電力企業(yè)降低成本途徑的探討

1、電力企業(yè)降低本錢途徑的討論摘要：本文概述了電廠全面預(yù)算管理系統(tǒng)的根本內(nèi)容；提出了電廠全面預(yù)算管理系統(tǒng)的構(gòu)造層次并分析了各層次模型的問題，然后闡述了系統(tǒng)的設(shè)計思想、關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)計約束及系統(tǒng)特點。關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理系統(tǒng)；構(gòu)造層次和模型；設(shè)計思想、關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)計約束及系統(tǒng)特點Abstrat:Thispapersuarizesthesystesbasintentfprehensivebudgetanageentatfirst；Itprpsestheadinistrativestrutureandanalysessequestinsfadinistrativelevelsanddels.Finally

2、thedesignthught、keytehnlgy、designrestritinandharaterfsysteisexpatiated.1引言隨著我國電力工業(yè)“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)改革的不斷推進(jìn)，最終結(jié)果是使發(fā)電企業(yè)走向市場，成為競爭的主體。如何通過進(jìn)步企業(yè)管理程度、采集綜合信息和企業(yè)內(nèi)部信息及時做出合理決策，到達(dá)既保證足夠的機(jī)組平安裕度，降低發(fā)電本錢、進(jìn)步設(shè)備利用率，又保證企業(yè)的目的利潤，走“平安效益型的管理道路，在競爭中立于不敗之地，成為我國發(fā)電企業(yè)目前必須面對并迫切需要解決的問題。面對這種情況，發(fā)電企業(yè)亟需開拓全新的管理形式，建立新的管理機(jī)制。這種機(jī)制應(yīng)該涉及到發(fā)電企業(yè)消費經(jīng)營的方方

3、面面，運用管理睬計的方法，以消費經(jīng)營的過程為管理重心，強(qiáng)調(diào)對過程的全面控制，由定性管理轉(zhuǎn)向定量管理，這就是全面預(yù)算管理形式。全面預(yù)算管理prehensiveBudgetanageent是根據(jù)企業(yè)決策方案的要求，對銷售、消費、分配等活動確定明確的目的，并表現(xiàn)為預(yù)計損益表、現(xiàn)金預(yù)算等一整套預(yù)計的財務(wù)報表及其附表，借以預(yù)計將來期間的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。它既是對已經(jīng)選定的各個決策方案，統(tǒng)一以貨幣形式進(jìn)展綜合和概括，借以總括地反映企業(yè)總體在一定期限內(nèi)所應(yīng)實現(xiàn)的目的和完成的任務(wù)；同時，又要以它為根據(jù)，作進(jìn)一步分解、落實，使之詳細(xì)化為企業(yè)內(nèi)部各層級、各單位在詳細(xì)完成企業(yè)總體目的和任務(wù)中，各自應(yīng)實現(xiàn)的目的、完

4、成的任務(wù)，并以此作為它們開展日常消費經(jīng)營活動的準(zhǔn)繩和進(jìn)展業(yè)績評價的根據(jù)。全面預(yù)算管理按照“目的倒逼、責(zé)任到位、閉環(huán)控制、偏向管理的思路，在模擬和預(yù)算的根底上，據(jù)根據(jù)企業(yè)的開展規(guī)劃和經(jīng)營戰(zhàn)略，結(jié)合電廠和電廠所處電網(wǎng)的實際情況，制定全廠全年主要目的利潤、上繳、電量、費用、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、燃料本錢等，科學(xué)、合理地制定主要消費技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、消費經(jīng)營中各種資源消耗指標(biāo)和費用開支指標(biāo)，并按照預(yù)定的目的進(jìn)展層層分解，直至落實到班組或個人，實行目的責(zé)任考核。系統(tǒng)通過及時統(tǒng)計各相關(guān)消費經(jīng)營任務(wù)的完成情況，并給出與方案指標(biāo)或預(yù)測指標(biāo)的差異，加強(qiáng)過程控制，對脫離目的的不利差異及時分析，采取糾正措施，以使整個企業(yè)的消費經(jīng)營

