楚江亭陳鎖明學(xué)校戰(zhàn)略管理與教師專業(yè)成長(zhǎng)公開(kāi)課一等獎(jiǎng)優(yōu)質(zhì)課大賽微課獲獎(jiǎng)?wù)n件

1、 學(xué)校戰(zhàn)略管理與教師專業(yè)成長(zhǎng) -參加、互動(dòng)、多步式SIDR（思得）模式演練 教育部小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)中心 教育部華北教育管理干部培訓(xùn)中心 北京師范大學(xué)教育管理學(xué)院 北京師范大學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)院 楚江亭 陳鎖明 第1頁(yè) 遭遇: 戰(zhàn)略管理著名文學(xué)評(píng)論家李書(shū)磊如是說(shuō)；寧波市某小學(xué)校長(zhǎng)迷惑；雙語(yǔ)特色學(xué)校哈爾濱興華學(xué)校成功經(jīng)驗(yàn)。第2頁(yè) 經(jīng)典案例解析1、甘肅省積石山甘藏溝小學(xué)發(fā)展歷程；2、美國(guó)明尼蘇達(dá)州圣保羅小學(xué)成長(zhǎng)調(diào)查。第3頁(yè) 戰(zhàn)略管理主要性沒(méi)有戰(zhàn)略管理就好像沒(méi)有舵航船一樣只會(huì)在原地轉(zhuǎn)圈，又好像個(gè)流浪漢一樣無(wú)家可歸。 喬爾羅斯（Joel Ross）沒(méi)有戰(zhàn)略管理，必定造成盲目、盲從和被動(dòng)，必定造成失敗。 戰(zhàn)略咨詢企

2、業(yè)只有確定了目標(biāo)，才會(huì)有努力方向。假如你不知道要去何方，便不會(huì)取得大成就。只會(huì)像大海中一葉扁舟隨風(fēng)漂流。 一位青年學(xué)者第4頁(yè) 何謂戰(zhàn)略管理？關(guān)于“戰(zhàn)略管理”，許多學(xué)者都有敘述;綜合各種觀點(diǎn)，我們認(rèn)為：“戰(zhàn)略管理” 是指以未來(lái)為基點(diǎn)、為尋求或維持本身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而做出相關(guān)全局策劃或謀略；是制訂、實(shí)施和評(píng)價(jià)使某一組織能夠到達(dá)其前瞻性目標(biāo)而采取決議藝術(shù)或科學(xué)。第5頁(yè) 學(xué)校戰(zhàn)略管理示意戰(zhàn)略 目標(biāo)學(xué)校管理第6頁(yè)在現(xiàn)實(shí)中，學(xué)校有沒(méi)有戰(zhàn)略管理呢？ 1、學(xué)校戰(zhàn)略管理缺失； 2、通常人們見(jiàn)到學(xué)校發(fā)展規(guī)劃； 3、人們誤解。 見(jiàn)附件：關(guān)注學(xué)校未來(lái)第7頁(yè) 值得關(guān)注探索 一、SIDR(思得)模式介紹 二、SIDR與學(xué)校自主

3、發(fā)展 三、SIDR與教師職業(yè)生涯規(guī)劃 四、SIDR中相關(guān)技術(shù)詳解第8頁(yè)什么是SIDR(1)S: Strategy,戰(zhàn)略，包含 Planning規(guī)劃;I: Implement,執(zhí)行，實(shí)施；D: Detail,細(xì)節(jié)，包括主要技術(shù)伎倆；R: Relation，關(guān)系?；谏蟼€(gè)世紀(jì)70年代英國(guó)學(xué)校效能研究，其目標(biāo)是經(jīng)過(guò)改進(jìn)學(xué)校管理方式、使校長(zhǎng)學(xué)會(huì)戰(zhàn)略管理，促進(jìn)校長(zhǎng)自我更新，提升學(xué)校聲譽(yù)、效能，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。實(shí)施伎倆：經(jīng)過(guò)校本管理、小區(qū)參加、技術(shù)采取提升學(xué)校自治能力。第9頁(yè)什么是SIDR(2)強(qiáng)調(diào)經(jīng)過(guò)制訂和實(shí)施學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略（發(fā)展規(guī)劃）過(guò)程，促進(jìn)學(xué)校管理方式更新、特色形成。要求：重視實(shí)際、自下而上、發(fā)揚(yáng)

