2022年石油采伐環(huán)保整改方案

1、第9頁共9頁2022年石油采伐環(huán)保整改方案為進一步加強石油開發(fā)環(huán)境污染治理，切實保障群眾身心健康，確保我縣創(chuàng)衛(wèi)工作順利推進，實現(xiàn)石油產(chǎn)業(yè)開發(fā)與縣域經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)中、省、市關于石油開發(fā)環(huán)境污染治理工作的安排部署和我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城具體要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，特制定本工作方案。一、目標任務按照“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復、誰污染誰治理、誰利用誰補償”的原則，以流域、區(qū)域治理為重點，控制污染物總量排放，大力實施清潔文明井場建設，全面推進污水處理與回注工程，加大石油開發(fā)區(qū)生態(tài)建設，力爭用三年左右的時間使全縣石油開發(fā)環(huán)境污染得到基本治理，五年內(nèi)實現(xiàn)油區(qū)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)。(一)加快清潔文明井場建設

2、步伐。_年底前，全縣文明井場建設要穩(wěn)定保持在_%以上。從_年_月起新開井場必須與油井投產(chǎn)同時建成清潔文明井場，驗收合格后方可投入生產(chǎn)。所有井場都必須嚴格按照市油田清潔文明井場建設標準進行建設，并由環(huán)保部門統(tǒng)一驗收。(二)實施污水處理與回注工程。全縣所有石油企業(yè)_年底前采油廢水回注率達到_%以上，堅決禁止在油區(qū)利用滲坑排放石油廢水和不達標排放石油廢水。(三)推進石油企業(yè)輸油管網(wǎng)建設。加快輸油主管線建設，_年底前，縣境內(nèi)石油企業(yè)原油管輸率達到_%以上，_年底前，延長油田股份有限公司必須完成_個石油生產(chǎn)區(qū)的井場管輸示范工程，并開展對整個石油開發(fā)區(qū)的管輸改造，逐步實現(xiàn)石油開采的管網(wǎng)化管理。(四)開展鉆

3、井泥漿廢液處理和落地原油回收利用工作。_年_月前，境內(nèi)石油企業(yè)必須開展對新建油井的泥漿廢液進行固化和無害化處理，處理率達到_%。要認真組織開展落地原油的回收和綜合利用工作，解決好落地原油對土壤、水體的污染問題。_年底前，油泥處置率和鉆井泥漿巖屑無害化處理都達到_%。(五)加快石油開發(fā)區(qū)生態(tài)恢復建設步伐。對新建油井，各石油開發(fā)企業(yè)要把井場建設總投資的_%投入到井場生態(tài)恢復和綠化方面，所有新建井場年內(nèi)必須達到生態(tài)恢復和綠化標準。對老井場，_年底前完成全部生態(tài)綠化建設任務。(六)全面啟動“衛(wèi)生、文明、園林”站所聯(lián)創(chuàng)活動?？h內(nèi)各石油企業(yè)要按照縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作規(guī)劃和縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城實施細則要求，

4、全面開展凈化美化環(huán)境活動，徹底清掃室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，清理亂堆亂放雜物，整理室內(nèi)外物品擺放。同時，要完善長效管理機制，石油企業(yè)機關單位要成立創(chuàng)衛(wèi)領導小組，落實具體負責人，做到“制度上墻、責任到人”，定期開展衛(wèi)生檢查評比，并將檢查評比與績效成績掛鉤二、保障措施石油污染治理工作按照屬地管理的原則，實行“政府監(jiān)督、環(huán)保牽頭、部門聯(lián)動、企業(yè)治理”的工作機制，重點由石油開發(fā)企業(yè)自行開展污染治理。(一)認真組織開展重點區(qū)域和重點流域環(huán)境綜合治理。由縣環(huán)保局牽頭，啟動延河段水源保護工程。按照延河水功能區(qū)劃要求開展延河段石油污染防治專項整治行動，加快延河源頭支流工業(yè)和生活廢水治理，特別是要加大我縣北部油區(qū)環(huán)境污染

