大學(xué)突發(fā)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物事件應(yīng)急預(yù)案

1、大學(xué)突發(fā)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物事件應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的落實(shí)落實(shí)“以人為本、預(yù)防為主的方針，有效預(yù)防、及時(shí)控制 和消除突發(fā)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物事件造成的危害，指導(dǎo)和規(guī)范實(shí)驗(yàn)室生物安全工 作，及時(shí)妥善處置突發(fā)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物事件，保證師生身體健康，維護(hù)校園 安全穩(wěn)定和正常秩序。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安 全管理?xiàng)l例XX省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理辦法XX省病原微生物實(shí)驗(yàn)室生 物安全事件應(yīng)急處置工作預(yù)案XX大學(xué)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 XX大學(xué)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理辦法XX大學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理辦法等 法律法規(guī)及規(guī)定，制定本預(yù)案。1.3工作原則以人為本、安全第一實(shí)驗(yàn)動(dòng)物事件發(fā)生后，應(yīng)在避免事件擴(kuò)展的前提下，首要

2、展開(kāi)人 員搶救的應(yīng)急處置行動(dòng)，同時(shí)保證救援人員自身的安全防護(hù)。預(yù)防為主、防救結(jié)合保持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室生物安全工作，提升防 范意識(shí)，及時(shí)消除安全隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。分級(jí)負(fù)責(zé)、快速響應(yīng)在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)突發(fā)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物事件的范圍、性質(zhì)和危害 程度執(zhí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，學(xué)校各有關(guān)部門(mén)、院系、直屬單位以下統(tǒng)稱(chēng)“各 有關(guān)單位按照本預(yù)案的規(guī)定，在使命范圍內(nèi)做好突發(fā)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物事 件的應(yīng)急處置工作。1.4實(shí)施范圍適用于全校范圍內(nèi)從事實(shí)驗(yàn)動(dòng)物飼育、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體 處置等場(chǎng)所中的突發(fā)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物事件的應(yīng)對(duì)工作。2突發(fā)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物事件等級(jí)劃分依據(jù)事件發(fā)生的實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)所，涉及傳染病病型、動(dòng)物例數(shù)，流

3、行 范圍和趨勢(shì)及危害程度，從重到輕將突發(fā)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物事件依次劃分為特 別重大事件I級(jí)、重大事件II級(jí)和一般事件III級(jí)三級(jí)。2.1特別重大事件I級(jí)1相關(guān)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員或工作人員因接觸實(shí)驗(yàn)動(dòng)物后被確診 感染一類(lèi)、二類(lèi)病原微生物各類(lèi)病原微生物以農(nóng)業(yè)部發(fā)布的動(dòng)物 病原微生物分類(lèi)名錄為準(zhǔn)有關(guān)的人畜共患傳染病。2發(fā)生患有或疑似患有人畜共患傳染病的動(dòng)物丟失事件。3發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)XX省衛(wèi)生或農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)定的其他與實(shí)驗(yàn) 動(dòng)物有關(guān)的特別重大實(shí)驗(yàn)室安全事件。2.2重大事件II級(jí)1相關(guān)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員或工作人員確診感染三類(lèi)病原微生物 有關(guān)的人畜共患傳染病。2實(shí)驗(yàn)動(dòng)物發(fā)生一類(lèi)、二類(lèi)病原微生物有關(guān)的人畜共患傳染病，并有擴(kuò)散趨

4、勢(shì)。在實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生1例以上動(dòng)物烈性傳染病。發(fā)生患有或疑似患有動(dòng)物烈性傳染病的動(dòng)物丟失事件。發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)XX省衛(wèi)生或農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)定的其他與實(shí)驗(yàn) 動(dòng)物有關(guān)的重大實(shí)驗(yàn)室安全事件。2.3 一般事件(III級(jí))相關(guān)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員或工作人員確診感染四類(lèi)病原微生物 有關(guān)的人畜共患傳染病。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物發(fā)生三類(lèi)、四類(lèi)病原微生物有關(guān)的人畜共患傳染 病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。在實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生一般動(dòng)物傳染病。發(fā)生患有或疑似患有一般動(dòng)物傳染病的動(dòng)物丟失事件。發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)XX省衛(wèi)生或農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)定的其他與實(shí)驗(yàn) 動(dòng)物有關(guān)的一般實(shí)驗(yàn)室安全事件。3組織體系與工作使命3.1組織體系3.1.1 I級(jí)事件應(yīng)急處置工作組發(fā)生I級(jí)突發(fā)事件，學(xué)

