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文檔簡介
1、確立財務(wù)管理的中心地位增強高校經(jīng)濟實力摘要:企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心,財務(wù)管理以資金管理為中心,資金管理以內(nèi)部財務(wù)控制為中心,這不是人的主觀意識確定的,而是社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心,并不等于以財務(wù)部門為中心,而是要把財務(wù)管理作為增強企業(yè)經(jīng)營管理程度的重要環(huán)節(jié)和進步企業(yè)資金效益的重要途徑來抓。企業(yè)財務(wù)人員要擺正位置,虛心向其他專業(yè)人員學(xué)習(xí),理順財務(wù)系統(tǒng)與其它系統(tǒng)的工作關(guān)系。同時企業(yè)各級指導(dǎo)和各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的同志要支持、幫助財務(wù)部門和財務(wù)人員為其創(chuàng)造好的工作氣氛和環(huán)境,共同把財務(wù)管理進步到新程度,增強高校的經(jīng)濟實力。關(guān)鍵詞:高等教育;財務(wù)管理;中心地位;經(jīng)濟效益隨著我國社會
2、主義市場經(jīng)濟體制確實立和財稅體制改革的深化,世界科學(xué)技術(shù)的開展,國際經(jīng)濟的劇烈競爭,特別使我國開展的“科教興國的開展戰(zhàn)略,都迫切需要高等教育必須適應(yīng)這一開展的需要,更好地為社會主義現(xiàn)代化建立效勞。然而,教育是一種消費,是必需的消費。要開展就需要投入國家的,學(xué)校的,必須有足夠的投入,才能滿足教育開展的需要,保證教學(xué)質(zhì)量,為社會開展多出人才,出好人才。但我國目前財力有限,國家對教育的投入還不能滿足教育事業(yè)的開展要求,所以,各高校都把以國家撥款為主,多渠道籌集辦學(xué)經(jīng)費,增強經(jīng)濟實力,作為實現(xiàn)改革開展的后盾,趕上高等教育高速開展的快車,制定校辦產(chǎn)業(yè)的開展戰(zhàn)略。這些無疑都說明高校財務(wù)管理變得越來越重要,
3、確立高校財務(wù)管理的中心地位已成為市場經(jīng)濟條件下高校開展的客觀要求。企業(yè)管理以財務(wù)管理位中心,財務(wù)管理以資金管理為中心,資金管理以內(nèi)部財務(wù)控制為中心,這不是人的主觀意識確定的,而是社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。一高等教育重視綜合效益求開展的根本目的決定財務(wù)管理的中心地位高等教育是對人力資源開發(fā)的一項“消費性投入,根本目的是用較少的投入獲得更多的產(chǎn)出培養(yǎng)德智體全面開展的高素質(zhì)人才,創(chuàng)造最大的綜合效益,即效益最優(yōu)化是高校各項經(jīng)費管理活動全力追求的目的。而高校要獲得最大的經(jīng)濟效益,必須進展核算。高等教育要持續(xù)開展,在經(jīng)濟上必須以良好的財務(wù)狀況為根底和前提條件,因為強大的經(jīng)濟實力是推動高校開展的現(xiàn)實力量。
4、這些都是重要的財務(wù)問題。假如不把財務(wù)管理放在中心地位,致力于創(chuàng)造最正確的財務(wù)狀況,保持足夠的財力,那么談高校開展問題就如同無水之源,無本之木。很難想象一個只能?!叭祟^費的高校從何談培養(yǎng)高素質(zhì)人才問題。二財務(wù)管理的職能作用要求確立財務(wù)管理的中心地位財務(wù)管理作為一項綜合的價值管理,在高校各項經(jīng)濟管理活動中處于“核心地位,詳細表如今觀念上統(tǒng)帥各項經(jīng)濟管理,利益分配上獎懲各項經(jīng)濟管理。開展各項經(jīng)濟活動都具有財務(wù)意義,優(yōu)劣成敗都會最終表現(xiàn)為不同的財務(wù)成果。高校財務(wù)目的是教育事業(yè)的詳細價值表達,各項經(jīng)濟活動都必須圍繞財務(wù)目的開展工作??梢詮娀瘍?nèi)部各單位以致全體員工的理財觀念、責(zé)任觀念和效益觀念。更加突出財
5、務(wù)管理的決策職能,進步教育投資效益。確立高校財務(wù)管理中心地位主要有以下幾個根本點:1高校管理運行機制改革以完善財務(wù)機制為中心要確立高校財務(wù)管理的中心地位,首先必須完善財務(wù)機制,形成一套適應(yīng)高校開展需要的財務(wù)機制。主要包括:1以保護學(xué)校財產(chǎn)物資平安為目的,建立健全國有資產(chǎn)管理制度,明確管理和使用經(jīng)濟責(zé)任,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實在防止損壞流失和積壓浪費,改善辦學(xué)的物質(zhì)條件。2以預(yù)算為主線,建立健全預(yù)算管理制度并貫穿于學(xué)校經(jīng)濟活動全過程,保證完成各項事業(yè)方案。3以會計核算為根底,以財務(wù)理財為主體,建立高校財務(wù)制度,建立財務(wù)管理的根底工作。4以費用支出控制為手段,規(guī)定嚴(yán)格的詳細管理制度,保證事業(yè)目的的實現(xiàn)。
