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文檔簡介
1、互聯(lián)網(wǎng) 稅務(wù)”:展翅天更闊2015 年,“互聯(lián)網(wǎng)+”最受追捧,成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先導(dǎo)力量,帶著一切的創(chuàng)新,席卷經(jīng)濟(jì)社會生活的各個領(lǐng)域,引領(lǐng)社會生產(chǎn)新,拓展管理服務(wù)新境界,也點燃了80 萬稅務(wù)人的創(chuàng)新。一年來,稅務(wù)部門緊跟時代步伐,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與工作深度融合,大膽實踐,積極探索,不斷治理能力,為實現(xiàn)現(xiàn)代化再增騰飛新動力。敢闖敢試上下求索形成創(chuàng)新驅(qū)動大格局3 月 5 日,在中提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,吹響了互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的時代號角?!安粺崆閾肀А⒅鲃尤谌牖ヂ?lián)網(wǎng)+,現(xiàn)代化無從談起!”國家稅務(wù)要求,稅務(wù)人要認(rèn)真思考“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”新課題,加緊制定行動計劃,傾情打造靚麗品牌,為現(xiàn)代化插上金色翅膀。時刻
2、將“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”放在心里、抓在手上。3 月份參加“兩會”期間,與企業(yè)代表探討“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”;3 月 12 日,接受采訪時談到“互聯(lián)網(wǎng)+有獎”;4 月 25 日,到參加民營企業(yè)座談會時,強調(diào)要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”改進(jìn)和完善納稅服務(wù)方式短短 8 個月時間,就“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”批示 18 次。“忽如春風(fēng)來,千樹萬樹梨花開?!备鞯囟悇?wù)部門積極探索運用“互聯(lián)網(wǎng)+”改造傳統(tǒng)工作,轟轟烈烈的創(chuàng)新實踐,成為神州大地一道炫目的風(fēng)景。“智慧蘇州”建設(shè)以實名制辦稅為基石,運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動通信和大挖掘分析工具,推出信息高速網(wǎng)路、移動辦稅、移動辦公、多對多交流等 14 項智慧產(chǎn)品,讓和稅務(wù)多走網(wǎng)路、少跑馬路,打造至簡稅
3、務(wù)。市局開發(fā)“貨物和勞務(wù)稅快速處理系統(tǒng)”,半年就出虛開企業(yè) 59 戶,虛開領(lǐng)購10678份,開票金額 8.82 億元。市局積極打造“電子稅務(wù)局”,整合網(wǎng)上辦稅系統(tǒng),實現(xiàn)了涉稅事項和服務(wù)電子化,一個、一個賬號即可辦理所有涉稅事項,享受個性化信息定務(wù)。西安市局 6 月 16 日開出首張紅包式有獎網(wǎng)絡(luò),市民只需“掃一掃”,就知道是否,用紅包就能直接領(lǐng)獎推動“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”,是“關(guān)鍵少數(shù)”。9 月 7 日至 11 日,稅務(wù)系統(tǒng)司局級主要“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”專題研討班在舉辦?!皟稍骸?、國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)巨頭、參與制定推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的講解,“頭腦風(fēng)暴”、案例教學(xué)、問題研討,給大家?guī)砣麦w驗,現(xiàn)場接受
