數(shù)字化城市管理系統(tǒng)方案

1、數(shù)字化城市管理系統(tǒng)方案介紹 第1頁建設(shè)目標(biāo)數(shù)字城管信息平臺以物聯(lián)網(wǎng)、云計算為代表新一代信息技術(shù)為支撐，系統(tǒng)統(tǒng)一云平臺，下級經(jīng)過各自權(quán)限帳號登錄系統(tǒng)進(jìn)行工作。針對市現(xiàn)有指揮中心功效完善及應(yīng)用提升，將整合XX區(qū)平臺集成化和聯(lián)動智慧化，及市、區(qū)縣橫向、縱向聯(lián)動指揮。針對市下級街道存在死角監(jiān)控，要增加攝像頭，并與原有監(jiān)控點接入平臺。建立市內(nèi)車輛管理，運(yùn)至GPS技術(shù)、監(jiān)控管理車輛信息，包含垃圾車、渣土車、清潔道路車、澆灌車等。將每個城區(qū)綠色施工揚(yáng)塵噪音也需要整合接入平臺統(tǒng)一管理。全市數(shù)據(jù)共享上報省廳，對上對下都能夠?qū)崿F(xiàn)信息數(shù)據(jù)推送，信息數(shù)據(jù)相互牽引和保留。整合12319呼叫電話到系統(tǒng)內(nèi)，結(jié)合監(jiān)督受理中心

2、，對群眾電話反饋能夠快速立案及響應(yīng)服務(wù)。第2頁整體架構(gòu)第3頁業(yè)務(wù)模式系統(tǒng)按照“一級監(jiān)督、兩級指揮、三級管理、四級聯(lián)動”高位監(jiān)管模式，成立市級監(jiān)督指揮中心，在各區(qū)建立指揮中心。系統(tǒng)接入范圍上做到“橫向覆蓋到面、縱向延伸到底”，真正實現(xiàn)全方位數(shù)字化城市管理。第4頁系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程系統(tǒng)采取“六步閉環(huán)”業(yè)務(wù)流程，即：信息搜集、案卷建立、。任務(wù)派遣、任務(wù)處理、處理反饋、核實結(jié)案。第5頁執(zhí)法業(yè)務(wù)流程執(zhí)法管理包含執(zhí)法調(diào)度和現(xiàn)場執(zhí)法兩個部分，執(zhí)法中心受理來自社會公眾和其它起源問題舉報，立案后轉(zhuǎn)到區(qū)中心進(jìn)行任務(wù)分配。依據(jù)案件情況分為簡易流程和普通流程，任務(wù)結(jié)束后，執(zhí)法隊員向中心反饋情況，由中心進(jìn)行結(jié)案。第6頁考評業(yè)

3、務(wù)流程系統(tǒng)建立專門考評隊伍，經(jīng)過考評任務(wù)和日常巡查方式發(fā)覺城市管理問題。對發(fā)覺問題按制訂標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評管理，并將結(jié)果上報到監(jiān)督中心，由中心進(jìn)行處理，需要時派遣到專業(yè)部門進(jìn)行處理。最終督促各部門主動發(fā)覺和預(yù)防各類問題發(fā)生。第7頁建設(shè)內(nèi)容 - 感知建設(shè)共享視頻接入死角建設(shè)視頻攝像頭整合施工楊塵噪聲監(jiān)測 喊話設(shè)備建設(shè)第8頁建設(shè)內(nèi)容 - 系統(tǒng)模塊組成無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)督中心受理子系統(tǒng)協(xié)同工作子系統(tǒng)大屏監(jiān)督指揮子系統(tǒng)綜合評價子系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)地理編碼子系統(tǒng)應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)基礎(chǔ)關(guān)鍵系統(tǒng)噪音監(jiān)控子系統(tǒng)12319呼叫熱線子系統(tǒng)城站管理子系統(tǒng)短信互動子系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)移動督辦子系統(tǒng)移動處置子系統(tǒng)視頻監(jiān)控

