2022年冬春水利建設(shè)實(shí)施方案范本

1、第9頁共9頁2022年冬春水利建設(shè)實(shí)施方案范本為進(jìn)一步規(guī)范哈巴格希街道辦事處冬春災(zāi)民生活救助工作，提高救災(zāi)救濟(jì)工作水平，根據(jù)康巴什新區(qū)民政部門冬春災(zāi)民生活救助工作有關(guān)規(guī)定，特制訂本方案。一、指導(dǎo)思想以_精神和_為指導(dǎo)，按照“依靠群眾，依靠_，生產(chǎn)自救，互助互濟(jì)，輔之以國家必要的救濟(jì)和扶持”的救災(zāi)方針和救災(zāi)款物“公開、公平、公正”的發(fā)放原則，認(rèn)真踐行“以民為本，為民解困、為民服務(wù)”的民政工作理念，采取有力措施，切實(shí)解決災(zāi)區(qū)困難群眾的口糧、穿衣等基本生活問題，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)和諧新區(qū)建設(shè)。二、救濟(jì)對象一類救助對象。因?yàn)?zāi)、因病、因殘等原因?qū)е录彝o自救能力的“雙缺戶”(缺口糧、缺勞動力)。二類救助

2、對象。當(dāng)年農(nóng)作物絕收面積達(dá)_%以上，有一定自救能力的缺糧戶。三類救助對象。當(dāng)年農(nóng)作物絕收面積達(dá)_%，有較強(qiáng)自救能力的缺糧戶。三、救助時段冬春災(zāi)民生活救助的重點(diǎn)是解決因?yàn)?zāi)造成群眾的吃飯、穿衣等方面的生活困難。冬春救助時段為每年的_月至下一年度的_月(冬令為_月至下一年度_月、春荒為_月至_月)，大災(zāi)之年可根據(jù)情況適當(dāng)延長救助時段。四、救災(zāi)工作的_實(shí)施(一)確定救助對象按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的原則，受災(zāi)群眾由新區(qū)民政局通過“戶申、村評、鄉(xiāng)審、縣定”四個程序確定為救助對象，并在村務(wù)公開欄中張榜公示救助對象_。具體工作程序：_戶申：由受災(zāi)戶本人向戶口所在村委會提出書面申請；2.村評

3、：由村委會主任主持召開村民大會或村民代表會議，根據(jù)受災(zāi)戶困難程度，評選出本村需政府救助_后報哈巴格希街道辦事處；_鄉(xiāng)審：哈巴格希街道辦事處根據(jù)各村上報的需政府救助_，進(jìn)行分類、匯總，審核后報康巴什新區(qū)民政局；4.縣定。新區(qū)民政局在對需救濟(jì)人口臺賬排查的基礎(chǔ)上，將上報的需政府救助_確定后制成災(zāi)民救助花名冊，通知哈巴格希街道辦事處，并在村務(wù)公開欄中公示確定后的救助_。(二)救助對象的劃分一類救助對象：因?yàn)?zāi)、因病、因殘等原因?qū)е录彝o自救能力的“雙缺戶”(缺口糧、缺勞動力)，冬春期間(_個月)口糧由政府救助；二類救助對象：當(dāng)年農(nóng)作物絕收面積達(dá)_%以上，有一定自救能力的缺糧戶，可按_個月救助；三類救助

4、對象。當(dāng)年農(nóng)作物絕收面積達(dá)_%，有較強(qiáng)自救能力的缺糧戶，可按_個月救助。(三)_發(fā)放1.以災(zāi)民救助花名冊為依據(jù)，以戶為單位建檔，主要包括：戶主姓名、_號、需救濟(jì)情況(人數(shù)、時段、總量)、救濟(jì)款物發(fā)放情況。2.哈巴格希街道辦事處根據(jù)災(zāi)民救助花名冊，以戶為單位向政府救助對象發(fā)放災(zāi)民救助卡，救助對象持災(zāi)民救助卡到指定地點(diǎn)領(lǐng)取救災(zāi)款物。3.救助對象在領(lǐng)取救災(zāi)款物時，需在災(zāi)民救助花名冊上簽字捺印，街道辦事處需在救助對象持有的災(zāi)民救助卡上蓋章。4.每次救助時段_發(fā)放工作結(jié)束后，都要及時將已救助對象所領(lǐng)取的救助款物、數(shù)額在辦事處和村村委會公開欄中予以公示。災(zāi)民救助花名冊和災(zāi)民救助卡由新區(qū)民政局根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情

