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文檔簡介

1、產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況匯報今年來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)緊緊圍繞市“+產(chǎn)業(yè)鏈”、區(qū)“+產(chǎn)業(yè)鏈”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),以“五好園區(qū)”創(chuàng)建為總攬,扎實開展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)培育和項目建設(shè)工作,各項工作成效明顯,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:一、主要工作情況*年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下,園區(qū)緊緊圍繞市“七大千億產(chǎn)業(yè)”“+產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展目標(biāo),以招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)等工作為主要抓手,奮力創(chuàng)建“五好園區(qū)”,各項工作成效較為明顯。*-*月,園區(qū)完成技工貿(mào)總收入約*億元,同比增長*%;完成規(guī)模工業(yè)增加值約*億元,同比增長*%;完成固定資產(chǎn)投資總量約*億元,同比增長*%;年繳稅收*

2、萬元,同比增長*%。(一)堅持產(chǎn)業(yè)定力,科學(xué)構(gòu)建發(fā)展格局。按照“一張藍(lán)圖繪到底”的發(fā)展思路,遵循“產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)集體產(chǎn)業(yè)社區(qū)”發(fā)展方向,在沿用*年園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃的前提下,南片區(qū)按功能分片成塊布局同類產(chǎn)業(yè),北片區(qū)以荊江大道為界,以西布局食品產(chǎn)業(yè),以東布局電子信息及其他產(chǎn)業(yè),并為林角佬片區(qū)“退二進(jìn)三”規(guī)劃預(yù)留地。目前,已完成轉(zhuǎn)型升級,等企業(yè)集體入駐,電子包裝園相繼開工,形成了產(chǎn)業(yè)特色鮮明、成片發(fā)展的良好態(tài)勢。同時,嚴(yán)守發(fā)展底線,從追求總量擴(kuò)張向綠色化、低碳化、安全化、循環(huán)化轉(zhuǎn)型,婉拒了達(dá)不到入園要求的*個鋰電池項目、*個食品項目及不符合產(chǎn)業(yè)定位的*個項目。(二)堅持要素保障,不斷提升承載能力。一是

3、加強(qiáng)金融服務(wù),積極對接市、區(qū)金融機(jī)構(gòu),拓展企業(yè)融資貸款渠道,為鑫鵬、進(jìn)利等*家企業(yè)貸款*萬元。二是強(qiáng)化人才服務(wù),建立了區(qū)鎮(zhèn)村三位一體招工微信平臺,與區(qū)人社局聯(lián)合組織了*次大型招聘會,較好地解決企業(yè)用工難的問題。三是完善生產(chǎn)生活配套,完成了等*條道路的項目建設(shè);啟動了楊樹路、建業(yè)北路項目建設(shè)及富崗路(二期)、*西路的項目前期工作;園區(qū)道路“五縱七橫”交通網(wǎng)絡(luò)逐步完善。完成了等生產(chǎn)配套,啟動了*君建明渠二期項目前期工作和企業(yè)配電五期項目建設(shè)。園區(qū)食堂、*套公租房等配套正式投入使用。(三)堅持提質(zhì)增效,培育良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。在入園項目把關(guān)上,堅持 “以畝產(chǎn)論英雄、用實績比高低”的理念,制定了標(biāo)準(zhǔn)化廠房項

4、目、自建廠房項目評價體系,對入園項目從環(huán)保、安全、稅收、投資強(qiáng)度等多個方面進(jìn)行綜合把關(guān)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)上,園區(qū)圍繞“一主一特”產(chǎn)業(yè)定位,以強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、創(chuàng)鏈為招商引資工作抓手,努力招引主導(dǎo)企業(yè)和上、下游企業(yè)入園,*-*月,引進(jìn)招商項目*個,合同引資額*億元。在產(chǎn)業(yè)壯大培育上,通過專業(yè)市場分析和鼓勵引導(dǎo),多家企業(yè)通過追加投資和技術(shù)改造的方式,在園區(qū)進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”,其中已簽訂擴(kuò)產(chǎn)租賃合同;正源食品、洞庭葦田實現(xiàn)“騰籠換鳥”;三利和、新宏食品等多家企業(yè)均增加了*至*萬不等的創(chuàng)新投入;集體入駐電子包裝園;擬于*年遷入荊江門片區(qū),園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大、集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)、集群優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。(四