4、與共享子系統(tǒng)車輛監(jiān)控子系統(tǒng)全民城管門戶子系統(tǒng)全民城管微信子系統(tǒng)二維碼管理子系統(tǒng)大數(shù)據(jù)分析子系統(tǒng)廣播喊話子系統(tǒng)可擴(kuò)展業(yè)務(wù)系統(tǒng)第9頁建設(shè)內(nèi)容 - 數(shù)據(jù)建設(shè)單元網(wǎng)格化劃分基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查（7大91小類）實景影像基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合第10頁建設(shè)內(nèi)容 - 系統(tǒng)建設(shè)無線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng) 監(jiān)督員量身定制手持信息采集終端，經(jīng)過該系統(tǒng)，監(jiān)督員能夠?qū)⑷粘Ｑ膊榘l(fā)覺城市管理問題，在拍照、錄音并形成案件表單后，快速上報到城市管理監(jiān)督中心。另外監(jiān)督員還能夠利用該系統(tǒng)接收監(jiān)督中心分配各項任務(wù)，對城市管理問題進(jìn)行核實核查。綜合查詢第11頁建設(shè)內(nèi)容 - 系統(tǒng)建設(shè)監(jiān)督受理系統(tǒng) 監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)是為城市管理監(jiān)督中心定制受理工作平臺，用戶能夠經(jīng)過

5、該系統(tǒng)受理各種起源城市管理問題，包含公眾經(jīng)過電話等路徑舉報城管問題和監(jiān)督員使用城管通上報各類問題。第12頁建設(shè)內(nèi)容 - 系統(tǒng)建設(shè)協(xié)同辦公系統(tǒng)協(xié)同工作子系統(tǒng)實現(xiàn)圖、文、表一體化數(shù)字化城市管理，實現(xiàn)基于工作流監(jiān)督中心、指揮中心、各專業(yè)部門、各級領(lǐng)導(dǎo)之間協(xié)同工作，含有良好自適應(yīng)性、良好可擴(kuò)展性和免維護(hù)性。系統(tǒng)將任務(wù)派遣、任務(wù)處理反饋、任務(wù)核查、任務(wù)結(jié)案歸檔等步驟關(guān)聯(lián)起來，實現(xiàn)各個部門之間資源共享、協(xié)同工作和協(xié)同督辦。第13頁建設(shè)內(nèi)容 - 系統(tǒng)建設(shè)地圖指揮系統(tǒng)監(jiān)督指揮子系統(tǒng)是監(jiān)督中心使用綜合信息展示平臺，既能夠在日常工作中實時監(jiān)控數(shù)字城管業(yè)務(wù)運(yùn)行情況，又能夠在相關(guān)人員參觀時，展示數(shù)字城管運(yùn)行結(jié)果。系統(tǒng)

6、普通投影到大屏幕顯示墻上，為用戶提供實時城市管理問題上報及處置情況，查看全區(qū)域城市管理問題信息及地圖分布，能夠查看全范圍城市部件信息，查看城市管理綜合評價結(jié)果及監(jiān)督員監(jiān)控信息(定位、工作軌跡查看）。第14頁建設(shè)內(nèi)容 - 系統(tǒng)建設(shè)綜合評價系統(tǒng)綜合評價子系統(tǒng)是為了確保數(shù)字化城市管理長期有效運(yùn)行，提升數(shù)字城管模式運(yùn)行效能而建設(shè)系統(tǒng)。系統(tǒng)主要針對信息采集質(zhì)量、責(zé)任主體處置效能、區(qū)域綜合處理結(jié) 果進(jìn)行評價分析。綜合評價子系統(tǒng)利用綜合評價模型，將信息化技術(shù)、評價考評工作模式應(yīng)用到數(shù)字 城市管理中，經(jīng)過基于“數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)”信息存放和信息查詢，實現(xiàn)對歷史 數(shù)據(jù)評價分析，將其以圖形化或表格化方式展示出

7、來。第15頁建設(shè)內(nèi)容 - 系統(tǒng)建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)是給系統(tǒng)管理員使用管理平臺，用于維護(hù)數(shù)字城管信息系統(tǒng)所使用空間地理信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)空間地理信息數(shù)據(jù)公布，并對不一樣地圖起源整合。 當(dāng)用戶空間管理范圍、空間數(shù)據(jù)、部件數(shù)據(jù)發(fā)生改變時，系統(tǒng)管理員經(jīng)過系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)空間數(shù)據(jù)維護(hù)。第16頁建設(shè)內(nèi)容 - 系統(tǒng)建設(shè)地理編碼系統(tǒng)地理編碼子系統(tǒng)提供了一種把具有地理位置信息資源賦予地理坐標(biāo)、進(jìn)而可認(rèn)為計算機(jī)所計算方式。經(jīng)過地理編碼，將城市現(xiàn)有地址進(jìn)行空間化、數(shù)字化和規(guī)范化，在地址名稱與地址實際空間位置之間建立起對應(yīng)關(guān)系，實現(xiàn)地址空間相對定位，把各種數(shù)據(jù)資源反映到空間上，提高空間信息可讀性，在空間范圍

