某公司招投標(biāo)管理制度匯編

1、 *有限公司第 PAGE 51 頁 共 NUMPAGES 51 頁*招投標(biāo)管理制度目 錄TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc206472502 1總則則 PAGEREF _Toc206472502 h 3 HYPERLINK l _Toc206472503 2管理理職責(zé) PAGEREF _Toc206472503 h 4 HYPERLINK l _Toc206472504 3招投投標(biāo)的分分類及說說明 PAGEREF _Toc206472504 h 5 HYPERLINK l _Toc206472505 4招投投標(biāo)的審審批流程程 PAGEREF _Toc2064725

2、05 h 7 HYPERLINK l _Toc206472506 5招投投標(biāo)的管管理 PAGEREF _Toc206472506 h 33 HYPERLINK l _Toc206472507 6附則 PAGEREF _Toc206472507 h 39總則目的根據(jù)集團(tuán)團(tuán)公司發(fā)發(fā)展需要要，為規(guī)規(guī)范集團(tuán)團(tuán)公司的的招投標(biāo)標(biāo)活動(dòng)，將公司司的管理理標(biāo)準(zhǔn)化化、規(guī)范范化、科科學(xué)化。管理原則則招投標(biāo)管管理是采采購管理理的一項(xiàng)項(xiàng)重要內(nèi)內(nèi)容，搞搞好招投投標(biāo)的管管理對(duì)于于建立現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)業(yè)制度，提高公公司的經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益和社會(huì)會(huì)效益，加強(qiáng)廉廉政建設(shè)設(shè)，防止止公司內(nèi)內(nèi)部人員員侵害公公司利益益具有重重要意義義。在舉行招招投

3、標(biāo)活活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵遵循公開開、公正正、公平平原則，按照本本制度要要求的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程程序選擇擇合同簽簽訂對(duì)象象。各級(jí)公司司各部門門及下屬屬部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)合理理分工，協(xié)調(diào)配配合，共共同做好好招投標(biāo)標(biāo)和合同同簽訂工工作。各級(jí)公司司、部門門領(lǐng)導(dǎo)及及工作人人員對(duì)本本部門和和自己在在招投標(biāo)標(biāo)活動(dòng)中中的行為為負(fù)責(zé)。本制度在在實(shí)際操操作中遇遇特殊事事項(xiàng)可上上報(bào)公司司董事局局討論決決定。集團(tuán)董事事局是招招標(biāo)工作作的決策策機(jī)構(gòu)，集團(tuán)采采購管理理中心是是招標(biāo)工工作的管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)，各法法人單位位是招標(biāo)標(biāo)工作的的執(zhí)行機(jī)機(jī)構(gòu)。適用范圍圍集團(tuán)公司司以及下下屬各公公司對(duì)外外簽訂各各類經(jīng)濟(jì)濟(jì)合同一一律適用用本制度度。包括括房地產(chǎn)產(chǎn)、

4、建筑筑、物業(yè)業(yè)、農(nóng)業(yè)業(yè)、水業(yè)業(yè)的工程程建設(shè)、產(chǎn)品推推廣營銷銷、固定定資產(chǎn)和和其他各各類采購購等。權(quán)限招標(biāo)審批批權(quán)限按按以下金金額劃分分： 二級(jí)企業(yè)業(yè)總經(jīng)理理：批準(zhǔn)準(zhǔn)金額在在50萬萬元以下下金額的的營銷策策劃類合合同，1000萬元以以下金額額的工程程施工合合同、采采購合同同和設(shè)計(jì)計(jì)類合同同。集團(tuán)公司司總裁：批準(zhǔn)金額額在500萬元以以上1000萬元元以下的的營銷策策劃類合合同，1000萬元以以上至110000萬元以以下的工工程施工工合同、采采購合同同和設(shè)計(jì)計(jì)類合同同。 集團(tuán)董事事局：批批準(zhǔn)金額額在1000萬元元以上金金額的營營銷策劃劃類合同同，10000萬萬元以上上的工程程施工合合同、采采購合同同

5、和設(shè)計(jì)計(jì)類合同同。管理職責(zé)責(zé)業(yè)務(wù)部門門參與招標(biāo)標(biāo)小組人人員的確確定。負(fù)責(zé)招標(biāo)標(biāo)文件技技術(shù)要求求的起草草。負(fù)責(zé)推薦薦投標(biāo)單單位。負(fù)責(zé)組織織相關(guān)部部門對(duì)投投標(biāo)單位位考察并并出具考考察報(bào)告告。負(fù)責(zé)標(biāo)書書技術(shù)部部分澄清清及組織織投標(biāo)單單位現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)勘踏。負(fù)責(zé)組織織相關(guān)部部門對(duì)開開標(biāo)、評(píng)評(píng)標(biāo)進(jìn)行行技術(shù)論論證。負(fù)責(zé)技術(shù)術(shù)部分要要求的談?wù)勁小Ｘ?fù)責(zé)合同同編寫及及內(nèi)部評(píng)評(píng)審技術(shù)術(shù)要求部部分。負(fù)責(zé)推薦薦承包商商。采購管理理部負(fù)責(zé)牽頭頭招標(biāo)小小組人員員的報(bào)批批。負(fù)責(zé)起草草招標(biāo)文文件商務(wù)務(wù)要求部部分。負(fù)責(zé)匯總總招標(biāo)文文件及內(nèi)內(nèi)部評(píng)審審。負(fù)責(zé)審查查投標(biāo)單單位的資資格。負(fù)責(zé)發(fā)放放招標(biāo)文文件。負(fù)責(zé)標(biāo)書書商務(wù)部部分澄清清。負(fù)責(zé)組

6、織織招投標(biāo)標(biāo)并對(duì)開開標(biāo)、評(píng)評(píng)標(biāo)進(jìn)行行商務(wù)部部分論證證。負(fù)責(zé)及牽牽頭商務(wù)務(wù)部分談?wù)勁?。?fù)責(zé)確認(rèn)認(rèn)承包商商。負(fù)責(zé)合同同商務(wù)部部分編寫寫及內(nèi)部部評(píng)審。負(fù)責(zé)中標(biāo)標(biāo)通知書書發(fā)放。負(fù)責(zé)合同同授予。法律顧問問負(fù)責(zé)法法律風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)審核。二級(jí)公司司總經(jīng)理理負(fù)責(zé)單項(xiàng)項(xiàng)金額在在50萬萬元以下下金額的的營銷策策劃類合合同，1000萬元以以下金額額的工程程施工合合同、采采購合同同和設(shè)計(jì)計(jì)類合同同的事項(xiàng)項(xiàng)審核批批準(zhǔn)。集團(tuán)職能能部門業(yè)務(wù)管理理中心（指集團(tuán)團(tuán)目前設(shè)設(shè)立的營營銷中心心、工程程管理中中心、人人資行政政中心）：負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)與本本中心相相關(guān)的業(yè)業(yè)務(wù)部門門的招投標(biāo)標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行行審定,并負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)事項(xiàng)項(xiàng)實(shí)施檢檢查、監(jiān)監(jiān)督。采購管理理

