勞務(wù)派遣詳解

1、序言勞務(wù)派遣有風險，企業(yè)選擇應(yīng)慎重。 We Are Ready ! 勞務(wù)派遣詳解第1頁勞動協(xié)議法精解與實操 勞務(wù)派遣假如您企業(yè)正在使用派遣，假如您企業(yè)正在考慮派遣，假如您企業(yè)正在斟酌改變，不妨看看上海人才市場解析與提議。 Keivin.Fang勞務(wù)派遣詳解第2頁序言 中華人民共和國勞動協(xié)議法于6月29日由十屆全國人大常委會第二十八次會議審議經(jīng)過，并由中華人民共和國國家主席頒布，自年1月1日起施行。 對于立法程序而言，她降生是一個過程結(jié)果，而對于法律實施而言，對于廣大人力資源從業(yè)者，它僅僅才是開始。 做為一個實務(wù)操作者，我們經(jīng)過講座，論壇，沙龍等形式對此法作了系統(tǒng)學習和了解，結(jié)合派遣行業(yè)特征，從

2、專業(yè)角度探討操作，給予現(xiàn)行派遣機構(gòu)，派遣客戶及在協(xié)議法碰撞中尋求處理方案企業(yè)一些實操提議。 本文分為 上、中、下三篇、附件及姐妹篇。 上篇：勞務(wù)派遣常識中篇：派遣條款精析 下篇：派遣十大謎團特篇：策略應(yīng)對技巧 附件：各類相關(guān)文本提供給上海人才市場招聘會客戶及派遣客戶。 姐妹篇：勞動協(xié)議法之精析之HR實務(wù)操作流程教材勞務(wù)派遣詳解第3頁序言 勞動協(xié)議法機遇 法規(guī)是HR底線，實操是HR進階，規(guī)劃是HR升華！ 就業(yè)壓力，失業(yè)危機，成本風險，管理變革，薪資調(diào)整等很多勞動協(xié)議法綜合癥已經(jīng)逐步顯現(xiàn)在各位眼前。人力資源怎樣應(yīng)對勞動協(xié)議法，幫助企業(yè)來面對改變，并走在改變前面，這是企業(yè)經(jīng)營者與人力資源管理者面臨前

3、所未有挑戰(zhàn)。 未來，人力資源職業(yè)更需要專業(yè)性，當您不具備對應(yīng)技能，您就會被淘汰出這個職業(yè)，同時讓您企業(yè)為選擇不專業(yè)人力資源管理者行為進行買單。 距1月1日，我們還有一個學期時間，讓我們共同學習相互交流，快速適應(yīng)新法帶來改變，提升專業(yè)技能。勞務(wù)派遣詳解第4頁上篇 勞務(wù)派遣發(fā)展階段上篇勞務(wù)派遣常識我國勞務(wù)派遣基本情況勞務(wù)派遣定義與幾個概念區(qū)分勞動協(xié)議法對派遣進行專門要求背景；與國外勞務(wù)派遣立法比較勞務(wù)派遣發(fā)展趨勢勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系比較勞動協(xié)議、雇傭協(xié)議與勞務(wù)協(xié)議區(qū)分勞務(wù)派遣詳解第5頁上篇 勞務(wù)派遣發(fā)展階段第一節(jié)我國勞務(wù)派遣基本情況、中國勞務(wù)派遣三個階段、中國最早派遣機構(gòu)、中國勞務(wù)派遣快速發(fā)展原因、

4、中國勞務(wù)派遣機構(gòu)分類、中國勞務(wù)派遣存在問題分析、中國勞務(wù)派遣發(fā)展趨勢勞務(wù)派遣詳解第6頁上篇 勞務(wù)派遣發(fā)展階段萌芽階段最早出現(xiàn)勞動派遣是為了填補外國法人駐華機構(gòu)不得在我國境內(nèi)直接招工政策限制；服務(wù)于國有企業(yè)改革階段為配合國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動、減員增效、主輔分離等改革所進行勞動派遣。滿足勞動力市場普通需求階段派遣機構(gòu)地位、業(yè)務(wù)都已社會化，服務(wù)對象包含各種全部制形式雇主和當?shù)?、外地勞動者。當前我國整體上正處于第二階段向第三階段過渡狀態(tài)，有些地方還處于第二階段。勞務(wù)派遣詳解第7頁中國最早派遣機構(gòu)1980年10月30日國務(wù)院公布關(guān)于管理外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)暫行要求第十一條 。 1979年成立上篇 勞務(wù)派遣發(fā)

5、展階段勞務(wù)派遣詳解第8頁上篇 勞務(wù)派遣發(fā)展階段快速發(fā)展原因政府政策國有企業(yè)用工制度改革改革機關(guān)、事業(yè)單位改革勞動力市場需求1、政府勉勵2、沒有規(guī)制3、職介收費政策改變4、特有些人事管理方法等1、減員增效、主輔分離2、控編1、外資企業(yè)用工需求2、訂單式生產(chǎn)需求3、高學歷群體出現(xiàn)4、農(nóng)民工維權(quán)需要5、就業(yè)形勢復雜化勞務(wù)派遣詳解第9頁上篇 勞務(wù)派遣發(fā)展階段政府政策原因為了處理國有企業(yè)問題，政府勉勵（1998年，如：北京）（、勞動部12號文，、勞動部，、9，再就業(yè)座談會胡錦濤講話，、9月勞動部36號文發(fā)展與規(guī)范）（、12人事部部長發(fā)展人才派遣、2，關(guān)于加緊發(fā)展人才市場意見 ） 一直沒有出臺全國性規(guī)范辦

