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文檔簡介

1、泓域/品效營銷服務(wù)項(xiàng)目投資評估與管理報(bào)告品效營銷服務(wù)項(xiàng)目投資評估與管理報(bào)告目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113339554 一、 項(xiàng)目后評估的必要性 PAGEREF _Toc113339554 h 3 HYPERLINK l _Toc113339555 二、 項(xiàng)目后評估的程序 PAGEREF _Toc113339555 h 4 HYPERLINK l _Toc113339556 三、 項(xiàng)目評估報(bào)告的撰寫要求 PAGEREF _Toc113339556 h 8 HYPERLINK l _Toc113339557 四、 我國項(xiàng)目評估報(bào)告的格式 PAGEREF

2、 _Toc113339557 h 11 HYPERLINK l _Toc113339558 五、 投資項(xiàng)目市場評估的作用 PAGEREF _Toc113339558 h 14 HYPERLINK l _Toc113339559 六、 投資項(xiàng)目市場調(diào)查 PAGEREF _Toc113339559 h 16 HYPERLINK l _Toc113339560 七、 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的概念 PAGEREF _Toc113339560 h 21 HYPERLINK l _Toc113339561 八、 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的影響因素 PAGEREF _Toc113339561 h 22 HYPERLINK l _

3、Toc113339562 九、 項(xiàng)目工藝方案評估 PAGEREF _Toc113339562 h 24 HYPERLINK l _Toc113339563 十、 項(xiàng)目技術(shù)總體評估 PAGEREF _Toc113339563 h 30 HYPERLINK l _Toc113339564 十一、 原材料供應(yīng)條件評估 PAGEREF _Toc113339564 h 31 HYPERLINK l _Toc113339565 十二、 燃料、動(dòng)力供應(yīng)條件評估 PAGEREF _Toc113339565 h 35 HYPERLINK l _Toc113339566 十三、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _T

4、oc113339566 h 36 HYPERLINK l _Toc113339567 十四、 行業(yè)發(fā)展態(tài)勢 PAGEREF _Toc113339567 h 37 HYPERLINK l _Toc113339568 十五、 必要性分析 PAGEREF _Toc113339568 h 38 HYPERLINK l _Toc113339569 十六、 公司簡介 PAGEREF _Toc113339569 h 39 HYPERLINK l _Toc113339570 十七、 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度 PAGEREF _Toc113339570 h 41 HYPERLINK l _Toc113339571 項(xiàng)目實(shí)施

5、進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc113339571 h 41 HYPERLINK l _Toc113339572 十八、 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評價(jià) PAGEREF _Toc113339572 h 42 HYPERLINK l _Toc113339573 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113339573 h 42 HYPERLINK l _Toc113339574 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc113339574 h 44 HYPERLINK l _Toc113339575 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113339575 h 45 HY

6、PERLINK l _Toc113339576 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113339576 h 48 HYPERLINK l _Toc113339577 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc113339577 h 50項(xiàng)目后評估的必要性開展項(xiàng)目后評估對項(xiàng)目決策科學(xué)化、管理現(xiàn)代化及對提高項(xiàng)目投資效益有著重要作用。其必要性如下。(一)建立和完善項(xiàng)目評估體系目前,我國投資項(xiàng)目的評估工作,主要側(cè)重項(xiàng)目前評估,對保證項(xiàng)目決策的正確性及搞好項(xiàng)目前期工作起到了非常重要的作用。但我們只憑前評估,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能把項(xiàng)目搞好。一些項(xiàng)目在建設(shè)實(shí)施和投產(chǎn)后均會(huì)發(fā)生問題,足以說明僅有前評估還是不夠

7、的,還必須有后評估,以建立和完善項(xiàng)目評估體系。項(xiàng)目評估體系應(yīng)有前、中、后三個(gè)評估,才能對項(xiàng)目實(shí)行全過程的控制,保證項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的效果。(二)建立和完善項(xiàng)目工作責(zé)任制度項(xiàng)目投資效益的好壞是項(xiàng)目管理各階段、各環(huán)節(jié)、各相關(guān)單位和部門綜合作用的結(jié)果。其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)失誤都會(huì)給整體帶來損失。后評估、整體控制和審評可以加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的工作聯(lián)系,有利于建立和完善項(xiàng)目工作責(zé)任制。(三)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)行過程最優(yōu)控制從理論角度看,項(xiàng)目后評估是經(jīng)濟(jì)控制論在項(xiàng)目管理上的具體應(yīng)用,即對項(xiàng)目運(yùn)行全過程及其實(shí)施結(jié)果進(jìn)行跟蹤、反饋、監(jiān)測、評估和調(diào)控,使項(xiàng)目的運(yùn)行過程處于優(yōu)化狀態(tài)。任何一個(gè)項(xiàng)目在決策、實(shí)施建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營過程中,必然受到

8、各種因素的制約,各種因素的不確定性將影響預(yù)測數(shù)據(jù)和實(shí)施結(jié)果。例如,投入物或產(chǎn)出物價(jià)格變化、貸款利率變動(dòng)、技術(shù)進(jìn)步及市場需求的變化等必然會(huì)使項(xiàng)目運(yùn)行偏離預(yù)定目標(biāo)。我們通過后評估不斷地、及時(shí)地反饋和調(diào)控信息,就會(huì)使項(xiàng)目按預(yù)定目標(biāo)運(yùn)行,從而實(shí)現(xiàn)最優(yōu)控制。(四)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立及投資體制和金融體制的深化改革,使銀行貸款管理工作由過去側(cè)重前評估,向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸,隨后加強(qiáng)后評估,重視企業(yè)的償還能力,從而保證銀行貸款被及時(shí)償還,同時(shí)也提高了銀行資金的效益性、安全性和流動(dòng)性。影響市場經(jīng)濟(jì)變化和因素多而繁,從而影響項(xiàng)目預(yù)測數(shù)據(jù)和實(shí)施結(jié)果。例如,價(jià)格變化、利率浮動(dòng)、技術(shù)進(jìn)步和市場供需關(guān)系

9、的變化等必然會(huì)使得預(yù)測情況和實(shí)際情況產(chǎn)生偏差。因此,只有進(jìn)行后評估,根據(jù)市場的變化預(yù)測目標(biāo)的程度,我們才能調(diào)整方案,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)合理有序進(jìn)行。項(xiàng)目后評估的程序根據(jù)投資項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律和項(xiàng)目后評估工作的實(shí)踐,以及國家有關(guān)的項(xiàng)目后評估工作的法規(guī)、文件規(guī)定,項(xiàng)目后評估工作應(yīng)做到如下要求:首先,應(yīng)從國家的整體利益出發(fā),結(jié)合項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行后評估工作。其次,項(xiàng)目后評估工作應(yīng)科學(xué)、全面、細(xì)致、認(rèn)真地進(jìn)行。最后,項(xiàng)目后評估報(bào)告中既要有定性分析,又要有定量分析,所采用的資料必須完整,依據(jù)必須準(zhǔn)確,分析必須客觀,方法必須正確,結(jié)論必須公正,并具有權(quán)威性、適用性和科學(xué)性。各個(gè)項(xiàng)目的投資額、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模

10、等不同,其后評估的程序也有所差異,但大致要經(jīng)過以下幾個(gè)步驟。(一)制訂后評估的計(jì)劃制訂必要的計(jì)劃是項(xiàng)目后評估的首要工作。項(xiàng)目后評估的提出單位可以是國家有關(guān)部門、銀行,也可以是項(xiàng)目投資者。項(xiàng)目后評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn),確定項(xiàng)目后評估的具體對象、范圍、目標(biāo),據(jù)此制訂必要的后評估計(jì)劃。項(xiàng)目后評估計(jì)劃的主要內(nèi)容包括組織后評估小組、配備有關(guān)人員、安排時(shí)間進(jìn)度、確定后評估的內(nèi)容和范圍、選擇后評估所采用的方法等。(二)收集與整理資料根據(jù)制訂的計(jì)劃,后評估人員應(yīng)該制訂詳細(xì)的調(diào)查提綱,確定調(diào)查的對象和調(diào)查所采用的方法,收集有關(guān)資料。這一階段所要收集的資料如下。(1)項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)資料。這方面的資料主要包括項(xiàng)