7、中心：負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)集團(tuán)所所有招投投標(biāo)事項(xiàng)項(xiàng)進(jìn)行審審定，并負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)事項(xiàng)項(xiàng)實(shí)施檢檢查、監(jiān)監(jiān)督；法法律顧問問負(fù)責(zé)法法律風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)審核。總裁負(fù)責(zé)對(duì)金金額在550萬元元以上1100萬萬元以下下的營銷銷策劃類類合同，1000萬元以以上至110000萬元以以下的工工程施工工合同、采采購合同同和設(shè)計(jì)計(jì)類合同同事項(xiàng)審審核批準(zhǔn)準(zhǔn)。集團(tuán)董事事局負(fù)責(zé)對(duì)金金額在1100萬萬元以上上金額的的營銷策策劃類合合同，10000萬元元以上的的工程施施工合同同、采購購合同和和設(shè)計(jì)類類合同事事項(xiàng)審核核批準(zhǔn)。招投標(biāo)的的分類及及說明招投標(biāo)事事項(xiàng)分四四類定向委托托比價(jià)議標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)和公開開招標(biāo)說明定向委托托解釋：定定向委托托指由集集團(tuán)公司司或下屬

8、屬公司選選定一家家單位為為簽約對(duì)對(duì)象。下列情況況可采取取定向委委托的方方式選擇擇合同對(duì)對(duì)象簽訂訂合同。合同簽訂訂事項(xiàng)必必須由獨(dú)獨(dú)家經(jīng)營營的、處處于政府府壟斷性性行業(yè)中中的企業(yè)業(yè)完成的的；集團(tuán)董事事局指定定的項(xiàng)目目。近期在集集團(tuán)公司司的分公公司中標(biāo)標(biāo)，履行行合同較較好，繼繼續(xù)承接接該公司司同類項(xiàng)項(xiàng)目且規(guī)規(guī)模相當(dāng)當(dāng)，合同同總價(jià)在在2萬元元以內(nèi)的的。比價(jià)解釋：比比價(jià)指招招標(biāo)人比比較投標(biāo)標(biāo)人的資資質(zhì)實(shí)力力、技術(shù)術(shù)服務(wù)、信譽(yù)、質(zhì)量和和安全，最后以以價(jià)格優(yōu)優(yōu)勢(shì)來確確定中標(biāo)標(biāo)單位。下列情況況下各法法人單位位采取比比價(jià)的方方式選擇擇合同對(duì)對(duì)象：工程合同同總價(jià)在在10萬萬元以內(nèi)內(nèi)；其他他合同總總價(jià)在22萬元以以

9、內(nèi)的。價(jià)格的市市場(chǎng)透明明度較高高；技術(shù)含量量低且分分項(xiàng)較多多；專業(yè)化程程度較高高，有一一定的市市場(chǎng)壟斷斷性。議標(biāo)解釋：議議標(biāo)是指指通過談?wù)勁衼泶_確定中標(biāo)標(biāo)者。公公司可以以以比價(jià)價(jià)的方式式議標(biāo)，可以以以直接邀邀請(qǐng)談判判的方式式議標(biāo)，也可以以邀請(qǐng)預(yù)預(yù)先選擇擇的單位位以方案案競(jìng)賽的的方式議議標(biāo)。下列情況況下各法法人單位位采取議議標(biāo)的方方式選擇擇合同對(duì)對(duì)象：對(duì)于建筑筑工程合合同，合合同總價(jià)價(jià)工程量量在100萬元以以上，550萬元元以下的的，對(duì)于于非建筑筑工程類類合同，合同總總價(jià)在22萬元以以上100萬元以以下的。合同要求求技術(shù)含含量較高高、工藝藝較復(fù)雜雜的。宣傳推廣廣效果要要求較高高。市場(chǎng)潛在在技術(shù)高

10、高，不能能達(dá)到公公開招標(biāo)標(biāo)結(jié)果要要求的。邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)與公開開招標(biāo)解釋：邀邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)指由招招標(biāo)人選選擇一定定數(shù)目的的企業(yè)，向其發(fā)發(fā)出招標(biāo)標(biāo)邀請(qǐng)書書，邀請(qǐng)請(qǐng)它們參參加招標(biāo)標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)；公開招招標(biāo)指招招標(biāo)人以以招標(biāo)公公告的方方式邀請(qǐng)請(qǐng)不特定定的法人人或者其其他組織織投標(biāo)。下列情況況下各法法人單位位采取邀邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)或公開開招標(biāo)的的方式選選擇合同同對(duì)象：對(duì)于建筑筑工程合合同，合合同總價(jià)價(jià)工程量量在500萬元以以上，對(duì)對(duì)于非建建筑工程程類合同同，合同同總價(jià)在在10萬萬元以上上的；工程量大大價(jià)高或或技術(shù)含含量高，通過公公開招標(biāo)標(biāo)能夠形形成充分分競(jìng)爭(zhēng)的的。招投標(biāo)的的審批流程程解釋：審審批流程程指的是是OA審審批流程程

11、、 所所有流程程為節(jié)點(diǎn)點(diǎn)流程、 需要要知會(huì)及及存檔事事項(xiàng)（如如合同）由行政政在制作作OA流流程時(shí)填填加、 流程中中部門及及中心為為會(huì)簽意意見需各各部門及及中心達(dá)達(dá)成一致致意見后后才能進(jìn)進(jìn)入下一一節(jié)點(diǎn)。所有已成成立招標(biāo)標(biāo)小組的的事項(xiàng)簽簽字欄均均為招標(biāo)標(biāo)小組成成員簽字字，未成成立招標(biāo)標(biāo)小組的的事項(xiàng)由由經(jīng)辦人人及相關(guān)關(guān)部門、中心、二級(jí)公公司、集集團(tuán)的相相對(duì)應(yīng)負(fù)負(fù)責(zé)人簽簽字。所有已成成立招標(biāo)標(biāo)小組的的事項(xiàng)招招標(biāo)過程程中的招招標(biāo)小組組成立審審批、投標(biāo)標(biāo)單位資資格審批批、承包商商推薦審審批、合同同評(píng)審必須知知會(huì)未進(jìn)進(jìn)入招標(biāo)標(biāo)小組的的業(yè)務(wù)中中心總經(jīng)經(jīng)理、采購管管理中心心總經(jīng)理理、二級(jí)級(jí)公司總總經(jīng)理、集團(tuán)總總

12、裁、董董事局。定向委托托事項(xiàng)流程程二級(jí)公司司定向委委托事項(xiàng)項(xiàng)流程符合3.2.11.2前兩點(diǎn)要要求的按按以下流流程辦理理經(jīng)辦人（指采購管理事項(xiàng)經(jīng)辦人在確定好單位、收集好資料、合同后，按定向委托項(xiàng)目審批表填寫，合同審批可與審批表一起走集團(tuán)OA流程）法律顧問（對(duì)合同相關(guān)法律條款進(jìn)行審核，不涉及其他事項(xiàng)）。二級(jí)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門二級(jí)公司采購管理部采購管理中心審核二級(jí)公司總經(jīng)理審核集團(tuán)公司總裁審批審批批未通過過審批通通過知會(huì)董事局主席開始辦理合同符合3.2.11.2.33點(diǎn)要求求的按以以下流程程辦理經(jīng)辦人（指采購管理事項(xiàng)經(jīng)辦人在確定好單位、收集好資料、合同后，按定向委托項(xiàng)目審批表填寫，合同審批可與審批表一

