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文檔簡介
1、單選15*2單選15*2判斷10*1簡答兩個13案例分析4個 47建設法規(guī)體系的體現(xiàn)形式憲法 是國內的主線大法,具有最高的法律效力建設法律 指由全國人民代表大會及常務委員會定制的從屬國務院建設行政主管部門業(yè)務范疇的多種規(guī)范性文獻 中華人民共和國建筑法中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃等中華人民共和國都市房地產管理法中華人民共和國招標法中華人民共和國合同法建設行政法規(guī) 是國務院根據憲法和法律或全國人大常委會的授權決定 建設工程勘察設計管理條例建設工程質量管理條例都市房地產開發(fā)經營管理條例建設部門規(guī)章 是指國務院建設部門根據法律和行政法規(guī)在本部門權限范疇內所制定的規(guī)范工程建設活動的各項規(guī)章地方性建設法規(guī)與規(guī)章
2、 指地方人大常委會指定的規(guī)范工程建設活動的各項法規(guī)地方性建設規(guī)章是指地方人民政府制定頒布的規(guī)范性文獻的總稱城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度一書兩證:選址意見書 建設用地規(guī)劃許可證 建設工程規(guī)劃許可證第三章 土地管理法律制度中華人民共和國城鄉(xiāng)國有土地使用權出讓的轉讓暫行條例規(guī)定 土地使用權出讓最高年限按用途分為:居住用地70年,工業(yè)用地50年,教育科技、文化、衛(wèi)生、體育50年,商業(yè)、旅游娛樂用地40年,綜合或其她用地50年。土地使用權出讓的方式 都市房地產管理法規(guī)定,國內的國有土地使用權出讓有拍賣、招標、合同三種方式。第五章 建設工程勘察設計法律制度施工圖審查的內容建筑物的穩(wěn)定性與安全性(涉及地基基本及構造主體
3、的安全)與否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關強制性原則、規(guī)范是夠達到規(guī)定的施工圖設計深度的規(guī)定與否損害公共利益施工圖審查的規(guī)定 P68目前規(guī)定的具體審查期限為:一般項目20個工作日;特級、一級項目30個工作日;重大及技術復雜項目可合適延長。審查機構在審查結束后,審查機構應向建設行政主管部門提交書面的施工圖審查報告,并應有審查人員簽名和審查機構蓋章。審查合格的項目,建設行政主管部門收到審查報告后,應及時向建設單位通報審查成果,并頒發(fā)施工圖審查批準書。審查不合格的項目,由審查機構提出書面意見,并將施工圖退回建設單位,交由權設計單位修改后,重新報送。施工圖一經審查通過,不得擅自修改施工圖
4、審查所需經費,由施工圖審查機構向建設單位收取違法責任建設單位的違法責任違背建設工程質量管理條例的行為,必須受到相應的懲罰,導致重大安全事故的還要追求刑事責任。發(fā)包方將建設工程勘察、設計業(yè)務發(fā)包給不具有相應資質級別的建設工程勘察、設計單位的,責令改正,可處50萬元到100萬元如下的罰款。建設單位在施工圖設計文獻未經審查或審查不合格,卻擅自施工的,將處20萬元以上50萬元如下的罰款??辈?、設計單位的違法責任非法承攬業(yè)務的責任 建設工程勘察、設計單位為獲得資質證書承攬勘察設計任務的,予以取締;以欺騙手段獲得資質證書承攬勘察設計任務的,吊銷其姿質證書;對于超越資質級別許可的范疇,或以其她勘察、設計單位
5、的名義承攬勘察設計任務,或容許其她單位或個人以本單位名義承攬建設工程勘察設計任務的建設工程勘察設計單位,可責令其停業(yè)整頓,減少資質級別;情節(jié)嚴重的,吊銷資質證書。對于有上述多種行為的勘察、設計單位,還應出合同商定的勘察、設計費1倍以上2倍如下的罰款,并沒收其違法所得非法轉包的責任 建設工程勘察、設計單位所承攬的工程進行轉包的,責令改正,沒收其違法所得,出合同商定勘察費、設計費25%以上50%如下的罰款,還可責令其停業(yè)整頓、減少資質級別;情節(jié)嚴重,吊銷其資質證書不按規(guī)定進行設計的責任 對于不按工程強制性原則型進行勘查設計的勘察設計單位,不按勘察成果文獻進行設計,或者建筑材料、建筑構配件生產廠、供
6、應商的設計單位,責令其改正,并處10萬元以上30萬元如下的罰款勘察設計執(zhí)業(yè)人員的違法責任國家機關工作人員的違法責任 國家工作人員在勘察設計監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究其刑事責任;尚不構成犯罪的,依法予以行政懲罰。第六章 建筑法規(guī)制建筑工程施工許可施工許可的規(guī)范建筑法第七條規(guī)定“建設單位必須在建設工程動工前,按照國家有關規(guī)定定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證;但是,國務院建設行政主管部門擬定的限額如下的小型工程除外。按照國務院規(guī)定的權限和程序批準動工報告的建筑工程,不再領取施工許可證。申請領取施工許可證的條件 是指申請領取施工許可證應
7、當達到的規(guī)定。建筑法第8條規(guī)定申請領取許可證應當具有下列條件:已經辦理該建筑工程用地批準手續(xù)在都市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經去的規(guī)劃許可證需要拆遷的,其拆遷進度符合施工規(guī)定的已經擬定建筑施工公司有滿足施工需要的施工圖及技術資料有保證工程質量和安全的具體措施建設資金已經貫徹法律、行政法規(guī)規(guī)定的其她條件施工許可證的有限期限 建設單位應當自領取施工許可證之日起三個月內動工,延期最多是兩次,每次期限為三個月。中斷施工和恢復施工建筑法第10條規(guī)定,在建的建筑工程因故中斷施工的,建設單位應當在中斷施工之日起一種月內,向發(fā)證機關報告,并按照規(guī)定做好建設工程的維護管理工作。建筑工程恢復施工時,應當向發(fā)證機關報告;