11、目簡要介紹、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目評估報(bào)告、工程預(yù)算和決算報(bào)告、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告及有關(guān)合同文件等。(2)項(xiàng)目運(yùn)行的有關(guān)資料。這方面的資料主要有項(xiàng)目投產(chǎn)后的銷售收入情況、生產(chǎn)或者經(jīng)營情況、利潤狀況、交納稅金的狀況和貸款本息償還狀況等。這類資料可從資產(chǎn)負(fù)債表、損益表等有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表中得到。(3)國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策與規(guī)定等資料。這方面的資料主要包括與項(xiàng)目有關(guān)的國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、金融政策、投資政策、稅收政策及相關(guān)規(guī)定等。(4)項(xiàng)目所在行業(yè)的有關(guān)資料。這方面的資料主要由國內(nèi)外同行業(yè)項(xiàng)目的勞動(dòng)生產(chǎn)率水平、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)規(guī)模與經(jīng)營狀況等。(5)有關(guān)部門制定的后評估方法。各部門規(guī)定的項(xiàng)目后評估的方法包括的

12、內(nèi)容略有差異,項(xiàng)目后評估人員應(yīng)該根據(jù)委托方的意見選擇后評估的方法。(6)其他有關(guān)資料。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)與后評估的有關(guān)要求,評估人員還要收集其他有關(guān)的資料,如項(xiàng)目的技術(shù)資料、設(shè)備運(yùn)行資料等。(三)分析論證在充分占有資料的基礎(chǔ)之上,項(xiàng)目后評估人員應(yīng)該根據(jù)國家有關(guān)部門制定的后評估方法,對項(xiàng)目建設(shè)與生產(chǎn)過程進(jìn)行全面的定量與定性分析論證。(四)編制項(xiàng)目后評估報(bào)告項(xiàng)目后評估報(bào)告是項(xiàng)目后評估的最終成果。項(xiàng)目后評估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)部門制定的后評估報(bào)告格式,將分析論證的結(jié)果匯總,編制項(xiàng)目后評估報(bào)告,并提交給委托單位與被評估單位。項(xiàng)目后評估的報(bào)告編制必須堅(jiān)持客觀、公正和科學(xué)的原則。(五)行業(yè)或地方主管部門對

13、項(xiàng)目后評估報(bào)告進(jìn)行初步審查這一階段主要由主管部門對項(xiàng)目后評估報(bào)告和項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況進(jìn)行深入考察,結(jié)合行業(yè)或地方建設(shè)反映出來的共性問題和特點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn),站在國家的立場,從行業(yè)或地方的角度,提出針對項(xiàng)目后評估報(bào)告的初步審查意見。主管部門一方面對具體項(xiàng)目的后評估工作進(jìn)行評價(jià),另一方面也為改進(jìn)行業(yè)部門或地方有關(guān)工作做一個(gè)簡單的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。最后由主管部門完成項(xiàng)目后評估審查報(bào)告并報(bào)送國家計(jì)委,再抄送有關(guān)部門和單位。(六)項(xiàng)目后評估報(bào)告的復(fù)審階段國家有關(guān)機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門,或聘請有關(guān)專家學(xué)者,對主管部門的項(xiàng)目后評估審查報(bào)告和項(xiàng)目單位的項(xiàng)目后評估報(bào)告進(jìn)行復(fù)核審查。其要求是要站在國家整體利益的立場上,從微觀與宏觀相結(jié)

14、合的角度提出項(xiàng)目后評估復(fù)審報(bào)告,并報(bào)國家相關(guān)主管機(jī)構(gòu)和發(fā)至有關(guān)部門和單位。上述階段的后評估工作程序,滿足國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目后評估工作的廣泛性、全面性和公開性要求,有利于落實(shí)評估結(jié)論的公正性、科學(xué)性和可靠性的原則。項(xiàng)目評估報(bào)告的撰寫要求項(xiàng)目評估報(bào)告是由擔(dān)當(dāng)評估任務(wù)的單位及其成員根據(jù)評估的目的與要求,在評估工作完成后,向決策部門提供項(xiàng)目主要情況和評估結(jié)果的綜合性技術(shù)文件。評估報(bào)告是項(xiàng)目評估的最終成果,是決策部門進(jìn)行投資或貸款決策的技術(shù)性文件,因而應(yīng)按規(guī)定的內(nèi)容格式與要求撰寫。一般來說,撰寫評估報(bào)告的基本要求有以下幾個(gè)方面。(一)應(yīng)以事實(shí)為依據(jù),真實(shí)反映項(xiàng)目狀況評估報(bào)告要真實(shí)地反映項(xiàng)目狀況,就要以事實(shí)

15、為依據(jù),從以下幾個(gè)方面反映項(xiàng)目評估和得出項(xiàng)目評估結(jié)論。1、如實(shí)反映項(xiàng)目的基本情況評估報(bào)告反映的內(nèi)容必須全面而不夸張,保證資料的真實(shí)性、可靠性和充分性是其根本。評估報(bào)告要對資料進(jìn)行“去粗取精,去偽存真”的篩選,進(jìn)行“由表及里,由此及彼”的分析,從而具體、生動(dòng)地反映項(xiàng)目的真實(shí)面貌。2、如實(shí)反映評估工作的過程評估工作的過程一定程度上反映了項(xiàng)目評估的真實(shí)性,所以,項(xiàng)目評估報(bào)告應(yīng)如實(shí)反映評估工作的過程,包括評估人員結(jié)構(gòu)、評估活動(dòng)方式與過程、分歧意見、使用的評估方法等。3、如實(shí)反映利弊項(xiàng)目評估既不能站在建設(shè)單位的角度,只講項(xiàng)目有利的一面;也不能直接站在投資決策者角度,尋找項(xiàng)目的弊端。而應(yīng)從更大的范圍客觀地

16、評估項(xiàng)目,既講項(xiàng)目的優(yōu)點(diǎn),也講項(xiàng)目的弊端,使評估報(bào)告真正體現(xiàn)科學(xué)性、公正性和客觀性。(二)評估報(bào)告要進(jìn)行比較研究對可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目評估進(jìn)行比較是項(xiàng)目評估報(bào)告的特點(diǎn)之一,比較研究是項(xiàng)目評估的重點(diǎn)。評估報(bào)告應(yīng)在以下幾個(gè)方面反映比較研究的過程和成果。1、評估資料來源的比較研究可行性研究要收集資料,項(xiàng)目評估也要收集資料,只是項(xiàng)目評估是在可行性研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。所以,項(xiàng)目評估除了使用可行性研究提供的資料之外,還有其他來源的資料,應(yīng)比較這些資料,確定影響項(xiàng)目評估與可行性研究不同結(jié)論的決定性資料。2、數(shù)據(jù)的比較研究評估報(bào)告是反映評估過程和結(jié)論的,因而數(shù)據(jù)是最具說服力的。評估人員要運(yùn)用數(shù)據(jù)說明問題,最好

17、的方式是進(jìn)行數(shù)據(jù)的比較。這既說明了可行性研究報(bào)告的說服力,又說明了項(xiàng)目評估的深度和可信性。3、方案的比較研究項(xiàng)目評估實(shí)際上是方案的比較,因而,比較不同方案的優(yōu)劣是項(xiàng)目評估的關(guān)鍵。對可行性研究報(bào)告的方案與項(xiàng)目評估報(bào)告方案進(jìn)行比較,也是得出項(xiàng)目評估結(jié)論的依據(jù)。(三)結(jié)論要科學(xué)可靠項(xiàng)目評估人員應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)、公正的態(tài)度,實(shí)事求是地評估項(xiàng)目,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行總評估,提出科學(xué)的結(jié)論??茖W(xué)的結(jié)論,主要表現(xiàn)為評估的結(jié)論應(yīng)該與項(xiàng)目進(jìn)展的結(jié)果保持一個(gè)較小的偏差。(四)建議要切實(shí)可行項(xiàng)目評估人員提出的建議對項(xiàng)目的發(fā)展要有一定的價(jià)值,并且在實(shí)際中能夠操作,不會(huì)流于形式。(五)對關(guān)鍵問題要重點(diǎn)分析在進(jìn)行項(xiàng)目評估時(shí),某些關(guān)