4、能力充電?!皳肀Щヂ?lián)網(wǎng)不是要不要,而是如何擁抱,不是+互聯(lián)網(wǎng),而是互聯(lián)網(wǎng)+”“互聯(lián)網(wǎng)思維的本質(zhì)是重新回歸用戶,建議把頂層設(shè)計與基層實踐統(tǒng)籌推進(jìn)”課間研討座談會上完善“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃時,“”們把實踐探索中遇到和盤托出,交流碰撞?!安粺崆閾肀Щヂ?lián)網(wǎng),就會被時代淘汰。這趟車趕不上,就會步步、長期,趕好了就會搶占先機(jī)?!边呥厖⑴c,要求“”們當(dāng)好“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動的支持者、推動者、掌舵者。聚共識、鼓干勁的“”研討班,為全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”了、明確了道路,展現(xiàn)了稅務(wù)部門熱情擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”的渴望和決心,堪稱“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”誓師大會。隨著關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動
5、綱要關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和的相繼發(fā)布,稅務(wù)以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責(zé)任感,廣泛征求完善“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃的意見,反復(fù)修改,9 月 30 日出臺,這是第一個部門的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃的 5塊 20 項重點行動,從總體要求、重點行動、基礎(chǔ)保障、組織實施四個方面,勾勒出 2020 年普惠稅務(wù)、智慧稅務(wù)藍(lán)圖。眾包互助、創(chuàng)意空間、應(yīng)用廣場、移動開票、信息定制、智能一項項舉措,無不充滿互聯(lián)網(wǎng)氣息,贏得社會各界點贊。市稅法業(yè)務(wù)研究副認(rèn)為,“推動互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)行動計劃突出了社會共治,眾包互助、創(chuàng)意空間、應(yīng)用廣場等頂層創(chuàng)新,從稅務(wù)部門大包大攬,到融入眾創(chuàng)、眾包、眾
6、扶、眾籌等新模式、新業(yè)態(tài),將迸發(fā)出無窮生命力。10 月 28 日,稅務(wù)特邀、騰訊、京東、360 等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代表,息中心、息安全工程技術(shù)等,以及神州數(shù)碼、航天信息、浪潮、甲骨文等長期參與信息化建設(shè),共同探討“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃路徑,匯聚各方才智、技術(shù)、服務(wù)優(yōu)勢,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)時代的共治共贏,服務(wù)國家治理。共治共享的“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”風(fēng)生水起:省將“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”列入全省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實施方案;市局與公司簽署“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”合作框架協(xié)議;金蝶、京東、航天信息與稅務(wù)部門聯(lián)手推廣可入賬、可報銷的電子深度融合推進(jìn)辦稅便利化 讓有獲得感直接關(guān)系民生福祉。稅務(wù)部門作為面向的窗口,只有切實解決最直接、最
