農(nóng)村行政管理畢業(yè)論文精選

1、農(nóng)村行政治理畢業(yè)論文 篇一：農(nóng)村行政治理畢業(yè)論文2 目 錄 內(nèi)容摘要2 一、 新農(nóng)村建立背景3 二、 目前我國新農(nóng)村建立存在的征詢題4 （一） 投入嚴峻缺乏4 （二） 人才流失嚴峻5 （三） 農(nóng)民平等權(quán)利得不到保障5 （四） 人口增加,資源浪費、環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴峻6 三、我國農(nóng)村開展中存在一系列征詢題的緣故6 （一）體制上的緣故6 （二）改革的負面阻礙6 （三）基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)不力,作用發(fā)揮不夠7 四、建立社會主義新農(nóng)村的新思路7 （一）加強基層黨組織建立,充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心作用7 （二）突出”以人為本”的思想,保護農(nóng)民權(quán)益,增加農(nóng)民收入8（三）改革農(nóng)村人才機制,充分發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)有人才資源的作

2、用9 參考文獻10 內(nèi)容摘要 黨在十六屆五中全會通過的“十一五”規(guī)劃建議中,提出了建立社會主義新農(nóng)村的嚴峻歷史任務(wù),在十屆全國人大四次會議的政府報告中,溫總理再次強調(diào)了這項任務(wù)。那么,如何樣才能更好更快地建立好社會主義新農(nóng)村呢?筆者認為,一是找征詢題找出新農(nóng)村建立存在的征詢題；二是查“病因”為何存在這些征詢題；最后才是“開藥方”因地制宜地制定出建立新農(nóng)村的詳細規(guī)劃。 社會主義新農(nóng)村建立的現(xiàn)狀分析和對策措施 內(nèi)容提要：建立社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的嚴峻歷史任務(wù)，必須充分認識其長期性，艱巨性和復(fù)雜性，必須堅持從實際出發(fā)，在社會主義新農(nóng)村建立中，各地涌現(xiàn)出各具特色的新農(nóng)村開展方式，梳理，研究

3、和考慮這些方式的開展，必須對正在開展的社會主義新農(nóng)村建立消費有益的借鑒。 消費開展，是新農(nóng)村建立的中心環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)其他目的的物質(zhì)根底。建立社會主義新農(nóng)村好比修建一幢大廈，經(jīng)濟確實是這幢大廈的根底。假設(shè)根底不結(jié)實，大廈就無從建起。假設(shè)經(jīng)濟不開展，再美妙的藍圖也無法變成現(xiàn)實。生活寬裕，是新農(nóng)村建立的目的，也是衡量我們工作的根本尺度。只有農(nóng)民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新農(nóng)村建立才能獲得實實在在的成果。鄉(xiāng)風(fēng)文明，是農(nóng)民素養(yǎng)的反映，表達農(nóng)村精神文明建立的要求。只有農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高，崇尚文明、崇尚科學(xué)，構(gòu)成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會氣氛，、文化

4、、衛(wèi)生、體育事業(yè)蓬勃開展，新農(nóng)村建立才是全面的、完好的。村容整潔，是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口，是實現(xiàn)人與環(huán)境和諧開展的必定要求。社會主義新農(nóng)村呈如今人們眼前的，應(yīng)該是臟亂差情況從根本上得到治理、人居環(huán)境明顯改善、農(nóng)民安居樂業(yè)的景象。這是新農(nóng)村建立最直觀的表達。治理民主，是新農(nóng)村建立的政治保證，顯示了對農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護。只有進一步擴大農(nóng)村基層民主，完善村民自治制度，真正讓農(nóng)民群眾當家做主，才能調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，真正建立好社會主義新農(nóng)村。 一、新農(nóng)村建立背景 當前，國家與農(nóng)民之間的分配關(guān)系以及農(nóng)業(yè)運營體制正在發(fā)生嚴峻變化，農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的內(nèi)涵和農(nóng)業(yè)的增長方式也在相應(yīng)改變，“三農(nóng)”征詢題的處