5、監(jiān)測、治理力度，提高石油廢水回注率，減少污水排放量，嚴防發(fā)生石油開采污染水體事件。同時要加強縣城飲用水源地保護治理，啟動飲用水庫、重點水源地保護和油田環(huán)境污染治理工程，進一步消除保護區(qū)內(nèi)的各類污染隱患，保障群眾飲水安全。(二)加快石油污染源的綜合治理。要制定轄區(qū)石油污染防治計劃及石油開發(fā)企業(yè)達標治理方案，對未達標企業(yè)進行限期治理，對在規(guī)定期限內(nèi)沒有按要求開展治理工作的，要堅決進行停產(chǎn)治理或依法關閉，對已開展但未達到治理驗收要求的，一律不得批準新的開發(fā)建設項目。各石油開發(fā)企業(yè)要落實治理資金，足額交納排污費，加快環(huán)保設施建設，保障設施正常運行，實現(xiàn)達標排放。(三)開展油區(qū)治安綜合整治，嚴厲打擊環(huán)境

6、違法行為。深入開展油區(qū)社會治安綜合整治活動，嚴厲打擊偷販原油、非法煉油、干擾石油企業(yè)正常生產(chǎn)等違法犯罪活動，嚴防發(fā)生污染環(huán)境事件。環(huán)保、公安等有關部門要開展石油企業(yè)環(huán)境污染專項執(zhí)法檢查，嚴厲查處石油開發(fā)中各類環(huán)境違法行為。要建立健全轄區(qū)內(nèi)石油污染的檔案資料，定期檢查、抽查，進行動態(tài)管理。(四)全面落實環(huán)境影響評價和環(huán)?！叭瑫r”管理制度。在塞所有油氣開發(fā)企業(yè)新建改建項目必須進行環(huán)境影響評價申報，未進行環(huán)境影響評價的建設項目，計劃部門不得立項，國土部門不得批準用地。縣經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)保等相關部門要定期進行拉網(wǎng)式排查，對未批先建，邊批邊建的建設項目，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對已建成投用但未進行環(huán)境影響評價

7、或未執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度的，要限期依法進行整改。三、工作要求(一)加強領導，提高認識。各有關部門、在塞石油企業(yè)要高度重視石油污染防治工作，切實把石油污染防治作為一項重要工作來抓，思想上高度重視，行動上積極落實。在塞各石油企業(yè)要結(jié)合本單位實際，制定科學周密、便于操作的工作方案和實施細則?？h環(huán)保、水務、林業(yè)、安監(jiān)、國土、石油協(xié)調(diào)辦等單位要組織相關人員經(jīng)常深入一線檢查指導，確保治理工作取得實效。(二)加大投入，注重實效。要認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護政策和法律法規(guī)，進一步加大對石油污染防治工作的投入，強化環(huán)境監(jiān)測，提升應急處置能力，落實環(huán)保經(jīng)費和專項治理經(jīng)費，確保治理工作有序開展。各石油企業(yè)要按照治理要求

8、，分項目、分年度制定資金投入計劃，落實治理資金，加大對環(huán)保設施的投入，確保環(huán)保設施正常運行和污染物達標排放。(三)強化監(jiān)督，獎優(yōu)罰劣?？h政府將把石油污染治理工作作為涉及石油開發(fā)的有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門和企業(yè)工作考核和主要領導政績考核的重要內(nèi)容，按年度從組織領導、資金投入、措施落實、治理進度和治理效果等方面進行檢查考核。對治理工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門和企業(yè)予以表彰，對不能按期完成治理任務的通報批評。對違反環(huán)保法律法規(guī)，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴重污染的；對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容企業(yè)違法排污，致使群眾反映強烈的環(huán)境問題長期得不到解決的；對不依法行使職權，不能有效組織治理工作，在

