)見(jiàn)性原則、采購(gòu)措施避免損失的擴(kuò)大2Z204014 無(wú)效合同和效力待定合同的規(guī)定一、無(wú)效合同1.特性：違法性、不可履行性、不具有法律效力2.無(wú)效合同的類型：記住違法就可以了。3.建設(shè)工程無(wú)效施工合同的重要情形(1)超越資質(zhì)或未獲得資質(zhì)（2）無(wú)資質(zhì)借用掛靠（3）轉(zhuǎn)包、違法分包（5）未招標(biāo)、中標(biāo)無(wú)效（墊資有效）4.

43、無(wú)效施工合同的工程款結(jié)算（1）施工合同無(wú)效，工程竣工驗(yàn)收合格，工程款支付，予以支持（2）施工合同無(wú)效，驗(yàn)收不合格，修復(fù)后驗(yàn)收合格，承包人承當(dāng)修復(fù)費(fèi)用，予以支持（3）施工合同無(wú)效，驗(yàn)收不合格，修復(fù)后驗(yàn)收不合格，承包人祈求支付價(jià)款，不予支持二、效力待定合同1.合同雖然成立，不完全符合生效要件的，有權(quán)人表達(dá)承認(rèn)才干有效2.特性：記住沒(méi)有交易資格就行了2Z204015 合同的履行、變更、轉(zhuǎn)讓、撤銷(xiāo)和終結(jié)一、合同的變更主體不變，內(nèi)容變1.當(dāng)事人雙方協(xié)商一致、法定程序變更、明確變更內(nèi)容，未明確變更內(nèi)容的推定為未變更二、合同權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)讓-內(nèi)容不變，主體變了1.合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓（1）債權(quán)轉(zhuǎn)讓，無(wú)需債務(wù)人批準(zhǔn)但要

44、告知對(duì)方債權(quán)人不能轉(zhuǎn)讓權(quán)利的情形：合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓的、商定不能轉(zhuǎn)讓的、依法不能轉(zhuǎn)讓的（監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、 最高額抵押的主合同債權(quán)不得轉(zhuǎn)讓）2.合同義務(wù)的轉(zhuǎn)讓（1）債務(wù)轉(zhuǎn)移，需債權(quán)人批準(zhǔn)三、可撤銷(xiāo)合同記住違心的1.種類：重大誤解簽訂的、失公平、欺詐脅迫、趁人之危的2.合同撤銷(xiāo)權(quán)消滅：應(yīng)當(dāng)懂得撤銷(xiāo)事由之日起1年內(nèi)沒(méi)有行使、懂得后放棄行使的四、合同終結(jié)1.合同解除、債務(wù)履行完畢、債務(wù)抵消、依法提存、免除債務(wù)、同歸一人債權(quán)債務(wù)2.合同解除特性：有效合同、具有解除的法律條件、有解除行為、合同消滅3.合同解除的種類：商定解除合同、法定解除合同法定解除合同的情形：不可抗力不能實(shí)現(xiàn)合同目的、不履行債務(wù)2Z2040

45、16 違約責(zé)任一、承當(dāng)違約責(zé)任的種類：1.繼續(xù)履行：+補(bǔ)償損失2.采用補(bǔ)救措施：違約金、定金（選擇一種）3.停止違約行為4.補(bǔ)償損失5.支付違約金或定金2Z204020 勞動(dòng)合同及勞動(dòng)關(guān)系制度一、勞動(dòng)合同的簽訂1.勞動(dòng)合同的種類固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同、以完畢一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同情形：持續(xù)工作滿的、持續(xù)2次固定期限勞動(dòng)合同后續(xù)訂合同的、滿1年后不簽書(shū)面的2.勞動(dòng)合同的基本條款必備條款：用人單位狀況、勞動(dòng)者狀況、合同期限、工作內(nèi)容和地點(diǎn)、工作時(shí)間和休息、勞動(dòng)報(bào)酬、社保、勞動(dòng)防護(hù)、其她法律事項(xiàng)商定條款：試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇3.簽訂勞動(dòng)