18、鍵性內(nèi)容的正常實(shí)施與投產(chǎn)運(yùn)營具有十分關(guān)鍵的作用。對于這些內(nèi)容,評估人員要特別注意,進(jìn)行重點(diǎn)分析,并分析其變化對項(xiàng)目的影響程度。(六)評估報(bào)告要注意層次、態(tài)度、邏輯、文字評估報(bào)告是一種論說性應(yīng)用文體,重在反映情況、說明問題,因此,項(xiàng)目評估報(bào)告應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。(1)報(bào)告的層次應(yīng)清晰。項(xiàng)目評估報(bào)告在敘述情況時(shí),必須條理清楚,簡明扼要,使決策者一目了然;切忌堆砌材料,令人不得要領(lǐng)。(2)報(bào)告的態(tài)度應(yīng)鮮明。項(xiàng)目結(jié)論應(yīng)明朗,理由應(yīng)清晰,不可含含糊糊、模棱兩可。(3)報(bào)告的邏輯要強(qiáng)。報(bào)告要有嚴(yán)密的內(nèi)在邏輯,前后分析應(yīng)有可比性,分析應(yīng)盡可能保持一致性,特別要防止相互矛盾的說法。(4)報(bào)告的文字要精練。報(bào)告應(yīng)在

19、文字表達(dá)上達(dá)意、精練,避免不必要的重復(fù)和冗長,從而保持報(bào)告的可讀性。正式的評估報(bào)告要由承擔(dān)評估任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)、專家和評估小組成員簽名蓋章后報(bào)有關(guān)決策部門,并將報(bào)告副本連同評估過程收集整理的資料和計(jì)算表等一并立卷存檔,供以后參考。我國項(xiàng)目評估報(bào)告的格式(一)項(xiàng)目評估報(bào)告的正文評估報(bào)告正文之前應(yīng)該有一個(gè)提要,簡要說明評估報(bào)告的要點(diǎn),包括企業(yè)和項(xiàng)目概況、項(xiàng)目建設(shè)必要性、主要建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)規(guī)模、總投資和貸款額、財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)效益、項(xiàng)目建議書的批復(fù)時(shí)間和文號等,以300500字為宜。在提要之后,評估人員一般應(yīng)該按照如下順序編寫報(bào)告:(1)企業(yè)概況。企業(yè)概況包括企業(yè)基本情況(在項(xiàng)目所處行業(yè)中的地位與信譽(yù)、

20、地理環(huán)境條件、管理功能、現(xiàn)有主要產(chǎn)品、人員結(jié)構(gòu))、近三年的經(jīng)營業(yè)績與財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)中長期規(guī)劃和擬建項(xiàng)目的關(guān)系等。(2)項(xiàng)目概況。項(xiàng)目概況內(nèi)容包括項(xiàng)目提出的背景、投資建設(shè)的必要性、項(xiàng)目基本內(nèi)容、產(chǎn)品與生產(chǎn)方案、規(guī)模、建設(shè)性質(zhì)、前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)進(jìn)行到的階段。(3)市場環(huán)境。市場環(huán)境內(nèi)容包括國內(nèi)外市場需求與供給的預(yù)測、國內(nèi)現(xiàn)有工廠生產(chǎn)能力的估計(jì)、產(chǎn)品競爭能力分析、市場范圍分析、進(jìn)入國際市場的前景與外銷主要對象國、企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期國際市場份額的策略等。(4)生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備。生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備內(nèi)容包括產(chǎn)品名稱與種類、工藝流程、技術(shù)設(shè)備、進(jìn)口設(shè)備價(jià)格、進(jìn)口設(shè)備與國內(nèi)配套設(shè)備的協(xié)調(diào)。(5)工廠設(shè)計(jì)。工廠設(shè)計(jì)內(nèi)容包括

21、廠址選定、廠房建筑設(shè)計(jì)、環(huán)境影響與污染治理。(6)投入物。投入物內(nèi)容包括項(xiàng)目主要投入物的名稱、耗用量、價(jià)格、來源與供應(yīng)的保證程度。(7)人員與培訓(xùn)。人員與培訓(xùn)內(nèi)容包括工人與技術(shù)人員的基本構(gòu)成比例、培訓(xùn)計(jì)劃等。(8)投資計(jì)劃。投資計(jì)劃內(nèi)容包括總投資額與投資構(gòu)成、投資分年使用計(jì)劃、投資總額的來源與籌措。(9)項(xiàng)目財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)預(yù)測。項(xiàng)目財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)預(yù)測內(nèi)容包括產(chǎn)品銷售收入、銷售稅金、經(jīng)營成本的預(yù)測,對可行性研究報(bào)告中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行修正的理由。(10)財(cái)務(wù)效益分析。靜態(tài)財(cái)務(wù)效益指標(biāo)包括投資利潤率、投資利稅率、貸款償還期等,動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)效益指標(biāo)包括財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值率等。(11)經(jīng)濟(jì)效益分析。經(jīng)

22、濟(jì)效益分析是指對項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)進(jìn)行分析,計(jì)算項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。(12)不確定性分析。不確定性分析是指進(jìn)行盈虧平衡分析、敏感性分析與概率分析,明確項(xiàng)目的主要影響因素,指出項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該主要防范的方向。(13)總結(jié)與建議??偨Y(jié)與建議是指提出項(xiàng)目能否批準(zhǔn)、能否貸款等意見及對項(xiàng)目正常進(jìn)行有益的一些建議。(二)詳細(xì)項(xiàng)目評估報(bào)告的主要附表(1)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)估算預(yù)測表。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)估算預(yù)測表包括投資成本與來源表、銷售收入與稅金預(yù)測表、銷售成本預(yù)測表、利潤及利潤分配表、貸款還本付息表等。(2)項(xiàng)目財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益分析表。項(xiàng)目財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益分析表包括項(xiàng)目(自有資金、全部投資)現(xiàn)金流量表、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量表

23、、敏感性分析表等。(三)詳細(xì)項(xiàng)目評估報(bào)告的附圖詳細(xì)項(xiàng)目評估報(bào)告的附圖主要包括工廠平面布置圖、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展計(jì)劃圖等。(四)詳細(xì)項(xiàng)目評估報(bào)告的附件詳細(xì)項(xiàng)目評估報(bào)告的附件主要包括項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件(影印件)、可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件(影印件)、與外貿(mào)部門簽訂的工貿(mào)協(xié)議書(影印件)及償還貸款擔(dān)保函(影印件)等。對于小型項(xiàng)目評估人員可以編制簡要項(xiàng)目評估報(bào)告,內(nèi)容較為簡單,包括項(xiàng)目評估簡表、項(xiàng)目簡要說明與附件。投資項(xiàng)目市場評估的作用從不同利益主體的角度出發(fā),我們針對投資項(xiàng)目的市場評估具有不同現(xiàn)實(shí)意義。(一)為投資者提供決策依據(jù),提高投資的成功率投資者是為項(xiàng)目提供資金的主體,在投資過程中承擔(dān)了主要風(fēng)險(xiǎn)。因此,

24、投資者不能僅靠主觀臆斷選擇投資項(xiàng)目,應(yīng)該根據(jù)可靠的投資項(xiàng)目市場評估的分析結(jié)果確定所投項(xiàng)目是否有市場需求,對那些原材料來源無法確定或產(chǎn)品市場需求無法確定的項(xiàng)目要謹(jǐn)慎決策。(二)優(yōu)化資源配置,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著我國供給側(cè)改革的不斷推進(jìn),從供給端入手,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能已成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要手段。通過合理的市場評估,投資者從眾多投資項(xiàng)目中選出那些真正具有市場需求和長期發(fā)展優(yōu)勢并符合國家戰(zhàn)略規(guī)劃的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行投資,不僅能夠高效利用資源,還能促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的合理化調(diào)整,淘汰落后產(chǎn)能。(三)創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā),提高競爭能力從企業(yè)的角度來講,投資項(xiàng)目市場評估有利于開發(fā)具有市場前景的新產(chǎn)品。在對產(chǎn)品需

25、求進(jìn)行調(diào)查預(yù)測的過程中,我們可以從消費(fèi)者的需求中發(fā)現(xiàn)某些新的需求信息。(四)為投資項(xiàng)目可行性分析提供基礎(chǔ)資料投資項(xiàng)目市場評估是項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的先決條件,是決定投資項(xiàng)目能否成立的前提。在確定項(xiàng)目的產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模時(shí),我們必須要依靠對市場情況的可靠預(yù)測,并且根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模選擇生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。因此,投資項(xiàng)目市場評估不僅是制約項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模的基本因素,還間接地為選擇和確定工藝生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備提供依據(jù)。投資項(xiàng)目市場調(diào)查市場調(diào)查與市場預(yù)測是市場評估中的兩個(gè)步驟。這部分主要介紹投資項(xiàng)目市場調(diào)查的相關(guān)內(nèi)容,對投資項(xiàng)目市場評估的內(nèi)容將在后面進(jìn)行詳細(xì)介紹。市場調(diào)查是投資項(xiàng)目評估中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),作為獲取市場信