13、起走集團(tuán)OA流程）法律顧問（對(duì)合同相關(guān)法律條款進(jìn)行審核，不涉及其他事項(xiàng)）。二級(jí)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門二級(jí)公司采購管理部審批未通通過二級(jí)公司總經(jīng)理審批企管中心審批通過過報(bào)采購管理中心備案，知會(huì)集團(tuán)公司總裁、董事局主席開始辦理合同集團(tuán)公司司定向委委托事項(xiàng)項(xiàng)流程經(jīng)辦人（指相關(guān)業(yè)務(wù)部門及中心事項(xiàng)經(jīng)辦人在確定好單位、收集好資料、合同后，按定向委托項(xiàng)目審批表填寫，合同審批可與審批表一起走集團(tuán)OA流程）法律顧問（對(duì)合同相關(guān)法律條款進(jìn)行審核，不涉及其他事項(xiàng)）。相關(guān)業(yè)務(wù)部門及中心采購管理中心審核集團(tuán)公司總裁審批審批批未通過過審審批通過過知會(huì)董事局主席開始辦理合同比價(jià)事項(xiàng)項(xiàng)流程二級(jí)公司司比價(jià)事事項(xiàng)流程程經(jīng)辦人（指采購管

14、理事項(xiàng)經(jīng)辦人在確定好單位、收集好資料、合同后，按比價(jià)項(xiàng)目審批表填寫，合同審批可與審批表一起走集團(tuán)OA流程）法律顧問（對(duì)合同相關(guān)法律條款進(jìn)行審核，不涉及其他事項(xiàng)）。二級(jí)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門二級(jí)公司采購管理部采購管理中心審核二級(jí)公司總經(jīng)理審批審批未通通過審批通通過知會(huì)集團(tuán)公司總裁、董事局主席開始辦理合同集團(tuán)公司司比價(jià)事事項(xiàng)流程程經(jīng)辦人（指相關(guān)業(yè)務(wù)部門及中心事項(xiàng)經(jīng)辦人在確定好單位、收集好資料、合同后，按比價(jià)項(xiàng)目審批表填寫，合同審批可與審批表一起走集團(tuán)OA流程）法律顧問（對(duì)合同相關(guān)法律條款進(jìn)行審核，不涉及其他事項(xiàng)）。相關(guān)業(yè)務(wù)部門及中心采購管理中心審核集團(tuán)公司總裁審批審批批未通過過審審批通過過知會(huì)董事局主席

15、開始辦理合同議標(biāo)事項(xiàng)項(xiàng)流程二級(jí)公司司議標(biāo)事事項(xiàng)流程程采購管理事項(xiàng)經(jīng)辦人按招標(biāo)小組成立審批流程進(jìn)行招標(biāo)小組報(bào)批采購管理部根據(jù)招標(biāo)流程進(jìn)行招標(biāo)期間應(yīng)辦理以下審批：招標(biāo)文件評(píng)審（招標(biāo)文件根據(jù)實(shí)際情況考慮是否編寫但合同條款的編寫不能省略）、投標(biāo)單位資格評(píng)審（業(yè)務(wù)部門辦理）經(jīng)辦人（指二級(jí)公司采購管理部事項(xiàng)經(jīng)辦人、在招標(biāo)小組按集團(tuán)議標(biāo)制度招標(biāo)要求進(jìn)行招標(biāo)確定中標(biāo)單位、收集好資料并出具開評(píng)標(biāo)記錄、商務(wù)談判記錄表、承包商推薦建議書、合同，合同審批可與審批表一起走集團(tuán)OA流程）法律顧問（對(duì)合同相關(guān)法律條款進(jìn)行審核，不涉及其他事項(xiàng)）二級(jí)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門二級(jí)公司采購管理部相關(guān)業(yè)務(wù)中心審核采購管理中心審核二級(jí)公司總經(jīng)

16、理審核集團(tuán)公司總裁審批審審批未通通過審批通過過知會(huì)董事局主席開始辦理合同集團(tuán)公司司議標(biāo)事事項(xiàng)審批批流程相關(guān)業(yè)務(wù)部門及中心事項(xiàng)經(jīng)辦人按招標(biāo)小組成立審批流程進(jìn)行招標(biāo)小組報(bào)批相關(guān)業(yè)務(wù)部門根據(jù)招標(biāo)流程進(jìn)行招標(biāo)期間應(yīng)辦理以下審批：招標(biāo)文件評(píng)審（根據(jù)實(shí)際情況考慮是否編寫但合同條款的編寫不能省略）、投標(biāo)單位資格評(píng)審（業(yè)務(wù)部門辦理）經(jīng)辦人（指相關(guān)業(yè)務(wù)部門及中心事項(xiàng)經(jīng)辦人、在招標(biāo)小組按集團(tuán)議標(biāo)制度招標(biāo)要求進(jìn)行招標(biāo)確定中標(biāo)單位、收集好資料并出具開評(píng)標(biāo)記錄、商務(wù)談判記錄表、承包商推薦建議書、合同，合同審批可與審批表一起走集團(tuán)OA流程）法律顧問（對(duì)合同相關(guān)法律條款進(jìn)行審核，不涉及其他事項(xiàng)）。相關(guān)業(yè)務(wù)部門及中心采購管理

17、中心審核集團(tuán)公司總裁審批審批未通通過審批通通過知會(huì)董事局主席開始辦理合同邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)與公開開招標(biāo)事事項(xiàng)流程程招標(biāo)事項(xiàng)項(xiàng)流程確定招標(biāo)事項(xiàng)、成立招標(biāo)小組（本流程審批見4.4.2）技術(shù)標(biāo)編寫商務(wù)標(biāo)編寫招標(biāo)文件批準(zhǔn)（本流程審批見4.4.3）投標(biāo)單位選擇審批（本流程審批見4.4.4）發(fā)標(biāo)開標(biāo)及評(píng)標(biāo)（本流程見4.4.5）商務(wù)談判承包商推薦建議書、合同評(píng)審（本流程審批見4.4.6）定標(biāo)中標(biāo)通知（有需要時(shí)方可辦理、本流程審批見4.4.7）合同授予及實(shí)施成立招標(biāo)標(biāo)小組審審批流程程二級(jí)公司司事項(xiàng)成成立招標(biāo)標(biāo)小組審審批流程程單項(xiàng)金額額在500萬元以以下金額額的營銷銷策劃類類合同，1000萬元以以下金額額的工程程施工合

18、合同、采采購合同同和設(shè)計(jì)計(jì)類合同同的事項(xiàng)項(xiàng)成立招招標(biāo)小組組審批流流程經(jīng)辦人（指采購管理部事項(xiàng)經(jīng)辦人按招投標(biāo)小組管理規(guī)定在征求好各部門及中心意見后按審批表填寫好名單走集團(tuán)OA流程）相關(guān)業(yè)務(wù)部門及中心審核采購管理中心審核審批未通通過二級(jí)公司總經(jīng)理審批知會(huì)集團(tuán)公司總裁、董事局主席審審批通過過單項(xiàng)金額額在500萬元以以上1000萬元元以下的的營銷策策劃類合合同，1000萬元以以上至110000萬元以以下的工工程施工工合同、采采購合同同和設(shè)計(jì)計(jì)類合同同事項(xiàng)成成立招標(biāo)標(biāo)小組審審批流程程經(jīng)辦人（指采購管理部事項(xiàng)經(jīng)辦人按招投標(biāo)小組管理規(guī)定在征求好各部門及中心意見后按審批表填寫好名單走集團(tuán)OA流程）相關(guān)業(yè)務(wù)部門