46、合同注意的事項(xiàng)（1）簽訂勞動(dòng)合同：用人單位用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，需要書(shū)面勞動(dòng)合同（2）勞動(dòng)報(bào)酬、試用期勞動(dòng)報(bào)酬：勞動(dòng)合同商定不明確-重新協(xié)商-協(xié)商不成，合用集體合同，或者同工同酬勞動(dòng)合同期限與試用期的關(guān)系試用期： 0 =1個(gè)月 =2個(gè)月 =6個(gè)月合同期： 3個(gè)月 1個(gè)月 3年以完畢一定工作任務(wù)為限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿3個(gè)月的，不得商定試用期試用期涉及在勞動(dòng)合同期限內(nèi)試用期的工資不得低于最低檔工資或者合同商定的80%，不得低于本地最低工資原則（3）勞動(dòng)合同的生效與無(wú)效勞動(dòng)合同簽字或者蓋章生效。勞動(dòng)合同不同于民事合同，國(guó)家積極干預(yù)的，書(shū)面的，分有效與無(wú)效，勞動(dòng)者辭職自由，嚴(yán)禁

47、一切擔(dān)保（如押金、擔(dān)保）勞動(dòng)合同無(wú)效：違心簽訂的合同、用人單位排除勞動(dòng)者權(quán)利的、違背強(qiáng)制性規(guī)定合同有爭(zhēng)議的，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院確認(rèn)。4.集體合同工會(huì)與用人單位簽訂，簽訂后報(bào)送勞動(dòng)行政部門(mén)，收到15日內(nèi)未提出異議的，即行生效二、勞動(dòng)合同的履行、變更、解除和終結(jié)1.勞動(dòng)合同的履行和變更（1）用人單位支付勞動(dòng)報(bào)酬的義務(wù)：貨幣工資、實(shí)物報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)（2）用人單位發(fā)生變動(dòng)不影響勞動(dòng)合同的履行：變更或者合并、分立，原勞動(dòng)合同繼續(xù)有效（3）勞動(dòng)合同的變更：協(xié)商、書(shū)面、有效時(shí)間內(nèi)、不違背強(qiáng)制規(guī)定2.勞動(dòng)合同的解除和終結(jié)（1）勞動(dòng)者可以單方解除勞動(dòng)合同提前告知：提前30日書(shū)面告知用人單位，試用期內(nèi)提

48、前3日告知-無(wú)過(guò)錯(cuò)隨時(shí)解除：未提供勞動(dòng)保護(hù)、條件、為足額支付報(bào)酬、為依法繳納社保、違法法律-（單位過(guò)錯(cuò)）無(wú)告知解除：暴力、威脅、逼迫勞動(dòng)、強(qiáng)令危險(xiǎn)作業(yè)-（單位過(guò)錯(cuò)）（2）用人單位可以單方解除勞動(dòng)合同隨時(shí)解除：試用期不符合條件、嚴(yán)重違背規(guī)章、嚴(yán)重失職、與其她單位建立勞動(dòng)關(guān)系、被依法追究刑事責(zé)任的-（勞動(dòng)者過(guò)錯(cuò)）預(yù)告解除：30日書(shū)面告知或者額外支付1個(gè)月工資后解除（不能勝任）（3）用人單位經(jīng)濟(jì)性裁人符合法定事由、人數(shù)、程序裁人20人以上或者局限性20人占總?cè)藬?shù)10%以上的，用人單位提前30日向工會(huì)或全體職工闡明狀況，聽(tīng)取工會(huì)或職工的意見(jiàn)后， 裁人方案報(bào)告勞動(dòng)行政部門(mén)裁人時(shí)，有效留下的三種人員：長(zhǎng)期