8、中斷施工滿一年的工程恢復施工前,建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。建筑工程動工報告根據建筑法第11條規(guī)定,按照國務院有關規(guī)定批準動工報告的建筑工程,因故不能按期動工或者中斷施工的,應當及時向批準機關報告狀況。因故不能按期動工超過半年的,應當重新辦理動工報告的批準手續(xù)。【必須進行招標的】大型基本設施,公用事業(yè)等關系社會公共利益,公眾安全的項目所有或者部分使用國有公司資金投資或者國家融資的項目使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上重要設施、材料等貨品采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上勘察、設計、監(jiān)理等服務采購,單項合同估算價在50萬元人民幣
9、以上單項合同估算價低于以上原則,但項目總投資額在3000萬元人民幣以上建筑工程招標建筑工程招標的基本原則遵循公開、公正、公平誠實守信的原則工程招標的條件實行招標的工程應具有的條件招標人已經依法成立初步設計及概算應當履行審批手續(xù)的,已經履行并獲批準招標范疇、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續(xù)的,已經核準有相應資金或資金來源已經可以貫徹有招標所需的設計圖及技術資料。 招標人應具有編制招標文獻的能力涉及:具有項目法人資格(或者法人資格)具有與招標項目規(guī)模和復雜限度相適應的工程技術、概預算、財務和工程管理方面專業(yè)技術力量具有從事同類工程建設項目招標經驗設有專門的招標機構或擁有3名以上專職招標業(yè)務
10、人員熟悉和掌握招標投標法及有關法規(guī)規(guī)章建筑工程招標的方式公開招標邀請招標招標的一般工作提出招標申請發(fā)布招標公示或投標邀請書編制招標文獻對投標人的資格審查招標人應當擬定投標人編制投標文獻招標人應當擬定投標人編制投標文獻所需的合理時間;但是,依法必須進行招標的項目,自招標文獻開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文獻直接之日起,最短不得少于20日。招標人對已發(fā)出的招標文獻進行必要的澄清或者修改的,應當在招標文獻規(guī)定提交投標文獻截止時間至少十五日前,以書面形式告知所有招標文獻收受人,該澄清或者修改的內容為招標文獻的構成部分組織現(xiàn)場考察召開招標答疑會議建筑工程投標招標文獻應當對招標文獻提出的實質性規(guī)定和條件作
11、出響應。投標人在招標文獻規(guī)定提交投標文獻的截止時間前,可以補充、修改或者車會議提交的投標文獻,并書面告知招標人。補充、修改的內同為投標文獻的構成部分。聯(lián)合投標是指兩個或兩個以上法人或者其她組織可以構成一種聯(lián)合體,以一種投標人的身份共同投標。由同一專業(yè)的單位構成的聯(lián)合體,按照資質級別較低的單位擬定資質級別。聯(lián)合體中標的,聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承當連帶責任。開標時,投標文獻無效的幾種情形:未按照招標文獻規(guī)定密封的。投標文獻的投標函未加蓋投標單位及法定代表人印章的。投標文獻的核心內容筆跡模糊、無法辨認的未按照規(guī)定提交保函或投標保證金的聯(lián)合體投標為附聯(lián)合體各方共同投標合
12、同的評標評標措施:綜合評估法,最低投標價法評標委員會:評標由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家構成,成員人數(shù)5人以上奇數(shù),技術、經濟方面的專家不得少于總數(shù)的2/3,評標為有關領域工作滿八年并具有高檔職稱或者具有同等專業(yè)水平構成,具體有招標人從政府專家?guī)祀S機抽取,評標不得與投標人有利害關系。廢標、重大偏差和細微偏差 重大偏差:沒有按照招標文獻規(guī)定提供投標擔?;蛘咚峁┑耐稑藫S需Υ猛稑宋墨I沒有投標人授權代表簽字和加蓋公章,沒有按照招標文獻的規(guī)定提供授權代理人授權書。投標文獻載明的招標項目完畢期限超過招標文獻規(guī)定的期限明顯不符合技術規(guī)格、技術原則的規(guī)定投標文獻在名的貨品包裝方式、檢查原則和
13、措施等不復核招標文獻的規(guī)定投標文獻附有招標人不能接受的條件以聯(lián)合體投標時,沒有提交聯(lián)合體投標合同為按招標文獻規(guī)定編寫或筆跡模糊導致無法確認核心技術方案、核心工期、核心工程質量保證措施、投標價格等內容不符合招標文獻中規(guī)定的其她實質性規(guī)定 招標人和中標人應當自中標告知書發(fā)出之日起三十日內,按照招標文獻和中標人的投標文獻簽訂書面合同。總監(jiān)理工程師職責擬定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實行細則,并負責管理項目管理機構的平常工作審查分包單位的資質,并提出審查意見檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據工程項目的進展狀況可進行人員調配,對不稱職的人員應當調換其工作主持監(jiān)理工作會議