5、況印制，填報時一式兩份，由哈巴格希街道辦事處和新區(qū)民政局存檔。五、救災(zāi)資金的申請、辦理、撥付(一)救災(zāi)資金的申請哈巴格希街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)冬春期間災(zāi)民需救助情況進(jìn)行統(tǒng)計、評估后，如完成災(zāi)民救助任務(wù)確有困難的，每年_月_日前向新區(qū)民政局申請冬春災(zāi)民生活救濟(jì)補(bǔ)助資金。冬春災(zāi)民生活救濟(jì)資金申請報告內(nèi)容必須包括以下內(nèi)容。農(nóng)作物受災(zāi)情況、需口糧救濟(jì)人口數(shù)量、需救濟(jì)糧數(shù)量、需衣被救濟(jì)人口數(shù)量、需治病救濟(jì)人口數(shù)量。(二)救災(zāi)資金的辦理各村將冬春災(zāi)民生活救濟(jì)資金申請報告辦事處，經(jīng)辦事處匯總情況后上報新區(qū)民政局審批。(三)救災(zāi)資金的撥付和使用接到民政部門的撥款文件后，由街道辦事處社會事務(wù)辦公室提出撥款計劃，并在

6、_日內(nèi)落實(shí)到災(zāi)民手中。具體工作程序：1.核定上級下?lián)艿臑?zāi)民生活救濟(jì)補(bǔ)助資金和本級配套的救災(zāi)資金總量；2.根據(jù)可用的救災(zāi)資金總量和救助標(biāo)準(zhǔn)，對原災(zāi)民救助計劃進(jìn)行修改，確定各村實(shí)際救助對象和救助款物數(shù)額，并做出具體分配計劃；3.辦事處根據(jù)實(shí)際下?lián)艿木葹?zāi)款和實(shí)際救助人數(shù)計劃指標(biāo)，詳細(xì)測算出每個村救助對象實(shí)際得到的救濟(jì)款物數(shù)額，并逐一填注在災(zāi)民救助花名冊上；4.依據(jù)災(zāi)民救助花名冊，以戶為單位向救助對象發(fā)放災(zāi)民救助卡；5.被救助對象憑災(zāi)民救助卡到指定地點(diǎn)領(lǐng)取款和物。六、工作要求(一)調(diào)查摸底1.調(diào)查時間。冬春救助工作實(shí)施前，每年災(zāi)情基本穩(wěn)定、糧食產(chǎn)量確定后，辦事處相關(guān)部門應(yīng)_專門力量深入轄區(qū)全面開展荒情

7、調(diào)查摸底，對全年災(zāi)情進(jìn)行全面核查核定，調(diào)查摸底時間為每年的_月_日至_日。2.調(diào)查內(nèi)容。按照民政部的需救濟(jì)人口臺賬要求，入戶調(diào)查的主要內(nèi)容包括：(1)災(zāi)民家庭情況：戶主姓名、家庭類型、家庭人口、現(xiàn)有糧食、其他收入；(2)需口糧救濟(jì)情況：口糧救濟(jì)人口、口糧救濟(jì)數(shù)量；(3)需衣被救濟(jì)情況：衣被救濟(jì)人口、衣被救濟(jì)數(shù)量；(4)需傷病救濟(jì)人口。3.建立臺賬。民政局在入戶調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，建立需救濟(jì)人口臺賬。(二)需救助情況的上報冬春期間，根據(jù)調(diào)查摸底，每年_月_日前填報自然災(zāi)害情況統(tǒng)計表，并上報新區(qū)民政局。(三)制定救助方案根據(jù)調(diào)查摸底情況，制定辦事處轄區(qū)范圍內(nèi)的冬春災(zāi)民生活救助方案，于每年_月_日前報

8、新區(qū)民政局備案。冬春災(zāi)民生活救助方案的主要內(nèi)容包括：1.轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)牧業(yè)人口、財政收入、當(dāng)年自然災(zāi)害等情況；2.災(zāi)民需生活救助情況及分析；3.計劃通過_和引導(dǎo)群眾開展生產(chǎn)自救、互助互濟(jì)、社會捐助、開倉借糧及采取其他措施分別可解決多少災(zāi)民的生活問題；4.辦事處財政投入及可解決的問題；5.存在的資金缺口及對政府的補(bǔ)助要求。(四)嚴(yán)格紀(jì)律，確保救災(zāi)款物?？顚Ｓ靡局熬葹?zāi)款物?？顚Ｓ?，重點(diǎn)使用”的原則，強(qiáng)化救災(zāi)款物的使用和管理，嚴(yán)禁平均分配，杜絕優(yōu)親厚友和擠占挪用等現(xiàn)象發(fā)生。辦事處要_人員對各村救災(zāi)款物發(fā)放情況進(jìn)行跟蹤督查，重點(diǎn)督查救助對象掌握是否準(zhǔn)確，是否按程序辦事，是否張榜公布，是否及時、足額地發(fā)

