中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀課件

1、中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀白蓮湘1媒體對中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的描述2011年，又一個中小企業(yè)倒閉的大年？1、江南皮革2、東莞素藝3、三旗集團2缺資金、缺電、缺工等要素制約，成本上升致使利潤下降2008年是訂單減少沒錢賺2011年是有訂單不敢做,忙死忙活也是沒錢賺甚至虧本工資,原材料,物流等成本的上漲已把中小企業(yè)的利潤壓榨完了而打工的,不管漲了多少工資,都跟不上物價的上漲 企業(yè)倒閉原因3 經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，我國中小企業(yè)目前正呈現(xiàn)出一系列階段性特征：企業(yè)數(shù)量增長較快，但每百人或千人擁有企業(yè)數(shù)量仍然較少；經(jīng)濟總量不斷擴大，但科學(xué)發(fā)展的內(nèi)生機制尚未形成；結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的意愿增強，但科技、管理、人才等支撐基

2、礎(chǔ)不盡厚實；科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活躍，但自主創(chuàng)新能力總體偏弱；提升整體競爭力的集群化發(fā)展態(tài)勢明顯，但企業(yè)間的競爭合作關(guān)系構(gòu)建遲緩。一、中小企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題4小型微型企業(yè)特別是傳統(tǒng)制造業(yè)中的小型微型企業(yè)面臨的突出困難和問題生產(chǎn)經(jīng)營成本劇增能源原材料價格大幅上漲；企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致勞動力成本急劇加大；稅費負擔(dān)依然偏重；出口利潤空間受到擠壓一、中小企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題5扶持政策落實不到位 中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)確； 相關(guān)配套措施不到位； 財稅政策惠及面窄；一、中小企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題7企業(yè)素質(zhì)普遍較低低水平生產(chǎn)加工；經(jīng)營管理有失規(guī)范；質(zhì)量誠信意識淡薄；一、中小企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題8積極調(diào)

3、整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，民營企業(yè)500強提升自主創(chuàng)新能力，打造自主品牌，提高產(chǎn)品附加值積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，民營企業(yè)500強主動進入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、資源領(lǐng)域、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展。不斷提高管理水平，民營企業(yè)500強挖掘內(nèi)部潛力，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提升經(jīng)營效率和效益。積極調(diào)整區(qū)域布局，民營企業(yè)500強的投資向中西部或有比較優(yōu)勢的地區(qū)轉(zhuǎn)移積極“走出去”對外投資，充分利用“兩個市場，兩種資源”促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變二、中小企業(yè)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略地位中國民營企業(yè)500強主動積極調(diào)整結(jié)構(gòu)成為2011中國民營企業(yè)500強最大亮點，其具有如下特點：10中小企業(yè)的貢獻在推動改革開放方面：中小企業(yè)的發(fā)展推動了市場競

4、爭機制的形成，促進了社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和完善中小企業(yè)的發(fā)展推動了對外開放的擴大，促進了我國開放型經(jīng)濟水平的不斷提升二、中小企業(yè)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略地位中小企業(yè)的貢獻11在保障和改善民生方面：中小企業(yè)是社會就業(yè)的重要渠道中小企業(yè)是富民惠民的重要途徑中小企業(yè)是踐行社會主義核心價值體系的重要群體二、中小企業(yè)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略地位中小企業(yè)的貢獻12在壯大縣域經(jīng)濟方面：中小企業(yè)為支撐縣域經(jīng)濟增長作貢獻中小企業(yè)為解決“三農(nóng)”問題作貢獻中小企業(yè)為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展作貢獻二、中小企業(yè)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略地位中小企業(yè)的貢獻14中小企業(yè)在德國等西方國家具有悠久的發(fā)展歷史，但