5、活動處于受控狀態(tài)，以保證企業(yè)目的的實現(xiàn)。全面預(yù)算管理包括量本利管理子系統(tǒng)、費用管理子系統(tǒng)、指標(biāo)管理子系統(tǒng)、綜合方案子系統(tǒng)、物資管理子系統(tǒng)、燃料管理子系統(tǒng)、設(shè)備可靠性管理等七個子系統(tǒng)。它以全面預(yù)算為龍頭，以本錢管理與輔助決策為核心，以過程控制為手段，以管理睬計與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)為支撐；強(qiáng)調(diào)過程與控制，強(qiáng)調(diào)績效度量與整體最優(yōu)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)信息實時共享。通過全面預(yù)算信息管理系統(tǒng)在發(fā)電企業(yè)的有效推展，可促進(jìn)發(fā)電企業(yè)組織扁平化，提升員工綜合素質(zhì)，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理數(shù)據(jù)庫與消費數(shù)據(jù)庫的形成與挖掘運用；抓緊企業(yè)本錢管理與輔助決策支持這兩條核心流程；施行“低本錢戰(zhàn)略，在競爭中立于不敗之地。2系統(tǒng)總體構(gòu)架全面預(yù)算管理信息

6、系統(tǒng)的規(guī)劃，關(guān)鍵要抓住系統(tǒng)層次構(gòu)造圖的設(shè)計即子系統(tǒng)的劃分。因此，為進(jìn)步系統(tǒng)軟件的生命力，應(yīng)拋開企業(yè)詳細(xì)的組織機(jī)構(gòu)，以“過程集成的方式，以業(yè)務(wù)過程為主線，采用“高內(nèi)聚，低耦合的架構(gòu)規(guī)劃思想。全面預(yù)算管理是電廠整個信息管理系統(tǒng)的一個重要組成部分，它由電廠的高層決策層：對聚集的數(shù)據(jù)進(jìn)展基于預(yù)算控制的綜合分析和挖掘，主要包括本錢分析、財務(wù)分析、資產(chǎn)分析、電能報價支持等、中層管理層：聚集、整理、控制數(shù)據(jù)，對分系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)展分析，完成相應(yīng)工作及管理流程預(yù)算控制等、基層執(zhí)行層：處理各類日常事物，產(chǎn)生數(shù)據(jù)并在環(huán)節(jié)間傳遞，進(jìn)展單個環(huán)節(jié)或部分的分析共同參與。根據(jù)ERP和RP思想，以企業(yè)管理數(shù)據(jù)和消費實時數(shù)據(jù)為兩個數(shù)

7、據(jù)中心，以企業(yè)本錢管理和輔助決策支持為核心流程，建立涵蓋企業(yè)利潤本錢電量、固定資產(chǎn)、指標(biāo)管理、費用管理、設(shè)備管理、運行管理、燃料管理、物資管理、人力資源管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理和辦公自動化等覆蓋全廠消費和經(jīng)營全過程和全方位的管理計算機(jī)信息系統(tǒng)。整個系統(tǒng)是一個開放的系統(tǒng)，將來要與財務(wù)會計以及集團(tuán)公司的ERP進(jìn)展整合，共享資源。全面預(yù)算管理第一期開發(fā)的六個子系統(tǒng)既是互相獨立又互相關(guān)聯(lián)絡(luò)統(tǒng)，設(shè)備可靠性管理子系統(tǒng)是對這六個子系統(tǒng)效果的綜合評價。各個系統(tǒng)之間的主要邏輯關(guān)系如圖1所示：圖1核心功能模型如圖2所示：3系統(tǒng)設(shè)計目的全面預(yù)算管理系統(tǒng)是電廠經(jīng)營管理的龍頭，它直接關(guān)系到全年發(fā)電量、利潤、發(fā)電本錢的完

8、成。它由全面預(yù)算編制、全面過程控制、全面總結(jié)分析三部分組成。它要求全員、全方位、全過程。千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人身上有指標(biāo)。實行目的本錢管理，由決策層(廠級)，管理層(部級)、執(zhí)行層(班級)三級控制，對實行本錢戰(zhàn)略有重要的意義。主要目的如下：1以ERP管理思想和業(yè)務(wù)流程重組理念為根底，構(gòu)筑覆蓋企業(yè)經(jīng)營活動的企業(yè)信息網(wǎng)，建立滿足企業(yè)管理需求的應(yīng)用軟件系統(tǒng)；2以?IS9001質(zhì)量管理體系?標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，制定貫穿企業(yè)消費經(jīng)營活動全過程的控制程序和管理標(biāo)準(zhǔn)，施行P方案、D施行、檢查、D改良循環(huán)；對企業(yè)消費經(jīng)營活動的全過程控制；3應(yīng)用管理睬計的原理和方法，施行各項消費經(jīng)營指標(biāo)的分析、監(jiān)視和考核工作中；4推行“