5、理面臨新的情勢，建立社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的嚴峻歷史任務(wù)，必須充分認識其長期性，艱巨性和復(fù)雜性，必須堅持從實際出發(fā)。在社會主義新農(nóng)村建立過程中，各地涌現(xiàn)出各具特色的新農(nóng)村開展方式，梳理，研究和考慮這些方式的開展，必須對正在開展的社會主義新農(nóng)村建立產(chǎn)生有益的借鑒。 二、目前我國新農(nóng)村建立存在的征詢題 我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占全國人口近七成。在黨和政府的關(guān)心下,通過二十多年的改革開放,我國農(nóng)村建立已獲得了歷史性的開展,農(nóng)村經(jīng)濟社會開展獲得了舉世公認的偉大成就,呈現(xiàn)出一系列明顯而積極的趨勢。但是,在總體上看,農(nóng)業(yè)農(nóng)村開展仍然面臨特別多挑戰(zhàn),仍處在困難的爬坡過坎階段,存在許多征詢題。

6、（一）投入嚴峻缺乏,資金遠遠跟不受騙前農(nóng)業(yè)農(nóng)村開展的方式 2005年全社會固定資產(chǎn)投資達88607億元,比上年增長25.7%。其中,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資75096億元,增長27.2%;農(nóng)村增長18%,與城鎮(zhèn)投資相比,差距明顯。（1）投資的缺乏,一是嚴峻阻礙農(nóng)村水利設(shè)備的維修和建立。二是阻礙農(nóng)業(yè)投資。當前我國農(nóng)業(yè)消費機械化應(yīng)用程度較低,農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)水平不高,消費方式落后,大多地點仍舊是以“鋤頭加扁擔(dān)”和家庭單干為主的傳統(tǒng)方式。最主要的緣故確實是農(nóng)業(yè)投資太少,特別是農(nóng)業(yè)研究和推行缺乏足夠的投入保障。（2）阻礙農(nóng)村社會事業(yè)的開展。我國農(nóng)村社會事業(yè)的開展不斷落后于城市,盡管近年來,這個征詢題已引起了國家的

7、高度注重,對農(nóng)村社會事業(yè)的投資不斷呈上升趨勢,但是,與城市相比,農(nóng)村社會事業(yè)的開展仍顯滯后。 （3）城市與農(nóng)村在教育資源配制上也存在宏大差異。如河南省2003年全省生均教育事業(yè)費城市初中平均值為601元、小學(xué)為768元,而農(nóng)村那么分別為539元和728元。河南農(nóng)村小學(xué)的生均教育經(jīng)費支出不足城鎮(zhèn)的三分之一。（4）我國農(nóng)村特別多家庭由于無力承擔(dān)子女受教育的費用,導(dǎo)致大量農(nóng)村學(xué)生失學(xué)輟學(xué)。據(jù)統(tǒng)計,在我國的中西部地區(qū),已有5%到10%的適齡兒童沒時機入小學(xué),更有15%到30%的小孩未能上初中。（5）高輟學(xué)率在農(nóng)村的初中階段已經(jīng)特別明顯,有的地點甚至高達20%30%. （二）人才流失嚴峻 目前,我國農(nóng)村

8、面臨著如此一種窘境:一方面是農(nóng)村充裕勞動力不斷增加,需要國家采取各種方式轉(zhuǎn)移這些剩余勞動力,另一方面是能夠帶著農(nóng)村開展的有學(xué)歷、有特長、高素養(yǎng)的人才極度缺乏,人才流失相當嚴峻。這種人才的流失能夠包括如下幾個方面:一是農(nóng)業(yè)優(yōu)勢勞動力外流,使農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素養(yǎng)普遍下降。二是農(nóng)村原有老師的調(diào)離和農(nóng)技人員的改行。三是通過高考,使農(nóng)村特別優(yōu)秀的人才跳出了農(nóng)門,而國家又沒有相應(yīng)的政策,使這部分人返回農(nóng)村。 （三）農(nóng)民平等權(quán)利得不到保障 從總體上來說,我國農(nóng)民的平等權(quán)利得不到保障。首先,由于財政投資的缺乏,農(nóng)村的社會開展明顯滯后于經(jīng)濟開展,農(nóng)民不能與城市居民同等地享有社會保障、教育、文化生活等公共資源,農(nóng)村廣