19、及中心審核采購管理中心審核二級(jí)公司總經(jīng)理審核集團(tuán)公司總裁審批審批批未通過過審審批通過過知會(huì)董事局主席單項(xiàng)金額額在1000萬元元以上金金額的營營銷策劃劃類合同同，10000萬元元以上的的工程施施工合同同、采購購合同和和設(shè)計(jì)類類合同事事項(xiàng)成立立招標(biāo)小小組審批批流程經(jīng)辦人（指采購管理部事項(xiàng)經(jīng)辦人按招投標(biāo)小組管理規(guī)定在征求好各部門及中心意見后按審批表填寫好名單走集團(tuán)OA流程）相關(guān)業(yè)務(wù)部門及中心審核采購管理中心審核二級(jí)公司總經(jīng)理審核集團(tuán)公司總裁審核知會(huì)董事局主席審批審批批未通過過集團(tuán)事項(xiàng)項(xiàng)成立招招標(biāo)小組組審批流流程單項(xiàng)金額額在500萬元以以上1000萬元元以下的的營銷策策劃類合合同，1000萬元以以上至

20、110000萬元以以下的工工程施工工合同、采采購合同同和設(shè)計(jì)計(jì)類合同同事項(xiàng)成成立招標(biāo)標(biāo)小組審審批流程程經(jīng)辦人（指相關(guān)業(yè)務(wù)部門事項(xiàng)經(jīng)辦人按招投標(biāo)小組管理規(guī)定在征求好各部門及中心意見后按審批表填寫好名單走集團(tuán)OA流程）相關(guān)業(yè)務(wù)部門及中心審核采購管理中心審核集團(tuán)公司總裁審批審批批未通過過審審批通過過知會(huì)董事局主席單項(xiàng)金額額在1000萬元元以上金金額的營營銷策劃劃類合同同，10000萬元元以上的的工程施施工合同同、采購購合同和和設(shè)計(jì)類類合同事事項(xiàng)成立立招標(biāo)小小組審批批流程經(jīng)辦人（指相關(guān)業(yè)務(wù)部門事項(xiàng)經(jīng)辦人按招投標(biāo)小組管理規(guī)定在征求好各部門及中心意見后按審批表填寫好名單走集團(tuán)OA流程）相關(guān)業(yè)務(wù)部門及中心審

21、核采購管理中心審核集團(tuán)公司總裁審核董事局主席審批審批批未通過過招標(biāo)文件件審批流流程二級(jí)公司司事項(xiàng)招招標(biāo)文件件審批流流程經(jīng)辦人（指采購管理招標(biāo)事項(xiàng)經(jīng)辦人在整理好招標(biāo)文件后走集團(tuán)OA流程）法律顧問（對(duì)相關(guān)法律條款進(jìn)行審核，不涉及其他事項(xiàng)）。二級(jí)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門二級(jí)公司采購管理部相關(guān)業(yè)務(wù)中心評(píng)審采購管理中心評(píng)審審批未通通過二級(jí)公司總經(jīng)理審批企管中心集團(tuán)事項(xiàng)項(xiàng)招標(biāo)文文件審批批流程經(jīng)辦人（指相關(guān)業(yè)務(wù)部門招標(biāo)事項(xiàng)經(jīng)辦人在整理好招標(biāo)文件后走集團(tuán)OA流程）法律顧問（對(duì)相關(guān)法律條款進(jìn)行審核，不涉及其他事項(xiàng)）。相關(guān)業(yè)務(wù)部門相關(guān)業(yè)務(wù)中心評(píng)審采購管理中心評(píng)審集團(tuán)總裁審批企管中心審審批未通通過投標(biāo)單位位資格審審批流程程

22、二級(jí)公司司事項(xiàng)投投標(biāo)單位位資格審審批流程程單項(xiàng)金額額在500萬元以以下金額額的營銷銷策劃類類合同，1000萬元以以下金額額的工程程施工合合同、采購合同同和設(shè)計(jì)計(jì)類合同同的事項(xiàng)項(xiàng)投標(biāo)單單位資格格審批流流程二級(jí)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門（填寫投標(biāo)單位資格評(píng)審表、報(bào)名單、出具考察報(bào)告）采購管理部審查相關(guān)業(yè)務(wù)部門及中心審核采購管理中心審核審批未通通過二級(jí)公司總經(jīng)理審批知會(huì)集團(tuán)公司總裁、董事局主席審審批通過過單項(xiàng)金額額在500萬元以以上金額額的營銷銷策劃類類合同，1000萬元以以上金額額的工程程施工合合同、采采購合同同和設(shè)計(jì)計(jì)類合同同的事項(xiàng)項(xiàng)投標(biāo)單單位資格格審批流流程二級(jí)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門（填寫投標(biāo)單位資格評(píng)審表報(bào)

23、名單、出具考察報(bào)告）采購管理部審查相關(guān)業(yè)務(wù)部門及中心審核采購管理中心審核二級(jí)公司總經(jīng)理審核集團(tuán)公司總裁審批審批批未通過過知會(huì)董事局主席審審批通過過集團(tuán)公司司事項(xiàng)投投標(biāo)單位位資格審審批流程程相關(guān)業(yè)務(wù)部門及中心（填寫投標(biāo)單位資格評(píng)審表報(bào)名單、出具考察報(bào)告）采購管理中心審核集團(tuán)公司總裁審批審批批未通過過知會(huì)董事局主席審審批通過過開標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)流程招標(biāo)小組成員提前15分鐘進(jìn)場(chǎng)主持人介紹投標(biāo)單位情況及成員各單位按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)提交投標(biāo)資料并退出評(píng)標(biāo)室在接待區(qū)等候 招標(biāo)小組成員進(jìn)行初步評(píng)議（技術(shù)部分和商務(wù)部分的評(píng)議按招標(biāo)文件中的要求由相關(guān)部門進(jìn)行分值計(jì)算）確定分值排名后，各單位回到開標(biāo)會(huì)場(chǎng)評(píng)標(biāo)小組組長(zhǎng)宣布評(píng)標(biāo)

24、排名（如投標(biāo)方投標(biāo)價(jià)格高于標(biāo)底時(shí)不得公布中標(biāo)單位，需按下一環(huán)節(jié)進(jìn)行審核及商務(wù)談判） 技術(shù)部分和商務(wù)部分按招標(biāo)文件中的要求由相關(guān)部門進(jìn)行詳細(xì)審核，并準(zhǔn)備好商務(wù)談判的策略，談判時(shí)間可另行安排根據(jù)商務(wù)談判結(jié)果填寫推薦書報(bào)招標(biāo)小組審批承包商推推薦審批批流程二級(jí)公司司承包商商推薦審審批流程程單項(xiàng)金額額在500萬元以以下金額額的營銷銷策劃類類合同，1000萬元以以下金額額的工程程施工合合同、采采購合同同和設(shè)計(jì)計(jì)類合同同的事項(xiàng)項(xiàng)承包商商推薦審審批流程程經(jīng)辦人（指二級(jí)公司采購管理部事項(xiàng)經(jīng)辦人、在招標(biāo)小組按集團(tuán)招標(biāo)制度要求進(jìn)行招標(biāo)確定中標(biāo)單位后、收集好資料并出具開評(píng)標(biāo)記錄、商務(wù)談判記錄表、承包商推薦建議書、合同