6、法以來，政府明確對農(nóng)民工無償職介，使得靠輸出如農(nóng)民工直接介紹費用維持職業(yè)介紹機構(gòu)轉(zhuǎn)向派遣人事檔案代理派生派遣機構(gòu)勞務(wù)派遣詳解第10頁上篇 勞務(wù)派遣發(fā)展階段國有企業(yè)、行政事業(yè)單位改革與規(guī)范用工1、躲避政策（國家對壟斷性國有企業(yè)要求用工零增加，工資總額與企業(yè)效益掛鉤電信、銀行、電力、鐵路類 ）2、降低主業(yè)員工、分流輔業(yè)工人渠道3、新增員工采取派遣工（石化企業(yè)、金融機構(gòu)、電信企業(yè)、少數(shù)制造業(yè)）4、行政事業(yè)單位躲避編制控制問題（大量編制外員工，依賴勞動力派遣，如：人大、政協(xié)、法院書記員、醫(yī)院護工、稅務(wù)機關(guān)助征員） 勞務(wù)派遣詳解第11頁上篇 勞務(wù)派遣發(fā)展階段國務(wù)院及省級政府同意成立壟斷性勞動力派遣機構(gòu)

7、中國國際技術(shù)智力合作企業(yè)、中國國際人才開發(fā)中心、中國國際企業(yè)合作企業(yè)、中國四達經(jīng)濟技術(shù)合作企業(yè) 國務(wù)院同意各地政府同意成立外事服務(wù)單位 近百家外企服務(wù)企業(yè)北京與上海最大勞務(wù)派遣詳解第12頁上篇 勞務(wù)派遣發(fā)展階段勞動部門與人事部門依托公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)或人才交流服務(wù)機組成立勞動力派遣組織勞動部門人事部門依靠職業(yè)介紹中心、就業(yè)局（有營利性有非營利性）人才派遣、人才租賃（基本都是營利性）市場類用人單位自己成立專屬派遣經(jīng)勞動部門人事部門同意成立未經(jīng)同意私自成立勞務(wù)派遣詳解第13頁上篇 勞務(wù)派遣發(fā)展階段存在問題分析主動（正面）消極（負面）1、為國有企業(yè)用工改革提供服務(wù)（改制上市，降低用人成本 ）2、滿足企

8、業(yè)對靈活用工需求3、促進下崗失業(yè)人員出中心4、農(nóng)民工就業(yè)提供就業(yè)和維權(quán)一條龍服務(wù)5、滿足一些高端就業(yè)人群需要 1、沖擊正規(guī)雇用，勞動關(guān)系勞務(wù)化2、無法可依、責權(quán)利不清3、同工不一樣酬4、躲避法律、逃繳社會保險5、專屬派遣問題等等勞務(wù)派遣詳解第14頁上篇 勞務(wù)派遣發(fā)展階段新法指導下派遣行業(yè)改變原有模式下派遣模式逐步縮小就業(yè)質(zhì)量有所提升外包用工快速發(fā)展派遣適用對象調(diào)整維系生存連續(xù)發(fā)展資金運行商業(yè)運作派遣本身改變搭建招聘平臺，處理就業(yè)壓力營造服務(wù)產(chǎn)業(yè)，降低時間錯層提供專業(yè)服務(wù)，培養(yǎng)專業(yè)人才勞務(wù)派遣詳解第15頁上篇 勞務(wù)派遣區(qū)分第二節(jié)勞務(wù)派遣定義與區(qū)分、勞務(wù)派遣定義、勞務(wù)派遣三方關(guān)系、勞務(wù)派遣勞動關(guān)系

9、學說、勞務(wù)派遣上海立法處理方式、勞務(wù)派遣與幾個概念區(qū)分、其它國家勞務(wù)派遣信息勞務(wù)派遣詳解第16頁上篇 勞務(wù)派遣區(qū)分外包行業(yè)形成背景、經(jīng)營多樣化創(chuàng)造了很多令人混同名詞，新法出臺僅對其中勞務(wù)派遣進行了界定，但也使不一樣機構(gòu)進退時有著更靈活選擇。名稱定義資質(zhì)限定近義詞發(fā)展趨勢人事外包將人力資源事務(wù)性工作按企業(yè)發(fā)展需求外包出去無尤其限定人事代理、招聘外包、委托招聘、工資外包原有繼續(xù)存在，部份派遣企業(yè)會轉(zhuǎn)型到這個領(lǐng)域發(fā)展勞務(wù)派遣用人單位依據(jù)用工單位要求，雙方簽署勞務(wù)派遣協(xié)議，將與之建立勞動協(xié)議關(guān)系勞動者派往用工單位，受派勞動者在用工單位指揮和管理下提供勞動，用人單位從用工單位獲取管理費，并向勞動者支付勞

10、動酬勞一個特殊勞動關(guān)系注冊資金萬，工商稅務(wù)認可人才派遣、人才租賃、勞務(wù)輸出規(guī)范發(fā)展規(guī)模減小質(zhì)量提升人才外包將企業(yè)崗位職能與生產(chǎn)任務(wù)尋求機構(gòu)外包，由其組合對應(yīng)人員提供服務(wù)符適用工主體條件項目外包，外包承攬，軟件外包、外包呼叫中心等沒有規(guī)制快速發(fā)展勞務(wù)派遣詳解第17頁派遣機構(gòu)（企業(yè)）用工企業(yè)勞務(wù)派遣勞動者勞務(wù)派遣協(xié)議支付派遣費用等工資等勞動協(xié)議關(guān)系提供勞動指揮命令關(guān)系上崗協(xié)議一重三角勞動關(guān)系勞動協(xié)議上篇 勞務(wù)派遣區(qū)分勞務(wù)派遣中關(guān)系一重勞動關(guān)系兩方用人單位用工單位三角用人單位用工單位被派勞動者紐帶委托關(guān)系默視擔保雙層唯一實質(zhì)招工用工支付-負擔一重雙層勞動關(guān)系準雙重勞動關(guān)系勞務(wù)派遣詳解第18頁上篇 勞