49、限的固定期限勞動(dòng)合同的、無(wú)固定期勞動(dòng)合同的、家庭無(wú)其她就業(yè)人員的（4）用人單位不得解除勞動(dòng)合同-極度弱勢(shì)的人（5）勞動(dòng)合同終結(jié)合同期滿、退休、死亡、單位破產(chǎn)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照工傷：1-4級(jí)為喪失勞動(dòng)能力，不得終結(jié)勞動(dòng)合同；5-6級(jí)為大部分喪失，本人意愿；7-10為部分喪失，期滿終結(jié)三、合法用工方式與違法用工模式的規(guī)定1.包工頭用工模式：嚴(yán)禁承攬分包業(yè)務(wù)2.勞務(wù)差遣；勞動(dòng)者的聘任與使用分離勞務(wù)差遣單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同（2年以上的固定期限勞動(dòng)合同），差遣單位向勞動(dòng)者支付工資、福利及保險(xiǎn)勞務(wù)差遣單位與接受勞務(wù)差遣單位（實(shí)際用工單位）簽訂勞務(wù)差遣合同，實(shí)際用工單位按照勞務(wù)差遣合同支付用工費(fèi)用勞務(wù)差遣業(yè)

50、務(wù)依法向勞動(dòng)行政部門(mén)申請(qǐng)行政許可勞務(wù)差遣只能在臨時(shí)性、輔助性、替代性的工作崗位上實(shí)行勞務(wù)差遣單位和用工單位不得向被差遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用被差遣勞動(dòng)者與用工單位勞動(dòng)者同工同酬勞動(dòng)差遣單位是用人單位，接受勞務(wù)差遣的單位是用工單位用工單位的義務(wù)：提供勞動(dòng)條件保護(hù)、告知工作規(guī)定報(bào)酬、支付加班費(fèi)等、培訓(xùn)、工資調(diào)節(jié)3.勞務(wù)分包公司：資格審查合格，方能從事資質(zhì)級(jí)別范疇的建筑活動(dòng) （政策措施+監(jiān)督管理措施）四、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定1.勞動(dòng)者的工作時(shí)間和休息休假每日工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)，平均每周工作時(shí)間不超過(guò)44小時(shí) 每周休息至少一天工作8小時(shí)，每周工作40小時(shí)1.5倍（平時(shí)加班）、2倍（周六周日）、3倍工資（法定休假日

51、）2.勞動(dòng)者工資按月支付，貨幣形式，國(guó)家實(shí)行最低工資保障制度，人民政府規(guī)定，報(bào)國(guó)務(wù)院備案3.女職工和未成年工（16-18周歲）的特殊保護(hù)女職工生育享有不少于90天的產(chǎn)假4.勞動(dòng)社保與福利養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育失業(yè)保險(xiǎn)金：繳費(fèi)滿1-5年（12個(gè)月），5-10（18個(gè)月），10以上（24個(gè)月）五、勞動(dòng)爭(zhēng)議1.解決的方式：協(xié)商、調(diào)解（勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)）、仲裁（勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，申請(qǐng)有效期1年有效期）、訴訟2.訴訟：不服仲裁，15日內(nèi)向人民法院提起訴訟2Z204030 有關(guān)合同制度承攬合同、買(mǎi)賣(mài)合同、借款合同、租賃合同、運(yùn)送合同、委托合同一、承攬合同：定作人與承攬人1.承攬合同：以完畢一定的

52、工作并交付工作成果為標(biāo)的、自己完畢、獨(dú)立性2.承攬人的義務(wù)：按商定完畢工作、材料檢查、告知和保密、接受檢查和保管成果、交付工作成果3.定作人的義務(wù)：提供材料和協(xié)助完畢、支付報(bào)酬、依法補(bǔ)償損失、驗(yàn)收工作成果3.承攬合同解除：定作人可以隨時(shí)解除承攬合同，前提是補(bǔ)償承攬人損失二、買(mǎi)賣(mài)合同：買(mǎi)受人與出賣(mài)人1.法律特性：轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的合同、有償合同、雙務(wù)合同、諾成合同2.出賣(mài)人的義務(wù)交付方式：現(xiàn)實(shí)交付、簡(jiǎn)易交付、占有改定、批示交付、擬制交付（1）標(biāo)的物毀損滅失風(fēng)險(xiǎn)的承當(dāng)標(biāo)的物交付之前由出賣(mài)人承當(dāng)，交付之后由買(mǎi)受人承當(dāng)（2）孽息的歸屬和買(mǎi)賣(mài)合同的解除孽息的歸屬：標(biāo)的物在交付之前產(chǎn)生孽息，歸出賣(mài)人所有，交