4、民主、多方參加。是一個(gè)制訂、實(shí)施和評(píng)價(jià)學(xué)校未來(lái)35年發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）過(guò)程，包含學(xué)校硬、軟件，重視整體發(fā)展。第10頁(yè) 校長(zhǎng)作用領(lǐng)導(dǎo)就是做正確事；管理就是把事做正確；領(lǐng)導(dǎo)就是用明天夢(mèng)想激勵(lì)今天；管理就是用今天改變走向明天。第11頁(yè) 校長(zhǎng)綜合素質(zhì)一雙看到未來(lái)眼睛；一雙提供改變并能控制改變手；一張表示團(tuán)體意愿價(jià)值觀嘴巴；一對(duì)能聽(tīng)到不一樣聲音耳朵；全身充滿感人人格力量；制度保障、創(chuàng)造性地行動(dòng)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。第12頁(yè) 從本質(zhì)上講， SIDR(思得)是采取一些優(yōu)化方案來(lái)調(diào)適學(xué)校組織內(nèi)部及其與周?chē)h(huán)境之間關(guān)系。它經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)和實(shí)施學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）過(guò)程，強(qiáng)化校本管理機(jī)制，并經(jīng)過(guò)充分調(diào)動(dòng)各方面資源和能動(dòng)性，到達(dá)提升學(xué)

5、校教學(xué)質(zhì)量，更加好地滿足社會(huì)多方面需求目標(biāo)。 第13頁(yè) 采取SIDR(思得)模式來(lái)制訂學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略（發(fā)展規(guī)劃）以及教師職業(yè)生涯規(guī)劃，需要技術(shù)伎倆包含：SWOT分析、PEST分析、小區(qū)資源圖、發(fā)展線、問(wèn)題樹(shù)、查找問(wèn)題、發(fā)展展望等，以此發(fā)覺(jué)學(xué)校管理中主要難題，明確未來(lái)時(shí)期管理工作目標(biāo)、中心任務(wù)，確定應(yīng)優(yōu)先處理問(wèn)題，以及所需投入人力和其它資源，同時(shí)調(diào)動(dòng)校內(nèi)外各種支持力量，為學(xué)校發(fā)展不停出謀獻(xiàn)策。第14頁(yè)SIDR(思得)中心理念：（1）以學(xué)?，F(xiàn)實(shí)狀況為基點(diǎn)，克服“左”與“右”；（2）重視“內(nèi)在發(fā)展”、“自下而上”、“可連續(xù)發(fā)展”；（3）廣泛參加，在每一個(gè)階段都應(yīng)有上級(jí)主管部門(mén)、小區(qū)代表、學(xué)校管理者、教

6、師、家長(zhǎng)代表、媒體、學(xué)生代表等參加，做到群策群力；（4）制訂、實(shí)施和評(píng)價(jià)過(guò)程合理、公開(kāi)；（5）在實(shí)施過(guò)程中不停進(jìn)行集體討論和改進(jìn)；第15頁(yè)（6）在制訂、實(shí)施和評(píng)價(jià)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）每一個(gè)細(xì)節(jié)，高度重視每一位組員本身所含有實(shí)踐知識(shí)、個(gè)人知識(shí)和本土知識(shí)；（7）重視潛在各種機(jī)遇與威脅；（8）不停進(jìn)行人力、社會(huì)資源開(kāi)發(fā)和利用，同時(shí)考慮到社會(huì)、小區(qū)環(huán)境改變以及其它原因。第16頁(yè)SIDR 操作步驟主要有：（1）廣泛征求學(xué)校所在小區(qū)、學(xué)校人員意見(jiàn)，尤其是注意聽(tīng)取弱勢(shì)群體聲音；（2）歸納和明確學(xué)校發(fā)展面臨主要問(wèn)題，可經(jīng)過(guò)召開(kāi)小區(qū)大會(huì)、座談會(huì)等方式；（3）草擬學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃），提出學(xué)校發(fā)展展望和目標(biāo)，及各