26、息的重要方式,其為市場預(yù)測的進(jìn)行提供了數(shù)據(jù)和資料,成為市場預(yù)測的前提和基礎(chǔ)。具體而言,市場調(diào)查是一個(gè)通過運(yùn)用科學(xué)的方法、有目的并系統(tǒng)地收集、記錄、整理和分析所有和投資項(xiàng)目相關(guān)的反映市場歷史、現(xiàn)狀及其發(fā)展變化情況的資料,并力求其準(zhǔn)確性和精確性,為后續(xù)的市場預(yù)測提供可靠依據(jù)的過程。另外,由于在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,市場的需求和供給及其相關(guān)影響因素持續(xù)發(fā)生變化,因此,市場調(diào)查不應(yīng)只局限于項(xiàng)目建設(shè)的前期,而應(yīng)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程,在項(xiàng)目的整個(gè)生命周期內(nèi)不斷加強(qiáng)信息的收集。(一)市場調(diào)查的程序市場調(diào)查是一項(xiàng)有目的、有計(jì)劃、有組織的活動(dòng)。其過程十分復(fù)雜,因此應(yīng)該按照一定步驟有序進(jìn)行。市場調(diào)查一般分為以下幾個(gè)階

27、段。1、準(zhǔn)備階段準(zhǔn)備階段的主要工作是根據(jù)要調(diào)查的問題制訂切實(shí)可行的調(diào)查計(jì)劃,包括明確調(diào)查目標(biāo)、調(diào)查對象及對象的范圍,確定合適的調(diào)查方法,并合理規(guī)劃調(diào)查過程中的進(jìn)度與分工。調(diào)查目標(biāo)是指在調(diào)查過程中要解決的問題,是整個(gè)調(diào)查過程的行動(dòng)綱領(lǐng)和核心;調(diào)查對象及其范圍的確定應(yīng)該盡量具體而有針對性,這樣才能保證調(diào)查的高效和準(zhǔn)確;調(diào)查方法的選擇是否合理直接關(guān)系調(diào)查效果的好壞及調(diào)查費(fèi)用的高低;由于調(diào)查活動(dòng)應(yīng)在一定的時(shí)間限度內(nèi)完成,所以,合理統(tǒng)籌規(guī)劃調(diào)查進(jìn)度與分工十分重要。2、調(diào)查階段調(diào)查階段是一個(gè)將調(diào)查計(jì)劃付諸實(shí)踐的過程,調(diào)查人員將根據(jù)自己的分工和當(dāng)前時(shí)段的進(jìn)度安排,運(yùn)用選擇好的調(diào)查方法進(jìn)行實(shí)地市場調(diào)查,收集相

28、關(guān)資料數(shù)據(jù)。在調(diào)查過程中,調(diào)查人員不僅要收集政府統(tǒng)計(jì)部門公布的官方數(shù)據(jù),還應(yīng)注重對能反映市場實(shí)時(shí)變動(dòng)情況的數(shù)據(jù)和資料的收集。在整個(gè)調(diào)查過程中,調(diào)查人員應(yīng)該始終秉承客觀的態(tài)度,力求資料的真實(shí)性。3、整理階段整理階段主要是對調(diào)查階段所獲資料的篩查、整體和總結(jié)。首先,實(shí)地調(diào)查所得資料的質(zhì)量參差不齊,我們應(yīng)通過合理手段對所獲資料進(jìn)行鑒別;其次,數(shù)據(jù)和資料應(yīng)該經(jīng)過各種歸納或是統(tǒng)計(jì)處理,這樣才能具備可讀性,否則只是一堆無意義的數(shù)字;最后,在前述工作的基礎(chǔ)上,我們要撰寫調(diào)查總結(jié)報(bào)告,得出簡單明了的調(diào)查結(jié)論。(二)市場調(diào)查方法市場調(diào)查方法多種多樣,但每種方法的適用對象、適用內(nèi)容、適用目的都不盡相同。因此,我們

29、應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況分別采用以下幾種方法或綜合應(yīng)用多種方法。1、普查法普查是專門組織的一次全面調(diào)查,用以收集不能用通常調(diào)查法取得的一些較全面的精確資料。普查的特點(diǎn)是準(zhǔn)確,但要進(jìn)行大量的準(zhǔn)備工作和花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力。2、直接調(diào)查法直接調(diào)查法是將所調(diào)查的內(nèi)容形成問題,以走訪、電話、書面等形式向被調(diào)查者詢問,以獲取所需的資料。(1)走訪調(diào)查。這是一種當(dāng)面聽取被調(diào)查人意見的方法,可采用個(gè)別采訪、小組訪問及座談會(huì)等形式進(jìn)行調(diào)查。走訪調(diào)查的優(yōu)點(diǎn)是當(dāng)面聽取意見,直接接觸實(shí)際情況,具有直觀性;可以互相探討和向被訪問者解釋某些問題,具有啟發(fā)性和靈活性,回收率較高。其缺點(diǎn)是:訪問人員的主觀意見常常影響調(diào)查資料的準(zhǔn)

30、確性;如果在較大范圍內(nèi)調(diào)查,成本過高。(2)電話調(diào)查。采用電話調(diào)查可以建立長期資料供給關(guān)系。調(diào)查人員根據(jù)抽樣調(diào)查要求及規(guī)范樣本范圍,隨時(shí)用電話向調(diào)查對象進(jìn)行詢問。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)迅速、情報(bào)及時(shí);缺點(diǎn)是時(shí)間短促,僅限于語言表達(dá)內(nèi)容,無法利用照片等資料。(3)書面調(diào)查。書面調(diào)查又稱函件通訊調(diào)查,是將設(shè)計(jì)好的調(diào)查表寄給被調(diào)查者,讓對方填好寄回。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是調(diào)查的范圍廣,對樣本能進(jìn)行地區(qū)上的合理分配;設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)答卷,可避免調(diào)查人員的主觀意志影響,被調(diào)查人有充分的時(shí)間回答并能與周圍人員交換意見,有較大的代表性。缺點(diǎn)是回收率較低,使設(shè)計(jì)的樣本在地區(qū)分配上產(chǎn)生誤差;費(fèi)時(shí)較長;由于使用文字表達(dá),被調(diào)查者

31、對詢問的事項(xiàng)有可能產(chǎn)生誤解。3、間接調(diào)查法間接調(diào)查法是一種通過分析產(chǎn)品與用戶之間內(nèi)在聯(lián)系,了解市場需求及發(fā)展趨勢以達(dá)到調(diào)查目的的方法。4、抽樣調(diào)查法抽樣調(diào)查法是按隨機(jī)原則,從總體(市場)中選取部分進(jìn)行調(diào)查,用以推算全部總體,是一種應(yīng)用最廣、最重要的調(diào)查方法。其特點(diǎn)有二:一是具有隨機(jī)性,抽樣調(diào)查完全排斥人的主觀選擇,在總體中每一個(gè)單位被抽取的機(jī)會(huì)是均等的,抽中、抽不中純粹是偶然;二是從數(shù)量上推算全體,即通過對部分單位進(jìn)行調(diào)查研究,計(jì)算綜合指標(biāo),從數(shù)量上推算全體。抽樣調(diào)查又因抽樣方法的不同分為單純隨機(jī)抽樣、機(jī)械抽樣、分層抽樣、分群抽樣等方法。(1)單純隨機(jī)抽樣法。此種方法對所有調(diào)查對象都不做有目的

32、的選擇,而是單純運(yùn)用抽簽的方法從總體中抽出有限的個(gè)體。這種方法簡便易行,在隨機(jī)抽樣的過程中,總體中的任何個(gè)體都有相同的機(jī)會(huì)作為調(diào)查對象。(2)機(jī)械抽樣法。這種方法又稱等距離抽樣法。其具體步驟是:首先,將總體中的全部個(gè)體編號(如1,2,N);其次,依一定間隔等距抽出所需樣本。這種方法與單純隨機(jī)抽樣法相比,誤差小,能使樣本均勻地分布在總體中。在實(shí)際工作中,機(jī)械抽樣法應(yīng)用較廣。(3)分層抽樣法。這種方法又稱同類抽樣法,是將總體中的各單位先按性質(zhì)分類,然后在分類中采用單純隨機(jī)抽樣法或機(jī)械抽樣法抽取所要調(diào)查的單位。這種方法實(shí)質(zhì)上是把科學(xué)分組和抽樣原理相結(jié)合,以增強(qiáng)調(diào)查對象的代表性。(4)分群抽樣法或分群