53、付之后產(chǎn)生孽 息，歸買(mǎi)受人所有。買(mǎi)賣(mài)合同的解除：主物不符合商定而解除合同，解除合同的效力及于從物；從物不符合商定而解除合同，解除合同的效力不及于從物（不及：不波及到）舉個(gè)例子：電視機(jī)是主物，遙控器是從物，電視機(jī)有問(wèn)題，電視機(jī)和遙控器都可以退貨；如果遙控器有問(wèn)題，就不把電視機(jī)也退貨了。三、借款合同：借款人與貸款人1.特性：標(biāo)的物是貨幣、要式合同、有償合同（免費(fèi)合同-無(wú)利息）、2.自然人之間的借款合同，自貸款人提供借款時(shí)生效四、租賃合同：出租人與承租人（依法達(dá)合同）五、運(yùn)送合同：承運(yùn)人與托運(yùn)人（客運(yùn)合同和貨運(yùn)合同）六、委托合同：委托人與受托人 典型的提供勞務(wù)的合同，可以有償或免費(fèi)2Z205000

54、建設(shè)工程施工環(huán)保、節(jié)省能源、文物保護(hù)法律制度（4-5分）2Z205010 施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保制度一、噪聲污染防治的規(guī)定超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放原則兩方面防治：施工場(chǎng)地環(huán)境噪聲污染的防治、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境噪聲污染的防治1.施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境噪聲污染的防治排放原則的規(guī)定：晝間(6-22點(diǎn))70dB,夜間（22-6點(diǎn)）55dB(幅度不得高于15dB)2.機(jī)械設(shè)備也許產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染須申報(bào)施工單位在工程動(dòng)工15日此前向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)保行政主管部門(mén)申報(bào)工程項(xiàng)目名稱、 施工場(chǎng)合和期限、也許產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值、防治措施3.嚴(yán)禁夜間進(jìn)行施工作業(yè)（產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染）公示居民，可以施工的：搶修、搶險(xiǎn)、生產(chǎn)工藝規(guī)

55、定、特殊需要必須持續(xù)作業(yè)（有縣級(jí)以上人民政府證明）4.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境噪聲污染的防治建設(shè)單位提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，規(guī)定防治措施，上報(bào)批準(zhǔn)。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，需要有單位和居民的意見(jiàn)；投產(chǎn)前元審批部門(mén)驗(yàn)收2Z205020 施工節(jié)省能源制度一、施工節(jié)能節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能1.鼓勵(lì)運(yùn)用無(wú)害固廢物，鼓勵(lì)使用散裝水泥，推廣使用預(yù)拌混凝土何預(yù)拌砂漿，嚴(yán)禁毀地?zé)u，嚴(yán)禁生產(chǎn)銷(xiāo)售使用黏土磚2.施工用電及照明：照明設(shè)計(jì)滿足最低照度為原則，照度不應(yīng)超過(guò)最低照度的20%2Z205030 施工文物保護(hù)制度1.國(guó)境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的文物，屬于國(guó)家所有，由于國(guó)家最懂文物了。（家傳文物埋入地下，就是國(guó)家的了）2.文物保護(hù)單位的建