7、年度計(jì)劃；第17頁(yè)（4）討論確定和報(bào)批學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃），在相關(guān)人員討論后報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批；（5）成立學(xué)校發(fā)展委員會(huì)，監(jiān)督執(zhí)行學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）；（6）針對(duì)總目標(biāo)及相關(guān)子目標(biāo)，不?？偨Y(jié)、評(píng)價(jià)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）實(shí)施情況，并不停給予修正和完善。第18頁(yè)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）制訂程序普通來(lái)說(shuō)，分為六個(gè)步驟：第一，確定參加制訂人員。不但包含有影響力人群，如：上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、小區(qū)成功人士、學(xué)校管理人員等，也包含處境不利人群，如：教學(xué)效果差教師、家庭困難學(xué)生家長(zhǎng)、成績(jī)不好學(xué)生等等。這是制訂出能被廣泛認(rèn)同發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）基本點(diǎn)。第二，經(jīng)過(guò)相關(guān)活動(dòng)，動(dòng)員相關(guān)人員在制訂過(guò)程中充分發(fā)揮主體性、自主性，采取“頭腦風(fēng)

8、暴法”，勉勵(lì)暢所欲言；第19頁(yè)第三，將各種方式搜集來(lái)對(duì)學(xué)校存在問(wèn)題、發(fā)展意見(jiàn)和提議，進(jìn)行必要?dú)w納，在制訂前期進(jìn)行系統(tǒng)分析，并展現(xiàn)給參加制訂每一個(gè)組員；第四，明確制訂會(huì)議目標(biāo)和程序，確定會(huì)議安排、基本要求等；第五，描繪學(xué)校發(fā)展展望，建立共同愿景，確定目標(biāo)、任務(wù)陳說(shuō)、行動(dòng)計(jì)劃、評(píng)價(jià)方案等；第六，撰寫(xiě)、討論并報(bào)批學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）。第20頁(yè)怎樣描繪好這張藍(lán)圖？ 第一，學(xué)校發(fā)展機(jī)遇分析。就是從國(guó)家及地域政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育政策發(fā)展走向來(lái)把握學(xué)校未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。要對(duì)學(xué)校所處地理、社會(huì)環(huán)境與其它學(xué)校發(fā)展相比，有一個(gè)清楚認(rèn)識(shí)。并能發(fā)覺(jué)并把握學(xué)校發(fā)展契機(jī)。不論是對(duì)于個(gè)人、還是學(xué)校，發(fā)展機(jī)遇都是非常主要。 管

9、理學(xué)上常采取PEST分析，也即從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)四個(gè)方面對(duì)一個(gè)學(xué)校發(fā)展機(jī)遇進(jìn)行系統(tǒng)分析。第21頁(yè) 第二，學(xué)校優(yōu)勢(shì)分析。就是要認(rèn)識(shí)到學(xué)校在地理位置、課程建設(shè)、公共關(guān)系、師資、教學(xué)質(zhì)量、生源等方面所含有優(yōu)點(diǎn)，并充分發(fā)揮這些優(yōu)點(diǎn)，以推進(jìn)學(xué)校良性運(yùn)行。 當(dāng)然，認(rèn)識(shí)學(xué)校優(yōu)勢(shì)，并不能忽略學(xué)校所存在問(wèn)題與不足。只有正確、全方面地分析優(yōu)劣所在，才能制訂出切實(shí)可行學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）。 第22頁(yè) 第三，學(xué)校歷史傳統(tǒng)分析。歷史傳統(tǒng)是主要無(wú)形資產(chǎn)，要認(rèn)真研究多年來(lái)遺留傳統(tǒng)，以及在發(fā)展目標(biāo)上能多大程度地得到社會(huì)和學(xué)校師生認(rèn)同，尤其是在傳統(tǒng)基礎(chǔ)上形成學(xué)校特色能否有利于發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。只有總結(jié)過(guò)去，才能面