11、務(wù)派遣一重關(guān)系學說日本、歐盟、法國、秘魯?shù)却蠖鄶?shù)國家和我國臺灣地域、湖北、福建等地在立法上采取理論一重勞動關(guān)系理論：此學說是從對用工單位何以指揮監(jiān)督派遣勞工和接收勞動給付依據(jù)來講解派遣勞動者與用人單位和用工單位三者之間只存在一個勞動關(guān)系。依據(jù)該學說對要派機構(gòu)何以指揮監(jiān)督派遣勞工和接收勞動給付依據(jù)認識上,又分三種學說:學說定義勞務(wù)給付請求權(quán)讓與說要派機構(gòu)不只受領(lǐng)派遣勞工勞動給付,還經(jīng)過指示權(quán)行使來指揮監(jiān)督派遣勞工工作,并將派遣勞工納入自己經(jīng)營組織之中。此應(yīng)與勞動給付請求權(quán)之讓與較為相近。依據(jù)學說觀點,派遣機構(gòu)將自己對派遣勞工給付請求權(quán)讓與要派機構(gòu),要派機構(gòu)基于此有權(quán)指揮派遣勞工工作,并接收派遣勞

12、工勞動給付 真正利他契約說在勞動派遣中,派遣機構(gòu)與派遣勞工建立勞動關(guān)系,而后將派遣勞工派遣到要派機構(gòu),向要派機構(gòu)推行勞動給付,這一特點符合利他協(xié)議本質(zhì)特征。所以有學者主張勞動派遣是一個利他協(xié)議。雙層關(guān)系說勞動關(guān)系實質(zhì)上是勞動力與生產(chǎn)資料相結(jié)合社會關(guān)系。勞動者勞動力假如只與一個單位生產(chǎn)資料相結(jié)合,就只存在一重勞動關(guān)系;假如與兩個單位生產(chǎn)資料相結(jié)合,則存在著雙重勞動關(guān)系。派遣中因為只出現(xiàn)勞動力與生產(chǎn)資料一重結(jié)合,因而只有一重勞動關(guān)系。但這里用人單位則存在兩個層次,要派企業(yè)只進行勞動過程組織和管理,并負擔工資、福利、社會保險等項費用;其它勞動管理事務(wù)則委托給派遣機構(gòu)代為實施,派遣機構(gòu)只是要派企業(yè)勞動

13、管理事務(wù)代理主體勞務(wù)派遣詳解第19頁上篇 勞務(wù)派遣雙重關(guān)系學說雙重勞動關(guān)系說在勞務(wù)派遣中,用人單位和勞動者之間,以及用工單位與勞動者之間形成都是“特殊勞動關(guān)系”。這種關(guān)系是介于“標準勞動關(guān)系”和“民事勞務(wù)關(guān)系”之間過渡狀態(tài)。特殊勞動關(guān)系是主體資格上有瑕疵勞動者與用工單位形成一個用工關(guān)系。這里“瑕疵”是指勞動者與另一用人單位存有勞動協(xié)議關(guān)系,或者不符合勞動法律要求訂立勞動協(xié)議主體條件。勞務(wù)派遣中形成特殊勞動關(guān)系是各種特殊勞動關(guān)系形態(tài)中一個經(jīng)典。雙重特殊勞動關(guān)系疊加能夠說組成了一個完整勞動關(guān)系?，F(xiàn)在，雙重勞動關(guān)系已大量存在,認可雙重勞動關(guān)系已是世界各國發(fā)展趨勢。勞務(wù)派遣詳解第20頁上篇 勞務(wù)派遣雙

14、重關(guān)系學說新協(xié)議法中我們也看到，勞動者與一個雇主簽署了勞動協(xié)議,只要在第一雇主允許范圍內(nèi),能夠與另外一個雇主成立另外一個勞動關(guān)系。所以,主體資格應(yīng)是不成問題。勞動派遣不一樣于普通雙重勞動關(guān)系,稱“準雙重勞動關(guān)系”更為確切,以區(qū)分經(jīng)典雙重勞動關(guān)系。這種準雙重勞動關(guān)系即使有兩個用人單位,派遣勞動者卻推行一份勞動任務(wù),取得一份工資酬勞,繳納一份社會保險,受兩個用人單位分別管理。而兩個用人單位各負擔一部分勞動法及勞動協(xié)議中義務(wù),共同組成完整一個勞動關(guān)系中權(quán)利和義務(wù)。經(jīng)過準雙重勞動關(guān)系確實認,能夠讓兩個用人單位同時負擔勞動法上義務(wù),只不過依據(jù)不一樣情況二者負擔義務(wù)各有分工,對勞動者基本權(quán)利分別給于保障,

15、這種形式已經(jīng)在新出臺勞動協(xié)議法得到了表達。勞務(wù)派遣詳解第21頁上篇 勞務(wù)派遣上海立法方式（）將用人單位與派遣勞工關(guān)系稱為正常勞動關(guān)系，用工單位與派遣勞工關(guān)系稱為特殊勞動關(guān)系，以地方立法形式認可了兩重勞動關(guān)系（）法律允許用工單位與用工單位經(jīng)過協(xié)議約定各自對派遣勞工義務(wù)。用人單位與用工單位就對派遣勞工共同負擔義務(wù)達成協(xié)議并征得勞動者同意，用人單位和用工單位應(yīng)該共同對勞動者負擔勞動法上義務(wù)。假如雙方約定不明，則由用人單位企業(yè)負擔最終責任（）假如雙方?jīng)]有約定，則由立法直接來要求雙方義務(wù)。用人單位義務(wù)主要是三項：工作時間、最低工資、勞動保護（）假如發(fā)生了工傷事故，費率調(diào)整以用人單位為依據(jù)（）在發(fā)生勞動爭