5、校啟動(dòng)該級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)，由學(xué) 校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“I級(jí)處置組)統(tǒng)一 領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校該級(jí)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。主要使命：及時(shí)前往事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)，組織和指揮I級(jí)事件應(yīng)急處置 工作。級(jí)事件應(yīng)急處置工作組發(fā)生II級(jí)事件，由學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮中心組織成立 突發(fā)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物事件應(yīng)急處置工作組以下簡(jiǎn)稱(chēng)“II級(jí)處置組并啟 動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，展開(kāi)應(yīng)急處置工作。組長(zhǎng)；副組長(zhǎng)：辦公室：主要使命：及時(shí)前往事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)，指揮并負(fù)責(zé)對(duì)II級(jí)事件的處置 工作；配合畜牧獸醫(yī)管理部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)、公安部門(mén)做好II級(jí)突發(fā)實(shí) 驗(yàn)動(dòng)物事件的處置工作。3.1.3 m級(jí)事件應(yīng)急處置工作組發(fā)生III級(jí)事件，由

6、校實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全工作委員會(huì)下設(shè)的生物安全 管理工作小組作為應(yīng)急處置工作組以下簡(jiǎn)稱(chēng)“III級(jí)應(yīng)急處置組, 啟動(dòng)m級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，展開(kāi)應(yīng)急處置工作。組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)；成員：辦公室：主要使命：及時(shí)前往事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)，指揮并負(fù)責(zé)m級(jí)事件的應(yīng)急處 置工作；配合畜牧獸醫(yī)管理部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)、公安部門(mén)做好m級(jí)突發(fā) 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物事件的處理工作。應(yīng)急處置專(zhuān)家組應(yīng)急處置專(zhuān)家組由學(xué)校實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全工作委員會(huì)生物安全領(lǐng) 域?qū)＜医M成，必須要時(shí)可召集校內(nèi)外的相關(guān)專(zhuān)家，主要負(fù)責(zé)突發(fā)實(shí)驗(yàn)動(dòng) 物事件應(yīng)急猜測(cè)、預(yù)警和處置中的咨詢(xún)工作，向各級(jí)應(yīng)急處置組提供 應(yīng)急決策依據(jù)和建議等。3.2有關(guān)單位工作使命黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室：發(fā)生I級(jí)事件時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)

7、各 成員單位的搶險(xiǎn)救援工作;接受政府部門(mén)的指令和調(diào)動(dòng)，協(xié)調(diào)落實(shí)上 級(jí)有關(guān)部門(mén)和學(xué)校關(guān)于事件搶險(xiǎn)救援的指示，及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí) 有關(guān)部門(mén)報(bào)告事件和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展?fàn)顩r；發(fā)生n.m級(jí)事件時(shí)，協(xié)助 做好相關(guān)工作，并在事件確認(rèn)后24小時(shí)內(nèi)酌情向教育部、事發(fā)地 人民政府和教育部門(mén)及有關(guān)單位報(bào)送事件處置狀況。黨委宣揚(yáng)部：負(fù)責(zé)做好宣揚(yáng)工作，向外界通報(bào)事件狀況； 展開(kāi)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管、預(yù)警，進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處：在事件確認(rèn)后2小時(shí)內(nèi)酌情向事發(fā) 地農(nóng)業(yè)部門(mén)報(bào)送事件狀況、請(qǐng)求支援；負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家為現(xiàn)場(chǎng)指揮救援 工作提供技術(shù)咨詢(xún)；負(fù)責(zé)或配合做好事件的調(diào)查及應(yīng)急救援工作的總 結(jié)和學(xué)校報(bào)送信息。安全保衛(wèi)處：組