10、向未來(lái)。 第23頁(yè)第四，相關(guān)利益群體需要分析。利益群體包括與學(xué)校有直接、間接關(guān)系群體。包括：受教育者、投資者、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)等等。不論這些群體與學(xué)校相關(guān)程度如何，都要充分重視其需要，并將其合理建議納入學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）之中。這一方面能保證學(xué)校按合理方向前進(jìn)，不會(huì)有所偏失；其次，也能確保學(xué)校照顧到各方面利益，貯備各種潛在資源，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。第24頁(yè)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃主要內(nèi)容針對(duì)我國(guó)中小學(xué)現(xiàn)實(shí)情況，我們認(rèn)為其發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃應(yīng)包含三個(gè)部分、四個(gè)方面內(nèi)容。三個(gè)部分是：學(xué)校總體發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）、課程和隊(duì)伍建設(shè)戰(zhàn)略（規(guī)劃）、校園發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）。三個(gè)組成部分之間不是孤立，而是相互聯(lián)絡(luò)。第25頁(yè) 四

11、個(gè)方面內(nèi)容：學(xué)校現(xiàn)實(shí)狀況分析：是對(duì)本身所含有基礎(chǔ)、問(wèn)題等進(jìn)行全方位地梳理，明確在同一地域、同類學(xué)校中所處位置及特色是什么；發(fā)展目標(biāo)展望：是陳說(shuō)學(xué)校在某一時(shí)段發(fā)展目標(biāo)和程度，包含辦成什么性質(zhì)、什么類型、什么水平學(xué)校。發(fā)展要素確定：是戰(zhàn)略（規(guī)劃）主體部分，即學(xué)校選擇要重點(diǎn)發(fā)展若干項(xiàng)目及領(lǐng)域。設(shè)置保障系統(tǒng)：是指為服務(wù)于發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展要素而需要提供人、財(cái)、物等資源及相關(guān)學(xué)校制度設(shè)置。第26頁(yè)應(yīng)注意幾個(gè)問(wèn)題 1、發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）不是幾個(gè)人創(chuàng)造或構(gòu)想鑒于以往相關(guān)中小學(xué)制訂發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）缺點(diǎn)和不足，我們認(rèn)為，戰(zhàn)略或規(guī)劃制訂應(yīng)該是多方參加、共同合作結(jié)晶。制訂過(guò)程是不一樣群體觀點(diǎn)達(dá)成一致過(guò)程，也是在利益平衡基

12、礎(chǔ)上確定共同價(jià)值觀和共同目標(biāo)過(guò)程。重視集思廣益，是一個(gè)能真正發(fā)揮作用發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）制訂基本前提。第27頁(yè)2、不求完美、只求更加好制訂發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）不是為了追求完美發(fā)展藍(lán)本，或展現(xiàn)結(jié)構(gòu)合理、體系嚴(yán)密研究結(jié)果，而是追求更有效、真正發(fā)揮作用行動(dòng)綱領(lǐng)。在其過(guò)程中，大家不停反思學(xué)校現(xiàn)實(shí)狀況、思索發(fā)展，形成新思緒，然后達(dá)成共識(shí)，表達(dá)大多數(shù)人意志。整個(gè)制訂、實(shí)施和評(píng)價(jià)過(guò)程，是學(xué)校在修正不足基礎(chǔ)上逐步進(jìn)步、取得發(fā)展、到達(dá)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程。第28頁(yè)3、不求邏輯嚴(yán)密，但求實(shí)效學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略（規(guī)劃）是針對(duì)學(xué)校當(dāng)前存在問(wèn)題而制訂，它不追求邏輯嚴(yán)密，重視規(guī)范操作、程序合理，日后落實(shí)、評(píng)定和督促。之所以要制訂，是為了提升辦

