安全措施控制程序

1、安全措施控制程序目的為加強安全技術(shù)措施計劃、安全施工措施、安全施工作業(yè)票的運行控制，特制定本程序。適用范圍2.1 本程序適用于華電工程項目部施工過程中安全技術(shù)措施計劃、安全施工措施、安全施工作業(yè)票的管理。2.2 項目公司對有關(guān)項目另有施工許可證的特殊要求時，首先以項目公司程序要求為準(zhǔn)，同時執(zhí)行本程序。管理程序3.1 安全技術(shù)措施計劃職責(zé)項目總工負(fù)責(zé)組織編制工地安全技術(shù)措施計劃。項目安全管理部根據(jù)項目的實際情況，編制年度安全設(shè)施需用計劃，經(jīng)項目經(jīng)理審批后實施。計經(jīng)部協(xié)助項目總工編制各分部分項工程的安全技術(shù)措施計劃。各單位根據(jù)批準(zhǔn)的年度安全技術(shù)措施計劃，負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)有關(guān)安全技術(shù)措施計劃的實施，并

2、報華電工程項目安全管理部備案。編制范圍根據(jù)國家頒發(fā)的安全技術(shù)措施計劃項目總名稱表和電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定附錄H 的項目要求。主要包括以改善勞動條件，防止工傷事故，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施和設(shè)施，以及安全宣傳教育、安全技術(shù)開發(fā)研制、試驗所需的器材、設(shè)備、資料和資金等?？刂埔蟾魇┕挝桓鶕?jù)所承擔(dān)的施工任務(wù)，編制出本單位的年度安全技術(shù)措施計劃，報華電工程項目安全管理部。3.2 安全施工措施職責(zé)各施工單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全施工措施的實施。各級工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)對安全施工措施的執(zhí)行情況進行檢查、驗證并跟蹤指導(dǎo)。各級安全管理人員負(fù)責(zé)對本程序的執(zhí)行情況進行監(jiān)督?；疽笠磺惺┕せ?/p>

3、動必須編制安全施工措施。所有的安全施工措施必須按規(guī)定的權(quán)限進行審批后方可有效。所有從事安全施工措施編制的工程技術(shù)人員，必須熟悉與該項目相關(guān)的安全規(guī)程、規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格按照施工順序進行危險因素預(yù)測，確保所編安全施工措施在符合安全規(guī)程、規(guī)定的基礎(chǔ)上，具有針對性和可操作性。所有從事安全施工措施審查、批準(zhǔn)的工程技術(shù)人員和安監(jiān)(全 )人員，必須嚴(yán)格按安全規(guī)程、規(guī)定和技術(shù)規(guī)范對安全施工措施的可靠性進行審查，并檢查驗證。參加施工的人員必須在施工前的24 小時之內(nèi)，接受安全技術(shù)交底，并在交底記錄上簽字認(rèn)可。施工項目無安全施工措施或未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁安排開工。施工人員未接受安全交底，或?qū)Π踩┕ご胧┑膬?nèi)容不理解

4、，嚴(yán)禁參與施工。施工人員必須嚴(yán)格按安全施工措施中規(guī)定的順序和方法進行操作，嚴(yán)禁違反措施操作;當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全施工措施有錯誤時，應(yīng)立即向主管部門匯報。各級安全管理人員按照安全施工措施要求，對施工過程中安全施工措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。安全施工措施可以與作業(yè)指導(dǎo)書合并在一起編寫，但在時效性、針對性、人員、機械設(shè)備、環(huán)境等方面必須完全符合本程序的要求。零星、經(jīng)?；蛑貜?fù)性工作編制通用的安全施工措施，如：機械日常操作、零星配合作業(yè)。安全施工措施的編制措施編寫依據(jù)a 已批準(zhǔn)的施工組織總設(shè)計、專業(yè)設(shè)計;b 施工圖紙、設(shè)計說明書或其它技術(shù)資料、文件;c 施工環(huán)境、施工程序、結(jié)構(gòu)特點、工具說明書或其它參考資料;d 有關(guān)