9、到受災(zāi)群眾手中。對不按要求落實(shí)，造成不必要_的，將追究相關(guān)人員責(zé)任。七、健全災(zāi)民救助檔案冬春救助時段結(jié)束后，街道辦事處要將“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”等主要程序的辦理手續(xù)留存完備，建立災(zāi)民救助檔案，以備監(jiān)督檢查。具體要求：(一)村級：召開村民大會的評議結(jié)果記錄；評議出的一、二、三類救濟(jì)戶_；張榜公示_。(二)哈巴格希街道辦事處。通過調(diào)查后建立的需救濟(jì)人口臺賬；實(shí)際救助過的災(zāi)民救助花名冊；發(fā)放的災(zāi)民救助卡數(shù)量；接收和下?lián)艿酱宓木葹?zāi)款物文件等存檔資料。哈巴格希街道辦事處建立的災(zāi)民救助檔案，將已救助對象分別用一、二、三類標(biāo)識存檔。根據(jù)救助時段，對分類救助對象實(shí)施動態(tài)管理，實(shí)行年審制。八、監(jiān)督、檢查辦事

10、處在救災(zāi)資金下?lián)芊峙浜?，要根?jù)災(zāi)民救助花名冊，對各村每次救助時段內(nèi)發(fā)放的救災(zāi)款物數(shù)量進(jìn)行跟蹤核實(shí)。2022年冬春水利建設(shè)實(shí)施方案范本（二）為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣人民政府辦公室_縣“除隱患、保安全”冬春消防專項行動工作方案精神，切實(shí)抓好水利系統(tǒng)今冬明春的防火工作，提高水利系統(tǒng)各單位消防安全自我管理和自我防范能力，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生，現(xiàn)結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)_精神，依法加強(qiáng)和規(guī)范本系統(tǒng)內(nèi)消防安全工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行_組織企業(yè)立即開展安全生產(chǎn)工作大檢查的緊急通知、縣“除隱患、保安全”冬春消防專項行動工作方案的精神，以防止火災(zāi)事故發(fā)生為目的，以整改火災(zāi)隱患為重點(diǎn)，廣泛開展

11、安全防火宣傳教育，強(qiáng)化全系統(tǒng)職工消防安全意識，建立健全消防安全責(zé)任制，進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度和防火措施，堅決杜絕火災(zāi)隱患，為“兩節(jié)(春節(jié)、元宵)”、“兩會”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。二、組織領(lǐng)導(dǎo)縣水利水電局成立冬春消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人民政府防汛防旱指揮部辦公室，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和局屬各單位冬春消防專項活動期間的日常工作。三、方法步驟“除隱患、保安全”冬春消防專項行動工作從_年_月_日開始，至_年_月_日結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。第一階段為動員部署、宣傳教育階段。時間從_年_月_日至_月_日。主要做好以下工作：1、要認(rèn)真學(xué)習(xí)防火文件精神，并結(jié)合本單位實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的工作方案。2、結(jié)合

12、冬春季容易發(fā)生火災(zāi)的特點(diǎn)，做好冬春防火工作的動員部署，對辦公場所、宿舍樓、防汛倉庫、在建水利工程等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)部署，周密安排，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。3、廣泛開展防火安全教育工作。充分利用各種宣傳形式，以深入宣傳全民消防安全宣傳教育綱要和消防常識二十條，普及防火、滅火知識，提高廣大職工消防安全素質(zhì)和自防自救能力。4、對在建水利工程特殊崗位人員要進(jìn)行專門培訓(xùn)，做好崗位消防安全教育，嚴(yán)格控制工地、工棚用火、用電、用氣、用油安全，確保安全。第二階段為專項治理、檢查整改階段。時間從_年_月_日至_年_月_日。主要做好以下工作：1、重點(diǎn)檢查消防安全制度是否健全，責(zé)任是否明確，安全責(zé)任制是否落實(shí)，消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制是否完善。2、要對消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)格按照公安消防部門的規(guī)定配齊配全，性能良好。3、對防汛倉庫、臨時工棚、人員集中場所的消防通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈等，做好周密細(xì)致的檢查，確保能夠正常使用。4、對存放易燃易爆物品的防汛倉庫等重點(diǎn)部位進(jìn)行一次重點(diǎn)排查。5、檢查值