56、設(shè)控制地帶（1）保護(hù)范疇外的，限制區(qū)域，呵呵，緩沖地帶（2）全國(guó)重點(diǎn)文化保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶-經(jīng)政府批準(zhǔn)-文物行政主管部門(mén)+城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)-劃定并發(fā)布（3）省級(jí)等文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶-經(jīng)政府批準(zhǔn)-核定發(fā)布該文物保護(hù)單位的文物行政主管+城鄉(xiāng)規(guī)劃-劃定并發(fā)布3.在文物保護(hù)單位保護(hù)范疇和建設(shè)控制地帶內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)的規(guī)定保護(hù)范疇內(nèi)：不得進(jìn)行建設(shè)工程或爆破等，由特殊狀況需要的，一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)， 保證文物安全（2）建設(shè)控制地帶：可以進(jìn)行建設(shè)工程，文物行政部門(mén)批準(zhǔn)，報(bào)批城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)4.施工發(fā)現(xiàn)文物報(bào)告和保護(hù)（1）大型工程，建設(shè)單位報(bào)請(qǐng)文物行政部門(mén)進(jìn)行考古調(diào)查、

57、勘探（真的很愛(ài)惜文物哦）（2）發(fā)現(xiàn)文物，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即報(bào)告本地文化行政部門(mén)，24小時(shí)趕到，7日解決2Z206000 建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度（15分左右）2Z206010 施工安全生產(chǎn)許可證制度實(shí)行施工安全生產(chǎn)許可制度，未獲得的公司，不能從事生產(chǎn)活動(dòng)一、申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的條件完備制度、保證資金投入、設(shè)立專職安全人員、負(fù)責(zé)人考核合格、特種人有證、管理作業(yè)人員培訓(xùn)、工傷保險(xiǎn)、防治措施、救援預(yù)案二、安全生產(chǎn)許可證的有效期和政府監(jiān)督1.安全生產(chǎn)許可證的有效期：3年。延期的，期滿前3個(gè)月辦理延續(xù)；有效期內(nèi)，未發(fā)生死亡的，到期后，不再審查，延期3年公司變更后10日內(nèi)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)；公司破

58、產(chǎn)，應(yīng)交回注銷(xiāo)；遺失安全生產(chǎn)許可證的，立即報(bào)告，媒體聲明，申請(qǐng)補(bǔ)辦2.政府監(jiān)督：（1）建設(shè)主管部門(mén)先審查施工公司與否安全生產(chǎn)許可證，獲得后，才干頒發(fā)施工許可證（2）公司不具有安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證（3）可以撤銷(xiāo)已經(jīng)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的情形：非法獲得三、違法行為承當(dāng)?shù)姆韶?zé)任1.未獲得安全許可證擅自從事施工活動(dòng)：責(zé)令停工，沒(méi)收違法所得，10-50萬(wàn)罰款2.安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)：責(zé)令停工，限期補(bǔ)辦延續(xù)手續(xù)，沒(méi)收違法所得，5-10萬(wàn)罰款3.轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證：沒(méi)收違法所得，10-50萬(wàn)罰款，并吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證4.不合法手段獲得安全生產(chǎn)許可證：（1）沒(méi)有成功的

59、：提供虛假材料申請(qǐng)的，不予受理或不予頒發(fā)，并警告，1年內(nèi)不得申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證（2）成功的：不合法手段獲得后，撤銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。5.暫扣安全生產(chǎn)許可證：獲得后，發(fā)生重大安全事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整治6.頒證機(jī)關(guān)違法的：降級(jí)、罷職的行政處分2Z206020 施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度一、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任1.施工安全生產(chǎn)管理的方針：安全第一、避免為主、綜合治理2.施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度（1）施工單位重要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)：責(zé)任制，貫徹到人（如董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、總裁）施工公司的法定代表人（施工單位的重要負(fù)責(zé)人）對(duì)本公司的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)貫徹方

60、針，克服生產(chǎn)、安全“兩張皮”的現(xiàn)象（2）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)隱患向安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告，對(duì)違章的立即制止專職安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)：查閱項(xiàng)目安全資料、檢查危險(xiǎn)大的安全方案貫徹、監(jiān)督、違章解決、不符合查封、隱患上報(bào)施工公司實(shí)行項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員委派制度，定期上報(bào)公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)（3）施工單位負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度：定期帶班檢查，每月檢查時(shí)間不少于其工作日的25%公司重要負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的區(qū)別：建立-貫徹；制度、規(guī)章-措施；投入-有效使用；檢查-報(bào)告二、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任指建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理1.施工項(xiàng)目