16、議后，派遣勞工能夠向用人單位（普通勞動法上義務(wù)）或用工單位（特殊勞動關(guān)系）主張權(quán)利（）用人單位與派遣勞工約定將派遣勞工在一定時間內(nèi)輸出到用工單位，期滿后派遣勞工回到用人單位，用人單位仍應(yīng)對派遣勞工負擔勞動法上義務(wù)（）派遣勞工在輸出期間，與用工單位約定尤其勞動權(quán)利義務(wù)，雙方為該約定發(fā)生爭議時，可將用工單位和派遣勞工作為當事人勞務(wù)派遣詳解第22頁求職者用人單位職業(yè)介紹機構(gòu)勞動關(guān)系申請找工作介紹工作介紹工作申請招工職業(yè)介紹與勞務(wù)派遣區(qū)分 上篇 勞務(wù)派遣區(qū)分勞務(wù)派遣詳解第23頁承攬人定作人（發(fā)包人）勞動者勞動關(guān)系承攬協(xié)議勞動力派遣與承攬（外包）區(qū)分上篇 勞務(wù)派遣區(qū)分勞務(wù)派遣詳解第24頁上篇 勞務(wù)派遣區(qū)

17、分分類定義特征雇傭關(guān)系雇傭關(guān)系是指雇傭人在一定或不特定期間內(nèi)，從事雇主授權(quán)或指示范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動或其它勞務(wù)活動，雇傭人接收雇用人提供勞務(wù)并按約定給付酬勞權(quán)利義務(wù)關(guān)系。雇用人在從事雇傭活動中遭受人身損害，雇主應(yīng)該負擔賠償責任。1、雇員與雇主之間形成一個人身依附關(guān)系，雇員按雇主指示和要求，為雇主提供各種勞務(wù)。雇員在雇主控制下完成工作，雇員工作內(nèi)容可由雇主隨時調(diào)整2、雇員利用雇主提供上產(chǎn)條件、場所等，以雇主名義從事勞動3、雇員勞動義務(wù)不能轉(zhuǎn)移，必須親自推行4、雇員勞動所產(chǎn)生結(jié)果普通歸雇主全部5、雇傭關(guān)系中，工資支付普通有相當穩(wěn)定周期，工資額也普通有相當于該行業(yè)比較固定標準。承攬關(guān)系承攬關(guān)系是承攬人

18、按照定作人要求完成工作，交付工作結(jié)果，定作人給付給付酬勞權(quán)利義務(wù)關(guān)系。承攬人在完成工作過程中造成本身損害，定作人不負擔賠償責任。但定作人對定作、指示或選任有過失，應(yīng)該負擔對應(yīng)賠償責任1、承攬關(guān)系中定作方與承攬方地位平等，不存在人身依附關(guān)系2、承攬中風險由承攬人自己負擔3、承攬方能夠?qū)⒊袛垍f(xié)議部分工作交付第三人完成4、承攬方按協(xié)議完成某項工作，承攬協(xié)議標為物化勞動結(jié)果，而不是承攬人勞動本身5、承攬關(guān)系酬勞是確定或能夠按約定計算，不過能否取得利益是不確定勞務(wù)派遣詳解第25頁上篇 勞務(wù)派遣區(qū)分分類定義法律特征區(qū)分勞動協(xié)議勞動協(xié)議是勞動者與用人單位建立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)協(xié)議。勞動協(xié)議是勞動者

19、按照用人單位指示提供勞動，用人單位支付酬勞協(xié)議主體含有特定性雙方含有職責上隸屬關(guān)系雙方是有償協(xié)議在一定條件下，往往包括第三人物質(zhì)利益1、主體不一樣2、勞動直接提供者不一樣3、當事人數(shù)量不一樣4、主體性質(zhì)和及關(guān)系不一樣5、主體待遇不一樣6、確定酬勞標準不一樣7、雇主義務(wù)不一樣8、協(xié)議任意性不一樣9、法律調(diào)整不一樣10、糾紛處理方式不一樣勞務(wù)協(xié)議廣義勞務(wù)協(xié)議是指一切與提供活勞動服務(wù)（即勞務(wù)）相關(guān)協(xié)議。它屬于民法調(diào)整范圍，該協(xié)議標是勞務(wù)。狹義勞務(wù)協(xié)議是以他人對自己負有依據(jù)自己指示提供一定勞務(wù)向他人提供勞務(wù)協(xié)議主體廣泛性與平等性協(xié)議標特殊性內(nèi)容任意性雙勞協(xié)議，不要式協(xié)議尤其說明勞動關(guān)系是指勞動者和勞動