13、學(xué)質(zhì)量、著名度。戰(zhàn)略或規(guī)劃即使對(duì)結(jié)構(gòu)和邏輯有一定要求，但更重視在實(shí)際操作中效果及對(duì)學(xué)校發(fā)展所產(chǎn)生影響。 第29頁(yè)4、應(yīng)處理學(xué)校與上級(jí)教育行政部門(mén)之間關(guān)系 在戰(zhàn)略或規(guī)劃制訂過(guò)程中，要處理好學(xué)校與教育行政部門(mén)之間關(guān)系，防止權(quán)責(zé)不清、約束過(guò)重、放任不論。所以，學(xué)校在制訂規(guī)劃過(guò)程中應(yīng)起引導(dǎo)作用，引領(lǐng)教育行政部門(mén)給予政策上支持、信息上幫助，以及財(cái)力、人力等方面援助。第30頁(yè)五、還要處理好學(xué)校與相關(guān)利益群體之間關(guān)系戰(zhàn)略或規(guī)劃是共同合作結(jié)果，是相關(guān)人員在充分了解和考慮各個(gè)群體需要基礎(chǔ)上，共同協(xié)作、自下而上制訂出來(lái)。其強(qiáng)調(diào)相關(guān)利益群體主動(dòng)性發(fā)揮，作到群策群力。第31頁(yè)可見(jiàn)，SIDR（思得）模式與以往制訂發(fā)展規(guī)

14、劃模式區(qū)分在于，它是多方參加、自下而上、面向?qū)嶋H、重視技術(shù)伎倆、共同合作結(jié)晶。它能調(diào)動(dòng)參加者主動(dòng)性、取得廣泛認(rèn)同，滿足學(xué)校、教師、學(xué)生發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要。第32頁(yè)SIDR模式產(chǎn)生背景 以往中小學(xué)管理存在問(wèn)題：學(xué)校管理者對(duì)學(xué)校和所處小區(qū)缺乏了解，很多規(guī)章制度不健全，管理人為原因很大；學(xué)校有限教育資源不能得到合理有效開(kāi)發(fā)和利用，正常學(xué)校秩序無(wú)法確保；教師、家長(zhǎng)和學(xué)生參加學(xué)校管理渠道不通暢，學(xué)校決議缺乏民主性、參加性；學(xué)校發(fā)展和各項(xiàng)工作開(kāi)展，主要是聽(tīng)從上級(jí)布置和安排，缺乏自主性、主體性；教師在教學(xué)過(guò)程中主要是采取注入式教學(xué)，忽略學(xué)生主體地位、課程內(nèi)容嚴(yán)重脫離實(shí)際，與學(xué)生未來(lái)生活不相關(guān)；學(xué)校與社會(huì)、尤其是小

15、區(qū)沒(méi)有聯(lián)絡(luò)。第33頁(yè)SIDR模式產(chǎn)生背景分析上述問(wèn)題主要是學(xué)校管理機(jī)制存在：學(xué)校發(fā)展和工作安排，都是上級(jí)部門(mén)說(shuō)了算，學(xué)校管理者、教師和小區(qū)不能參加決議，對(duì)學(xué)校發(fā)展缺乏前瞻性，沒(méi)有戰(zhàn)略觀念；學(xué)校僅僅是教育資源被動(dòng)使用者，而不是擁有者、主動(dòng)開(kāi)發(fā)者，學(xué)校管理者對(duì)這些資源不負(fù)擔(dān)任何責(zé)任；上級(jí)主管部門(mén)對(duì)學(xué)校資源分配和使用擁有絕正確權(quán)力，對(duì)學(xué)校發(fā)展情況和小區(qū)需要缺乏認(rèn)識(shí)，限制了學(xué)校未來(lái)發(fā)展。第34頁(yè)SIDR模式意義經(jīng)過(guò)廣泛參加制訂和實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，使學(xué)校和小區(qū)共同發(fā)覺(jué)學(xué)校面臨問(wèn)題和困難，確定需要優(yōu)先處理問(wèn)題，明確戰(zhàn)略目標(biāo)；勉勵(lì)學(xué)校和小區(qū)負(fù)擔(dān)改進(jìn)教育責(zé)任，調(diào)動(dòng)學(xué)校和小區(qū)參加學(xué)校發(fā)展主動(dòng)性，建立互動(dòng)、互助、互利