5、)堅持深化改革,激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。強(qiáng)化目標(biāo)激勵,分別制定了招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)履約等目標(biāo)任務(wù)和計劃,并多次前往新港區(qū)、平江等園區(qū)學(xué)習(xí),結(jié)合園區(qū)實際,擬定了*產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新實施方案、*區(qū)創(chuàng)建“五好園區(qū)”高質(zhì)量建設(shè)“精致園區(qū)”的實施方案等方案,完善了*產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)績效考核方案,采取細(xì)化量化考核方式,在四十二條細(xì)則基礎(chǔ)上強(qiáng)化崗位職責(zé),以實效定成績,打破了以往“吃大鍋飯”局面,充分調(diào)動了干部職工的精氣神。同時,積極推動園區(qū)市場化建設(shè)運營,擬實質(zhì)化運營工業(yè)園投資開發(fā)公司,并積極探索與市場主體合作開發(fā)“園中園”項目和工業(yè)地產(chǎn),逐步實現(xiàn)企業(yè)化管理、市場化運作、專業(yè)化服務(wù)。(五)堅持提升形象,深

6、入優(yōu)化營商環(huán)境。*年,園區(qū)開展了一系列營商環(huán)境優(yōu)化專項活動,從提高服務(wù)水平、完善生產(chǎn)配套兩方面不斷提升園區(qū)服務(wù)質(zhì)量。一是堅持代辦制度,深入實施企業(yè)聯(lián)點、手續(xù)代辦等制度,所有入園項目明確服務(wù)專班,安排專人結(jié)對幫扶,并實行一線工作法,現(xiàn)場解決企業(yè)在投產(chǎn)、生產(chǎn)、經(jīng)營等方面遇到的問題。二是設(shè)立服務(wù)窗口,積極承接賦權(quán)審批事項,已在區(qū)政務(wù)中心設(shè)立企業(yè)手續(xù)辦理綠色通道窗口,并安排*人駐點辦公服務(wù)。三是落實惠企政策,制訂了惠企政策宣傳冊,從六個板塊*個方面系統(tǒng)總結(jié)了優(yōu)惠政策和申報條件,為國泰食品、大農(nóng)米業(yè)、廣恒照明等*家企業(yè)爭取獎補(bǔ)資金*多萬元。四是高質(zhì)量完成省評任務(wù),積極參加優(yōu)化營商環(huán)境“省評”、“國評”,

7、滿意率達(dá)*%,收到省、市一致好評。(六)堅持狠抓當(dāng)前,蓄力開啟發(fā)展新征程。*月*日(正月初四),園區(qū)班子提前結(jié)束春節(jié),針對*食品廠鍋爐爆炸事件,園區(qū)召開專題班子會議,再上安全頸箍咒,對疫情防控、安全生產(chǎn)、員工招聘等多項復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)行嚴(yán)密部署,做到了每天有班子成員在崗、聯(lián)點干部日報企業(yè)動態(tài),并于*月*日組織應(yīng)急管理局、消防大隊、市場監(jiān)督管理局對重點企業(yè)機(jī)械設(shè)備、鍋爐以及在建項目和冷鏈項目的安全措施準(zhǔn)備情況進(jìn)行了全面排查,指出了企業(yè)存在的問題并指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行了相應(yīng)整改,把隱患滅殺在萌芽狀態(tài),同時在微信群再次強(qiáng)調(diào)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的具體要求,為*月*日大部分企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)奠定了較為堅實的基礎(chǔ)。二、工作計劃圍

8、繞招商引資、項目建設(shè)和企業(yè)服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié),體制機(jī)制改革、園區(qū)管理水平的突出問題,凝心聚力補(bǔ)短板、深化改革治死角,不斷推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,全面擔(dān)起我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地的職責(zé),為“守護(hù)好一江碧水,建設(shè)好精致園區(qū)”展現(xiàn)新?lián)?dāng)、做出新作為。(一)堅持鍛長處、補(bǔ)短板,大力開展“六大行動”。一是強(qiáng)化原料供給,深化公司+農(nóng)戶+基地發(fā)展模式,推進(jìn)園區(qū)企業(yè)與區(qū)內(nèi)果蔬基地、育苗基地、養(yǎng)殖基地深度對接,探索建立*-*家科普基地、研學(xué)基地,實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)區(qū)內(nèi)選種,指導(dǎo)農(nóng)戶定向種養(yǎng),促進(jìn)育苗、選種、加工、銷售深度融合。二是完善基礎(chǔ)配套,加快推進(jìn)等工程項目建設(shè),保障園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)要素。三是加快項目建設(shè),*年全年力爭引進(jìn)億元