20、力使用者在勞動過程中發(fā)生社會關(guān)系。勞務(wù)關(guān)系是指當事人之間約定，一方在特定或者不定時限之內(nèi)，為他方服勞務(wù)，他方給付酬勞民事關(guān)系。勞動關(guān)系受勞動法調(diào)整，勞務(wù)關(guān)系受民法調(diào)整。所以，簽署勞務(wù)協(xié)議就無須負擔勞動法要求義務(wù)。勞務(wù)派遣詳解第26頁原單位借調(diào)單位被借調(diào)勞動者借調(diào)協(xié)議勞動協(xié)議關(guān)系勞動協(xié)議關(guān)系借調(diào)調(diào)轉(zhuǎn)型借調(diào)暫（臨）時借調(diào)勞務(wù)派遣與企業(yè)借調(diào)區(qū)分：上篇 勞務(wù)派遣區(qū)分勞務(wù)派遣詳解第27頁上篇 勞務(wù)派遣其它國家形成原因勞動力供小于求；靈活低成本使用靈活勞動力；大學生過渡性就業(yè)立法情況德國、法國、意大利、日本、韓國已經(jīng)立法英國美國暫無立法立法時間德國1982年，日本19年，韓國1998年，臺灣派遣從業(yè)人員百

21、分比（）英國為5%，澳大利亞為1.38%，比利時為2%，丹麥為1.2%，芬蘭為1.2%，法國為2.1%，德國為1%，希臘為0.1%，意大利為0.63%，盧森堡為2.5%，荷蘭為 2.5%，挪威為1%，波蘭為0.22%，葡萄牙為0.9%，西班牙為0.8%，瑞典為1%，瑞士為1%，英國為5%，美國為1.93%，日本為1.3%，韓國為0.34%，南非為4%。規(guī)制西方國家對勞動派遣規(guī)制，經(jīng)歷了一個“完全禁止確認正當從嚴規(guī)制放松規(guī)制”過程勞務(wù)派遣詳解第28頁中篇 勞務(wù)派遣條款解讀中篇勞務(wù)派遣條款解讀勞務(wù)派遣立法背景勞務(wù)派遣條款解讀勞務(wù)派遣中要求用人單位義務(wù)勞務(wù)派遣中要求用工單位義務(wù)勞務(wù)派遣詳解第29頁勞

22、務(wù)派遣立法原因滿足：政府和勞動力市場需要；應(yīng)對：單位出于辭退便利意圖而采取勞務(wù)派遣用工；應(yīng)對：用工單位出于降低員工工資意圖而采取勞務(wù)派遣；應(yīng)對：單位為了逃避社會保險等勞動法義務(wù)、因現(xiàn)行法律對勞務(wù)派遣沒有任何要求；解釋：形成大量三方關(guān)系，現(xiàn)行勞動法律法規(guī)有沒有規(guī)范，出現(xiàn)了很多問題，所以立法試圖上調(diào)整這種原來沒有被勞動法納入勞動關(guān)系。中篇 勞務(wù)派遣立法背景勞務(wù)派遣詳解第30頁中篇 勞務(wù)派遣條款解讀勞動協(xié)議法對勞務(wù)派遣做了條要求，讓我們來精讀這些條款。第五十七條 勞務(wù)派遣單位應(yīng)該依照企業(yè)法相關(guān)要求設(shè)置，注冊資本不得少于五十萬元。解讀1、這是勞務(wù)企業(yè)設(shè)置基本條件。注冊資金是是企業(yè)法人能夠獨立負擔民事責

23、任基礎(chǔ)與能力，所以不少于五十萬元要求也是派遣企業(yè)能夠負擔民事責任一個最低要求。不過現(xiàn)在只要花5000元就能經(jīng)過中介企業(yè)注冊一家五十萬元企業(yè)，怎樣能夠在后續(xù)發(fā)生問題中保障其負擔責任能力。解讀2、資質(zhì)放開。這條要求出臺，也就意味著原本上海人事局解凍派遣許可證發(fā)放，接下來不論出臺任何政策要求，相信也是降低了門檻讓更多機構(gòu)進行派遣行業(yè)競爭。解讀3、概念普及。出臺派遣若干要求也就代表著認可了派遣這一特殊用工形式，使其能夠被企業(yè)和人才所接收，加緊普及速度。勞務(wù)派遣詳解第31頁中篇 勞務(wù)派遣條款解讀第五十八條 勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位，應(yīng)該推行用人單位對勞動者義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立勞動協(xié)

24、議，除應(yīng)該載明本法第十七條要求事項外，還應(yīng)該載明被派遣勞動者用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。 勞務(wù)派遣單位應(yīng)該與被派遣勞動者訂立二年以上固定時限勞動協(xié)議，按月支付勞動酬勞，被派遣勞動者在無工作期間不得低于勞務(wù)派遣單位所在地人民政府要求最低工資標準支付勞動酬勞。解讀1：定義稱謂。從新定義了勞務(wù)派遣單位法律稱謂，將勞務(wù)派遣單位稱為用人單位，而原實際用人單位改稱為用工單位，這也是我們在細讀此法之后要注意用詞及修改以前文檔用詞。解讀2：明確義務(wù)?！巴菩杏萌藛挝粚趧诱吡x務(wù)”這一句話將使很多勞務(wù)派遣單位要求在今后對本身內(nèi)部管理流程進行改造。我們要了解勞動協(xié)議法在制度、用人、管理、協(xié)議、薪資等多方面

25、要求去體會用人單位應(yīng)該負擔哪些義務(wù)。勞務(wù)派遣詳解第32頁中篇 勞務(wù)派遣條款解讀其次，勞務(wù)派遣單位需要重新訂立勞動協(xié)議，而這個勞動協(xié)議應(yīng)該怎樣修訂，應(yīng)該包含哪些內(nèi)容條款，這不但僅是從這一要求就能起草勞動協(xié)議，而是要通讀整個勞動正當之后慢慢斟酌。同時因為用工單位關(guān)聯(lián)性，這協(xié)議又不得不將用工單位引入三方關(guān)系勞動協(xié)議。這將考驗一個勞務(wù)派遣機構(gòu)法務(wù)與實操能力。解讀3：約定勞動協(xié)議期限。勞務(wù)派遣單位應(yīng)該與被派遣勞動者訂立二年以上固定時限勞動協(xié)議。實踐中勞務(wù)派遣處于法律真空地帶，其不正常發(fā)展有點泛濫，為了限制這種不正常發(fā)展，勞動協(xié)議法兩大招數(shù)“簽署二年以上協(xié)議”“勞動者無工作期間每個月支付最低工資” 希望讓