5、安全生產(chǎn)的規(guī)程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等;e 評價出的項目危險因素;f 重大危險因素控制方案 ;應(yīng)急預(yù)案 ;項目公司及華電工程項目部安全程序要求。措施編寫要求首先說明施工地點和計劃開工日期。施工概況 :重點說明施工項目的構(gòu)成特點、所需材料、設(shè)備情況。安全防范重點 :根據(jù)工作性質(zhì)和特點，預(yù)測易發(fā)生的事故的重大危險因素作為安全防護重點。所用施工機械、工器具、起重索具的安全狀況：-列出所用施工機械的名稱和數(shù)量。-對所選用的起重機械及運輸車輛的技術(shù)性能有何要求。-所選用的起重工具、索具的規(guī)格、數(shù)量和選取的安全系數(shù)。特殊情況應(yīng)有校驗證明。特殊零部件尺寸和最大件的重量、重心和安全施工方法：-標(biāo)明特殊件和最大件的重量、

6、重心、幾何尺寸和數(shù)量。-特殊零部件和最大件的安裝位置、最大作業(yè)高度。-特殊零部件的臨時固定方法及對輔助部件的要求。-特殊環(huán)境中施工的安全距離。危險因素辯識和控制方案：-根據(jù)施工工序和工程的結(jié)構(gòu)特點，對有可能給施工人員或設(shè)備帶來危險的各種因素，按施工準(zhǔn)備、施工過程、施工高峰、工程結(jié)尾的順序分階段、分層次進行辯識。-針對辯識出的危險因素，制定防止事故發(fā)生的具體控制措施或方案。-危險因素辯識和控制方案的編制，執(zhí)行 CHEC.P06-2008(E/1)危險源辨識、風(fēng)險評價控制程序施工人員的技術(shù)素質(zhì)和體質(zhì)要求：-寫明所有參加施工的人員必須具備的技術(shù)素質(zhì)。-明確參與施工的人員所具備的身體狀況。-明確特種作

7、業(yè)人員的具體要求。所需安全設(shè)施名稱、規(guī)格和數(shù)量：-列出所需安全網(wǎng)、安全繩、蓋板、自鎖器、欄桿、竹籬笆等安全設(shè)施的數(shù)量、規(guī)格和要求。-安全設(shè)施 (欄桿、孔洞蓋板、安全網(wǎng)、安全繩和起重機械的安全裝置等)的設(shè)置地點和設(shè)置方法。應(yīng)急措施和方案：-針對該施工項目的特點，列出對應(yīng)的應(yīng)急措施和方案，包含對人員的救護。實施情況總結(jié)：-完工日期。-施工過程中是否發(fā)生事故， 是什么原因造成的，應(yīng)吸取的教訓(xùn)和改進措施。-安全施工措施執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。一般情況下，安全施工措施應(yīng)統(tǒng)一格式編寫，如遇特殊情況，確需更改格式時，由各施工單位提出更改建議，報安全管理部門審批。措施變更安全施工措施一經(jīng)批準(zhǔn)必須嚴(yán)格執(zhí)行，未經(jīng)批準(zhǔn)人

8、同意，任何人無權(quán)更改。在執(zhí)行過程中對不能實施的或需更改的部分應(yīng)提出修改方案，重新履行審、批手續(xù)。交底、監(jiān)督工程技術(shù)人員必須按照經(jīng)過批準(zhǔn)的安全施工措施，在施工項目開工前，組織全體施工人員進行安全技術(shù)交底。施工人員必須接受安全交底并在交底記錄上親筆簽字，對不能親筆簽字的人員，必須加蓋手印。在交底記錄上必須注明“一對一 ”監(jiān)護名單。相同施工項目的重復(fù)施工，技術(shù)員必須對原安全施工措施進行重新修訂，重新報批，重新組織安全技術(shù)交底。多工種聯(lián)合作業(yè)時，在開工前除進行總的安全技術(shù)交底外，各配合工種還必須經(jīng)過本部門的專業(yè)安全技術(shù)交底。施工工期超過一個月、中間間斷7 天以上、中間換人或新增加施工人員的項目，技術(shù)人