33、隨機(jī)抽樣法。分群抽樣法與分層抽樣法不同。在調(diào)查單位分布稀疏的地區(qū),或總體的異質(zhì)性很高且難度很大而不能訂立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分層的情況下,我們只能采用調(diào)查若干區(qū)域的辦法,這就是分群隨機(jī)抽樣法。分群抽樣時(shí),我們所選定的區(qū)域應(yīng)保持某些共性,如人口數(shù)目、民族構(gòu)成,但所調(diào)查的目標(biāo)要廣泛一些。分群抽樣法方面,各群體之間應(yīng)具有共性,而每個(gè)群體內(nèi)部又具有差異性。因此,我們可以用隨機(jī)法選取群體,再對被選中的群體進(jìn)行普查。5、實(shí)驗(yàn)調(diào)查法實(shí)驗(yàn)調(diào)查法起源于自然科學(xué)的實(shí)際求證。當(dāng)要推出一種新產(chǎn)品時(shí),我們按照調(diào)查的項(xiàng)目情況選擇一定的地點(diǎn)、對象、規(guī)模,開展小范圍的實(shí)驗(yàn),對其結(jié)果進(jìn)行全面分析和評價(jià),看有無推廣價(jià)值及應(yīng)如何改進(jìn)等。此

34、法的優(yōu)點(diǎn)是能獲得比較正確的實(shí)驗(yàn)資料,但其所耗時(shí)間長、費(fèi)用高,同時(shí)還有一定的局限性,不利于實(shí)驗(yàn)結(jié)果的比較。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的概念項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模也稱生產(chǎn)規(guī)模,是指勞動(dòng)力、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對象等生產(chǎn)要素與產(chǎn)品在一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體中的集中程度。由于不同行業(yè)具有不同的經(jīng)營和盈利模式,衡量生產(chǎn)規(guī)模的指標(biāo)也依行業(yè)變化而有所不同,但不管是什么指標(biāo),其衡量的都是一個(gè)項(xiàng)目生產(chǎn)某種產(chǎn)品或服務(wù)的能力。對工業(yè)項(xiàng)目而言,生產(chǎn)規(guī)模是用擬建項(xiàng)目在一定生產(chǎn)技術(shù)條件下可能達(dá)到的最大年產(chǎn)量或年產(chǎn)值衡量的;而對于一些非工業(yè)項(xiàng)目,其生產(chǎn)規(guī)模則是以其提供的工程效益衡量的。例如,農(nóng)林水利項(xiàng)目是以灌溉面積、供水能力等為衡量指標(biāo),交通運(yùn)輸項(xiàng)目是以運(yùn)輸能力、

35、吞吐能力為指標(biāo)。另外,對于機(jī)械化程度低的手工業(yè)或服務(wù)業(yè),我們采取職工人數(shù)衡量其規(guī)模;固定資產(chǎn)價(jià)值也可以用來衡量項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的影響因素(一)項(xiàng)目產(chǎn)品的市場評估對市場供需情況的準(zhǔn)確預(yù)測是確定項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模的前提,因?yàn)橹挥型ㄟ^市場實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品交換價(jià)值,項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和投資收益才能被實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)品生產(chǎn)量基本由市場需求量決,定,這里的需求量具體指的是產(chǎn)品供需之間存在的缺口,如果市場預(yù)測未來供需缺口很大,項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模就應(yīng)該安排大一些;反之,就應(yīng)該縮小規(guī)模。另外,對產(chǎn)品生命周期等因素的考慮也是必要的。(二)項(xiàng)目投資者的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和預(yù)期效益水平投資者在選擇項(xiàng)目進(jìn)行投資時(shí)不僅僅考慮該項(xiàng)目可能帶來的投資收益,還

36、經(jīng)常會(huì)受投資者資金狀況的約束。這是因?yàn)?,我們申請?jiān)O(shè)立一個(gè)項(xiàng)目,需要按照項(xiàng)目投資總額的一定比例繳納注冊資本,因此,無法按時(shí)繳納注冊資本的投資者可能會(huì)放棄投資收益率高的項(xiàng)目。也就是說,項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模越大,投資者繳納的資本額就越高,生產(chǎn)規(guī)模的確定受投資者資金狀況的制約,但在投資者資金狀況充裕的情況下,項(xiàng)目的預(yù)期效益越高,項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模越大。(三)國家地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略布局為了生產(chǎn)力的合理布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化,國家會(huì)制定各種地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃或是出臺(tái)各種產(chǎn)業(yè)政策。因此投資者在確定擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模時(shí),應(yīng)充分考慮這些因素,滿足國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,確定生產(chǎn)規(guī)模符合國家政策規(guī)定。對于規(guī)劃中要求重點(diǎn)建設(shè)的

37、項(xiàng)目,投資者可以適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模,反之則適當(dāng)縮小規(guī)模。項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模還需滿足產(chǎn)業(yè)政策中依不同行業(yè)而定的最低規(guī)模。(四)項(xiàng)目所需資源的供應(yīng)狀況項(xiàng)目的建設(shè)不僅要依賴國家政策、技術(shù)水平及資金等的支撐,良好的物質(zhì)基礎(chǔ)也是必不可少的。這里的物質(zhì)基礎(chǔ)指的是項(xiàng)目在建設(shè)、生產(chǎn)及投入運(yùn)營過程中所需的原材料、能源、勞動(dòng)力等基本投入物的供應(yīng)狀況,以及土地使用權(quán)、交通運(yùn)輸條件、設(shè)備供應(yīng)等基本建設(shè)條件。如果物質(zhì)基礎(chǔ)不充足,項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模就要受限。投入物的供應(yīng)狀況取決于其數(shù)量和價(jià)格的穩(wěn)定程度,企業(yè)要隨時(shí)保證投入物能夠持續(xù)供應(yīng)并且價(jià)格保持在項(xiàng)目可負(fù)擔(dān)的水平,否則生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)將不可持續(xù)。另外,項(xiàng)目也要有充足的土地面積,交通運(yùn)輸?shù)耐?/p>

38、暢等生產(chǎn)建設(shè)條件也要具備,否則生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)將無法開展。(五)項(xiàng)目所處行業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)市場需求、資金供應(yīng)狀況、國家政策及資源供應(yīng)狀況等都是擬建項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模的外在決定因素,而最終決定擬建項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模的根本性內(nèi)在因素是擬建項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。有些項(xiàng)目的成本隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大會(huì)逐漸降低,這類項(xiàng)目就適合進(jìn)行集中化大規(guī)模的生產(chǎn)。重工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)就要求在滿足一定的技術(shù)和工藝水平的條件下,規(guī)模越大,經(jīng)濟(jì)效益越高,如水電、火電、核電等電廠的建設(shè),金屬冶煉及加工項(xiàng)目的建設(shè),鋼鐵和基礎(chǔ)化工等項(xiàng)目的建設(shè)。生產(chǎn)食品、工藝品等產(chǎn)品的輕工業(yè)因其產(chǎn)品面對的市場需求變化頻繁不穩(wěn)定,適合小規(guī)模生產(chǎn),或是生產(chǎn)規(guī)模隨市場變動(dòng)而變動(dòng)

39、。醫(yī)藥、化妝品等精密化工行業(yè)因?qū)夹g(shù)要求高適宜采用中等規(guī)模,規(guī)模過大則不能保證質(zhì)量,規(guī)模過小又無法節(jié)約成本。項(xiàng)目工藝方案評估生產(chǎn)工藝是無形的,設(shè)備是有形的,在實(shí)際生產(chǎn)過程中,生產(chǎn)工藝和設(shè)備相互依存。生產(chǎn)工藝要借助設(shè)備實(shí)現(xiàn)其生產(chǎn)目的,而設(shè)備要采用一定的工藝才能發(fā)揮其應(yīng)有的功能。因此,我們對生產(chǎn)工藝和設(shè)備均要進(jìn)行評估,以判斷投資項(xiàng)目是否可行。生產(chǎn)工藝技術(shù)是指勞動(dòng)者利用生產(chǎn)工具對各種原材料、半成品進(jìn)行加工或處理,使之成為產(chǎn)品的方法,是人類在勞動(dòng)中積累起來并經(jīng)過總結(jié)的操作技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。工藝技術(shù)是設(shè)計(jì)技術(shù)的核心內(nèi)容,采用什么樣的工藝,就會(huì)確定與之相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備,所以工藝技術(shù)方案不僅涉及項(xiàng)目的投資多少、建設(shè)