8、織應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)伍，執(zhí)行處置突發(fā)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物 事件的應(yīng)急任務(wù);負(fù)責(zé)布置事件現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒、疏散人員、治安巡 邏;在事件確認(rèn)后2小時(shí)內(nèi)酌情向公安部門(mén)報(bào)送事件狀況、請(qǐng)求支援; 協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好患病或疑似患病動(dòng)物丟失事件的調(diào)查取證工作等。校醫(yī)院：組織防控、救治和轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)人員；組建醫(yī)療救護(hù)隊(duì)， 及時(shí)救護(hù)受傷人員；對(duì)確診感染及疑似感染人員進(jìn)行隔離、醫(yī)學(xué)觀(guān)察 或治療，并對(duì)在相應(yīng)埋伏期內(nèi)進(jìn)出實(shí)驗(yàn)室及密切接觸感染者的人員進(jìn) 行醫(yī)學(xué)觀(guān)察;超出校醫(yī)院救治能力的，通過(guò)綠色通道，及時(shí)請(qǐng)上級(jí)醫(yī) 院指導(dǎo)救護(hù)或轉(zhuǎn)送病人：負(fù)責(zé)在事件確認(rèn)后2小時(shí)內(nèi)酌情向事發(fā)地衛(wèi) 生部門(mén)(含疾病預(yù)防與控制中心)報(bào)送事件狀況、請(qǐng)求支援。涉及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作的

9、各有關(guān)單位：依據(jù)事件中本單位的涉 及狀況，做好應(yīng)急救援設(shè)施和物資準(zhǔn)備工作;協(xié)助展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)封控、保 護(hù)和救援行動(dòng);依據(jù)本預(yù)案確認(rèn)事件等級(jí)，負(fù)責(zé)及時(shí)向?qū)W校有關(guān)部門(mén) 報(bào)告突發(fā)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物事件的相關(guān)狀況，配合做好各級(jí)突發(fā)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物事件 的應(yīng)急處置。4猜測(cè)和預(yù)警4.1實(shí)驗(yàn)動(dòng)物監(jiān)控涉及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作的各有關(guān)單位要對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物進(jìn)行監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn) 分析，對(duì)可能引發(fā)突發(fā)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物事件的狀況進(jìn)行監(jiān)控和分析，切實(shí)做 到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、安全保衛(wèi)處 強(qiáng)化安全監(jiān)管和巡查工作。4.2預(yù)警行動(dòng)各級(jí)突發(fā)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物事件應(yīng)急處置組確認(rèn)可能導(dǎo)致突發(fā)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物 事件的狀況后，要及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，通知有關(guān)部門(mén)、單位采用 相應(yīng)

10、行動(dòng)預(yù)防事件發(fā)生；當(dāng)必須要支援時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)支持并按照本預(yù)案 進(jìn)行應(yīng)急預(yù)警等級(jí)的發(fā)布。預(yù)警信息包括應(yīng)急預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、 可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采用的措施和發(fā)布單位等。5應(yīng)急處置5.1分級(jí)響應(yīng)各級(jí)事件的應(yīng)急響應(yīng)分別由相應(yīng)的各級(jí)應(yīng)急處置組發(fā)布，并組織 實(shí)施應(yīng)急處置工作。5.2信息報(bào)送事發(fā)單位應(yīng)在封鎖現(xiàn)場(chǎng)、積極組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的同時(shí)，及時(shí)報(bào) 告。各級(jí)事件必須報(bào)告實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、安全保衛(wèi)處，其中I級(jí)事 件還必須加報(bào)黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室。出現(xiàn)人員傷害時(shí)，必須同時(shí)報(bào)告 校醫(yī)院，請(qǐng)求支援。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，發(fā)病的動(dòng)物種類(lèi)，動(dòng)物來(lái) 源、臨床癥狀、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量，人員感染狀況，已

