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文檔簡介

1、“一河一策”管理保護(hù)方案為切實(shí)改善X轄區(qū)河流域的水環(huán)境質(zhì)量,解決損害群眾健康的突 出水環(huán)境問題,對河流域?qū)m?xiàng)治理,結(jié)合中央、省、市、縣關(guān)于全 面推行河長制的意見和水環(huán)境綜合治理工作的相關(guān)要求, 特制訂本 方案。一、指導(dǎo)思想以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高生態(tài)文明水平為指導(dǎo),積極探索污 染河段水環(huán)境改善新思路,不斷提高水環(huán)境精細(xì)化管理水平, 逐步恢 復(fù)河流水生態(tài)系統(tǒng),提升X形象及流域內(nèi)的生態(tài)價(jià)值,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮、 水體清澈、生態(tài)平衡、人水和諧新格局,為全鎮(zhèn)人民安居樂業(yè)提供良 好的水生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)幸福X。一、總體要求按照“建立管理機(jī)構(gòu)、明確工作目標(biāo)、落實(shí)管理考核”的要求, 在全鎮(zhèn)全面推行“河長制”,全

2、鎮(zhèn)河道實(shí)現(xiàn)“河長制”全覆蓋。完成 水污染防治規(guī)劃任務(wù),結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,做好生活污水收 集、處理和生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工作,建立管理長效機(jī)制;全面完成飲用水 源保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場拆除工作和清潔水源行動(dòng), 全鎮(zhèn)主要水污染物 排放總量明顯下降;保證我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)干、支流水質(zhì)保持在III類水質(zhì) 及以上標(biāo)準(zhǔn),保證飲用水源安全,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、 綠色發(fā)展,為我鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)旅游奠定良好基礎(chǔ)。三、職責(zé)分工(一)河長設(shè)置及職責(zé)總河長:由黨委書記任第一總河長、鎮(zhèn)長任總河長。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全 鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治規(guī)劃,檢查、考核全鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治工作。河長:政府分管領(lǐng)導(dǎo)及河道X各村的掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)助總河長檢查、 考核

3、工作,負(fù)責(zé)河道保護(hù)治理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,組織水 環(huán)境保護(hù)治理工作方案。村河段長:流域所在的村黨支部書記為第一責(zé)任人, 村主任為第 二責(zé)任人,負(fù)責(zé)以下工作:(1)河域的日常疏浚、清障、保潔工作,確保河面、河岸整潔 通暢、無垃圾、無廢棄漂浮物、無嚴(yán)重淤塞;(2)做好河岸整治及綠化工程,確保無亂搭亂建、無污水直排 現(xiàn)象;(3)加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,建立巡查臺賬,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改并 上報(bào)鎮(zhèn)河長制辦公室,專檔歸卷管理資料;(4)配合上級相關(guān)部門對污染河道行為進(jìn)行調(diào)查處理;(5)服從鎮(zhèn)統(tǒng)一安排調(diào)度,做好突擊性保潔、整治等相關(guān)工作;(6)成立保潔小組,公示干部包河段名稱及監(jiān)督電話等內(nèi)容;(7)做好河長

4、制政策宣傳、教育工作,引導(dǎo)群眾自覺維護(hù)河道 清潔。(二)相關(guān)部門職責(zé)環(huán)保辦:協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)何平,負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo), 負(fù)責(zé)實(shí)施水質(zhì)監(jiān)測,配合上級部門水質(zhì)監(jiān)測工作,及時(shí)掌握水質(zhì)變化 情況,分析水質(zhì)變化原因,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府并通報(bào)有關(guān)部門,實(shí)施工 業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源執(zhí)法監(jiān)管,推進(jìn)污水處理廠和管網(wǎng)建設(shè),督促 所有具備條件集中處理的生活污水進(jìn)入污水處理廠處理。畜牧站:協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)丁仕強(qiáng),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、都督農(nóng)業(yè)面源和畜禽 養(yǎng)殖污染防治,推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖病死動(dòng)物無 害化處理執(zhí)法監(jiān)管,指導(dǎo)、監(jiān)督水產(chǎn)污染防治工作,依法查處違規(guī)漁 業(yè)行為。水務(wù)站:協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)丁仕強(qiáng),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督實(shí)施

5、河道整治和 清淤,監(jiān)督指導(dǎo)水資源管理保護(hù)工作,依法查處違章占用水域、非法 采砂行為,協(xié)同環(huán)保辦做好斷面水質(zhì)監(jiān)測工作。規(guī)建站:協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)何平,負(fù)責(zé)河面漂浮垃圾及廢棄物、河坡 和河岸垃圾亂堆亂放的監(jiān)督、檢查,拆除河道管理范圍內(nèi)違章建筑, 做好農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)及處理工作。文廣新站:協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)王敏,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)開展“河長制”主 題宣傳報(bào)道活動(dòng),及時(shí)宣傳全鎮(zhèn)水環(huán)境保護(hù)和治理工作成效。財(cái)政所:協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)張前梅,負(fù)責(zé)河道水環(huán)境保護(hù)治理的資金 支持和管理,收繳和發(fā)放“河長制”等相關(guān)考核責(zé)任金。國土所:協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)何平,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理河道管理范圍內(nèi)土 地資源的保護(hù)和合理開發(fā)、利用,協(xié)助拆除河道管理范圍內(nèi)違