26、勞務(wù)派遣有序發(fā)展。這條要求出臺對于用人和用工單位都是一個制約，提升了勞務(wù)用工成本，也是被勞務(wù)派遣單位稱之為致命性打擊條款，所以，對于要從事派遣機構(gòu)和想將企業(yè)轉(zhuǎn)為派遣用工機制企業(yè)，不得不重視此項條款處理方法。解讀4：負擔義務(wù)。被派遣勞動者在無工作期間不得低于勞務(wù)派遣單位所在地人民政府要求最低工資標準支付勞動酬勞。 這條條款補充了簽定二年協(xié)議假如出現(xiàn)無工作情況，如又無法按照退回機制來解除勞動協(xié)議，用工單位就要負擔這一義務(wù)。這時候就將會促使友好用工單位與用人單位關(guān)系出現(xiàn)爭議。勞務(wù)派遣詳解第33頁中篇 勞務(wù)派遣條款解讀第五十九條 勞務(wù)派遣單位派遣勞動者應(yīng)該與接收以勞務(wù)派遣形式用工單位(以下稱用工單位)

27、訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)該明確派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動酬勞和社會保險費數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議責任。 用工單位應(yīng)該依據(jù)工作崗位實際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限，不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個短期勞務(wù)派遣協(xié)議。解讀1：定義稱謂。這條要求除了定義用工單位這一名稱。相關(guān)勞務(wù)派遣協(xié)議都是我們協(xié)議已經(jīng)很細化條款，僅對一些還未完善機構(gòu)或者企業(yè)選擇派遣服務(wù)時應(yīng)注意一些細節(jié)條款。解讀2：關(guān)系明確。訂立勞務(wù)派遣協(xié)議也就是說，勞務(wù)派遣單位與用工單位之間為民事法律關(guān)系，簽署勞務(wù)派遣協(xié)議為民事協(xié)議，受民法調(diào)整。勞務(wù)派遣詳解第34頁中篇 勞務(wù)派遣條款解讀解讀3：分割訂立數(shù)個短期協(xié)議我只在操作一些想

28、處理名份同時又希望拿到失業(yè)保險金客戶中操作過，也有是為逃避社會保險和協(xié)議期內(nèi)正常工資調(diào)整而操作這個，現(xiàn)在都將成為過去式。不過回過頭想想，企業(yè)用工有時并非是自已意愿能夠決定，而是依據(jù)生產(chǎn)發(fā)展情況或者能夠是對派遣機構(gòu)進行考查而訂定（現(xiàn)行派遣機構(gòu)派遣協(xié)議為何就考慮到雙方試用期，而試用期不合格員工協(xié)議與用工關(guān)系轉(zhuǎn)移是否正常呢，其實還是很有考究）。仔細閱讀這條款，用工單位與后面連續(xù)用工期限，短期勞務(wù)派遣協(xié)議是否有欠妥地方，前面強制性要求用人單位和被派遣員工要訂立二年協(xié)議，那怎么會出現(xiàn)短期勞務(wù)派遣協(xié)議一說呢。勞務(wù)派遣協(xié)議和員工協(xié)議中是否有什么關(guān)聯(lián)或操作呢？勞務(wù)派遣詳解第35頁中篇 勞務(wù)派遣條款解讀第六十條

29、 勞務(wù)派遣單位應(yīng)該將勞務(wù)派遣協(xié)議相關(guān)內(nèi)容通知被派遣勞動者。 勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動者勞動酬勞。 勞務(wù)派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動者收取費用。解讀1：推行義務(wù)。勞務(wù)派遣協(xié)議內(nèi)容與規(guī)章制度等一樣要以公告方式通知被派遣勞動者，以表達公平公正公開，公告動作要做，在入職前就做個培訓及簽到吧。解讀2：推行義務(wù)?？丝蹌趧映陝诤褪杖≠M用對正規(guī)派遣機構(gòu)這種做法不會出現(xiàn)，不過有些機構(gòu)是按照員工費用1015管理費，或者是企業(yè)整體外包給勞動派遣單位一個打包費用，由外包企業(yè)自行設(shè)計薪酬福利，薪資多少，管理費多少企業(yè)不再參加，這種服務(wù)收費模式未來怎樣應(yīng)對。勞務(wù)派遣詳解第36頁中

30、篇 勞務(wù)派遣條款解讀第六十一條 勞務(wù)派遣單位跨地域派遣勞動者，被派遣勞動者享受勞動條件和勞動酬勞，應(yīng)該按照用工單位所在地標準執(zhí)行。這條款本意是為了維護被派遣勞動者權(quán)益，經(jīng)濟越落后地方勞動力越過剩，防止勞動者被派遣到經(jīng)濟發(fā)達地域后，從勞務(wù)派遣單位領(lǐng)取勞動酬勞卻還是落后地域水平。解讀1：按照用工單位所在地，本身就是不明確定義。假如我們和總部在上海企業(yè)簽定派遣協(xié)議呢，分配到全國，按照用工所在地，那是不是就是上海呢，這個標準相對其它城市是高，反之，總部在西藏呢。從個人了解看，其應(yīng)該準確定義為：用工單位實際工作所在地。解讀2：企業(yè)將上海籍員工外派至異地，員工只愿享受上海待遇和繳納上海社會保險怎么辦？江蘇