8、內(nèi)達(dá)到信息整合。第17頁建設(shè)內(nèi)容 - 系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用維護(hù)系統(tǒng)應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)是給系統(tǒng)管理員使用管理平臺，是數(shù)字城管業(yè)務(wù)配置管理工具和維護(hù)平臺，用于配置維護(hù)城市管理業(yè)務(wù)基本信息，維護(hù)數(shù)字城管業(yè)務(wù)體系內(nèi)組織機(jī)構(gòu)，完成崗位、人員權(quán)限管理，能夠方便快捷地調(diào)整系統(tǒng)使之適應(yīng)用戶需要，并在系統(tǒng)運(yùn)行過程 中不停完善系統(tǒng)配置以適應(yīng)業(yè)務(wù)改變需求。第18頁建設(shè)內(nèi)容 - 系統(tǒng)建設(shè)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng) 數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)主要用于實現(xiàn)與上一級城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換，交換信息可包含問題信息、業(yè)務(wù)辦理信息、綜合評價信息等。經(jīng)過建立統(tǒng)一政務(wù)信息交換標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)范及數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，實現(xiàn)城市電子政務(wù)信息整合與共享。省廳下級區(qū)縣單位部門云數(shù)字城

9、管上下推送數(shù)據(jù)交換業(yè)務(wù)交換第19頁建設(shè)內(nèi)容 - 系統(tǒng)建設(shè)全民城管系統(tǒng)建立全民城管服務(wù)網(wǎng)系統(tǒng)，已信息公開、公眾參加、百姓監(jiān)督為指導(dǎo)、全民公眾可經(jīng)過該系統(tǒng)進(jìn)行城管問題舉報與投訴，建立綜合城市管理公眾服務(wù)平臺，讓老百姓直觀、快遞了解城市管理工作各個方面，到達(dá)全民參加數(shù)字城管全民門戶全民微信第20頁建設(shè)內(nèi)容 - 系統(tǒng)建設(shè)噪音監(jiān)控系統(tǒng)整合市內(nèi)每個城區(qū)綠色施工揚(yáng)塵噪音檢測設(shè)備，在系統(tǒng)內(nèi)能夠智能或獲取監(jiān)控數(shù)據(jù)，能夠地圖定位分布查詢，能夠做數(shù)據(jù)分析與統(tǒng)計對比。 整合資源智能傳感分析預(yù)警定位分布.第21頁建設(shè)內(nèi)容 - 系統(tǒng)建設(shè)車輛監(jiān)控系統(tǒng)GPS車輛監(jiān)控系統(tǒng)利用GPS技術(shù)，依靠3G/4G數(shù)據(jù)無線傳輸功效，實現(xiàn)對全

10、市范圍內(nèi)裝有GPS車載終端執(zhí)法車輛、環(huán)衛(wèi)車輛、渣土車輛、辦公車輛等進(jìn)行定位監(jiān)控管理，并結(jié)合GIS地理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對執(zhí)法車輛、環(huán)衛(wèi)車輛、渣土車輛等智能化和空間可視化管理。第22頁建設(shè)內(nèi)容 - 系統(tǒng)建設(shè)12319呼叫熱線系統(tǒng)整合12319呼叫電話到系統(tǒng)內(nèi)，面向群眾百姓，群眾能夠經(jīng)過電話反饋上報案件，坐席人員接聽群眾訴求，結(jié)合系統(tǒng)監(jiān)督受理中心系統(tǒng)，對群眾電話反饋能夠進(jìn)行案卷立案處理。同時配置知識庫，提升坐席人員工作效率。第23頁建設(shè)內(nèi)容 - 系統(tǒng)建設(shè)二維碼管理系統(tǒng)二維碼：能給每個井蓋/路燈等都提供唯一一個“身份證”號碼，經(jīng)過二維碼能提升效率. 比如路燈、公共井蓋等 流感人口：經(jīng)過手機(jī)微信功效掃描二