9、泛存在“看病難、讀書難”的現(xiàn)象。其次,農(nóng)民工的權(quán)益也屢屢遭到進犯。這幾年來,由于黨和政府的注重,農(nóng)民工的處境較往常有了特別大改善。但是,進犯農(nóng)民工利益的事件仍然不斷發(fā)生,特別是農(nóng)民工的社會保障權(quán)利得不到保證。三是改革過程中農(nóng)民被侵權(quán)事件也不斷發(fā)生。隨著城市建立的擴大,農(nóng)村土地被征用的現(xiàn)象越來越多,在征地過程中篇二：行政治理畢業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政治理) 淺談我國基層行政組織 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政治理 【摘要】： 隨著我國社會經(jīng)濟的市場化開展,和農(nóng)村工業(yè)化的開展,農(nóng)村農(nóng)業(yè)稅的全面取消,使我國農(nóng)村經(jīng)濟、文化、生活，發(fā)生了嚴峻的變化。作為我國最基層的政權(quán)組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政治理體制改革成功與否,關(guān)系到我國新農(nóng)村建立能否獲得最后

10、的成功。本文通過對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革的分析和探究，鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理體制深化改革的目的。首先分析了我國當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政治理體制改革的背景，然后分析出現(xiàn)行體制存在的弊端， 最后縱觀我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政治理體制的總體演化,針對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政治理體制改革出現(xiàn)的普遍征詢題,出根本的經(jīng)歷和教訓(xùn), 在此根底上總結(jié)出了我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政治理體制改革的總體思路。 【關(guān)鍵詞】： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政治理 體制改革公共治理 -1 目 錄 摘 要?（1） 關(guān)鍵詞?（1） 引 言?（3） 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政治理體制改革其背景?（4） （一）農(nóng)業(yè)稅的取消?（4） （二）建立社會主義新農(nóng)村的施行?（4） 二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政治理體制當前存在的弊端?（5） （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能界定

11、不夠明晰?（5） （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)法定職權(quán)缺失?（5） （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能行使偏向?（5） （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共產(chǎn)品供應(yīng)短缺?（6） （五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政危機的普遍性和嚴峻性?（7） 三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政治理體制改革的詳細措施?（8） （一）加快更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共治理思維方式?（8） （二）盡快標準鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能?（8） （三）整合治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄內(nèi)的公共資源?（8） （四）合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共治理職能?（9） （五）建立健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政治理體系?（9） （六）探究深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政治理體制改革?（9） 參考文獻?（11） -2 【引言】： 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是我國行政體制中最底層的地點行政組織,因而鄉(xiāng)鎮(zhèn)要更多的行使治理基層地點公共事務(wù)的職能。它與廣

12、大農(nóng)民群眾有著廣泛、直截了當、親切的聯(lián)絡(luò),因而,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為了聯(lián)絡(luò)、溝通群眾與國家各級行政機關(guān)的重要橋梁?！叭r(nóng)”征詢題，不斷是關(guān)系我國經(jīng)濟和社會開展全局的嚴峻征詢題,它對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政才能提出了新的要求。如何樣習(xí)慣新情勢的開展需要,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共治理水平,推進社會主義新農(nóng)村的建立,便成為當前最迫切需要處理的征詢題。 農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的“三農(nóng)”征詢題是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建立的嚴峻征詢題。黨中央在十六屆五中全會明確的提出了建立社會主義新農(nóng)村的偉大歷史任務(wù),提出了新情勢下農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化開展的要求,為處理“三農(nóng)”征詢題指明了方向。建立社會主義新農(nóng)村,是一項綜合配套的系統(tǒng)工程,需要各級政府的推進和

13、支持。作為我國最基層行政組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要扮演著重要角色,它處于新農(nóng)村建立的第一線,它將是新農(nóng)村建立中政府這一主體不可替代的重要力量。而目前黨和國家建立新農(nóng)村的決策是在稅費改革取消農(nóng)業(yè)稅后這一背景下做出來的,取消農(nóng)業(yè)稅使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政更加困難,以致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府幾乎不能正常運轉(zhuǎn),我作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作者，對此深有體會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政治理作為最基層的行政治理組織，具有執(zhí)行性、直截了當性和不完好性等特點。這些特點和我國實行市場經(jīng)濟體制的新情勢不太習(xí)慣，暴露了當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政治理中存在的突出征詢題，主要表如今：職能的界定不夠明晰；法定職權(quán)存在缺失；職能行使有些偏向；公共產(chǎn)品供應(yīng)短缺；和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政危機的普遍性和嚴峻性