16、有效機(jī)制；建立教育管理部門(mén)與學(xué)校新型關(guān)系，自下而上地確立學(xué)校發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校資源分配合理性、有效性；經(jīng)過(guò)制訂和實(shí)施，提升小區(qū)組員對(duì)學(xué)校認(rèn)識(shí)，形成良好文化氣氛，吸引更多適齡兒童入學(xué)；經(jīng)過(guò) 相關(guān)方法，提升教學(xué)質(zhì)量、管理效率。第35頁(yè)SIDR內(nèi)容確定學(xué)校未來(lái)35年發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃；尋找學(xué)校發(fā)展中存在主要問(wèn)題；提出實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)優(yōu)先需要處理問(wèn)題、方法、行動(dòng)計(jì)劃和辦法。第36頁(yè) SIDR基本標(biāo)準(zhǔn)自下而上：經(jīng)過(guò)多方參加方式，把學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制訂權(quán)利下放；發(fā)揚(yáng)民主：調(diào)動(dòng)小區(qū)和學(xué)校組員主動(dòng)性；實(shí)事求是：經(jīng)過(guò)全員參加，客觀、真實(shí)地反應(yīng)小區(qū)要求和學(xué)校實(shí)際；可行性：展現(xiàn)問(wèn)題處理詳細(xì)策略和辦法；分清輕重緩急：處理學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略

17、或規(guī)劃中主要問(wèn)題、實(shí)際存在困難。第37頁(yè)應(yīng)注意事項(xiàng)1、是現(xiàn)行教育管理體制下革新、完善和補(bǔ)充；2、其制訂、實(shí)施是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程；3、可能與當(dāng)前管理體制存在一些方面沖突；4、應(yīng)得到主管部門(mén)支持，注意自上而下意見(jiàn)；5、其實(shí)施，必須進(jìn)行學(xué)校管理體制改革，人員觀念更新。第38頁(yè)SIDR中校長(zhǎng)角色倡議者；促進(jìn)者；協(xié)調(diào)者；實(shí)施者；評(píng)價(jià)者；等等。第39頁(yè)怎樣成為促進(jìn)者學(xué)校發(fā)展中問(wèn)題是怎樣展現(xiàn)出來(lái)？為何有這些表現(xiàn)？通常我們?cè)趺崔k？為何？我們感受？應(yīng)該從何處入手進(jìn)行改進(jìn)？應(yīng)該怎樣改進(jìn)？在改進(jìn)中每個(gè)人能做什么，這么做我們感受怎樣？我們需要誰(shuí)支持、支持什么？第40頁(yè)SIDR（思得）啟示觀念改變: 是授人以漁；與學(xué)校實(shí)際

18、工作、問(wèn)題處理結(jié)合了起來(lái)；不但是理念、理論，還有規(guī)范操作方法、技術(shù)、模式以及有效溝通等；克服了只有教授、學(xué)者才能怎樣精英意識(shí)，學(xué)校改變只有靠學(xué)校自己；是全員參加、全過(guò)程參加；小區(qū)人員、校長(zhǎng)、教職員工活出生命意義。第41頁(yè)我國(guó)學(xué)校管理體制轉(zhuǎn)變 從外在控制管理 向 校本管理（內(nèi)在管理）轉(zhuǎn)化第42頁(yè) 我國(guó)學(xué)校管理體制轉(zhuǎn)變 20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)加緊了宏觀教育管理體制改革，調(diào)動(dòng)了地方和其它社會(huì)團(tuán)體辦學(xué)主動(dòng)性，使他們能夠參加到學(xué)校管理和發(fā)展中來(lái)。 1985年中共中央關(guān)于教育體制改革決定對(duì)理順學(xué)校內(nèi)部管理體制，搞活學(xué)校辦學(xué)管理體制，適應(yīng)社會(huì)需要產(chǎn)生了主動(dòng)作用。教育宏觀管理體制轉(zhuǎn)型和學(xué)校內(nèi)部管理體制實(shí)踐