31、企業(yè)將當?shù)貑T派往上海，員工愿意享受上海待遇而不能在上海繳納社保怎么辦？從個人認為這條款更應(yīng)該是經(jīng)雙方協(xié)商同意標準執(zhí)行。欠成熟條款僅能夠做為參考而不應(yīng)該盲目標參考實施。勞務(wù)派遣詳解第37頁中篇 勞務(wù)派遣條款解讀第六十二條 用工單位應(yīng)該推行以下義務(wù)： (一)執(zhí)行國家勞動標準，提供對應(yīng)勞動條件和勞動保護； (二)通知被派遣勞動者工作要求和勞動酬勞； (三)支付加班費、績效獎金，提供與工作崗位相關(guān)福利待遇； (四)對在崗被派遣勞動者進行工作崗位所必需培訓： (五)連續(xù)用工，實施正常工資調(diào)整機制。 用工單位應(yīng)該按照勞務(wù)派遣協(xié)議使用被派遣勞動者，不得將被派遣勞動者再派遣到其它用人單位。解讀1：要求用工單位

32、所執(zhí)行義務(wù)是為了防止用工單位和用人單位相互推諉責任。其中第三條，支付加班費、績效獎金這一要求，假如從推行義務(wù)角度是用工單位產(chǎn)生績效就要給予。那么，為了防止這種意外情況發(fā)生，那么我們就得在薪資制度中增加一欄績效獎金，即使就是把全勤獎改為績效獎金，只給50元也行。勞務(wù)派遣詳解第38頁中篇 勞務(wù)派遣條款解讀用工單位應(yīng)該按照勞務(wù)派遣協(xié)議使用被派遣勞動者，不得將被派遣勞動者再派遣到其它用人單位。解讀2：與誰簽定勞務(wù)派遣議，就應(yīng)該由誰使用，將這個分成兩種情況對待。1、當一個由總部簽署派遣協(xié)議，派到此次協(xié)議法要求應(yīng)該與員工簽署協(xié)議關(guān)系非法人分企業(yè)，這是否屬于另外用人單位。假如是，那么企業(yè)或者派遣機構(gòu)為了避嫌

33、此要求，那么應(yīng)該此次協(xié)議法出臺前后，要求重新簽署勞務(wù)派遣協(xié)議。2、再看異地派遣操作，通常是由幾家沒相關(guān)聯(lián)機構(gòu)簽定合作協(xié)議，互為代理操作。今天我們再看號稱全國聯(lián)盟派遣機構(gòu)，客戶與上海派遣機構(gòu)簽署勞務(wù)派遣協(xié)議，員工可能是不簽上海派遣機構(gòu)勞動協(xié)議，只是簽異地派遣機構(gòu)勞動協(xié)議，或者簽了同時再簽一份異地派遣機構(gòu)勞動協(xié)議。那么這中間關(guān)系，誰為用人單位，誰為用工單位，權(quán)益由誰來保障，應(yīng)該遵照哪方規(guī)章制度等等。這是異地派遣中雷區(qū)，企業(yè)更應(yīng)該重視。勞務(wù)派遣詳解第39頁中篇 勞務(wù)派遣條款解讀第六十三條 被派遣勞動者享受與用工單位勞動者同工同酬權(quán)利。用工單位無同類崗位其它勞動者，參考用工單位所在直轄市、設(shè)區(qū)市級人民

34、政府公布職員平均工資確定勞動酬勞。解讀：勞務(wù)派遣領(lǐng)域中對勞務(wù)派遣工往往不實施同工同酬，而是以身份計酬，派遣工工資待遇比“正式員工”工資待遇低得多，身份歧視問題突出。勞動協(xié)議法不遺余力處理這些問題，此條款使得很多企業(yè)經(jīng)過“編制”上區(qū)分來實現(xiàn)待遇上差異變得難以維續(xù)。怎樣了解和實施同工同酬概念將是一個重大挑戰(zhàn)。完善與變革企業(yè)薪酬制度這項工作應(yīng)由用工單位設(shè)計，假如在用工單位沒有能力設(shè)計薪酬體系時候，這個責任就落在用人單體身上。我們能夠考慮用簡單寬帶薪酬來模擬處理這類問題，我們將工資體系分為基本工資崗位工資績效工資，基本工資按企業(yè)工齡、學歷、經(jīng)驗、社會工資水平衡量。勞務(wù)派遣詳解第40頁中篇 勞務(wù)派遣條款

35、解讀第六十四條 被派遣勞動者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會，維護本身正當權(quán)益。有教授認為這條要求在十一項要求中是無足輕重。而對于個人觀點，這條要求其實在應(yīng)對整個勞動協(xié)議法執(zhí)行中，工會能夠降低很多不避要麻煩，并給派遣機構(gòu)帶來更多主動性與創(chuàng)造性，帶來更多價值。解讀：企業(yè)依法組建工會，被派遣者勞動者有權(quán)選擇。從新法中，我們看到工會在制度提議、用人留人中所發(fā)揮主要性，而沒有工會存在，則將此權(quán)力轉(zhuǎn)移到了職代會或全體員工身上，從控制力看，企業(yè)應(yīng)該更傾向于依賴工會。不過不少企業(yè)認為工會建設(shè)會帶來很多不便同時影響生產(chǎn)發(fā)展，此時派遣機構(gòu)順勢負擔此義務(wù)處理企業(yè)迷惑，也符合外包之精華，不過同時也