25、，合同審批可與推薦表一起走集團(tuán)OA流程）法律顧問（對(duì)合同相關(guān)法律條款進(jìn)行審核，不涉及其他事項(xiàng)）二級(jí)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門二級(jí)公司采購管理部相關(guān)業(yè)務(wù)中心審核采購管理中心審核二級(jí)公司總經(jīng)理審批審批批未通過過審審批通過過知會(huì)集團(tuán)公司總裁、董事局主席開始辦理合同事宜單項(xiàng)金金額在550萬元元以上1100萬萬元以下下的營銷銷策劃類類合同，1000萬元以以上至110000萬元以以下的工工程施工工合同、采采購合同同和設(shè)計(jì)計(jì)類合同同的事項(xiàng)項(xiàng)承包商商推薦審審批流程程經(jīng)辦人（指二級(jí)公司采購管理部事項(xiàng)經(jīng)辦人、在招標(biāo)小組按集團(tuán)招標(biāo)制度要求進(jìn)行招標(biāo)確定中標(biāo)單位后、收集好資料并出具開評(píng)標(biāo)記錄、商務(wù)談判記錄表、承包商推薦建議書、合

26、同，合同審批可與推薦表一起走集團(tuán)OA流程）法律顧問（對(duì)合同相關(guān)法律條款進(jìn)行審核，不涉及其他事項(xiàng)）二級(jí)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門二級(jí)公司采購管理部相關(guān)業(yè)務(wù)中心審核采購管理中心審核二級(jí)公司總經(jīng)理審核集團(tuán)公司總裁審批審批批未通過過知會(huì)董事局主席開始辦理合同事宜審批通通過單項(xiàng)金額額在1000萬元元以上的的營銷策策劃類合合同，10000萬元元以上的的工程施施工合同同、采購購合同和和設(shè)計(jì)類類合同的的事項(xiàng)承承包商推推薦審批批流程經(jīng)辦人（指二級(jí)公司采購管理部事項(xiàng)經(jīng)辦人、在招標(biāo)小組按集團(tuán)招標(biāo)制度要求進(jìn)行招標(biāo)確定中標(biāo)單位后、收集好資料并出具開評(píng)標(biāo)記錄、商務(wù)談判記錄表、承包商推薦建議書、合同，合同審批可與推薦表一起走集團(tuán)OA

27、流程）法律顧問（對(duì)合同相關(guān)法律條款進(jìn)行審核，不涉及其他事項(xiàng)）二級(jí)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門二級(jí)公司采購管理部相關(guān)業(yè)務(wù)中心審核采購管理中心審核二級(jí)公司總經(jīng)理審核集團(tuán)公司總裁審核董事局主席審批審批批未通過過開始辦理合同事宜審審批通過過集團(tuán)公司司承包商商推薦審審批流程程單項(xiàng)金額額在1000萬元元以下的的營銷策策劃類合合同，1000萬元以以上至110000萬元以以下的工工程施工工合同、采采購合同同和設(shè)計(jì)計(jì)類合同同的事項(xiàng)項(xiàng)承包商商推薦審審批流程程經(jīng)辦人（指相關(guān)業(yè)務(wù)部門事項(xiàng)經(jīng)辦人、在招標(biāo)小組按集團(tuán)招標(biāo)制度要求進(jìn)行招標(biāo)確定中標(biāo)單位后、收集好資料并出具開評(píng)標(biāo)記錄、商務(wù)談判記錄表、承包商推薦建議書、合同，合同審批可與推薦

28、表一起走集團(tuán)OA流程）法律顧問（對(duì)合同相關(guān)法律條款進(jìn)行審核，不涉及其他事項(xiàng)）相關(guān)業(yè)務(wù)中心審核采購管理中心審核集團(tuán)公司總裁審批審批批未通過過審審批通過過知會(huì)董事局主席開始辦理合同事宜單項(xiàng)金額額在1000萬元元以上的的營銷策策劃類合合同，10000萬元元以上的的工程施施工合同同、采購購合同和和設(shè)計(jì)類類合同的的事項(xiàng)承承包商推推薦審批批流程經(jīng)辦人（指相關(guān)業(yè)務(wù)部門事項(xiàng)經(jīng)辦人、在招標(biāo)小組按集團(tuán)招標(biāo)制度要求進(jìn)行招標(biāo)確定中標(biāo)單位后、收集好資料并出具開評(píng)標(biāo)記錄、商務(wù)談判記錄表、承包商推薦建議書、合同，合同審批可與推薦表一起走集團(tuán)OA流程）法律顧問（對(duì)合同相關(guān)法律條款進(jìn)行審核，不涉及其他事項(xiàng)）相關(guān)業(yè)務(wù)中心審核采購

29、管理中心審核集團(tuán)公司總裁審核審批未通通過董事局主席審批審批通過過審審批通過過開始辦理合同事宜中標(biāo)通知知審批流流程注：根據(jù)據(jù)實(shí)際情情況需辦辦理時(shí)才才使用此此流程二級(jí)公司司中標(biāo)通通知審批批流程經(jīng)辦人（指二級(jí)公司采購管理部事項(xiàng)經(jīng)辦人在承包商推薦辦理完畢后）二級(jí)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門（說明為何要辦理中標(biāo)通知書）二級(jí)公司采購管理部相關(guān)業(yè)務(wù)中心審核采購管理中心審核二級(jí)公司總經(jīng)理審批審審批未通通過知會(huì)集團(tuán)公司總裁、董事局主席開始辦理中標(biāo)通知書事宜審批通通過集團(tuán)公司司中標(biāo)通通知審批批流程經(jīng)辦人（指相關(guān)業(yè)務(wù)部門事項(xiàng)經(jīng)辦人在承包商推薦辦理完畢后、說明為何要辦理中標(biāo)通知書）相關(guān)業(yè)務(wù)中心審核采購管理中心審核集團(tuán)公司總裁審批

30、審審批未通通過知會(huì)董事局主席開始辦理中標(biāo)通知書事宜審批批通過招投標(biāo)的的管理定向委托托事項(xiàng)管管理：符合3.2.11.2條條前兩項(xiàng)的的情況，各法人人單位應(yīng)應(yīng)填寫定向委委托項(xiàng)目目審批表表并附附擬定的的合同書書，按審審批流程程報(bào)集團(tuán)團(tuán)總裁審審批；符合3.2.11.2.33條的，按審批批流程報(bào)報(bào)二級(jí)公公司總經(jīng)經(jīng)理批準(zhǔn)準(zhǔn)簽訂合合同，合合同簽訂訂后送集集團(tuán)采購購管理中中心備案案。集團(tuán)事項(xiàng)項(xiàng)按集團(tuán)團(tuán)審批流流程辦理理。比價(jià)事項(xiàng)項(xiàng)管理：比價(jià)對(duì)象象不得少少于三家家，比較較比價(jià)對(duì)對(duì)象的資資金、技技術(shù)、信信譽(yù)和已已建工程程情況，最后根根據(jù)價(jià)格格優(yōu)勢(shì)確確定中標(biāo)標(biāo)單位。對(duì)于采取取比價(jià)方方式選擇擇合同對(duì)對(duì)象的，二級(jí)公公司事項(xiàng)