19、迫切呼喚在二者之間找到一個(gè)切入點(diǎn)，校本管理在一定程度上適應(yīng)了現(xiàn)實(shí)這種需要。第43頁(yè) 學(xué)校管理體制轉(zhuǎn)變從追求學(xué)校數(shù)量到提升學(xué)校質(zhì)量從對(duì)學(xué)校維持到追求學(xué)校績(jī)效教育管理模式從外在控制到自我管理從一元、簡(jiǎn)單行政管理方式到多元、復(fù)雜學(xué)校管理方式 第44頁(yè) 外在管理特點(diǎn) 強(qiáng)調(diào)政府作用、行政約束，其特點(diǎn)是A、資源使用集中化，由政府以行政指令或計(jì)劃指令形式調(diào)動(dòng)和配置資源B、資產(chǎn)使用收益權(quán)集中化，由主管部門(mén)決定組織和個(gè)人收益水平第45頁(yè) 外在管理特點(diǎn)C、由學(xué)校主管部門(mén)制訂一套嚴(yán)格控制、管理行為規(guī)則D、建立了一個(gè)等級(jí)結(jié)構(gòu)，由上級(jí)對(duì)下級(jí)進(jìn)行垂直管理E、經(jīng)過(guò)行政強(qiáng)制伎倆來(lái)保障下級(jí)對(duì)上級(jí)服從第46頁(yè) 在學(xué)校管理上特點(diǎn)“

20、集權(quán)”：教育主管部門(mén)集舉行權(quán)、辦學(xué)權(quán)、管理權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)于一身，自上而下作出決議并進(jìn)行管理，學(xué)校沒(méi)有自主辦學(xué)和獨(dú)立作出決議權(quán)力“封閉”：學(xué)校只需聽(tīng)從政府和教育主管部門(mén)指令，無(wú)須了解小區(qū)需要，只對(duì)政府和教育主管部門(mén)計(jì)劃負(fù)責(zé)“劃一”：政府和教育主管部門(mén)忽略學(xué)校差異，以統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一模式來(lái)規(guī)范學(xué)校，并制訂發(fā)展規(guī)劃第47頁(yè)分析與反思學(xué)校自發(fā)創(chuàng)新行為，常會(huì)與已經(jīng)有行政規(guī)則相沖突，通常會(huì)被視為不服從管理叛逆行為 學(xué)校與其管理者權(quán)力和信息量不對(duì)稱，造成學(xué)校缺乏創(chuàng)新能力和動(dòng)力教育主管部門(mén)常以自己偏好作為制度創(chuàng)新依據(jù)，常飾演是“沒(méi)有樂(lè)譜即興演奏”下級(jí)總是傾向于事先按照有利于本身利益標(biāo)準(zhǔn)對(duì)這些信息加以篩選，

21、提供給主管部門(mén)信息多少都有某種偏差當(dāng)無(wú)章可循時(shí)候，創(chuàng)新成本極其昂貴第48頁(yè) 校本系列校本發(fā)展包含著極其豐富內(nèi)容，包含：校本管理、校本活動(dòng)、校本研究、校本培訓(xùn)、校本課程等等校本課程：以學(xué)校為課程編制主體，自主開(kāi)發(fā)與實(shí)施一個(gè)課程。相對(duì)于國(guó)家課程和地方課程。開(kāi)發(fā)校本課程有利于調(diào)動(dòng)學(xué)校在課程建設(shè)中作用，有利于發(fā)展學(xué)生興趣，形成學(xué)生專長(zhǎng)，適應(yīng)小區(qū)對(duì)人才多樣化需求。對(duì)一所學(xué)校來(lái)說(shuō)，校本課程是辦學(xué)特色集中表達(dá)。第49頁(yè) 校本系列校本活動(dòng)：以學(xué)校為主體自主設(shè)計(jì)與實(shí)施活動(dòng)，它區(qū)分于國(guó)家課程計(jì)劃中所要求活動(dòng)內(nèi) 容。校本活動(dòng)是學(xué)校依據(jù)學(xué)生發(fā)展個(gè)性化需求而確定，有利于改變課外活動(dòng)、校外活動(dòng)單一化傾向，能更加好地促進(jìn)學(xué)生多樣化發(fā)展，在活動(dòng)中發(fā)展學(xué)生創(chuàng)造精神和創(chuàng)造能力。校本研究：結(jié)合學(xué)校實(shí)際，以教師為研究