6、5以資金運籌為重點,建立資金管理“校內(nèi)銀行制度,進步資金使用效益。6加強會計檢查與審計,嚴(yán)格財經(jīng)法紀(jì),維護財經(jīng)紀(jì)律。因此,高校財務(wù)管理要對高校財務(wù)機構(gòu)設(shè)置和職能分工進展合理規(guī)劃,并制定相應(yīng)的管理制度。2資金管理以綜合財務(wù)方案為中心,實行全面預(yù)算管理高校預(yù)算經(jīng)費是國家財政按指令性方案直接下到達高校的款項,是確保高?!爸黧w工程施行的主要經(jīng)費來源,高校財務(wù)必須實行嚴(yán)格的財務(wù)方案管理。即在國家統(tǒng)一方案指導(dǎo)下,根據(jù)學(xué)校自身特點和實際需要,通過編制并執(zhí)行財務(wù)方案去組織、指揮、調(diào)節(jié)財務(wù)收支活動,保證完成教學(xué)、科研、效勞等項任務(wù)。預(yù)算外資金是高校按照國家有關(guān)規(guī)定,自行提娶自行積累、創(chuàng)收自行使用的不納入國家預(yù)算
7、的財政資金,是彌補事業(yè)經(jīng)費缺乏的重要資金來源,也是高校開展的重要財力保證。預(yù)算外資金的收支方案、有原那么的組織和控制收支活動,進展綜合預(yù)算。在綜合預(yù)算編制上,以經(jīng)費定額及費用控制為中心,內(nèi)容覆蓋各個財務(wù)經(jīng)營領(lǐng)域,做到科學(xué)合理,在預(yù)算執(zhí)行中,建立跟蹤和定期預(yù)算分析、考核制度,預(yù)算分析、評價形式及年終決算制度。3財務(wù)管理以資金管理為中心,做到資金管理銀行化隨著市場經(jīng)濟的開展,高校經(jīng)費除國家財政撥款外,高校利用自身人才、技術(shù)優(yōu)勢積極開展對社會有償效勞,大力開展校辦產(chǎn)業(yè),全面推進后勤效勞社會化進程,實行不斷完善學(xué)生收費制度,不斷加大住房、醫(yī)療費制度等公益事業(yè)的改革力度,使高校機動財力不斷增加,經(jīng)濟活動
8、不斷頻繁、活潑,迫切需要加強經(jīng)濟調(diào)控才能,使有限的資金形成合力,實行資金集中管理,用好用活資金,進步資金使用效益。高校資金管理引入銀行機制,建立“校內(nèi)銀行,對高校經(jīng)濟管理所需要的資金進展籌集,對內(nèi)部單位的資金使用進展有效控制,對資金余缺進展調(diào)劑,形成優(yōu)勢互補,成為學(xué)校的“資金結(jié)算中心。高校所屬的基層單位必須在內(nèi)部銀行開戶,全部收支業(yè)務(wù)必須通過內(nèi)部銀行進展結(jié)算。內(nèi)部銀行本著誰家的錢入誰家的帳,由誰家支配的原那么,按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)辦理結(jié)算業(yè)務(wù),保證資金的正常運行,嚴(yán)格結(jié)算紀(jì)律,杜絕結(jié)算中的違紀(jì)違法的問題。充分發(fā)揮內(nèi)部銀行融通資金的作用,采取多種方法使有時間差資金成為平安穩(wěn)定的利息收入作為比擬穩(wěn)定的資金來源??傊?,企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心,并不等于以財務(wù)部門為中心,而是要把財務(wù)管理作為增強企業(yè)經(jīng)營管理程度的重要環(huán)節(jié)和進步企業(yè)資金效益的重要途徑來抓。企業(yè)財務(wù)人員要擺正位置,虛心向其他專業(yè)人員學(xué)習(xí),理順財務(wù)系統(tǒng)和其它系統(tǒng)的工作關(guān)系。同時企業(yè)各級指導(dǎo)和各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的同志要支持、幫助財務(wù)部門和財務(wù)人員為其創(chuàng)造好的工作氣氛和環(huán)境,共同把財務(wù)管理進步到新程度。學(xué)校的黨政指導(dǎo)要從教育的平安出發(fā),高度重視和關(guān)心財會工作,要幫助理順橫向縱向的工作關(guān)系,形成良好的內(nèi)部環(huán)境,樹立財務(wù)的必要權(quán)威,重視財會工作,從不斷改善財務(wù)狀況出發(fā),以優(yōu)化財務(wù)管理為中心,有效地開拓財源和進步財務(wù)管理程度
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