11、維碼,可實現(xiàn)事件上報/查詢當(dāng)前轄區(qū)網(wǎng)格信息（如執(zhí)法人員電話/投訴電話等）； 執(zhí)法人員：經(jīng)過終端，現(xiàn)場掃描二維碼，能直接調(diào)取數(shù)據(jù)庫顯示當(dāng)前部件信息（部件損壞上報、等）或直接上報事件（部件損壞或丟失等問題）。第24頁建設(shè)內(nèi)容 - 系統(tǒng)建設(shè)廣播喊話系統(tǒng)利用視頻監(jiān)控和廣播相結(jié)合方式，經(jīng)過視頻監(jiān)控發(fā)覺問題，對于無法及時到現(xiàn)場情況，利用廣播對前方違法行為進(jìn)行警告，提升辦事效率。 結(jié)合視頻監(jiān)控，可經(jīng)過視頻監(jiān)控畫面，如發(fā)生城市管理事件，可經(jīng)過廣播喊話系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程喊話執(zhí)法，提供執(zhí)法效率。 如針對喊話還不行配合執(zhí)法中心，能夠經(jīng)過系統(tǒng)直接下派任務(wù)進(jìn)行處置。第25頁建設(shè)內(nèi)容 - 系統(tǒng)建設(shè)大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)市里集中數(shù)據(jù)分析

12、時，可隨時調(diào)用第一手?jǐn)?shù)據(jù)、信息，從統(tǒng)計城市管理案卷多維分析、發(fā)覺苗頭性問題，及時預(yù)警，果斷應(yīng)對，確保研判及時性和決議科學(xué)性，也便于及時控制城管管理工作。第26頁建設(shè)內(nèi)容 - 系統(tǒng)建設(shè)其他系統(tǒng)業(yè)務(wù)短信子系統(tǒng)是數(shù)字城市管理系統(tǒng)在無線網(wǎng)絡(luò)上延伸，經(jīng)過業(yè)務(wù)短信功效與協(xié)同工作系統(tǒng)緊密結(jié)合，能夠深入保障數(shù)字化城市管理系統(tǒng)參加人員之間消息通暢。業(yè)務(wù)短信是為數(shù)字城管系統(tǒng)提供交流溝通平臺，經(jīng)過系統(tǒng)能夠與業(yè)務(wù)案件結(jié)合向人員發(fā)送 各種提醒短信，向城管通發(fā)送各種提醒短信、通知等。經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)督辦子系統(tǒng)，城市管理監(jiān)督指揮中心能夠?qū)⒊鞘兄邪l(fā) 生重大問題發(fā)送到對應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)上，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打開手機(jī)就能看到最新城市管理運(yùn)行情況?？啥睫k

13、指令。經(jīng)過該系統(tǒng)，相關(guān)人員能夠及時接收指揮派遣來城市管理問題，在現(xiàn)場問題處置完成后，能夠經(jīng)過系統(tǒng)將處置結(jié) 果反饋到監(jiān)督指揮中心。短信互動系統(tǒng)移動督辦系統(tǒng)移動處置系統(tǒng)第27頁建設(shè)實施計劃第一步第二步第三步系統(tǒng)完善與推廣運(yùn)行。依據(jù)試運(yùn)行情況，完善升級系統(tǒng)功效、及全方面推廣。完成專題應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、現(xiàn)有平臺呼叫中心、視頻監(jiān)控整合、進(jìn)入試運(yùn)行階段。1、完成業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)測試；2、完成公眾服務(wù)建設(shè)及擴(kuò)展應(yīng)用系統(tǒng)； 3、現(xiàn)有平臺數(shù)據(jù)、呼叫中心、視頻監(jiān)控整合對接。4、找試點試運(yùn)行。 完成硬件建設(shè)、數(shù)據(jù)采集、軟件關(guān)鍵應(yīng)用建設(shè)、成立運(yùn)行保障機(jī)制。 1、完成數(shù)字普查工作；2、完成軟硬件采購工作； 3、完成基礎(chǔ)軟件建設(shè)；第28頁費用總預(yù)算數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)預(yù)算序號項 目備注1場地建設(shè)指揮中心裝修2支撐硬件建設(shè)監(jiān)督指揮中心大廳辦公設(shè)備大廳辦公設(shè)備呼叫中心