9、規(guī)定期限內(nèi)不能解決違法排污問題并造成嚴重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門和企業(yè)，將嚴肅追究主要負責人責任。(四)加大宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡、通訊、創(chuàng)衛(wèi)簡報等宣傳載體，大力宣傳環(huán)境保護法、土地管理法等法律法規(guī)，加大對石油開發(fā)環(huán)境保護工作的宣傳力度，加強對重點環(huán)境違法案件的報道，增強各級領導、企業(yè)及群眾的環(huán)保意識，大力營造全社會共同參與環(huán)境保護的良好輿論氛圍。2022年石油采伐環(huán)保整改方案（二）為進一步加強石油開發(fā)環(huán)境污染治理，切實保障群眾身心健康，確保我縣創(chuàng)衛(wèi)工作順利推進，實現(xiàn)石油產(chǎn)業(yè)開發(fā)與縣域經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)中、省、市關于石油開發(fā)環(huán)境污染治理工作的安排部署和我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城

10、具體要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，特制定本工作方案。一、目標任務按照“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復、誰污染誰治理、誰利用誰補償”的原則，以流域、區(qū)域治理為重點，控制污染物總量排放，大力實施清潔文明井場建設，全面推進污水處理與回注工程，加大石油開發(fā)區(qū)生態(tài)建設，力爭用三年左右的時間使全縣石油開發(fā)環(huán)境污染得到基本治理，五年內(nèi)實現(xiàn)油區(qū)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)。(一)加快清潔文明井場建設步伐。_年底前，全縣文明井場建設要穩(wěn)定保持在_%以上。從_年_月起新開井場必須與油井投產(chǎn)同時建成清潔文明井場，驗收合格后方可投入生產(chǎn)。所有井場都必須嚴格按照市油田清潔文明井場建設標準進行建設，并由環(huán)保部門統(tǒng)一驗收。(二)實施污水處理與回注

11、工程。全縣所有石油企業(yè)_年底前采油廢水回注率達到_%以上，堅決禁止在油區(qū)利用滲坑排放石油廢水和不達標排放石油廢水。(三)推進石油企業(yè)輸油管網(wǎng)建設。加快輸油主管線建設，_年底前，縣境內(nèi)石油企業(yè)原油管輸率達到_%以上，_年底前，延長油田股份有限公司必須完成_個石油生產(chǎn)區(qū)的井場管輸示范工程，并開展對整個石油開發(fā)區(qū)的管輸改造，逐步實現(xiàn)石油開采的管網(wǎng)化管理。(四)開展鉆井泥漿廢液處理和落地原油回收利用工作。_年_月前，境內(nèi)石油企業(yè)必須開展對新建油井的泥漿廢液進行固化和無害化處理，處理率達到_%。要認真組織開展落地原油的回收和綜合利用工作，解決好落地原油對土壤、水體的污染問題。_年底前，油泥處置率和鉆井泥

12、漿巖屑無害化處理都達到_%。(五)加快石油開發(fā)區(qū)生態(tài)恢復建設步伐。對新建油井，各石油開發(fā)企業(yè)要把井場建設總投資的_%投入到井場生態(tài)恢復和綠化方面，所有新建井場年內(nèi)必須達到生態(tài)恢復和綠化標準。對老井場，_年底前完成全部生態(tài)綠化建設任務。(六)全面啟動“衛(wèi)生、文明、園林”站所聯(lián)創(chuàng)活動?？h內(nèi)各石油企業(yè)要按照縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作規(guī)劃和縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城實施細則要求，全面開展凈化美化環(huán)境活動，徹底清掃室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，清理亂堆亂放雜物，整理室內(nèi)外物品擺放。同時，要完善長效管理機制，石油企業(yè)機關單位要成立創(chuàng)衛(wèi)領導小組，落實具體負責人，做到“制度上墻、責任到人”，定期開展衛(wèi)生檢查評比，并將檢查評比與績效成績