7、現(xiàn)實、最關(guān)心,奉出稅務(wù)人的規(guī)范+創(chuàng)新,贏得的方便+滿意,才能讓有的獲得感。過去,跑稅務(wù)局是辦稅的主要途徑,人在“囧途”、排隊長龍、重復(fù)報送資料、被催報催繳和接受評估檢查,是的“堵點”和“痛點”,也是工作中的“難點”。所盼,稅務(wù)人所向。的美好愿景,增添了稅務(wù)部門創(chuàng)新的緊迫感和使命感。各地稅務(wù)部門堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的創(chuàng)新思維,大力推進(jìn)辦稅便利化,不斷豐富辦稅渠道,打破時間空間的界限、消除線上線下的差別?!袄U稅”“互聯(lián)網(wǎng)+海島服務(wù)”“e 稅客”等注重用戶體驗、提質(zhì)增效、迭代升級的辦稅產(chǎn)品紛紛脫穎而出,絕大部分實體辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù),逐步轉(zhuǎn)移到線上,通過“點”“劃”“掃”“拍
8、”“說”,就能輕松完成涉稅業(yè)務(wù)辦理。小涼山區(qū)寰島水力發(fā)電的辦稅員曾需冒著暴雨和泥石流的,天蒙蒙亮就踏上幾十公里的盤山小道,辦稅“網(wǎng)路”修到李的家鄉(xiāng),他再不用為“蜀道難”犯愁;高溫籠罩下的廈門,企業(yè)會計小天曾需頂著酷暑奔波在,用了局推出機(jī)辦稅 APP,足不出戶就辦妥了報稅。從 8 月 28 日起,市國、地稅在首推繳稅,可用預(yù)繳和車船稅局書記表示,將以解決工作中的問題為突破口,豐富發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動項目,打好“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”攻堅戰(zhàn)。各地創(chuàng)新實踐匯聚成意氣風(fēng)發(fā)走進(jìn)“云時代”的壯麗篇章。實地辦稅、網(wǎng)上辦稅、自助辦稅、辦稅、移動辦稅、辦稅、郵政辦稅等多元化方式,為提供 Anytime、Anywhe
9、re、Anyway、Anything 的 4A 辦稅體驗。高速、多元、不見面的服務(wù),讓乘上“辦稅高鐵”,催生著非接觸式為主、線上為主、為主、集約為主的納稅服務(wù)體系加速形成。的獲得感還體現(xiàn)在對“快捷”的需求上,特別是在生活節(jié)奏越來越快的當(dāng)下,簡化辦稅流程、提速辦稅服務(wù)、壓縮等待時間成為當(dāng)務(wù)之急。隨著電子系統(tǒng)在范圍推行,712 萬戶已納入該系統(tǒng),與傳統(tǒng)紙質(zhì)相比,電子不需要經(jīng)過印制環(huán)節(jié),申領(lǐng)、開具、流轉(zhuǎn)、查驗等都可在網(wǎng)上進(jìn)行?!半p 11”當(dāng)天,僅阿里巴巴旗下各總交易額就達(dá)到 912 億元,電子為企業(yè)和消費者提供了極大便利。省局紙質(zhì)收入退還書向電子收入退還書“”,、國庫雙方直接傳輸電子數(shù)據(jù),實現(xiàn)了出口
10、退稅的電子退庫。制藥有限公司 101.6 萬元退,在開具出口退稅電子收入退還書后 1 小時內(nèi)就到賬。廣州市局建立全功能、全流程、的無紙化模式,依托網(wǎng)絡(luò)和影像系統(tǒng),實現(xiàn)了“一次網(wǎng)上報送,多處共享使用”的良好愿景,每年可減少上門 1000 萬戶次,無紙化申報約 500 萬戶次,減少辦稅服務(wù)廳流量 80%,減少 2000 多萬張紙。各地稅務(wù)部門還不斷延伸“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的觸角,運用、穿戴設(shè)備等移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、傳感技術(shù)創(chuàng)新征納交互方式,為配備身邊的師。“微時代”,在虛擬空間聽稅戶訴求,答政策疑問,講網(wǎng)言網(wǎng)語,送涉稅信息,受到的熱捧?;ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)將帶入一個美輪美奐的世界,圍繞“未來怎么辦稅?”,催生了越來
11、越多的奇思妙想:多終端虛擬辦稅廳能否取代實體辦稅廳、能隨時隨地辦稅?按歷史信息、常辦事項、推送個性化服務(wù)的稅務(wù)智能機(jī)器人會不會出現(xiàn)?用電子信息比對淘汰報稅認(rèn)證不太遙遠(yuǎn)的未來,或許都將變成現(xiàn)實。牢牢掌握“制數(shù)權(quán)”現(xiàn)代治理能力簡政放權(quán)新一輪深化過程中的重中之重。稅務(wù)積極簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能,推進(jìn)行政制度,權(quán)力制度,行政審批事項由原來的 87 項銳減到目前的 7 項。事前做足了“減法”,事中、事后的風(fēng)險怎么控,給管理帶來巨大的考驗。市福田區(qū)凈增4000 多戶;江蘇省昆山市局 16人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局管 1.1 萬戶一般;湖南省局征管和科技發(fā)展處處長何說,按過去的方式一年查 3000 戶,全省 70 萬戶,需要