5、要給中小企業(yè)以明確的定義，卻是一件十分困難的事情。德國直到70年代才逐漸開始明朗起來。德國對中小企業(yè)的定義是從“定性”與“定量”兩個方面給出的。三、關(guān)于中小企業(yè)的概念中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定解讀15從定量方面來看，經(jīng)濟部門不一樣，劃分企業(yè)規(guī)模的指標(biāo)也不盡相同，但比較共同的指標(biāo)主要有兩項：就業(yè)人數(shù) 營業(yè)額三、關(guān)于中小企業(yè)的概念中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定解讀17德國的中小企業(yè)主要分布在手工業(yè)部門(主要包括木器制造業(yè)、食品工業(yè)、服裝業(yè)、纖維與皮革業(yè)、金屬工業(yè)、衛(wèi)生保健業(yè)、制紙業(yè)、玻璃制造業(yè)、陶瓷業(yè))、加工工業(yè)部門(以現(xiàn)代工業(yè)的新產(chǎn)品生產(chǎn)為主)、商業(yè)部門(包括批發(fā)與零售)及服務(wù)業(yè)部門。其中商業(yè)部門和服務(wù)業(yè)部門占

6、的比重最大，通常都超過65%三、關(guān)于中小企業(yè)的概念中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定解讀18美國對中小企業(yè)統(tǒng)一稱為小企業(yè)（Small Business），美國對小企業(yè)的定義最早見于1948年的義務(wù)兵役法，1953年的小企業(yè)法對該定義進行了規(guī)范，小企業(yè)是“獨立所有和經(jīng)營，并在其經(jīng)營領(lǐng)域不居支配地位的企業(yè)”，根據(jù)這一定性方法，再按所屬的行業(yè)按照一定的資產(chǎn)總額或從業(yè)人數(shù)進行具體劃分?！皵[平競技場”思想三、關(guān)于中小企業(yè)的概念中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定解讀19二一一年六月十八日工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部以工信部聯(lián)企業(yè)2011300號印發(fā)關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知三、關(guān)于中小企業(yè)的概念中小

7、企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定解讀20立法依據(jù)：中華人民共和國中小企業(yè)促進法和國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(國發(fā)200936號)標(biāo)準(zhǔn)修訂的重要原因和劃型標(biāo)準(zhǔn)：原來的標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展的需要，也不能準(zhǔn)確反映中小企業(yè)真實狀況和對經(jīng)濟的貢獻。各類行業(yè)在指標(biāo)上采取“一刀切”；標(biāo)準(zhǔn)門檻有待調(diào)整；標(biāo)準(zhǔn)涵蓋的行業(yè)不全；缺乏微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三、關(guān)于中小企業(yè)的概念中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定解讀21法律適用范圍：本規(guī)定適用的行業(yè)包括：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，工業(yè)（包括采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)），建筑業(yè)，批發(fā)業(yè)，零售業(yè)，交通運輸業(yè)（不含鐵路運輸業(yè)），倉儲業(yè)，郵政業(yè)，住宿業(yè)，餐飲業(yè)，信息傳輸業(yè)（包括電

8、信、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)），軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，物業(yè)管理，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，其他未列明行業(yè)（包括科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)等）。本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的各類所有制和各種組織形式的企業(yè)。個體工商戶和本規(guī)定以外的行業(yè)，參照本規(guī)定進行劃型。本規(guī)定的中型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上限即為大型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的下限，國家統(tǒng)計部門據(jù)此制定大中小微型企業(yè)的統(tǒng)計分類。國務(wù)院有關(guān)部門據(jù)此進行相關(guān)數(shù)據(jù)分析，不得制定與本規(guī)定不一致的企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。三、關(guān)于中小企業(yè)的概念中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定解讀22新的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)突破和亮點這次標(biāo)

9、準(zhǔn)修訂是我國歷史上的第8次標(biāo)準(zhǔn)修訂，也是涉及面最廣，行業(yè)面最寬，劃型較全的一次。新標(biāo)準(zhǔn)與原標(biāo)準(zhǔn)相比，有以下幾點突破和亮點：增加了微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)覆蓋面廣，基本涵蓋國民經(jīng)濟主要行業(yè)指標(biāo)選取注重靈活性將個體工商戶納入?yún)⒄請?zhí)行范圍三、關(guān)于中小企業(yè)的概念中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定解讀24 這次修訂中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，為什么要增加微型企業(yè)？微型企業(yè)是企業(yè)群體中的弱勢群體，需要政府的扶持微型企業(yè)是社會就業(yè)的重要渠道劃分微型企業(yè)有利于分類指導(dǎo)，增加政策的針對性和有效性有利于與國際比較三、關(guān)于中小企業(yè)的概念中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定解讀25（一）對中小企業(yè)發(fā)展扶持政策比較及建議中小企業(yè)的發(fā)展需要政府扶持已經(jīng)在全世界范