31、項(xiàng)按流程程報(bào)二級(jí)級(jí)公司總總經(jīng)理審審批。集集團(tuán)事項(xiàng)項(xiàng)按集團(tuán)團(tuán)審批流流程辦理理。議標(biāo)事項(xiàng)項(xiàng)管理：集團(tuán)下屬屬公司采采用議標(biāo)標(biāo)方式選選擇合同同對(duì)象時(shí)時(shí)，由該該公司決決定是否否需要制制作招標(biāo)標(biāo)文件，但應(yīng)成成立招標(biāo)標(biāo)小組并并報(bào)審批批。議標(biāo)對(duì)象象不得少少于3家家。對(duì)于于以議標(biāo)標(biāo)方式選選擇合同同對(duì)象的的，投標(biāo)標(biāo)者的投投標(biāo)文件件應(yīng)是密密封的，由招標(biāo)標(biāo)小組進(jìn)進(jìn)行開標(biāo)標(biāo)并作開開標(biāo)記錄錄。各法人單單位應(yīng)比比較議標(biāo)標(biāo)對(duì)象的的資金、技術(shù)、信譽(yù)和和已建工工程情況況，最后后根據(jù)價(jià)價(jià)格優(yōu)勢(shì)勢(shì)確定中中標(biāo)單位位。對(duì)于采取取議標(biāo)方方式選擇擇合同對(duì)對(duì)象的，二級(jí)公公司事項(xiàng)項(xiàng)按流程程報(bào)二級(jí)級(jí)公司總總經(jīng)理審審批。集集團(tuán)事項(xiàng)項(xiàng)按集團(tuán)團(tuán)審批流流

32、程辦理理。邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)與公開開招標(biāo)事事項(xiàng)管理理：招標(biāo)人招招標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)成成立招標(biāo)標(biāo)小組，招標(biāo)小小組由55人以上上的單數(shù)數(shù)人員組組成，其其中應(yīng)有有采購管管理中心心人員參參加，業(yè)業(yè)務(wù)單位位應(yīng)當(dāng)填填寫招招標(biāo)小組組成員名名單審批批表，評(píng)標(biāo)小小組職位位詳見申申請(qǐng)表。成立立招標(biāo)、評(píng)標(biāo)小小組申請(qǐng)請(qǐng)表連連同招標(biāo)標(biāo)文件應(yīng)應(yīng)經(jīng)各法法人單位位總經(jīng)理理批準(zhǔn)后后，交集集團(tuán)審批批后招標(biāo)標(biāo)人可向向符合資資質(zhì)要求求的投標(biāo)標(biāo)單位（5家以以上）發(fā)發(fā)放標(biāo)書書。招標(biāo)小組組成員工工作內(nèi)容容說明如如下：小小組成員員確定后后，在該該招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目整個(gè)個(gè)招標(biāo)過過程直到到合同簽簽定所有有工作內(nèi)內(nèi)容（評(píng)評(píng)審、審審批、簽簽字）均均由該名名單人員員代表集集

33、團(tuán)、中中心、分分公司、部門負(fù)負(fù)責(zé)此招招標(biāo)項(xiàng)目目的工作作，所有有流程直直接到個(gè)個(gè)人。如如該成員員由于其其他原因因有變動(dòng)動(dòng)，應(yīng)由由集團(tuán)、中心、分公司司、部門門及時(shí)已已書面通通知的形形式指定定接替人人員并知知會(huì)相關(guān)關(guān)人員。二級(jí)公司司事項(xiàng)招招標(biāo)小組組的成立立應(yīng)按以以下要求求進(jìn)行：招標(biāo)小組組成員應(yīng)應(yīng)按以下下要求組組成：組長(zhǎng)：11人 根根據(jù)集團(tuán)團(tuán)授予權(quán)權(quán)限由主主席、總總裁或分分公司總總經(jīng)理擔(dān)擔(dān)任副組長(zhǎng)：2-33人 分分公司總總經(jīng)理、采購管管理中心心代表、相關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)中心心代表商務(wù)人員員：2人人以上 分公司司采購管管理部經(jīng)經(jīng)理及相相關(guān)專業(yè)業(yè)工程師師技術(shù)人員員：2人人以上 分公司司相關(guān)業(yè)業(yè)務(wù)部門門經(jīng)理及及相關(guān)人

34、人員組長(zhǎng)人員員的確定定辦法：分公司總總經(jīng)理擔(dān)擔(dān)任金額額在500萬元以以下金額額的營銷銷策劃類類合同，1000萬元以以下金額額的工程程施工合合同、采采購合同同和設(shè)計(jì)計(jì)類合同同類招標(biāo)標(biāo)組長(zhǎng)；總裁擔(dān)任任金額在在50萬萬元以上上金額的的營銷策策劃類合合同，1000萬元以以上至110000萬元以以下的工工程施工工合同、采購合合同和設(shè)設(shè)計(jì)類合合同類招招標(biāo)組長(zhǎng)長(zhǎng)或總裁裁授權(quán)指指定人員員擔(dān)任招招標(biāo)組長(zhǎng)長(zhǎng)；主席擔(dān)任任金額在在1000萬元以以上金額額的營銷銷策劃類類合同，10000萬元元以上的的工程施施工合同同和設(shè)計(jì)計(jì)類合同同類招標(biāo)標(biāo)組長(zhǎng)或或主席授授權(quán)指定定人員擔(dān)擔(dān)任招標(biāo)標(biāo)組長(zhǎng)。副組長(zhǎng)人人員的確確定辦法法：在主席

35、擔(dān)擔(dān)任招標(biāo)標(biāo)組長(zhǎng)的的情況下下，總裁裁、分公公司總經(jīng)經(jīng)理擔(dān)任任副組長(zhǎng)長(zhǎng)；在總裁擔(dān)擔(dān)任招標(biāo)標(biāo)組長(zhǎng)的的情況下下，分公公司總經(jīng)經(jīng)理、采采購管理理中心代代表、相相關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)中心代代表擔(dān)任任副組長(zhǎng)長(zhǎng)；在分公司司總經(jīng)理理擔(dān)任招招標(biāo)組長(zhǎng)長(zhǎng)的情況況下，采采購管理理中心代代表、相相關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)中心代代表擔(dān)任任副組長(zhǎng)長(zhǎng)； 采購管理理中心代代表、相相關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)中心代代表指在在50萬萬元以下下金額的的營銷策策劃類合合同，1000萬元以以下金額額的工程程施工合合同、采購合合同和設(shè)設(shè)計(jì)類合合同可由由中心授授權(quán)區(qū)域域總監(jiān)或或其他人人員擔(dān)任任。1000萬元元以上金金額的需需由中心心總經(jīng)理理自行或或授權(quán)指指定人員員擔(dān)任。議標(biāo)項(xiàng)目目由分公

36、公司總經(jīng)經(jīng)理擔(dān)任任招標(biāo)組組長(zhǎng)或授授權(quán)指定定人員擔(dān)擔(dān)任招標(biāo)標(biāo)組長(zhǎng)，分公司司采購管管理部經(jīng)經(jīng)理、相相關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)部門經(jīng)經(jīng)理擔(dān)任任副組長(zhǎng)長(zhǎng)。集團(tuán)公司司事項(xiàng)招招標(biāo)小組組的成立立應(yīng)按以以下要求求進(jìn)行：招標(biāo)小組組成員應(yīng)應(yīng)按以下下要求組組成：組長(zhǎng)：11人 根根據(jù)集團(tuán)團(tuán)授予權(quán)權(quán)限由主主席、總總裁擔(dān)任任副組長(zhǎng)：2-33人采購購管理中中心代表表、相關(guān)關(guān)業(yè)務(wù)中中心代表表商務(wù)：22人以上上 采購購管理人人員及相相關(guān)專業(yè)業(yè)工程師師技術(shù)：22人以上上 相關(guān)關(guān)業(yè)務(wù)部部門經(jīng)理理及相關(guān)關(guān)人員組長(zhǎng)人員員的確定定辦法：總裁擔(dān)任任金額在在50萬萬元以上上金額的的營銷策策劃類合合同，1100萬萬元以上上至10000萬萬元以下下的工程程施工