14、等等。這些征詢題存在的緣故比擬復(fù)雜，主要是行政體制的傳統(tǒng)、行政環(huán)境的阻礙和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政隊伍的素養(yǎng)、法制建立不習(xí)慣等。 - 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政治理體制改革其背景 農(nóng)業(yè)稅費的全面免除和新農(nóng)村建立逐步的深化使農(nóng)村工作的內(nèi)容和方式發(fā)生了宏大的變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對此也必須接受一系列的新挑戰(zhàn)。 （一）農(nóng)業(yè)稅的取消 在新農(nóng)村建立中鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政治理需要創(chuàng)新、研究改革的根本目的是減輕農(nóng)民的負擔(dān)，從農(nóng)業(yè)稅費取消之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從下鄉(xiāng)催收稅費這一項工作中得以解脫，但由于舊的傳統(tǒng)體制、機制的“慣性”作用，完全暴露了農(nóng)村許多深層次征詢題和矛盾。政府治理職能沒有從根本上擺脫經(jīng)濟的影子，政府無所不包，無所不管；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)人員少、設(shè)置龐雜，權(quán)利重

15、疊，職能穿插，因而辦事效率不高。隨之而來的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政短缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)無力歸還，農(nóng)村公共設(shè)備建立資金缺乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除了配合稅費改革需要進展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革之外，還必須應(yīng)對農(nóng)村公共設(shè)備建立、歸還鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)等一系列征詢題。 （二）建立社會主義新農(nóng)村的施行 改革開放后，我國農(nóng)業(yè)消費和農(nóng)村經(jīng)濟獲得了飛躍式的開展，農(nóng)民的溫飽征詢題已經(jīng)根本處理，我國總體已經(jīng)進入“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的開展階段，初步具備了加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護的條件和才能。但農(nóng)村社會事業(yè)、精神文明和民主政治建立等方面卻相對滯后，這已經(jīng)明顯制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面進步，制約著全面建立小康社會的進程。因而黨中央在十六屆五中全會上做出了建立社會主

16、義新農(nóng)村的嚴峻戰(zhàn)略舉措。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府系統(tǒng)有效的本質(zhì)性改革將對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展、建立社會主義新農(nóng)村的前景產(chǎn)生嚴峻阻礙,因而我們有必要在反思已有實踐與理論的根底上討論新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革方向的征詢題。 - 二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政治理體制當前存在的弊端 目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政治理體制為我國農(nóng)村的開展做出了重要奉獻，但是隨著我國農(nóng)村稅費改革以及新農(nóng)村建立的施行，我國目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政治理也存在著特別多弊端，這些弊端嚴峻阻礙著我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的開展，阻礙著我國新農(nóng)村建立的施行。 (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能界定不夠明晰 地點組織法規(guī)定：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須“執(zhí)行上級國家行政機關(guān)的決定和命令”,“辦理上級人民政府交辦的其他事項”。這種行政治理體制具有組織性強、政令渠

17、道暢通、貫徹落實迅捷的優(yōu)越性。但是在施行治理過程中,由于以上法律對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能范圍只是原那么性規(guī)定,并未規(guī)定詳細的職責(zé)范圍、內(nèi)容和各級政府之間的事權(quán)劃分,更未規(guī)定詳細的職責(zé)權(quán)限。而實際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作千頭萬緒,施行公共治理過程中遇到的征詢題多種多樣,上級政府均按“屬地治理、守土有責(zé)”的原那么要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抓好落實。有的工作要與上級部門相對應(yīng), 能夠說,只要有事情發(fā)生,就有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責(zé)任關(guān)系,因而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成了全能政府。此外,縣級行政機關(guān)對農(nóng)村工作提出的有關(guān)決定或政策,變動比擬頻繁,工作彈性大,加上縣級行政機關(guān)經(jīng)常會下派臨時性的任務(wù),使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共治理職能出現(xiàn)了特別大的隨機性,造成不少鄉(xiāng)

