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文檔簡(jiǎn)介
1、淺談高校建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助工作消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。改革開(kāi)放以來(lái),我們實(shí)施大規(guī)模扶貧開(kāi)發(fā),使 7 億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,取得了舉世矚目的偉大成就, 譜寫(xiě)了人類(lèi)反貧困歷史上的輝煌篇章。為進(jìn)一步提高教育扶貧實(shí)效,河北省教育廳聚焦最薄弱領(lǐng)域和最貧困群體,定向施策,精準(zhǔn)發(fā)力,按照“精準(zhǔn)資助、應(yīng)助盡助”原則,進(jìn)一步完善全省學(xué)生資助體系,重點(diǎn)做好高中、中職、高校階段建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助工作。河北省教育廳、河北省XX廳、河北省人力資源和社會(huì)保障廳、 河北省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于做好建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助工作的通知(冀教財(cái)20163
2、5 號(hào))(以下簡(jiǎn)稱通知),明確要求從2016 年秋季學(xué)期起,對(duì)公辦普通高中、中職學(xué)校、普通高校(不含獨(dú)立學(xué)院)就讀的建檔立卡貧困家庭學(xué)生,免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi),免費(fèi)提供教科書(shū),享受?chē)?guó)家助學(xué)金。筆者所在的高校是河北科技師范學(xué)院,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助工作,學(xué)生資助管理中心嚴(yán)格按照上級(jí)要求,指導(dǎo)各二級(jí)學(xué)院認(rèn)真做好相關(guān)工作。2016 年度,我校共有 120 名河北省戶籍的建檔立卡貧困戶子女得到資助,免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、免教材費(fèi)合計(jì)44.95 萬(wàn)元,發(fā)放國(guó)家助學(xué)金36.4 萬(wàn)元。建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助工作將是今后高校學(xué)生資助工作的一個(gè)長(zhǎng)期、重要的內(nèi)容,高校應(yīng)該如何把相關(guān)工作做實(shí)、做細(xì)、
3、做好呢?筆者根據(jù)我校今年首次進(jìn)行的建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助工作經(jīng)歷,談?wù)剛€(gè)人粗淺的認(rèn)識(shí)、看法與建議,僅供同志們參考。做好政策宣傳工作中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定中明確提出:確保到2020 年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助工作是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局, 充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),在國(guó)民教育上實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的惠民政策。高校學(xué)生資助管理中心首先要通過(guò)各種方式進(jìn)行校內(nèi)政策宣傳,讓每位在校生都知曉。對(duì)于新生,在寄發(fā)
4、錄取通知書(shū)時(shí), 應(yīng)給每位河北省籍新生寄發(fā)建檔立卡貧困家庭學(xué)生入學(xué)須知,指導(dǎo)學(xué)生做好相關(guān)準(zhǔn)備。保證這一定向資助政策惠及所有符合條件的貧困家庭學(xué)生,確保不讓一個(gè)學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。建立資助對(duì)象檔案根據(jù)中辦、國(guó)辦 關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作2013 25 號(hào))精神,建檔就是建立貧困戶、貧困村、 貧困縣和連片特困地區(qū)電子信息檔案,立卡就是向貧困 戶發(fā)放扶貧手冊(cè)?!敖n立卡貧困戶”就是是經(jīng)家庭申請(qǐng)、 民主評(píng)議、公示審評(píng)等審批流程,建立了貧困檔案,并獲得國(guó)務(wù)院統(tǒng)一印發(fā)的扶貧手冊(cè) 的貧困家庭。 “建檔立卡貧困家庭學(xué)生”是指符合國(guó)務(wù)院扶貧辦發(fā)布的扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作方案的相關(guān)規(guī)定,在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信