40、周期的長短,而且對未來的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量和項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益都產(chǎn)生直接的影響。搞好項(xiàng)目的工藝技術(shù)評估,對整個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)評估都有重要意義??梢?,項(xiàng)目生產(chǎn)工藝評估的目的是確定生產(chǎn)全過程技術(shù)方法的可行性,因而做好項(xiàng)目工藝評估工作對項(xiàng)目的評估具有重要意義。對于工業(yè)項(xiàng)目來說,選擇適當(dāng)?shù)墓に嚰夹g(shù)是一個(gè)關(guān)鍵問題。這種選擇應(yīng)聯(lián)系所選定的項(xiàng)目或投資戰(zhàn)略,聯(lián)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)條件,對各種工藝方案進(jìn)行詳細(xì)考察、分析評價(jià)并選出最合適的工藝方案加以實(shí)施。工藝技術(shù)評估的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面:1、對工藝技術(shù)方案市場需求適應(yīng)性的評估隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場對商品的需求無論在質(zhì)量上還是數(shù)量上都在不斷變化,這就要求產(chǎn)品在品種、性

41、能、規(guī)格等方面不斷適應(yīng)社會(huì)需要。使用不同的生產(chǎn)工藝,企業(yè)可以得到不同質(zhì)量、性能和品種的產(chǎn)品。投資項(xiàng)目所采用的工藝技術(shù)方案應(yīng)具有一定的適應(yīng)市場變化的能力,能夠做到隨著市場需求的變化,及時(shí)調(diào)整和改變原有的工藝路線。2、對工藝技術(shù)方案成本經(jīng)濟(jì)性的評估方案的成本經(jīng)濟(jì)性具體表現(xiàn)在方案的工藝成本的高低上。工藝技術(shù)方案成本經(jīng)濟(jì)性評估主要是審查、分析和評價(jià)工藝技術(shù)方案的成本。投資項(xiàng)目的工藝技術(shù)成本包括原材料消耗費(fèi)、能源消耗費(fèi)、運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)費(fèi)、生產(chǎn)操作和管理人員的工資、工藝裝備及廠房的折舊費(fèi)等,有時(shí)還包括無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)的攤銷費(fèi),如各種研究費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)等。在對項(xiàng)目的工藝技術(shù)成本進(jìn)行評估時(shí),我們可采用年折舊

42、費(fèi)用法將備選的各個(gè)工藝技術(shù)方案的上述費(fèi)用匯總并加以比較,從中選出技術(shù)可靠、產(chǎn)品質(zhì)量能滿足用戶要求、成本最低的工藝技術(shù)方案。在評價(jià)工藝經(jīng)濟(jì)性時(shí),我們要對各種工藝技術(shù)方案的年產(chǎn)品制造成本進(jìn)行比較,選取年產(chǎn)品制造成本最低的方案。若只有一個(gè)方案,我們可把它的先進(jìn)水平與同類項(xiàng)目的先進(jìn)水平進(jìn)行比較,以評價(jià)其經(jīng)濟(jì)性。3、對工藝技術(shù)方案原材料適應(yīng)性的評估不同工藝往往要求不同質(zhì)地的原材料,在評估工藝技術(shù)方案時(shí),我們要充分考慮工藝對原材料規(guī)格型號、成分等方面的要求。例如,對于含有多種有用元素的礦產(chǎn)資。源,我們就應(yīng)根據(jù)礦物的物理和化學(xué)性質(zhì),選擇相應(yīng)的多次選冶分離工藝,而選擇無切削工藝技術(shù)方案加工貴金屬也可節(jié)約和充分

43、利用資源。應(yīng)該注意的是,選擇對原材料質(zhì)地性質(zhì)要求較寬的工藝技術(shù)方案,可以減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。另外,我們也應(yīng)該評估原材料供應(yīng)量能否滿足需要及工藝技術(shù)方案能否適應(yīng)原材料的供應(yīng)狀況。4、對工藝技術(shù)方案工藝流程均衡協(xié)調(diào)性的評估生產(chǎn)過程的均衡協(xié)調(diào)性是指生產(chǎn)過程的各階段、各工序之間在生產(chǎn)能力上應(yīng)有適合產(chǎn)品生產(chǎn)要求的比例關(guān)系,也就是各工序配備的工人數(shù)量及其技術(shù)水平,配置的設(shè)備數(shù)量及其精度、效率,應(yīng)和產(chǎn)品加工的技術(shù)要求和勞動(dòng)量互相協(xié)調(diào)。一個(gè)企業(yè),一般由若干車間或工段組成。例如,鋼鐵聯(lián)合企業(yè)有礦石準(zhǔn)備、煉鐵、煉鋼、軋鋼等車間。每個(gè)車間或工段都有自己獨(dú)特的工藝流程,在評估時(shí)我們應(yīng)充分分析各車間或工段之間的生產(chǎn)能否均衡協(xié)

44、調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn);否則,有可能造成生產(chǎn)間斷、停工待料或中間產(chǎn)品積壓等矛盾。這樣項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上會(huì)產(chǎn)生損失。在評估工藝流程的均衡協(xié)調(diào)性時(shí),我們應(yīng)該分析每道工序、每個(gè)班組和每個(gè)車間的協(xié)調(diào)和生產(chǎn)能力平衡,保證整個(gè)工藝流程的公理性。5、對工藝技術(shù)過程連續(xù)性的評估連續(xù)性是指產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中的各個(gè)階段、各個(gè)工序之間的流動(dòng),在時(shí)間上是銜接的和連續(xù)的。工藝技術(shù)過程的連續(xù)性表現(xiàn)為從原材料的投入到成品產(chǎn)出的過程便捷,具有連續(xù)性,能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和設(shè)備利用率,降低產(chǎn)品成本,保證產(chǎn)品質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)用連續(xù)化生產(chǎn)縮短工藝流程,相應(yīng)地減少設(shè)備和場地,適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的發(fā)展方向和趨勢。6、對工藝技術(shù)方案成熟性的評估工藝的可靠性是指所選的工

45、藝必須是成熟的,在實(shí)踐中能發(fā)揮預(yù)期效益??煽啃允枪に囘x擇的前提,項(xiàng)目的工藝不可靠,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)就無法正常進(jìn)行,甚至?xí)斐芍卮蟮睦速M(fèi)和損失。新工藝必須經(jīng)過實(shí)驗(yàn)階段,基本解決了各種技術(shù)問題,并經(jīng)有關(guān)部門鑒定后,才能進(jìn)入生產(chǎn)階段。對危害性較大,但又必須采用的先進(jìn)工藝,企業(yè)必須有可靠的防范措施,確保生產(chǎn)者的人身安全和環(huán)境不受污染后方可使用。為了保證可靠性,我們還應(yīng)分析該工藝在國外有無成功的先例,在國內(nèi)是不是第一次使用,有無使用經(jīng)驗(yàn),可能會(huì)遇到什么風(fēng)險(xiǎn)和困難,利弊大小等,才能確定能否采用。工藝技術(shù)方案的成熟性包括兩方面的含義:一是工藝技術(shù)方案是經(jīng)過實(shí)踐運(yùn)用并證明是行之有效的,二是工藝技術(shù)方案已通過

46、擴(kuò)大試驗(yàn)并經(jīng)過鑒定認(rèn)為是可靠的。般來說,新工藝的采用必須經(jīng)過實(shí)驗(yàn)室研究、中間實(shí)驗(yàn)、工業(yè)制造三個(gè)階段。根據(jù)基礎(chǔ)研究的成果而進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)室研究,是以全新的工藝或產(chǎn)品為對象,進(jìn)行的是應(yīng)用的可行性研究;中間試驗(yàn)是以實(shí)驗(yàn)室研究成果為基礎(chǔ),但未取得必要的技術(shù)參數(shù),不能在實(shí)踐中立即采用,必須進(jìn)行較長時(shí)間的試驗(yàn),以便驗(yàn)證和改進(jìn)實(shí)驗(yàn)過程;工業(yè)制造階段則是新工藝完成實(shí)驗(yàn)階段,進(jìn)入工業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)用階段。因此,投資項(xiàng)目所采用的新工藝必須經(jīng)過實(shí)驗(yàn)階段基本解決各類技術(shù)難點(diǎn)并經(jīng)權(quán)威機(jī)關(guān)鑒定之后,才能進(jìn)入生產(chǎn)階段,否則不能被采用。7、對工藝技術(shù)方案滿足產(chǎn)品質(zhì)量要求的評估企業(yè)選擇工藝方案的優(yōu)劣,決定了產(chǎn)品質(zhì)量的好壞。隨著生產(chǎn)的發(fā)展