10、圍內(nèi)形成了共識，問題的焦點在于如何扶持。各國政府多針對本國中小企業(yè)發(fā)展的特點，因勢引導(dǎo)采取了一系列扶持政策和措施。中小企業(yè)發(fā)展的扶持政策主要有立法支持、融資擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新、培訓(xùn)咨詢、社會化服務(wù)等五個角度。四、對中小企業(yè)發(fā)展的對策建議（認識與思考）27立法支持中小企業(yè)立法體系的結(jié)構(gòu)是以確保自由競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場秩序為重點，以保護、扶持中小企業(yè)和反壟斷這兩根支柱為基礎(chǔ)。各國概況加快中小企業(yè)的現(xiàn)代化進程和保障中小企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展是西方各國中小企業(yè)保護立法的一個重要特點。四、對中小企業(yè)發(fā)展的對策建議（認識與思考）28融資擔(dān)保（各國概況）鏈接文章中小企業(yè)融資銀行的商業(yè)特性錦上添花與雪中送炭擔(dān)保公司存在的問

11、題我們的做法：金融機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展工商聯(lián)建議：多渠道緩解融資難問題。緩解融資難問題，必須多管齊下：鼓勵商業(yè)銀行將更多服務(wù)向中小企業(yè)傾斜。加大金融創(chuàng)新力度加大財稅扶持力度：深化公共財政改革和稅收體制改革特別注重對創(chuàng)業(yè)初期小型微型企業(yè)的財稅扶持四、對中小企業(yè)發(fā)展的對策建議（認識與思考）29技術(shù)創(chuàng)新鏈接案例自主創(chuàng)新，實現(xiàn)從中國制造到中國創(chuàng)造的跨越漳州科華技術(shù)有限責(zé)任公司工商聯(lián)建議鼓勵依靠技術(shù)創(chuàng)新。建立共享式技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。要加大涉及創(chuàng)新的稅收政策優(yōu)惠。要強化科技創(chuàng)新成果保護。四、對中小企業(yè)發(fā)展的對策建議（認識與思考）30人才培養(yǎng)各國概況鏈接新一代農(nóng)民工需求與期盼中國現(xiàn)階段的用工荒（結(jié)構(gòu)性）

12、與藍領(lǐng)人才培養(yǎng)四、對中小企業(yè)發(fā)展的對策建議（認識與思考）31社會化服務(wù)觀點政府在中小企業(yè)發(fā)展中的作用（作為與不作為？）（反壟斷與扶持？）管理與服務(wù)？壟斷與反壟斷？我們的做法：地方黨委、政府大力支持中小企業(yè)發(fā)展觀點針對中小企業(yè)的特點促進發(fā)展觀點如何看待企業(yè)生存環(huán)境“不轉(zhuǎn)型要死，轉(zhuǎn)型快了馬上死”案例鏈接：轉(zhuǎn)型升級 共享品牌 抱團發(fā)展福建連城紅心地瓜干產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做大做強之路 我們的做法：龍頭企業(yè)帶動中小企業(yè)協(xié)作發(fā)展 商會助推中小企業(yè)發(fā)展工商聯(lián)建議：引導(dǎo)企業(yè)集群發(fā)展。充分發(fā)揮商會作用。四、對中小企業(yè)發(fā)展的對策建議（認識與思考）32觀點創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)-做精做大做強做特 鏈接案例（川貝枇杷露）企業(yè)家精神：吃苦耐勞、敢于承擔(dān)責(zé)任、韌性（執(zhí)著）、善于學(xué)習(xí)、進取四、對中小企業(yè)發(fā)展的對策建議（認識與思考）33社會中介組織的作用A、工商聯(lián)組織情況B、中發(fā)2010（16）號文件-職能與任務(wù)C、呼吁建言獻策（工資增長機制與企業(yè)負擔(dān)和政府責(zé)任、企業(yè)發(fā)展與和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建等）D、服務(wù)-信息、融資、培訓(xùn)（企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)提高、危機防范）、維權(quán)（盛輝）五、工商聯(lián)與民營企業(yè)（中小民營企業(yè)）34觀點企業(yè)組織與企業(yè)代表組織多種企業(yè)組織存在，為企業(yè)服務(wù)、為國家服務(wù)就有生命力。因此，工