6、章建筑。派出所:協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)王敏,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、加強(qiáng)涉嫌環(huán)境違法犯罪 行為的打擊。林業(yè)站:協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)丁仕強(qiáng),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督生態(tài)公益林保護(hù) 和管理,水土涵養(yǎng)林和水土保持林建設(shè)、 河道沿岸山體的綠化造林的 濕地修復(fù)工作。四、目標(biāo)任務(wù)按照“一河一策、條塊結(jié)合、分片包干”的管理責(zé)任體系,對全 鎮(zhèn)河道進(jìn)行整治,建立政府及職能部門督促指導(dǎo)、各村負(fù)責(zé)管理、廣 大群眾共同參與的長效機(jī)制。(一)X河。起點(diǎn)X村,止點(diǎn)X村H一社X,流徑X村、X村、X 村、X村,總長8.6公里,主要污染源為生活污水、垃圾。任務(wù):(1)加強(qiáng)河道巡查、水質(zhì)監(jiān)測,掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)情況;(2)清理河道垃圾、漂浮物,健全長效保潔管理制度;(3)加強(qiáng)

7、對污染水體的農(nóng)業(yè)面源和生活污染源監(jiān)管,結(jié)合農(nóng)村 環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,做好生活污水收集、處理和生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工作;(4)加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù),嚴(yán)厲打擊電、毒、炸魚等破壞河湖生 態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為;(5)沿河兩岸實(shí)施綠化工程;X村、X村、X村河段加強(qiáng)監(jiān)管河道內(nèi)非法采砂取石、傾倒 棄物、取水排污等污染水質(zhì)的一切行為;X村、X村、X村飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止一切畜禽、水產(chǎn)養(yǎng) 殖等嚴(yán)重污染水質(zhì)的養(yǎng)殖場,強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理力度,拆除違規(guī) 養(yǎng)殖場,加快畜禽養(yǎng)殖污染治理進(jìn)度,嚴(yán)厲查處偷排漏排現(xiàn)象,減少入河污染源。同時(shí)對鎮(zhèn)飲用水源劃定保護(hù)區(qū),設(shè)置界碑和警示標(biāo)牌、 隔離防護(hù)林。(二)X河。起點(diǎn)X村五社X河,止點(diǎn)X村,流徑

8、X村、X村, 總長4.8公里,主要污染源為農(nóng)業(yè)面源、農(nóng)村養(yǎng)殖面源和生活污水、 垃圾。任務(wù):(1)加強(qiáng)河道巡查、水質(zhì)監(jiān)測,掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)情況;(2)清理河道垃圾、漂浮物,健全長效保潔管理制度;(3)加強(qiáng)對污染水體的農(nóng)業(yè)面源和生活污染源監(jiān)管,結(jié)合農(nóng)村 環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,做好生活污水收集、處理和生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工作;(4)加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù),嚴(yán)厲打擊電、毒、炸魚等破壞河湖生 態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為;(三)X河。起點(diǎn)X,止點(diǎn)X村X溝,流徑X村、總長4.33公里, 主要污染源為農(nóng)業(yè)面源、農(nóng)村養(yǎng)殖面源和生活污水、垃圾。村河長為 相關(guān)村主任。任務(wù):(1)加強(qiáng)河道巡查、水質(zhì)監(jiān)測,掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)情況;(2)清理河道垃圾、漂

9、浮物,健全長效保潔管理制度;(3)加強(qiáng)對污染水體的農(nóng)業(yè)面源和生活污染源監(jiān)管,結(jié)合農(nóng)村 環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,做好生活污水收集、處理和生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工作;(4)加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù),嚴(yán)厲打擊電、毒、炸魚等破壞河湖生 態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為;(5) X村、X村、X村河段加強(qiáng)監(jiān)管河道內(nèi)非法采砂取石、傾倒棄物、取水排污等污染水質(zhì)的一切行為;(6)強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理力度,拆除違規(guī)養(yǎng)殖場,加快畜禽 養(yǎng)殖污染治理進(jìn)度,嚴(yán)厲查處偷排漏排現(xiàn)象,減少入河污染源。五、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。相關(guān)村要成立相應(yīng)的“河長制”工 作小組和河道保潔小組,明確職責(zé)與分工。同時(shí)要加強(qiáng)與各河段長之 間的溝通銜接,積極配合鎮(zhèn)“河長制

10、”辦公室及相關(guān)部門工作,切實(shí) 把各轄區(qū)內(nèi)“一河一策”治理工作任務(wù)落到實(shí)處,建立專檔,形成“一 河一檔”、“一村一檔”。相關(guān)部門要切實(shí)履行工作職責(zé),加強(qiáng)工作 指導(dǎo),及時(shí)研究解決職責(zé)范圍內(nèi)的問題,真正形成齊抓共管的工作合 力。(二)加大力度,形成長效。要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決查處 各類違法行為,做到“在案必查、查必有果,增強(qiáng)實(shí)效,在“查、 處、究”上狠下功夫,從而鞏固河道綜合整治成果,減少邊治邊污染 的現(xiàn)象。對已經(jīng)規(guī)范的項(xiàng)目及區(qū)域,要鞏固擴(kuò)大工作成果,實(shí)行長效 規(guī)范管理,突破原有思維模式,進(jìn)一步創(chuàng)新工作,不斷完善各項(xiàng)治理 模式,實(shí)現(xiàn)管理治污的常態(tài)化。(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要充分利用各種媒體和宣傳平臺, 宣傳整治河道取得的成效和意義,并曝光一些偷排、漏排污水和不配 合河道整治工作的現(xiàn)象,使群眾真正了解并參與支持河道整治工作, 增強(qiáng)群眾水環(huán)境保護(hù)意識,逐步形成共同關(guān)心河道環(huán)境整治、建設(shè)生 態(tài)文明的良好氛圍。(四)強(qiáng)化考核,嚴(yán)

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