9、項目*個以上、*億元項目*個以上,完成招商引資總額*億元以上,緊盯國內(nèi)國際食品加工和電子信息的頭部企業(yè),清晰梳理園區(qū)食品產(chǎn)業(yè)和電子產(chǎn)業(yè)“兩庫”(項目庫、客商庫)、“兩圖”(產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖、產(chǎn)業(yè)布局圖),奮力招引集聚效應(yīng)好、帶動效應(yīng)強(qiáng)的企業(yè)入園。加速推動等開工項目建設(shè),促進(jìn)落地項目早開工,在建項目早投產(chǎn)。四是嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量,堅守食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等底線工作,通過抽檢、全檢等方式不定期開展產(chǎn)品品質(zhì)檢查,督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、嚴(yán)格品控。鼓勵企業(yè)加大工藝提升、產(chǎn)品研制、技術(shù)研發(fā)投入,逐步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)影響力。五是提升產(chǎn)業(yè)品牌,引導(dǎo)企業(yè)使用*區(qū)政府自主注冊登記的“江湖*”、“君品*”等推廣品牌和“笑笑豚”超級IP,鼓勵

10、園區(qū)食品加工企業(yè)推出*-*個示范產(chǎn)品使用“君品*”推廣品牌,共同提升*食品的品牌價值。同時,選取*個培育成熟的名優(yōu)產(chǎn)品、拳頭產(chǎn)品,與*城市品牌創(chuàng)新做好結(jié)合文章,不斷推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)*本土品牌影響力。六是促進(jìn)服務(wù)提質(zhì),針對園區(qū)營商環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)和制約因素,深化改革創(chuàng)新、激發(fā)園區(qū)活力,建立適應(yīng)園區(qū)發(fā)展的服務(wù)制度,提高園區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不斷優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境。(二)堅持查漏洞、破難題,穩(wěn)步實施“兩頭攻堅”。一是實行“僵尸企業(yè)”清理攻堅,對部分入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房的企業(yè)未履行合同約定,閑置廠房資源,廠房利用率不高,且企業(yè)已近停產(chǎn)、半停產(chǎn),又未繳納租金的雅美時、勁揚(yáng)生物等企業(yè),采取強(qiáng)制的方式解除合同,實現(xiàn)“騰籠換鳥”。二

11、是實施“五好園區(qū)”創(chuàng)建攻堅。緊扣“五好園區(qū)”發(fā)展目標(biāo),破除 “內(nèi)力不足”、“機(jī)制不活”、“配置不優(yōu)”等體制機(jī)制藩籬,加快賦權(quán)審批,釋放發(fā)展活力,實現(xiàn)園區(qū)事園區(qū)辦;逐步實施園區(qū)去行政化,實施“小管委會+大公司”的管理模式,優(yōu)化內(nèi)部架構(gòu),實行扁平化管理,并對園區(qū)人員實行全員崗位聘任制、競爭上崗制、末位交流制改革,以實績論英雄,以成效定薪酬。(三)堅持強(qiáng)管理、促規(guī)范,持續(xù)推進(jìn)“四輪驅(qū)動”。一是強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,*年完成技工貿(mào)總收入*億元,完成規(guī)模工業(yè)增加值*億元,全年完成稅收*億元以上,實體稅收增長*萬元以上。到“十四五”末,技工貿(mào)總收入突破*億元,規(guī)模工業(yè)增加值突破*億元,引進(jìn)國內(nèi)五百強(qiáng)企業(yè)*-*家,

12、培育*家上市企業(yè),奮力開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。二是強(qiáng)化園區(qū)管理,規(guī)劃園區(qū)物業(yè)管理、食堂管理,擴(kuò)大物業(yè)公司服務(wù)范圍,提升園區(qū)物業(yè)管理公司服務(wù)水平;實行物業(yè)管理和食堂的市場化運作,通過招投標(biāo)的形式實現(xiàn)服務(wù)外包,在全面壓縮開支基礎(chǔ)上,加大監(jiān)管力度,強(qiáng)化裝修和投產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督工作,并督促企業(yè)及時履約。三是優(yōu)化發(fā)展布局,鼓勵園區(qū)建設(shè)市場化,引進(jìn)社會資本參與園區(qū)建設(shè),減輕政府負(fù)擔(dān),在產(chǎn)業(yè)布局上圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位整體開發(fā)“園中園”和“特色園”。同時,鼓勵企業(yè)二次創(chuàng)業(yè),優(yōu)化資源要素配置的傾斜,定任務(wù)、定獎懲,著力幫助企業(yè)解決招工、培訓(xùn)、資金等問題,推動企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。綜合考慮生產(chǎn)鏈、生產(chǎn)線和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景等因素,實行集約供地和“工業(yè)上樓”,著力提高土地

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