37、合合同、采采購合同同和設(shè)計(jì)計(jì)類合同同類招標(biāo)標(biāo)組長(zhǎng)或或總裁授授權(quán)指定定人員擔(dān)擔(dān)任招標(biāo)標(biāo)組長(zhǎng)；主席擔(dān)任任金額在在1000萬元以以上金額額的營銷銷策劃類類合同，10000萬元元以上的的工程施施工合同同、采購購合同和和設(shè)計(jì)類類合同類類招標(biāo)組組長(zhǎng)或主主席授權(quán)權(quán)指定人人員擔(dān)任任招標(biāo)組組長(zhǎng)。副組長(zhǎng)人人員的確確定辦法法：在主席擔(dān)擔(dān)任招標(biāo)標(biāo)組長(zhǎng)的的情況下下，總裁裁擔(dān)任副副組長(zhǎng)；在總裁擔(dān)擔(dān)任招標(biāo)標(biāo)組長(zhǎng)的的情況下下，采購購管理中中心代表表、相關(guān)關(guān)業(yè)務(wù)中中心代表表擔(dān)任副副組長(zhǎng)；采購管理理中心代代表、相相關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)中心代代表指在在50萬萬元以下下金額的的營銷策策劃類合合同，1100萬萬元以下下金額的的工程施施工合同同、采

38、購購合同和和設(shè)計(jì)類類合同可可由中心心授權(quán)相相關(guān)人員員擔(dān)任。1000萬元以以上金額額的需由由中心總總經(jīng)理自自行或授授權(quán)指定定人員擔(dān)擔(dān)任。議標(biāo)項(xiàng)目目由總裁裁擔(dān)任招招標(biāo)組長(zhǎng)長(zhǎng)或授權(quán)權(quán)指定人人員擔(dān)副副組長(zhǎng)任任招標(biāo)組組長(zhǎng)，相相關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)部門經(jīng)經(jīng)理擔(dān)任任。未來成立立招標(biāo)小小組的事事項(xiàng)由主主席、總總裁及各各中心指指定人員員辦理。在項(xiàng)目開開發(fā)的前前期工作作期間（含策劃劃、勘察察、設(shè)計(jì)計(jì)等），由公司司根據(jù)工工程項(xiàng)目目的需要要交由集集團(tuán)采購購管理中中心組織織招標(biāo)工工作，招招標(biāo)工作作事項(xiàng)根根據(jù)項(xiàng)目目需要進(jìn)進(jìn)行安排排。對(duì)于采取取邀請(qǐng)招招標(biāo)方式式選擇合合同對(duì)象象的，相相關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)部門可可以推薦薦向招標(biāo)標(biāo)部門推推薦單位位，但

39、與與潛在投投標(biāo)單位位有利害關(guān)系系的人員員不得進(jìn)進(jìn)行推薦薦活動(dòng)。招標(biāo)單位位對(duì)投標(biāo)標(biāo)人的資資格進(jìn)行行審查，并在報(bào)報(bào)送投投標(biāo)單位位資格審審批時(shí)時(shí)附送資資格審查查情況，包括如如下相應(yīng)應(yīng)的資料料：投標(biāo)人概概況：包包括投標(biāo)標(biāo)人的名名稱、聯(lián)聯(lián)系人、地址、電話、傳真、電子郵郵件；投投標(biāo)人注注冊(cè)地；投標(biāo)人人等級(jí)（有資格格認(rèn)證的的）、資資本、工工廠設(shè)施施、裝備備水平狀狀況；組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)表；已已承擔(dān)的的任務(wù)。投標(biāo)人經(jīng)經(jīng)驗(yàn)及以以往的成成就：包包括投標(biāo)標(biāo)人一般般經(jīng)驗(yàn)。投標(biāo)人人人員能力力。裝備情況況、技術(shù)術(shù)水平、裝備性性能、質(zhì)質(zhì)量、設(shè)設(shè)計(jì)、管管理水平平等?，F(xiàn)場(chǎng)考察察報(bào)告及及考察人人簽名。所需要的的資料。招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)制作作

40、標(biāo)書和和招標(biāo)文文件，如如果采取取公開招招標(biāo)方式式的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)發(fā)布布公告。招標(biāo)人可可以根據(jù)據(jù)招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目本身身的要求求，在招招標(biāo)公告告或者投投標(biāo)邀請(qǐng)請(qǐng)書中，要求潛在在投標(biāo)人人提供有有關(guān)資質(zhì)質(zhì)證明文文件和業(yè)業(yè)績(jī)情況況，并對(duì)對(duì)潛在投投標(biāo)人進(jìn)進(jìn)行資格格審查。 招標(biāo)人不不得以不不合理的的條件限限制或者者排斥潛潛在投標(biāo)標(biāo)人，不不得對(duì)潛潛在投標(biāo)標(biāo)人實(shí)行行歧視待待遇。造價(jià)較高高的工程程或?qū)ν馔饨?jīng)濟(jì)合合同較復(fù)復(fù)雜的環(huán)環(huán)節(jié)，合合同簽訂訂一個(gè)月月之前，由項(xiàng)目目部、工工程部或或其它部部門編制制制作作商、分分包商、工料類類、勞務(wù)務(wù)班組進(jìn)進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃劃，該該計(jì)劃書書送交集集團(tuán)采購購管理中中心作為為在項(xiàng)目目施工制制作階段段前做招招

41、標(biāo)準(zhǔn)備備工作的的依據(jù)。招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)據(jù)招標(biāo)工工程的特特點(diǎn)和需需要，編編制招標(biāo)標(biāo)文件。招標(biāo)文件件應(yīng)當(dāng)包包括下列列主要內(nèi)內(nèi)容：投標(biāo)須知知，包括括工程概概況，招招標(biāo)范圍圍，資格格審查條條件，工工程資金金來源或或者落實(shí)實(shí)情況，標(biāo)段劃劃分，工工期要求求，質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)踏踏勘和答答疑安排排，投標(biāo)標(biāo)文件編編制、提提交、修修改、撤撤回的要要求，投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)要求，投標(biāo)有有效期，開標(biāo)的的時(shí)間和和地點(diǎn)，評(píng)標(biāo)的的方法和和標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)擔(dān)擔(dān)保和履履約擔(dān)保保要求合合同授予予條件等等；招標(biāo)工程程的技術(shù)術(shù)規(guī)范要要求和設(shè)設(shè)計(jì)文件件；工程量清清單（無無法提供供工程量量清單的的特殊工工程除外外）；投標(biāo)函和和投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)表的的格式及及

42、附錄；擬簽訂合合同的格格式及主主要條款款；招標(biāo)所需需的其他他材料。評(píng)標(biāo)小組組應(yīng)當(dāng)按按照招標(biāo)標(biāo)文件確確定的評(píng)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和方法法，對(duì)投投標(biāo)文件件進(jìn)行評(píng)評(píng)審和比比較；設(shè)設(shè)有標(biāo)底底的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)參考考標(biāo)底，評(píng)標(biāo)小小組成員員完成評(píng)評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向向招標(biāo)人人提出書書面評(píng)標(biāo)標(biāo)報(bào)告，并推薦薦合格的的中標(biāo)候候選人。評(píng)標(biāo)主要要包括對(duì)對(duì)投標(biāo)文文件的符符合性評(píng)評(píng)審，技技術(shù)性評(píng)評(píng)審和商商務(wù)性評(píng)評(píng)審。在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過過程中，各參與與評(píng)標(biāo)的的成員應(yīng)應(yīng)認(rèn)真分分析，合合理比較較，在經(jīng)經(jīng)過充分分醞釀后后，每位位小組成成員確認(rèn)認(rèn)推薦名名單及意意見并簽簽字。開標(biāo)結(jié)果果由經(jīng)辦辦人員制制定開標(biāo)標(biāo)紀(jì)要。評(píng)標(biāo)小組組成員的的評(píng)價(jià)內(nèi)內(nèi)容包括括商務(wù)、法律