9、目的倒逼、責(zé)任到位、閉環(huán)控制、偏向管理的思想；貫徹施行“低本錢戰(zhàn)略管理思想；表達(dá)事先方案的正反預(yù)測及過程監(jiān)視與控制的管理思想；進(jìn)展消費經(jīng)營全過程的資源消耗管理的思想；推行精益消費和經(jīng)營同步協(xié)調(diào)的思想；表達(dá)經(jīng)營管理的精細(xì)管理、超前控制和動態(tài)管理思想；推行全員化和全日制管理思想；5結(jié)合電廠的企業(yè)特點，開發(fā)建立成具有中國特色的處于國內(nèi)領(lǐng)先程度的發(fā)電企業(yè)全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)，創(chuàng)行業(yè)典型；6結(jié)合中國電力行業(yè)的改革開展趨勢與目前的現(xiàn)狀，確保電廠的信息管理與企業(yè)開展目的嚴(yán)密結(jié)合，促進(jìn)電廠開展戰(zhàn)略規(guī)劃的落實和消費經(jīng)營總目的的實現(xiàn)，推動電廠管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化，實現(xiàn)資源共享，逐步實現(xiàn)無紙化辦公；7通過系統(tǒng)提供諸

10、如消費經(jīng)營情況、物力資源和財力資源的可用性等最新、最準(zhǔn)確的信息，進(jìn)步信息資源流通速度和共享程度，到達(dá)縱向強(qiáng)化職能管理，橫向加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)的目的，為指導(dǎo)和決策層及時提供需要的信息和輔助決策手段；8在設(shè)計開發(fā)的全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)過程中將充分借鑒和消化吸收國內(nèi)外管理軟件的先進(jìn)的管理思想和實現(xiàn)技術(shù)，如：方案與控制、ERP、RP、本錢管理、客戶關(guān)系管理、供給鏈管理等，建立以全面預(yù)算為龍頭的現(xiàn)代化管理機(jī)制，實現(xiàn)管理形式、方法、手段的全面提升；9以市場競爭為導(dǎo)向，以科學(xué)管理為手段，以消費平安為核心，以經(jīng)濟(jì)效益為目的，實現(xiàn)企業(yè)物流、工作流、資金流、控制流的集成，建成開放性的管理信息系統(tǒng)。開發(fā)電廠員工的創(chuàng)造力和

11、創(chuàng)新精神，為企業(yè)的開展培養(yǎng)現(xiàn)代化的人才。配合發(fā)電企業(yè)貫徹施行“低本錢戰(zhàn)略，把經(jīng)營管理進(jìn)步到精細(xì)管理、超前控制和動態(tài)管理的高級層次；實現(xiàn)企業(yè)年度經(jīng)營目的的預(yù)算決策，提供全面的事前方案與預(yù)測正向與反向，全面事中控制和全面事后考核、分析手段；實現(xiàn)對各項責(zé)任目的的分解、考核獎懲與分析總結(jié)，進(jìn)步全員參與管理的積極性。與各相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)嚴(yán)密結(jié)合，實現(xiàn)電廠對實際本錢的控制和核算，為實現(xiàn)競價上網(wǎng)提供發(fā)電實時本錢。10)表達(dá)自學(xué)習(xí)、自適應(yīng)的企業(yè)管理：通過預(yù)算管理系統(tǒng)把流程處理問題的知識固化形成相應(yīng)的文件包，支撐企業(yè)的開展；利用預(yù)算分析把隱形知識經(jīng)歷、技術(shù)、處理問題的方法才能變成顯性知識，納入知識庫管理；通過企業(yè)文