12、20 多年才能查一輪??梢?,“人盯戶、票管稅”的傳統(tǒng)管稅方式已不符合時代要求,“眉毛胡子一把抓”的粗放式、無差別的管理在今天的發(fā)展進(jìn)程中已無可逆轉(zhuǎn)地走進(jìn)了死胡同。要做到放管結(jié)合、放而不亂、管而有序,必須積極適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”,利用“大數(shù)據(jù)”推動事前向加強事中、事后管理轉(zhuǎn)變,以權(quán)力“減法”換取市場“乘法”。,“互聯(lián)網(wǎng)+”的就是數(shù)據(jù)的抓取和增值應(yīng)用,“制數(shù)權(quán)”將來可能會與制陸、制海、制空權(quán)同樣重要。只有把握“制數(shù)權(quán)”,才能在分級分類的后續(xù)風(fēng)險管理中占得先機(jī),獲得主動。11 月,江蘇省局被定為征管規(guī)范 2.0 版的系統(tǒng)唯一試點,這是對其信息化建設(shè)特別是大數(shù)據(jù)應(yīng)用的充分肯定。江蘇以大數(shù)據(jù)為“千里眼”
13、,研發(fā)“數(shù)據(jù)管理”,實行省級數(shù)據(jù)大集中,系統(tǒng)內(nèi)外 73 個部門 160 億條數(shù)據(jù),建成模型庫、指標(biāo)庫、項目庫和案例庫,實現(xiàn)了涉稅風(fēng)險快速識別和精準(zhǔn)制導(dǎo)?!皵?shù)據(jù)管理” 全年自動產(chǎn)生風(fēng)險信息 120 多萬條,全省風(fēng)險應(yīng)對入庫收入逾 70 億元。蘇州某投資發(fā)展持有“電梯”原始股,發(fā)生減持并產(chǎn)生收益后,懷著僥幸心理只申報了部分收益,公司就收到局的提醒函,原來蘇州市局早已通過互聯(lián)網(wǎng)掌握了其股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息。當(dāng)前,依托互聯(lián)網(wǎng)成長起來的企業(yè)越來越多,傳統(tǒng)的銷售模式和推廣路徑正在被,這為稅務(wù)部門挖掘應(yīng)用大數(shù)據(jù)、掌握企業(yè)產(chǎn)銷動態(tài)提供了豐富的資源。不少地方出臺信息共享制度,為稅務(wù)部門橫向拓展信息、打破信息不對稱提供了
14、契機(jī)。稅務(wù)部門多措并舉,將以往單純依賴稅務(wù)端數(shù)據(jù)拓展為囊括稅務(wù)端數(shù)據(jù)、第數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、企業(yè)端數(shù)據(jù)“四位一體”的大數(shù)據(jù)源,打開海量數(shù)據(jù)這個富礦,深入挖掘數(shù)據(jù)這座“金山銀庫”的潛能和效益,通過篩選、加工、整合、比對集中的數(shù)據(jù),為工作提供大數(shù)據(jù)支撐。分析是管理的眼睛。大連市局開發(fā)分析系統(tǒng),加工整理各類征管信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù),并據(jù)此針對工業(yè)百強、小微企業(yè)完成多篇分析,大連市批示肯定“對經(jīng)濟(jì)數(shù)字的分析,對于決策及全市的經(jīng)濟(jì)分析有很大參考價值”。大數(shù)據(jù)被廣泛應(yīng)用于信息管稅。青島市地稅局研發(fā)社會涉稅信息,全年自動抓取散落于互聯(lián)網(wǎng)的異地拍賣、土地招拍掛、交易、上市公司減持等涉稅信息近 2 萬條,入庫逾 10 億元。大數(shù)據(jù)還在減免稅管理管理中發(fā)揮了重要作用市局利用百度地圖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃部門和林業(yè)局等第信息,防范種植企業(yè)虛開發(fā)票、制造虛假減免稅。重慶市局的“減免稅管理集成系統(tǒng)”,應(yīng)用大數(shù)據(jù)追蹤減免管理權(quán)運行全程。各地稅務(wù)部門還積極與金融機(jī)構(gòu)合作,推出“銀稅互動”“稅 e 融”“稅銀通”等信貸產(chǎn)品,以“納稅信用”換“信貸額度”,加大大數(shù)據(jù)的增
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