43、方方面的評(píng)評(píng)價(jià)和技技術(shù)方面面的評(píng)價(jià)價(jià)。商務(wù)、法法律方面面的評(píng)價(jià)價(jià)包括對(duì)對(duì)合同、成本和和財(cái)務(wù)方方面的評(píng)評(píng)價(jià)。技術(shù)方面面的評(píng)價(jià)價(jià)包括對(duì)對(duì)投標(biāo)方方執(zhí)行設(shè)設(shè)計(jì)上要要求的能能力，數(shù)數(shù)量控制制，質(zhì)量量控制和和進(jìn)度控控制等的的評(píng)價(jià)。在評(píng)標(biāo)過過程中，評(píng)標(biāo)小小組發(fā)現(xiàn)現(xiàn)投標(biāo)人人的報(bào)價(jià)價(jià)明顯低低于標(biāo)底底，使得得其投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)可可能低于于其個(gè)別別成本的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)要求改改投標(biāo)人人做出書面面說明并并提供相相關(guān)證明明材料。投標(biāo)人人不能合合理說明明或者不不能提供供相關(guān)證證明材料料的，由由評(píng)標(biāo)小小組認(rèn)定定該投標(biāo)標(biāo)人以低低于成本本價(jià)報(bào)價(jià)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)標(biāo)應(yīng)當(dāng)作作廢標(biāo)處處理。在簽訂合合同前，以上各各過程的的洽談資資料及投投標(biāo)資料料由采

44、購購管理部部門負(fù)責(zé)責(zé)保管，以便需需要時(shí)查查閱。附 則本管理制制度自公公布之日日起試行行三個(gè)月月后正式式執(zhí)行。本管理制制度屬于于二級(jí)管管理制度度，修改改和解釋釋權(quán)歸采采購管理理中心。本制度附附表十份份定項(xiàng)委委托項(xiàng)目目審批表表比價(jià)項(xiàng)項(xiàng)目審批批表議標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目審批批表招標(biāo)小小組成員員名單審審批表招標(biāo)文文件評(píng)審審表投標(biāo)單單位資格格評(píng)審表表承包商商推薦建建議書開、評(píng)評(píng)標(biāo)記錄錄商務(wù)談?wù)勁杏涗涗洷碇袠?biāo)通通知書審審批表附表解釋釋：此附附則的審審批表的的審批部部門、中中心及領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)欄應(yīng)應(yīng)根據(jù)審審批流程程規(guī)定來來設(shè)定增增減，其其余部分分無須變變動(dòng)。有成立招招標(biāo)小組組的事項(xiàng)項(xiàng)簽字欄欄均為招招標(biāo)小組組成員簽簽字，未未成立招

45、招標(biāo)小組組的事項(xiàng)項(xiàng)由經(jīng)辦辦人及相相關(guān)部門門、中心心、二級(jí)級(jí)公司、集團(tuán)的的相對(duì)應(yīng)應(yīng)負(fù)責(zé)人人簽字。定項(xiàng)委托托項(xiàng)目審審批表（6.33.1）經(jīng)辦人：（指事事項(xiàng)經(jīng)辦辦人） 編號(hào)：項(xiàng)目名稱稱時(shí)間承包內(nèi)容容承包金額額（元）承包單位位名稱：事項(xiàng)內(nèi)容容（需詳詳細(xì)說明明過程）：業(yè)務(wù)部門門意見：（集團(tuán)事事項(xiàng)無須須此欄）采購管理理部意見見：（集團(tuán)事事項(xiàng)無須須此欄）業(yè)務(wù)部門門及中心意意見：采購管理理中心意意見二級(jí)公司司（副）總經(jīng)理理意見（集團(tuán)事事項(xiàng)無須須此欄）總裁意見見本審批表表需附承承包商報(bào)報(bào)價(jià)書、商務(wù)談?wù)勁杏涗涗洷?。比價(jià)項(xiàng)目目審批表表（6.33.2）經(jīng)辦人：（指事事項(xiàng)經(jīng)辦辦人） 編號(hào)：項(xiàng)目名稱稱時(shí)間承包內(nèi)容容承包金

46、額額（元）承包單位位名稱：事項(xiàng)內(nèi)容容（需詳詳細(xì)說明明過程）：業(yè)務(wù)部門門意見：（集團(tuán)事事項(xiàng)無須須此欄）采購管理理部意見見：（集團(tuán)事事項(xiàng)無須須此欄）業(yè)務(wù)部門門及中心意意見：采購管理理中心意意見二級(jí)公司司（副）總經(jīng)理理意見（集團(tuán)事事項(xiàng)無須須此欄）總裁意見見本審批表表需附承承包商報(bào)報(bào)價(jià)書、商務(wù)談?wù)勁杏涗涗洷?。議標(biāo)項(xiàng)目目審批表表（6.33.3）經(jīng)辦人：（指事事項(xiàng)經(jīng)辦辦人） 編號(hào)：項(xiàng)目名稱稱時(shí)間承包內(nèi)容容承包金額額（元）承包單位位名稱：事項(xiàng)內(nèi)容容（需詳詳細(xì)說明明過程）：業(yè)務(wù)部門門意見：（集團(tuán)事事項(xiàng)無須須此欄）采購管理理部意見見：（集團(tuán)事事項(xiàng)無須須此欄）業(yè)務(wù)部門門及中心意意見：采購管理理中心意意見二級(jí)公司司

47、（副）總經(jīng)理理意見（集團(tuán)事事項(xiàng)無須須此欄）總裁意見見本審批表表需附承承包商報(bào)報(bào)價(jià)書、開標(biāo)記記錄表、商務(wù)談?wù)勁杏涗涗洷?、招招?biāo)小組組名單審審批表招標(biāo)小組組成員名名單審批批表（6.33.4）項(xiàng)目名稱稱招標(biāo)編號(hào)號(hào)招標(biāo)項(xiàng)目目預(yù)計(jì)造價(jià)價(jià)招標(biāo)日期期投標(biāo)截止止日期開標(biāo)日期期評(píng)標(biāo)定標(biāo)標(biāo)日期評(píng)標(biāo)小組組組長(zhǎng)：評(píng)標(biāo)小組組副組長(zhǎng)長(zhǎng)：技術(shù)評(píng)委委組成人人員名單單：商務(wù)評(píng)委委組成人人員名單單：相關(guān)業(yè)務(wù)務(wù)中心審審查意見見采購管理理中心審審查意見見二級(jí)公司司（副）總經(jīng)理理意見（集團(tuán)事事項(xiàng)無須須此欄）總裁意見見按權(quán)限增增減此欄欄董事局意意見按權(quán)限增增減此欄欄本表單成成員工作作內(nèi)容說說明如下下：小組組成員確確定后，在此招招標(biāo)項(xiàng)目目整個(gè)招招標(biāo)過程程直到合合同簽定定所有工工作內(nèi)容容（評(píng)審審、審批批、簽字字）均由