47、,消費(fèi)者或用戶對商品質(zhì)量的要求越來越高。產(chǎn)品質(zhì)量決定了企業(yè)的生存和發(fā)展。因此,投資項(xiàng)目所采用的工藝必須保證產(chǎn)品的質(zhì)量。8、對工藝技術(shù)方案能否做到保護(hù)環(huán)境的評估我國目前的環(huán)保方針是“以防為主,防治結(jié)合”,因此,在評估工藝方案時(shí),我們要分析方案是否建立閉路循環(huán)系統(tǒng),將工業(yè)“三廢”消滅在生產(chǎn)過程之中,而不是排放后再去治理;還應(yīng)分析是否采用無污染工藝,以杜絕新污染源的形成,這也是工藝發(fā)展的方向。當(dāng)然,對于在工藝生產(chǎn)過程中必須外排的污染物質(zhì),企業(yè)應(yīng)該設(shè)計(jì)相應(yīng)的處理辦法,達(dá)到國家允許排放的標(biāo)準(zhǔn)后才能排放。9、對合同條件和條款的評估在評估時(shí),我們需要著重分析和考察工藝合同的條款和條件??疾熘攸c(diǎn)為:說明。合同

48、是否明確說明工藝的詳細(xì)情況,包括產(chǎn)品生產(chǎn)過程及提供的技術(shù)服務(wù),考察文件是否齊全。期限。工藝協(xié)定的期限是否符合項(xiàng)目要求。擔(dān)保。合同是否說明工藝技術(shù)在協(xié)定期限內(nèi)有擔(dān)保和保證。付款。合同要明確付款方式,如一次付清或分期付款,還有改進(jìn)后的工藝是否規(guī)定取得使用許可證。項(xiàng)目技術(shù)總體評估項(xiàng)目在運(yùn)行過程中涉及許多技術(shù)的運(yùn)用,對項(xiàng)目技術(shù)的評估不能只注重某項(xiàng)具體技術(shù)的優(yōu)劣,而應(yīng)按照一定的原則從全局的角度對各種技術(shù)進(jìn)行綜合評價(jià),以此來保證具體技術(shù)在整體方案中的協(xié)調(diào)性。項(xiàng)目技術(shù)總體評估應(yīng)遵循協(xié)調(diào)性、先進(jìn)性、適用性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性等原則。首先,項(xiàng)目技術(shù)總體上要具備系統(tǒng)性,各個(gè)程序要相互配合、協(xié)調(diào)一致,這樣才能使整個(gè)項(xiàng)目

49、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。統(tǒng)一協(xié)調(diào)的總體方案有助于管理層統(tǒng)籌管理,有利于提高生產(chǎn)效率。其次,項(xiàng)目技術(shù)總體上要滿足先進(jìn)性的原則,采用先進(jìn)的技術(shù)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快技術(shù)進(jìn)步,使我國在國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)競爭中占據(jù)有利位置。在對投資項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)評估時(shí),我們應(yīng)盡量選用先進(jìn)技術(shù),避免使用落后或淘汰的技術(shù)。對于投資擬建項(xiàng)目來說,若采用的是引進(jìn)技術(shù),在項(xiàng)目可以配套消化的基礎(chǔ)上,應(yīng)該比國內(nèi)現(xiàn)有的技術(shù)先進(jìn);如果投資項(xiàng)目采用的是國內(nèi)技術(shù),就應(yīng)當(dāng)是國內(nèi)已經(jīng)成熟的先進(jìn)技術(shù)。而保證技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性是保證其先進(jìn)性的前提,不講經(jīng)濟(jì)性的先進(jìn)性是盲目且不可靠的。所選技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性是指項(xiàng)目所采用的方案各項(xiàng)投資小、生產(chǎn)成本低、投入產(chǎn)出關(guān)系合理、能獲得較好的經(jīng)

50、濟(jì)效益。在評估方案的經(jīng)濟(jì)性時(shí)我們應(yīng)處理好局部經(jīng)濟(jì)效益與整體經(jīng)濟(jì)效益、直接經(jīng)濟(jì)效益與間接經(jīng)濟(jì)效益、當(dāng)前效益與長遠(yuǎn)效益的關(guān)系。最后,項(xiàng)目技術(shù)總體上還應(yīng)滿足可靠性與適用性,即所采用技術(shù)在適應(yīng)項(xiàng)目設(shè)備和建設(shè)環(huán)境的基礎(chǔ)上可以很快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,帶來明顯效益,并且該技術(shù)是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的可信賴的技術(shù)。原材料供應(yīng)條件評估項(xiàng)目在生產(chǎn)建設(shè)期內(nèi)只有得到足夠穩(wěn)定的原材料供應(yīng),方能正常運(yùn)行。由于原材料的有限性及原材料費(fèi)用在成本中占有較大比重,為使項(xiàng)目取得較好的經(jīng)濟(jì)效益,項(xiàng)目必須合理選擇原材料利用途徑。原材料主要包括項(xiàng)目建設(shè)施工所需的建筑材料和項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營所需的原料材料、半成品等。不同類型的投資項(xiàng)目,所需的原材料品種和規(guī)格

51、千差萬別,而且每一個(gè)投資項(xiàng)目的原材料需求也是多種多樣的。如果將一個(gè)項(xiàng)目所需的全部原材料都進(jìn)行分析評估,其工作量必定是相當(dāng)大的。在項(xiàng)目評估中我們只要選擇其中主要或關(guān)鍵性的原材料進(jìn)行分析評估就可以了,通常是根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)品的類型、性質(zhì)對原材料的要求,從原材料的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格及運(yùn)輸條件等方面加以評估。(一)原材料利用途徑的評價(jià)對原材料進(jìn)行合理而有效的利用,可降低產(chǎn)品成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。(1)審查和分析對原材料是否進(jìn)行了預(yù)處理。原材料經(jīng)過預(yù)處理后,可以提純并取得精料,從而提高原材料利用水平,相應(yīng)提高產(chǎn)品質(zhì)量。(2)審查和分析是否對原材料進(jìn)行了綜合利用或回收利用。在工業(yè)生產(chǎn)過程中,企業(yè)利用某種原材料生產(chǎn)出

52、主產(chǎn)品的同時(shí),一些材料被當(dāng)作廢棄物丟掉。隨著科技的發(fā)展和進(jìn)步,我們應(yīng)對這些廢棄物進(jìn)行綜合利用,在獲得多種產(chǎn)品、提高資源利用率的同時(shí),也有利于保護(hù)環(huán)境。(二)原材料供應(yīng)條件評價(jià)1、對項(xiàng)目所需原材料的種類、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模的評價(jià)不同項(xiàng)目所需原材料不盡相同,我們應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)品的性質(zhì),確定所需原材料的種類、數(shù)量,進(jìn)而再分析原材料的質(zhì)量和規(guī)格;在認(rèn)真研究原材料的物理性能和化學(xué)性能的基礎(chǔ)上,審查和分析原材料的質(zhì)量和規(guī)格是否符合需要;對可以利用多種原材料生產(chǎn)的產(chǎn)品,則應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較,選用經(jīng)濟(jì)合理的原材料。原材料供應(yīng)的數(shù)量要滿足項(xiàng)目生產(chǎn)能力的需要。在評估時(shí),我們應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、選用的工藝設(shè)備估

53、算所需原材料的數(shù)量,并分析原材料在加工過程中所發(fā)生的不可避免的損失。原材料的質(zhì)量要適應(yīng)生產(chǎn)工藝要求,滿足項(xiàng)目產(chǎn)品設(shè)計(jì)功能的需要。原材料質(zhì)量性能有物理性能、機(jī)械性能、化學(xué)性能、電磁性能等表現(xiàn)形式,其質(zhì)量性能直接影響投資項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量的資源利用程度。比如,煤炭是火力發(fā)電的重要原料,但是不同地點(diǎn)、不同礦井開采的煤炭的化學(xué)成分含量、熱值是不相同的,這對火電廠的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)代價(jià)、環(huán)境等都有直接影響。為了保證物盡其用,在進(jìn)行評估時(shí),我們要注意分析特定項(xiàng)目對各種投入物在質(zhì)量和性能特征上的各種要求,保證滿足項(xiàng)目產(chǎn)品設(shè)計(jì)功能的要求。另外,為保證項(xiàng)目產(chǎn)品的連續(xù)生產(chǎn),我們應(yīng)重視材料存儲(chǔ)地的建設(shè)。特別是在投入