11、采用的控制 措施，報(bào)告單位名稱(chēng)和個(gè)人姓名及聯(lián)系方式等。5.3應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)突發(fā)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物事件時(shí)，應(yīng)馬上啟動(dòng)本預(yù)案，對(duì)發(fā)生人獸 共患傳染病、動(dòng)物傳染病事件，事發(fā)單位應(yīng)馬上關(guān)閉發(fā)生事件的實(shí)驗(yàn) 場(chǎng)所，并對(duì)四周已經(jīng)污染或可能污染的環(huán)境進(jìn)行封閉、隔離，組織專(zhuān) 業(yè)人員對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施、物品、廢棄物等進(jìn)行消毒，核實(shí)在相應(yīng)潛 伏期內(nèi)進(jìn)出實(shí)驗(yàn)室人員及密切接觸感染者人員名單，配合有關(guān)部門(mén)做 好感染者救治及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處置工作，提供實(shí)驗(yàn)室布局、設(shè)施、設(shè)備、 實(shí)驗(yàn)人員等狀況。對(duì)發(fā)生患病或疑似患病動(dòng)物丟失事件，事發(fā)單位應(yīng)采用臨 時(shí)應(yīng)急措施，控制好現(xiàn)場(chǎng)。學(xué)校各有關(guān)單位要認(rèn)真配合公安、衛(wèi)生等部門(mén)進(jìn)行調(diào)查、控制擴(kuò)散等工作。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物處

12、置對(duì)在突發(fā)事件中涉及一類(lèi)、二類(lèi)動(dòng)物病原微生物的實(shí)驗(yàn)動(dòng) 物要進(jìn)行全面撲殺。對(duì)在突發(fā)事件中涉及三類(lèi)、四類(lèi)動(dòng)物病原微生物的實(shí)驗(yàn)動(dòng) 物經(jīng)檢測(cè)后可酌情撲殺。5.4應(yīng)急力量保證校內(nèi)各使用、飼養(yǎng)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的有資質(zhì)單位，應(yīng)依據(jù)本單位的實(shí)際 狀況，做好經(jīng)費(fèi)及其他保證，落實(shí)應(yīng)急救援設(shè)施和應(yīng)急物資配備工作， 以應(yīng)對(duì)突發(fā)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物事件的處理。應(yīng)急設(shè)施包括防護(hù)、洗消、排污和搶險(xiǎn)救援器材，救治設(shè) 備，采樣、取證、檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測(cè)設(shè)備。裝備物資包括手套、防護(hù)裝、實(shí)驗(yàn)用鞋、口罩、帽子、面 罩、應(yīng)急藥品、疫苗等防護(hù)和急救用品；生物安全柜、高壓蒸汽滅菌 鍋、一次性接種環(huán)、螺口瓶、樣本及廢棄物運(yùn)送容器、運(yùn)輸工具等安 全設(shè)備。5.5應(yīng)急

13、處理聯(lián)系 XX5.6應(yīng)急結(jié)束事件得以控制并將可能導(dǎo)致次生、衍生事件的隱患消除后，經(jīng)衛(wèi) 生、畜牧獸醫(yī)等上級(jí)有關(guān)部門(mén)確認(rèn)許可，各級(jí)應(yīng)急處置組分級(jí)發(fā)布應(yīng) 急結(jié)束指令。6后期處置6.1善后處理各級(jí)應(yīng)急處置組應(yīng)妥善處理相應(yīng)善后工作。善后工作主要包括事 件中傷亡人員的撫恤、補(bǔ)償、補(bǔ)助和相應(yīng)的心理干預(yù)及司法援助，緊 急調(diào)撥物資的處理和補(bǔ)償，環(huán)境污染清理，有關(guān)教學(xué)、科研、生活等 設(shè)施的恢復(fù)重建，有關(guān)單位和個(gè)人向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的理賠等。6.2調(diào)查評(píng)估與查處校內(nèi)各有關(guān)單位要對(duì)突發(fā)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé) 任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和善后工作等做出調(diào)查評(píng)估并形成完整的總結(jié)材料，向 學(xué)校黨委和行政報(bào)告，交實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處歸檔。校紀(jì)委辦公室、 監(jiān)察處要依據(jù)