12、化對員工的潛移默化，增加企業(yè)戰(zhàn)斗力。11)表達(dá)知識管理：發(fā)電企業(yè)知識就是嵌入在發(fā)電企業(yè)自動化消費過程與經(jīng)營管理過程中的協(xié)作性核心競爭力。發(fā)電企業(yè)知識管理的內(nèi)容包括：設(shè)備知識庫體系、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度、狀態(tài)、維護(hù)、缺陷、運行知識庫平安性、可靠性、可調(diào)性、經(jīng)濟(jì)性、燃燒優(yōu)化、方案調(diào)度、供需鏈知識庫物流預(yù)測、供給商評估、電力市場預(yù)測、同行及合作伙伴、經(jīng)營知識庫目的、預(yù)算、指標(biāo)、費用體系、人力。通過閉環(huán)的預(yù)算流程積累的定額、指標(biāo)、預(yù)算等知識可以為將來更加準(zhǔn)確的預(yù)測和制定預(yù)算提供幫助。12)實現(xiàn)六個整合：戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)方案、財務(wù)預(yù)算和業(yè)績評價的整合；戰(zhàn)略層、經(jīng)營層、作業(yè)層三層組織機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)流程的整合；財務(wù)活動

13、和業(yè)務(wù)活動互為支持的整合；方案體系、目的體系、指標(biāo)體系、報表體系和績效考核體系從“出題、“解題到“評分的整合；預(yù)算從制定、調(diào)整到考核評價周而復(fù)始的整合；業(yè)務(wù)流、資金流、信息流和人力資源流的整合4總體設(shè)計思路在全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)的設(shè)計過程中，應(yīng)始終堅持將先進(jìn)的ERP管理思想與中國電力系統(tǒng)的實際情況相結(jié)合，使企業(yè)的物流、資金流、信息流、工作流和控制流有機(jī)統(tǒng)一，確立以本錢為中心、效益為目的，緊緊圍繞市嘗效益和利潤來經(jīng)營和管理電廠的思想，建立以全面預(yù)算管理為龍頭的信息系統(tǒng)。從業(yè)務(wù)實現(xiàn)角度講，全面預(yù)算管理系統(tǒng)主要實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集搜集、錄入、分類、存檔、統(tǒng)計、分析、優(yōu)化、預(yù)警、控制等處理，采取以下實現(xiàn)

14、措施保證系統(tǒng)實用化：全面預(yù)算管理采用節(jié)點樹，以利潤和發(fā)電本錢為樹根，以經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和費用為兩個分支，層層分解，一級保一級，確保低本錢目的管理的實現(xiàn)。及時統(tǒng)計：消費經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)通過實時系統(tǒng)及時統(tǒng)計；費用的發(fā)生隨著消費過程的進(jìn)展及時發(fā)生并反映到計算機(jī)系統(tǒng)中，及時統(tǒng)計分析；與消費經(jīng)營管理有關(guān)的數(shù)據(jù)信息根據(jù)需要及時產(chǎn)生，并到達(dá)指定的地點。整理分類：對消費及經(jīng)營過程中產(chǎn)生的大量無序的數(shù)據(jù)進(jìn)展分類整理、去粗取精，并根據(jù)需要將信息及時傳遞到指定的場所。及時查詢：根據(jù)需要及時提供所需的任何時段的信息。偏向分析：對預(yù)測和方案值與實際值的差異進(jìn)展自動的統(tǒng)計整理和分析。超限預(yù)警和超預(yù)算控制：對到達(dá)報警界限的指標(biāo)給出

15、預(yù)先警示；對超過使用額度的費用施行不予接收，到達(dá)對指標(biāo)的超限預(yù)警和超預(yù)算控制。工作流轉(zhuǎn)：通過對指標(biāo)、費用及各管理流程的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，實現(xiàn)各工作流程的自動流轉(zhuǎn)，并提供工作及時性的統(tǒng)計分析結(jié)果。平安保密：根據(jù)各類人員的崗位需要和權(quán)限范圍，對需要的信息施行嚴(yán)格的保密。各種比擬：提供同期、同類、同事件等的比擬和分析。工作提示：系統(tǒng)自動向相關(guān)人員提示和提醒當(dāng)前需要處理工作。從計算機(jī)實現(xiàn)角度講，為了保證系統(tǒng)的開放性、先進(jìn)性、可維護(hù)性、適應(yīng)性、實用性，特采取一系列措施如下：系統(tǒng)采用模塊化體系構(gòu)造，采用功能組態(tài)技術(shù)、流程組態(tài)技術(shù)、界面組態(tài)技術(shù)、報表定制技術(shù)、多級權(quán)限定制技術(shù)等，進(jìn)步軟件的開放性、擴(kuò)大性、可維護(hù)性