13、掛鉤二、保障措施石油污染治理工作按照屬地管理的原則，實行“政府監(jiān)督、環(huán)保牽頭、部門聯(lián)動、企業(yè)治理”的工作機制，重點由石油開發(fā)企業(yè)自行開展污染治理。(一)認真組織開展重點區(qū)域和重點流域環(huán)境綜合治理。由縣環(huán)保局牽頭，啟動延河段水源保護工程。按照延河水功能區(qū)劃要求開展延河段石油污染防治專項整治行動，加快延河源頭支流工業(yè)和生活廢水治理，特別是要加大我縣北部油區(qū)環(huán)境污染監(jiān)測、治理力度，提高石油廢水回注率，減少污水排放量，嚴防發(fā)生石油開采污染水體事件。同時要加強縣城飲用水源地保護治理，啟動飲用水庫、重點水源地保護和油田環(huán)境污染治理工程，進一步消除保護區(qū)內(nèi)的各類污染隱患，保障群眾飲水安全。(二)加快石油污染

14、源的綜合治理。要制定轄區(qū)石油污染防治計劃及石油開發(fā)企業(yè)達標治理方案，對未達標企業(yè)進行限期治理，對在規(guī)定期限內(nèi)沒有按要求開展治理工作的，要堅決進行停產(chǎn)治理或依法關閉，對已開展但未達到治理驗收要求的，一律不得批準新的開發(fā)建設項目。各石油開發(fā)企業(yè)要落實治理資金，足額交納排污費，加快環(huán)保設施建設，保障設施正常運行，實現(xiàn)達標排放。(三)開展油區(qū)治安綜合整治，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。深入開展油區(qū)社會治安綜合整治活動，嚴厲打擊偷販原油、非法煉油、干擾石油企業(yè)正常生產(chǎn)等違法犯罪活動，嚴防發(fā)生污染環(huán)境事件。環(huán)保、公安等有關部門要開展石油企業(yè)環(huán)境污染專項執(zhí)法檢查，嚴厲查處石油開發(fā)中各類環(huán)境違法行為。要建立健全轄區(qū)內(nèi)

15、石油污染的檔案資料，定期檢查、抽查，進行動態(tài)管理。(四)全面落實環(huán)境影響評價和環(huán)保“三同時”管理制度。在塞所有油氣開發(fā)企業(yè)新建改建項目必須進行環(huán)境影響評價申報，未進行環(huán)境影響評價的建設項目，計劃部門不得立項，國土部門不得批準用地。縣經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)保等相關部門要定期進行拉網(wǎng)式排查，對未批先建，邊批邊建的建設項目，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對已建成投用但未進行環(huán)境影響評價或未執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度的，要限期依法進行整改。三、工作要求(一)加強領導，提高認識。各有關部門、在塞石油企業(yè)要高度重視石油污染防治工作，切實把石油污染防治作為一項重要工作來抓，思想上高度重視，行動上積極落實。在塞各石油企業(yè)要結(jié)合本單位

16、實際，制定科學周密、便于操作的工作方案和實施細則。縣環(huán)保、水務、林業(yè)、安監(jiān)、國土、石油協(xié)調(diào)辦等單位要組織相關人員經(jīng)常深入一線檢查指導，確保治理工作取得實效。(二)加大投入，注重實效。要認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護政策和法律法規(guī)，進一步加大對石油污染防治工作的投入，強化環(huán)境監(jiān)測，提升應急處置能力，落實環(huán)保經(jīng)費和專項治理經(jīng)費，確保治理工作有序開展。各石油企業(yè)要按照治理要求，分項目、分年度制定資金投入計劃，落實治理資金，加大對環(huán)保設施的投入，確保環(huán)保設施正常運行和污染物達標排放。(三)強化監(jiān)督，獎優(yōu)罰劣?？h政府將把石油污染治理工作作為涉及石油開發(fā)的有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門和企業(yè)工作考核和主要領導政績考核的重要內(nèi)容，按年度從組織領導、資金投入、措施落實、治理進度和治理效果等方面進行檢查考核。對治理工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門和企業(yè)予以表彰，對不能按期完成治理任務的通報批評。對違反環(huán)保法律法規(guī)，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