18、鎮(zhèn)政府的職能無法行使，只能忙于應(yīng)付。 (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法定職權(quán)缺失 作為最底層鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置和法定職權(quán)應(yīng)具備有完好性和相應(yīng)的自主性。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)在實際運作中,其中特別多職能部門都是上級政府職能部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的派出機構(gòu)。據(jù)不完全統(tǒng)計,各地、縣級業(yè)務(wù)部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的派出機構(gòu)一般都有十幾個左右。這些權(quán)力性職能部門被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從行政隸屬關(guān)系中別離出去,必定會造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能分解,擁有的行政權(quán)力和手段遭到限制,會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中造成部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的不協(xié)調(diào)、不能配合,以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難以統(tǒng)籌安排力量有效的去治理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會公共事務(wù)。于此同時,部門利益對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴張還表現(xiàn)為：上級主管部門不顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,而大

19、量增加人員,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員過多,負擔(dān)過重。大大減弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行公共效勞的職能水平不斷下降。 (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能行使偏向 按照政府職能的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、教育、文化、衛(wèi)生及各項社會事業(yè)的開展,具有規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和效勞的責(zé)任,但是目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還存在著打算經(jīng)濟條件下的治理方式,已經(jīng)遠遠超出了本身的職責(zé)范圍。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干涉的過多,直截了當插手 -篇三：農(nóng)村行政治理畢業(yè)論文 關(guān)于當前農(nóng)村思想政治教育征詢題及對策研究 摘要：當前農(nóng)村的思想工作的情況如何，不僅直截了當關(guān)系到農(nóng)村的物質(zhì)和精神建立，而且關(guān)系著整個轉(zhuǎn)型的成敗。當前我國農(nóng)村思想政治教育工作的才能還特別薄弱，新征詢題、新情

20、況也不斷產(chǎn)生。如何打破這一瓶頸，正確分析當前農(nóng)村思想政治教育工作存在的征詢題，探究農(nóng)村思想政治教育的新思路、新方法是社會轉(zhuǎn)型時期農(nóng)村工作的一項重要任務(wù)。 關(guān)鍵詞：主體構(gòu)造；思想政治教育；征詢題 綜述 自改革開放以來，伴隨在我國農(nóng)村和社會迅速開展同時，我國農(nóng)村的思想政治教育工作也獲得了一些重要的成績，這主要表達在：首先，農(nóng)村思想政治教育的不斷地優(yōu)化，農(nóng)村的社會風(fēng)氣有了特別大的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村的精神建立正融入物質(zhì)建立當中，農(nóng)村的思想政治工作也正融入到時代背景中；其次，關(guān)于農(nóng)村思想政治教育的工作機制和工作方法不斷成熟，農(nóng)村思想政治教育的體系框架不斷完善；再次，作為農(nóng)村思想政治教育對象、受教育者的農(nóng)民本身的

21、素養(yǎng)也在不斷提高，他們的思想、行為有了特別大的提升，在實踐中他們認識到思想政治建立與農(nóng)村經(jīng)濟開展和本身開展的重要相關(guān)性。這些都為社會轉(zhuǎn)型的新時期思想政治教育的深化和進一步普及奠定了扎實的根底。但是，隨著改革開放的不斷深化和經(jīng)濟的不斷開展，社會進入全面轉(zhuǎn)型時期，人們思想觀念不斷的發(fā)生變化，農(nóng)村思想政治工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容和對象也發(fā)生了一些新的變化，農(nóng)村思想政治工作也出現(xiàn)了不少新情況、新征詢題，阻礙或改變了農(nóng)村思想政治工作原有的格局。 一、 當前農(nóng)村思想政治教育存在的征詢題 1、思想政治教育對象的主體構(gòu)造分化 隨著市場經(jīng)濟的開展，農(nóng)村運營方式和運營范圍的改變，農(nóng)村經(jīng)濟構(gòu)造也跟著改變，這就造成了在

22、農(nóng)村農(nóng)民的構(gòu)造也在變化。社會轉(zhuǎn)型時期的農(nóng)民按照本身的經(jīng)濟實力已經(jīng)劃分成不同的階層，貧富差距不斷擴大。同時，農(nóng)村消費運營方式的改革，農(nóng)民的社會活動空間更為寬闊，人員流淌越來越快。許多青壯年農(nóng)民長年在外打工，使教育對象主體的特別大一部分長期脫離組織，成為思想政治教育 1的“盲區(qū)”。這些都造成農(nóng)村思想政治教育過程中主題的差異性變大，接受思想政治教育的思想和觀念參差不齊，思想政治教育工作難以統(tǒng)一開展。 2、農(nóng)村思想政治教育機制不健全 當前農(nóng)村的思想政治教育缺乏一套完好的工作機制，工作零散，從事基層農(nóng)村思想政治教育工作的專職人員裝備缺乏，多為基層干部兼職，這些同志雖有工作經(jīng)歷，但大多程度低，理論素養(yǎng)差，