54、物的來源和運(yùn)輸容易發(fā)生困難,以至影響連續(xù)生產(chǎn)的情況下,這個(gè)問題更顯得重要。在原材料供應(yīng)條件中要包括原材料的技術(shù)規(guī)格、供應(yīng)規(guī)格和合理的儲(chǔ)備量,并計(jì)算出倉儲(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用和倉儲(chǔ)費(fèi)用。2、對原材料需求量與供給量的評估我們要根據(jù)年生產(chǎn)量和每個(gè)單位消耗原材料的數(shù)量核算原材料的需求量,進(jìn)而分析評估市場原材料的供給量。同時(shí)分析供應(yīng)渠道和采購方式,最后評價(jià)項(xiàng)目所需原材料的可靠性和保證程度。項(xiàng)目所需原材料可從多渠道獲得,從市場采購的原材料供應(yīng)量、質(zhì)量均不可靠,而且價(jià)格變動(dòng)大,風(fēng)險(xiǎn)大。而把原材料的生產(chǎn)或種植企業(yè)作為項(xiàng)目的附屬單位,則風(fēng)險(xiǎn)小,且供應(yīng)量和質(zhì)量均可保證,價(jià)格合理穩(wěn)定。對于國內(nèi)市場沒有或生產(chǎn)不了的原材料,我們

55、要評價(jià)國外市場的供應(yīng)量。原材料的供應(yīng),首先要立足于國內(nèi)。如果必須從國外進(jìn)口,則應(yīng)對需要進(jìn)口的原材料和其他投入物進(jìn)行說明。進(jìn)口原材料一定要注意供應(yīng)的穩(wěn)定性和運(yùn)輸環(huán)節(jié),一旦國外供應(yīng)來源有變化時(shí)我們需采取應(yīng)變措施,并預(yù)測用國產(chǎn)原材料替代的前景。此外,對需要生產(chǎn)試驗(yàn)的原材料,我們應(yīng)按需要分別進(jìn)行不同階段的生產(chǎn)試驗(yàn),以選擇工藝生產(chǎn)方法,確定技術(shù)參數(shù)和消耗指標(biāo),測定產(chǎn)品質(zhì)量,取得主要設(shè)備選型等各項(xiàng)數(shù)據(jù),并對試驗(yàn)?zāi)康?、試?yàn)名稱和試驗(yàn)要求、需要試驗(yàn)的理由、試驗(yàn)方法和試驗(yàn)結(jié)果等相關(guān)問題進(jìn)行說明。原材料的價(jià)格及其變動(dòng)趨勢是影響項(xiàng)目產(chǎn)品成本和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素。不同質(zhì)量、不同來源的原材料,其價(jià)格是不一樣的。通常

56、情況下,主要原材料的價(jià)格及其來源的可靠保證,對項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性及合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模的確定都有決定性影響。分析基本材料的價(jià)格,依據(jù)過去價(jià)格變動(dòng)趨勢預(yù)測未來的變化,估計(jì)材料供應(yīng)價(jià)格彈性和互補(bǔ)性,是確立項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的關(guān)鍵。通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析認(rèn)證,選擇更適用的材料或物美價(jià)廉的代用品,是保證資源優(yōu)化利用的重要途徑。燃料、動(dòng)力供應(yīng)條件評估燃料和動(dòng)力是項(xiàng)目建設(shè)與正常生產(chǎn)中極其重要的物質(zhì)條件和保證。燃料主要包括煤、石油和天然氣等;動(dòng)力主要包括電、水、壓縮空氣、蒸汽、氧氣及各種惰性氣體。燃料、動(dòng)力供應(yīng)條件評估主要包括以下內(nèi)容:(1)分析和評價(jià)燃料供應(yīng)條件項(xiàng)目所需燃料的需求量能否得到滿足,首先要依據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)過程

57、、成本、質(zhì)量、區(qū)域環(huán)境對所用燃料的要求,選擇燃料種類。其次要分析燃料供應(yīng)政策、供應(yīng)數(shù)量、質(zhì)量、來源及供應(yīng)方式。如果是消耗大宗燃料的項(xiàng)目,我們還要落實(shí)燃料的運(yùn)輸及儲(chǔ)存設(shè)施,合理選擇燃料供應(yīng)來源和品種、數(shù)量、質(zhì)量及運(yùn)輸和倉儲(chǔ)條件等。至于選擇何種燃料比較合理,主要應(yīng)分析所選燃料對生產(chǎn)布局、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品成本、產(chǎn)品質(zhì)量及環(huán)保等的影響情況。(2)要計(jì)算項(xiàng)目生產(chǎn)和建設(shè)所需用水量、供水價(jià)格對成本的影響,分析項(xiàng)目對水源和水質(zhì)的要求;分析是否有節(jié)水的循環(huán)設(shè)施、污水凈化設(shè)施,并估算水源、供水泵站及管網(wǎng)等供水設(shè)施的費(fèi)用。我們主要分析項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)過程中的原料用水、工業(yè)用水、鍋爐用水、冷卻用水和生活用水等的用水量、水質(zhì)

58、要求、水源地及其供應(yīng)設(shè)施和條件。(3)分析和評價(jià)供電條件。電力是工業(yè)生產(chǎn)的主要?jiǎng)恿?,對于耗電量大而又要求連續(xù)生產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目(如軋鋼項(xiàng)目),我們需要分析估算項(xiàng)目最大用電量、高峰負(fù)荷、備用量、供電來源,要按生產(chǎn)工藝要求計(jì)算日耗電量、年耗電量及對產(chǎn)品成本的影響,還需計(jì)算變電所、輸電線路及自備電廠的功率及其投資,要盡可能保證動(dòng)力供應(yīng)的穩(wěn)定性;調(diào)查分析項(xiàng)目所在地區(qū)的電力供應(yīng)情況及能否保證項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)的穩(wěn)定用電,還應(yīng)對建設(shè)變電站、高壓輸電線路和自備電廠的可能性和可行性進(jìn)行分析并做出結(jié)論。(4)分析和評價(jià)其他動(dòng)力供應(yīng)條件。在評估時(shí),我們要對產(chǎn)品生產(chǎn)中所需的其他動(dòng)力(如蒸汽、煤氣等)的總需要量進(jìn)行測算,并分析

59、其對產(chǎn)品成本的影響,分析自備設(shè)施投資、規(guī)模及設(shè)備選型、管網(wǎng)布置的合理性;對項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)中所需的壓縮空氣、蒸汽、氧氣、情性氣體在分析需求數(shù)量、質(zhì)量的基礎(chǔ)上,著重研究其生產(chǎn)方法、供應(yīng)方式或協(xié)作配合要求等。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析預(yù)計(jì)GDP增長7%;一般公共預(yù)算收入328.8億元(剔除減稅降費(fèi)因素后增長8.1%),其中稅收占比80.2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.2%、8.5%?!叭蠊?jiān)戰(zhàn)”取得關(guān)鍵進(jìn)展。榮獲“世界美食之都”“東亞文化之都”稱號,全票獲得2022年世界田聯(lián)半程馬拉松錦標(biāo)賽承辦權(quán)。對照江蘇高水平全面建成小康社會(huì)指標(biāo)體系,綜合各方面因素,本著擔(dān)當(dāng)作為、求真務(wù)實(shí)的工作導(dǎo)向,把“全面性”和“高

60、質(zhì)量”作為全面小康收官的基本點(diǎn),作為安排今年目標(biāo)任務(wù)的立足點(diǎn),確保全面小康成果經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民群眾檢驗(yàn)。今年主要預(yù)期目標(biāo)是:GDP增長6.5%左右,固定資產(chǎn)投資增長6.5%,高技術(shù)制造業(yè)投資占工業(yè)投資比重21%以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長7%,制造業(yè)增加值占GDP比重40%,全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重提升0.05個(gè)百分點(diǎn),實(shí)際利用外資13.5億美元以上,保持進(jìn)出口穩(wěn)定,一般公共預(yù)算收入增長2.5%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%,居民人均可支配收入增長8%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)不高于省定目標(biāo),單位GDP能耗和主要污染物減排指標(biāo)確保完成省定目標(biāo)。行業(yè)發(fā)展態(tài)勢近年來

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