14、,簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文獻和指令審定承包單位提交的動工報告、施工組織設計、技術方案、進度籌劃。審核簽訂承包單位的申請、支付證書和竣工結算審查和解決工程變更主持或參與工程質量事故的調查調解建設單位與承包單位的合同爭議、解決索賠、審批工程延期組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工程階段報告、專項報告和項目監(jiān)理工作總結審核前任分部工程和單位工程的質量檢查評估資料,審查承包單位的竣工申請,組織監(jiān)理人員看待驗收的工程項目進行質量檢查,參與工程項目的竣工驗收。主持整頓工程項目的監(jiān)理資料??偙O(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表:主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實行細則簽發(fā)工程動工/復工報審表,工程暫停令、
15、工程款支付證書、工程竣工報驗單審核簽認竣工結算調解建設單位與承包單位的合同爭議、解決索賠根據工程項目的進展狀況可進行人員調配,調換不稱職的監(jiān)理人總監(jiān)理工程師代表職責負責總監(jiān)李工程師指定或交辦的監(jiān)理工作按總監(jiān)理工程師的授權,行使總監(jiān)理工程師的部分總監(jiān)理工程師的部分職責和權利專業(yè)監(jiān)理工程師職責負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實行細則負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實行組織、指引、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作,當人員需要調節(jié)時,向總監(jiān)理工程師提出建議。審查承包單位提交的設計本專業(yè)的籌劃、方案、申請、變更,并向總監(jiān)理工程師提出報告負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收。定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實行狀況報告,對重
16、大問題及時向總監(jiān)理工程師報告和和請示根據本專業(yè)監(jiān)理工作實行狀況做好監(jiān)理日記負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整頓,參與編寫監(jiān)理月報核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文獻及其質量狀況,根據實際狀況覺得有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢查,合格是予以簽認負責本專業(yè)的工程計量工作,審核工程計量的數(shù)據和原始憑證。監(jiān)理員職責在專業(yè)監(jiān)理工程師的指引下開呈現(xiàn)場監(jiān)理工作檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、重要設備及其使用、運營狀況,并做好檢查記錄復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據并簽訂原始憑證按設計圖及有關原則,對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄,對加工制作及工
17、序施工質量檢查成果進行記錄。擔任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告做好監(jiān)理日記和有關的建立記錄建設工程竣工驗收備案制度建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內,將建設工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的承認文獻或者準許使用文獻報建設行政主管部門或者其她有關部門備案??辈?、設計單位的質量責任和義務施工單位應當依法獲得相應級別的資質證書,并在其資質級別許可的范疇內承攬工程施工單位對建設工程的施工質量負責,應當建立質量責任制,擬定工程項目的項目經理、技術負責人和施工管理負責人,施工單位必須按照工程設計圖和施工技術原則施工,不得擅自修改工程設計,不得偷工減料。是哦那
18、個單位必須按照工程設計規(guī)定、施工技術原則和合同商定,對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢查,檢查應當有書面記錄和專人簽字,未經檢查或者檢查不合格的,不得使用。施工單位必須建立、健全施工質量的檢查制度,嚴格工序管理,做好隱蔽工程的質量檢查和記錄灬灬建設工程實行質量保修制度。正常使用條件下,建設工程的最低保修期限為:基本設施工程、房屋建筑的地基基本工程和主體構造工程,為設計文獻規(guī)定的該工程的合理使用年限。屋面防水工程、有防水規(guī)定的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年供熱與供冷系統(tǒng),為2個采暖期、供冷期電器管給水排水管道、設備安裝和專修工程,為2年其她項目的保修期限由發(fā)包方宇承包方商定建筑工程的保修期,自竣工驗收合格之日起計算。第七章 建設工程合同法律制度合同的一般條款當事人的名稱或者姓名和住所標的數(shù)量質量價款或者報酬履行期限、地點和方式違約責任解救爭議的措施:協(xié)商,她
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