5、息系統(tǒng)中登記的在校學(xué)生。建檔立卡的主要目的是識(shí)別出農(nóng)村貧困對(duì)象,搞清農(nóng)村貧困戶的分布情況、貧困狀況、貧困類(lèi)型、致貧原因,建立健全農(nóng)村貧困村和貧困戶檔案。為建立完善新指標(biāo)體系下對(duì)貧困戶、貧困村的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和分類(lèi)幫扶機(jī)制奠定基礎(chǔ)。同時(shí), 也為部門(mén)行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧搭建共享的扶貧工作信息平臺(tái)。按照通知規(guī)定,在河北公辦普通高中、中職學(xué)校、普通高校(不含獨(dú)立學(xué)院)就讀,具有全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍和河北戶籍的建檔立卡貧困戶子女,享受資助政策。高校要嚴(yán)把建檔立卡貧困家庭學(xué)生資格的審核關(guān)。學(xué)生資助管理中心要對(duì)符合基本條件的學(xué)生所提交的申請(qǐng)表和證明材料進(jìn)行認(rèn)真審核,主要審核內(nèi)容包括:扶貧手冊(cè)原件及復(fù)印件、學(xué)生本人
6、的身份證(或戶口簿)復(fù)印件、河北省建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助申請(qǐng)表。審核時(shí),把握兩個(gè)重點(diǎn):一是扶貧手冊(cè)中的內(nèi)容填寫(xiě)是否完整;二是河北省建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助申請(qǐng)表中“縣(區(qū))審核意見(jiàn)”一欄中是否有“扶貧辦蓋章”, 如果沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立扶貧辦的地區(qū),可以是縣級(jí)民政部門(mén)的蓋章。審核登記完后,要將扶貧手冊(cè)的原件交還給學(xué)生,并提醒學(xué)生及時(shí)返給家庭,以免影響建檔立卡貧困家庭資助后續(xù)工作的使用。對(duì)于經(jīng)過(guò)學(xué)校審批通過(guò)的建檔立卡貧困家庭學(xué)生,學(xué)生資助管理中心要建立好學(xué)生個(gè)人檔案,并統(tǒng)一妥善保管,以備省學(xué)生資助管理中心?z 查。每年10 月 15 日前,普通高校要按省教育廳的要求將建檔立卡貧困家庭學(xué)生報(bào)同級(jí)教育行政
7、部門(mén)備案。落實(shí)資助資金到位通知要求學(xué)校對(duì)建檔立卡貧困家庭學(xué)生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、免費(fèi)提供教科書(shū),采用直接免除方式,不得“先收后返”。對(duì)于已經(jīng)主動(dòng)繳納相關(guān)費(fèi)用的學(xué)生,學(xué)校一經(jīng)核實(shí),應(yīng)該及時(shí)退還給學(xué)生。建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助每學(xué)年申請(qǐng)一次。學(xué)校每年9 月30 日前受理建檔立卡學(xué)生提出的申請(qǐng)。入學(xué)時(shí)不是建檔立卡貧困學(xué)生, 入學(xué)后納入扶貧建檔立卡系統(tǒng)的貧困學(xué)生,資助政策需從下一學(xué)年開(kāi)始申請(qǐng)。學(xué)生休學(xué)期間,停止發(fā)放助學(xué)金。建檔立卡資助政策主要幫助貧困學(xué)生完成學(xué)校規(guī)定的學(xué)業(yè)要求。在修讀本專業(yè)規(guī)定課程(學(xué)分)以外,學(xué)生自愿增加的輔修、選修和第二學(xué)士學(xué)位、雙專業(yè)及雙學(xué)位課程等,學(xué)生應(yīng)繳納相關(guān)費(fèi)用。建檔立卡貧困家庭
8、學(xué)生受資助時(shí)限,一般從學(xué)生入學(xué)開(kāi)始直到完成當(dāng)期學(xué)段學(xué)業(yè)為止。扶貧對(duì)象退出后,仍可享受扶持政策至本學(xué)段學(xué)習(xí)結(jié)束。國(guó)家和省級(jí)政策有變化時(shí),按相關(guān)政策執(zhí)行。通知明確規(guī)定:“建檔立卡貧困家庭學(xué)生全部享受?chē)?guó)家助學(xué)金。 普通高校就讀的學(xué)生享受?chē)?guó)家助學(xué)金每生每年平均不低于 3000 元?!币虼耍鞲咝T谶M(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的時(shí)候, 一定要保證建檔立卡貧困家庭學(xué)生在受助學(xué)生之列,并享受特別困難(4000 元)或困難(3000 元)檔次的資助。如果建檔立卡貧困家庭學(xué)生根據(jù)班級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生較多的情況,本人主動(dòng)放棄國(guó)家助學(xué)金或者是降低資助檔次的話,所在院系應(yīng)該予以支持、表?yè)P(yáng),并及時(shí)向?qū)W生資助管理中心匯報(bào)。在落實(shí)“三免一助”政策的過(guò)程中, 學(xué)校學(xué)生資助管理中心要與財(cái)務(wù)處、公寓管理中心、教務(wù)處教材科密切協(xié)作,簡(jiǎn)化手續(xù),把資助政策落實(shí)到位,把具體工作做實(shí)、做細(xì),讓學(xué)生百分之百滿意。4 跟進(jìn)資助育人工作在建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助工作的學(xué)生申請(qǐng)階段,對(duì)于雖然提交了相關(guān)材料,
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