23、特別難勝任復(fù)雜多樣的新情況新征詢題。加之在思想政治工作上又舍不得投入，造成思想政治工作陣地建立落后，教育設(shè)備陳舊。的短缺和物力的匱乏，導(dǎo)致農(nóng)村思想政治工作墮入困頓的境地。 3、農(nóng)村思想政治教育工作方法落伍 農(nóng)村思想政治教育工作方法落伍，教育內(nèi)容空洞，缺乏創(chuàng)新，這主要表如今一下幾個方面：首先，認知不到位。多數(shù)人認為做思想政治工作確實是學(xué)習(xí)文件精神，學(xué)習(xí)根本理論，確實是開展幾項活動，舉辦幾場晚會，流于方式，可有可無；其次，方法不得當。少數(shù)基層由于文化程度偏低，綜合素養(yǎng)較差，對群眾態(tài)度蠻橫，不講道理。遇到困難和征詢題卻束手無策，無所適從；再次，方式單一，缺乏創(chuàng)新。許多地點開展某項思想政治教育活動，一

24、般都是以會議貫徹會議，檢查督導(dǎo)也無非是做外表文章，造、制版面、編匯報，只注重外表方式，而不抓詳細落實。最后，針對性不強，缺乏系統(tǒng)性、前腑性的研究。只沿襲傳統(tǒng)的工作方法和方式，不不研究，唯道理而論。直截了當?shù)暮蠊_實是導(dǎo)致思想政治教育既不能為經(jīng)濟和社會開展提供效勞，更不能深化農(nóng)民內(nèi)心，對他們的思想認識產(chǎn)生積極有利的阻礙，造成了思想政治工作不斷浮在外表，收效甚微。 二、當前農(nóng)村思想政治教育存在征詢題的緣故 面對社會轉(zhuǎn)型時期農(nóng)村思想政治教育過程中的亟需處理征詢題，我們必須分析并找出這些征詢題產(chǎn)生的緣故和根源，同時我們還要按照這些緣由對癥下，研究出處理農(nóng)村思想政治教育征詢題的對策和建議，以到達研究的目

25、的和意義。 1、農(nóng)村社會經(jīng)濟和社會環(huán)境的開展變化 隨著社會主義市場經(jīng)濟的深化開展，我國社會經(jīng)濟成分、就業(yè)方式、分配方式和利益關(guān)系的多樣化，使群眾的獨立性、選擇性和差異性進一步加強，涉及群眾利益的人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出許多新的特點。與此同時，一些領(lǐng)域的道德失范，誠信缺實，假冒偽劣，欺騙欺詐活動有所蔓延，一些地點的封建迷信活動，邪教 2和黃賭的社會丑惡想象沉渣泛起；有些人的價值觀念發(fā)生了扭曲，拜金主義、享樂主義、個人主義滋長。整個社會大環(huán)境的變化，以及農(nóng)民在階層分化、職業(yè)變化、思想多元化等方面呈現(xiàn)出的新特點，客觀上使農(nóng)村思想政治教育的難度加大。 2、“政策之治”的改革開放途徑，違犯了普遍游戲原那么 中

26、國所走的改革開放是一條“政策之治”的道路，政策指到哪，改革開放的途徑就走到哪。國家的宏觀調(diào)控在改革開放中起著決定性的作用。不斷以來，國家都是在通過補給的政策，推進中國的工業(yè)化和城市化建立。這盡管加快了工業(yè)化和城市化步伐，但也讓農(nóng)業(yè)開展滯后，造成農(nóng)村農(nóng)民思想上的不平衡，“三農(nóng)”征詢題一步步的凸顯出來。這種改革開放的途徑違犯了“普遍游戲”的原那么，阻礙到農(nóng)村思想政治教育工作的開展。 3、西方思潮和價值觀的阻礙 我國對外開放進程的加快，為農(nóng)民群眾理解世界，增長知識，開闊視野提供了有利的條件。但是各種思潮的侵入，尤其是當前西方的一些錯誤的價值觀和思潮泥沙懼下。這些錯誤思想，關(guān)于本身素養(yǎng)就不高的農(nóng)民而言