16、、實用性以及先進(jìn)性；采用面向?qū)ο蠓治黾夹g(shù)，進(jìn)步軟件的擴(kuò)大性和可適應(yīng)性；運用組件技術(shù)，進(jìn)步軟件的復(fù)用率；采用三層次/S/S和B/S架構(gòu)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用軟件，進(jìn)步軟件的可維護(hù)性及異構(gòu)數(shù)據(jù)庫的適應(yīng)性；運用工作流自動推進(jìn)技術(shù)，提供待處理工作的主動提示功能，推開工作進(jìn)展；采用分布式關(guān)系數(shù)據(jù)庫rale、DB2以及第四代開發(fā)工具Delphi,為用戶提供人性化圖形交互界面；基于自適應(yīng)體系架構(gòu)的平臺技術(shù)，支持第三方應(yīng)用系統(tǒng)掛接；運用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，實現(xiàn)知識的加工與抽取；DL-PASA平臺：主要包括DL-PASA-AIE應(yīng)用集成環(huán)境、DL-PASA-F工作流組態(tài)工具、DL-PASA-RPT報表組態(tài)工具、DL-PASA-

17、F功能組態(tài)工具、DL-PASA-UI界面組態(tài)工具、DL-PASA-S權(quán)限組態(tài)工具、DL-PASA-REAL實時數(shù)據(jù)組態(tài)工具等；通過對電廠已有IS和電廠將來IS的規(guī)劃的統(tǒng)一考慮，提供友好數(shù)據(jù)接口，保存與將來系統(tǒng)接口；運用面向?qū)ο蠹夹g(shù)，進(jìn)步代碼的重用程度，標(biāo)準(zhǔn)代碼管理；通過設(shè)計文檔將傳統(tǒng)的分析設(shè)計方法與面向?qū)ο箝_發(fā)語言有機(jī)結(jié)合，采用標(biāo)準(zhǔn)文檔管理,標(biāo)準(zhǔn)工程管理，降低工程開發(fā)風(fēng)險；提供專用系統(tǒng)維護(hù)功能模塊，提供權(quán)限控制的統(tǒng)一解決方案，將數(shù)據(jù)權(quán)限控制到字段級；提供審批流轉(zhuǎn)組態(tài)及定制功能，提供工作提示功能，推開工作進(jìn)展；提供界面部分組態(tài)功能，進(jìn)步軟件適應(yīng)性；將業(yè)務(wù)功能分析與軟件維護(hù)功能分開處理，使分析任務(wù)

18、單一化；采用功能最小化的對象分析設(shè)計，降低系統(tǒng)的復(fù)雜度；事前進(jìn)展開發(fā)方法和形式規(guī)劃，進(jìn)步工程開發(fā)的可控性；采用通用模板設(shè)計，統(tǒng)一軟件風(fēng)格，進(jìn)步開發(fā)效率。5系統(tǒng)設(shè)計約束在為電廠設(shè)計解決方案中，需要全面考慮電廠目前已有的環(huán)境以及將來的開展規(guī)劃和對系統(tǒng)的要求：電廠是平安性要求很高的企業(yè)，設(shè)計時應(yīng)充分考慮到對其現(xiàn)有的平安運行規(guī)程的支持；電廠對消費數(shù)據(jù)的實時性要求很高，設(shè)計時應(yīng)充分予以考慮；系統(tǒng)需要實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集搜集、錄入、分類、存檔、統(tǒng)計、分析、優(yōu)化、預(yù)警、控制等根本處理；采用電廠現(xiàn)有IS運行環(huán)境：效勞器為IBRS6000小型機(jī)，操作系統(tǒng)為RS6000AIX，數(shù)據(jù)庫采用分布式關(guān)系數(shù)據(jù)庫DB2，網(wǎng)絡(luò)以光