9、員必須對施工人員重新或單獨進行安全技術(shù)交底、簽字，并做好記錄。安全管理部的安全工程師必須參加特危、重大施工項目安全施工措施的安全技術(shù)交底，并對特危、重大、重要施工項目安全施工措施的交底執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查和驗證。施工單位的安全人員，必須參加本單位特危、重大、重要施工項目的安全技術(shù)交底，并到現(xiàn)場檢查是否具備開工的安全條件，監(jiān)督安全施工措施的執(zhí)行。一切施工項目的安全技術(shù)交底，在施工人員簽字后，由施工單位立即報項目安全管理部備案。責(zé)任如因安全施工措施有錯誤而發(fā)生事故，批準(zhǔn)者負(fù)主要責(zé)任，審查者負(fù)次要責(zé)任，編制者負(fù)直接責(zé)任。無安全施工措施施工、不安排安全技術(shù)交底或不按安全施工措施要求，搭設(shè)安全防護設(shè)施

10、或私自更改措施內(nèi)容而發(fā)生事故，施工單位負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。3.3 安全施工作業(yè)票對法律、法規(guī)或其他要求或項目公司、華電工程項目部制度已有明確規(guī)定、或某一工作因為特殊原因不能嚴(yán)格按措施施工、或某一工序有可能對人身、 設(shè)備、工程、環(huán)境造成嚴(yán)重后果， 雖已采取了防范措施，但還必須引起全體施工人員高度重視的作業(yè)項目，執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度?？刂埔筇厥馕ｋU作業(yè)項目必須填寫安全施工作業(yè)票，否則嚴(yán)禁施工。施工單位在接到經(jīng)審查批準(zhǔn)的安全施工措施后，在施工項目開工前兩天填寫安全施工作業(yè)票，經(jīng)審查批準(zhǔn)后進行現(xiàn)場交底并組織實施。在已送電，但未交電廠代管的區(qū)域進行作業(yè)時，安全施工作業(yè)票經(jīng)審查批準(zhǔn)后，由本單位電氣專業(yè)人

11、員監(jiān)護并做好隔離措施。在已移交電廠代管的區(qū)域進行特殊危險作業(yè)時，根據(jù)施工狀況到電廠辦理工作票，并做好隔離措施。對已投運過的氫氣設(shè)備、管道等易燃、易爆區(qū)域進行檢修時，必須到電廠辦理動火作業(yè)票。安全施工作業(yè)票中的監(jiān)護人必須堅守崗位，嚴(yán)禁脫崗或從事與監(jiān)護無關(guān)的工作 ;當(dāng)監(jiān)護人確需離開崗位時，必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意，并與新的監(jiān)護人辦理交接手續(xù)。需辦理作業(yè)票的工作范疇：起重機滿負(fù)荷起吊 ;兩臺及以上吊機抬吊作業(yè);超載、超寬、超高、超長物裝卸及運輸;變壓器吊罩、吊芯 ;發(fā)電機穿轉(zhuǎn)子 ;油區(qū)灌油后明火作業(yè)及發(fā)電機充氫后明火作業(yè)的;提升架安裝 ;施工電梯拆裝及負(fù)荷試驗;爐膛腳手架搭設(shè) ;過熱器、省煤器和再熱器的

12、腳手架搭設(shè);各類吊機的拆裝和試吊 ;廠用電受電 ;貴重設(shè)備吊裝 ;電氣設(shè)備耐壓試驗 ;使用吊籠吊人上高空作業(yè);壓縮氣瓶、危險物品吊裝運輸;汽包、下水包、加熱器、除氧水箱、水箱、油罐等金屬容器內(nèi)作業(yè);吊機在高壓線附近吊裝作業(yè);臨時平臺制作及吊裝 ;施工單位項目主管以上的行政領(lǐng)導(dǎo)或安全主管指定要填寫安全施工作業(yè)票的項目 ;施工電源拆遷移位及駁接。必須遵守的紀(jì)律：必須明確界定施工范圍和工作內(nèi)容。必須明確規(guī)定施工過程中的安全作業(yè)方法和必須嚴(yán)格遵守的紀(jì)律。必須明確人員所配備的個人防護用品。必須明確參加作業(yè)人員的數(shù)量及人員名單。每張作業(yè)票的起始時間到截止日期，是指連續(xù)工作時間，期限不得超過十天，如連續(xù)工期超過十天、或施工工況發(fā)生變化、或工作中間間斷后再施工的，必