27、，難以用理性的思維進展分辨，導(dǎo)致一些農(nóng)民被誤導(dǎo)，他們沒有把這些思想和中國的國情結(jié)合起來進展斟酌，被一味的蒙蔽。這關(guān)于思想政治的負面阻礙特別大。 4、農(nóng)村思想政治工作機制和理論方法的滯后 改革開放以后，農(nóng)村的消費運營方式發(fā)生變化，農(nóng)村基層思想政治教育組織在功能和權(quán)威方面，都存在弱化的趨勢，使農(nóng)村思想政治教育組織支撐乏力，同時農(nóng)村思想政治教育隊伍的建立也特別不完善，這些都阻礙了農(nóng)村思想政治教育的正常進展。除此之外，農(nóng)村思想政治教育的理論研究滯后，工作方法和工作載體缺乏創(chuàng)新，不能習(xí)慣農(nóng)村變化的新情勢，難以為農(nóng)村思想政治教育提高正確的，在實踐中從事農(nóng)村思想政治教育者的方法和思路不能與時俱進，生搬硬套，

28、按部就班沿用常規(guī)工作方法，空洞說教的多，處理農(nóng)民實際征詢題的少。理論上的滯后，實踐中的不求創(chuàng)新，日積月累，使農(nóng)村思想政治工作面在今天面臨著特別多亟待處理的的新課題。 三、加強農(nóng)村思想政治教育的有效對策 在轉(zhuǎn)型的新時期，我們要積極探究農(nóng)村思想政治教育的方法和途徑加強農(nóng)村思想政治教育的實效性。關(guān)于農(nóng)村出現(xiàn)的一系列新情況新征詢題，新時期的農(nóng)村 3思想政治教育工作必須圍繞建立新農(nóng)村的戰(zhàn)略設(shè)想，著眼于穩(wěn)定農(nóng)村改革開放的大局，著眼于滿足群眾日益增長的精神文化的需求，著眼于提高農(nóng)民的政治素養(yǎng)和文化素養(yǎng)，堅持解放思想事實務(wù)實，與時俱進，不斷創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方式、創(chuàng)新手段，以加強農(nóng)村思想政治教育工作的針對性、實效

29、性。 1、是根本，努力開展農(nóng)村集體經(jīng)濟 “消費力決定消費關(guān)系，經(jīng)濟根底決定上層”。在社會主義新農(nóng)村建立過程當中，農(nóng)村經(jīng)濟的開展情況直截了當決定了農(nóng)村思想政治教育的的開展情況。在現(xiàn)階段，努力開展農(nóng)村集體經(jīng)濟，縮小農(nóng)村與城市、農(nóng)民與農(nóng)民之間的貧富差距，是農(nóng)村思想政治教育的重要保障。缺乏物質(zhì)根底的精神設(shè)想是脫離的肉體的靈魂，落不到實處。這也是加強農(nóng)村思想政治教育最根本的一條。 2、政府加大對農(nóng)村思想政治教育的資金和人才投入 農(nóng)村思想政治教育工作的順利開展，需要政府政策的誘導(dǎo)和、物力方面的支持。首先要加強基層干部隊伍建立。新時期的農(nóng)村思想政治工作，面廣、量大，情況復(fù)雜多變。加強農(nóng)村基層思想政治工作干部隊伍的建立是開展好思想工作的根本前提。農(nóng)村各級黨組織首先要在政治上加強領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上進展指導(dǎo)，組織上不斷健全、完善。要發(fā)動一切能夠利用的力量廣泛參與到思想政治教育工作中來，建立起多觸角、多成分、多功能的村級思想政治教育隊伍，農(nóng)村思想政治工作的觸角能夠伸張到農(nóng)村的每一個角落。同時要加大對思想政治教育的投入，資金的來源可由政府撥付，也可積極爭取熱心于農(nóng)村開展的各種社會力量的支持，確保農(nóng)村思想政治教育工作的正常運轉(zhuǎn)。 3、注重農(nóng)村思想政治教育的針對性與時效性 當前的農(nóng)村思想政治教育大多都是應(yīng)對政策號召的需要，流于方式和外表工作