36、帶來了派遣機構(gòu)本身工會加強和服務(wù)功效。而對每個月職員工資總額百分之二工會經(jīng)費，怎樣運作成為員工福利補充，使用工單位滿意。這又在考驗派遣服務(wù)機構(gòu)智慧了。勞務(wù)派遣詳解第41頁中篇 勞務(wù)派遣條款解讀第六十五條 被派遣勞動者能夠依照本法第三十六條、第三十八條要求與勞務(wù)派遣單位解除勞動協(xié)議。 被派遣勞動者有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項要求情形，用工單位能夠?qū)趧诱咄嘶貏趧?wù)派遣單位，勞務(wù)派遣單位依照本法相關(guān)要求，能夠與勞動者解除勞動協(xié)議。假如用正常眼光對待這個條款發(fā)覺這和自己單位簽定協(xié)議解除協(xié)議是沒有多大差異，不過你再認真讀一遍兩遍就會有所不一樣。解讀：無固定時限協(xié)議只要符合特定條件能夠解除，派

37、遣情況下二年勞動協(xié)議，一樣是能夠在特定條件下得到解除，本條明確提出用工單位“退回機制”是用工單位潛在風險。被派遣勞動者有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項要求情形，用工單位能夠?qū)趧诱咄嘶貏趧?wù)派遣單位。這個特殊要求真要認真去琢磨，我也曾經(jīng)忽略這一條款。這個要求限制了用工單位并不是在用工過程中隨意將勞動者退回勞務(wù)派遣詳解第42頁中篇 勞務(wù)派遣條款解讀勞務(wù)派遣單位，而是要符合三十九條和第四十條第一項，第二項要求情形?？陀^情況發(fā)生重大改變和協(xié)商不能達成一致這條最靈活條款，竟然在派遣中不能做為退回給勞務(wù)派遣單位解除勞動關(guān)系。在簽定二年勞動協(xié)議中，這種雙向制約條款確實讓雙方難以應(yīng)對，不能退回就不能解

38、除協(xié)議，不能解除協(xié)議企業(yè)不能提供工作，用工單位就要負擔支付酬勞義務(wù)。所以，用人單位與用工單位，必須在新版勞動協(xié)議，規(guī)章制度，選擇用人、培訓考評都層層把關(guān)，才能將雙方用工風險得以躲避。勞務(wù)派遣詳解第43頁中篇 勞務(wù)派遣條款解讀第六十六條 勞務(wù)派遣普通在暫時性、輔助性或者替換性工作崗位上實施。解讀：這是明確勞務(wù)派遣適用范圍，這也是回答企業(yè)為何要使用勞務(wù)派遣，勞務(wù)派遣主要處理問題是什么。這也直接決定了企業(yè)應(yīng)該怎樣使用勞務(wù)派遣。暫時性、輔助性和替換性工作崗位是個很不錯指導性意見，針對崗位來區(qū)分是否使用勞務(wù)派遣，關(guān)鍵崗位全部由本企業(yè)建立勞動關(guān)系，非關(guān)鍵崗位悉數(shù)外包，這么最少處理了同工同酬問題。另外，對于

39、幾十人以下小型和微小型企業(yè)，全部人員外包或許是最理性選擇，因為他們本身就沒有足夠資本和專業(yè)人才來處理如此紛繁復雜勞動用工事宜，與其一不小心就犯規(guī)，還不如交給專業(yè)機構(gòu)處理。勞務(wù)派遣詳解第44頁中篇 勞務(wù)派遣條款解讀 第六十七條 用人單位不得設(shè)置勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者。 解讀：此條款對成立之初就考慮人員編制，躲避用工成本勞務(wù)派遣機構(gòu)，自然會在新法成立之前就做好各種調(diào)整工作。不過針對不少企業(yè)下面成立非正規(guī)就業(yè)組織錄用員工交金，這種情況又怎樣應(yīng)對呢？勞務(wù)派遣詳解第45頁中篇 勞務(wù)派遣條款解讀 第九十二條 勞務(wù)派遣單位違反本法要求，由勞動行政部門和其它相關(guān)主管部門責令更正;情節(jié)嚴重，

40、以每人一千元以上五千元以下標準處以罰款，并由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;給被派遣勞動者造成損害，勞務(wù)派遣單位與用工單位負擔連帶賠償責任。 解讀：勞務(wù)派遣因為其用工靈活，成本降低，轉(zhuǎn)移風險等特點，實踐中被大量企業(yè)采取。勞務(wù)派遣表現(xiàn)出來最大特點是勞動力雇傭與勞動力使用相分離，勞動者與派遣單位有勞動關(guān)系之名卻無勞動之實，與用工單位無勞動關(guān)系之名卻存在勞動之實，形成了復雜“相關(guān)系沒勞動，有勞動沒關(guān)系”特殊形態(tài)。正是因為勞務(wù)派遣特殊性，實踐中勞動者正當權(quán)益往往難以得到充分保護，發(fā)生糾紛時派遣單位與用工單位相互推諉，讓勞動者無所適從，加上法律法規(guī)對勞務(wù)派遣要求相對缺失，增加了勞動者維權(quán)難度。勞務(wù)派遣詳解

41、第46頁中篇 勞務(wù)派遣條款解讀 解讀：為了處理這個問題，最高人民法院于出臺關(guān)于審理勞動爭議案件適使用方法律若干問題解釋（二）首次對勞務(wù)派遣進行了規(guī)范，要求勞動者因推行勞動力派遣協(xié)議產(chǎn)生勞動爭議而起訴，以派遣單位為被告，對處理這類糾紛提供了法律程序上支持，不過處理起來仍缺乏實體上依據(jù)。而這次新法則對勞務(wù)派遣用工形式進行了規(guī)范，限定了勞務(wù)派遣協(xié)議期限;明確勞務(wù)派遣單位應(yīng)該負擔用人單位義務(wù)外，要求了用工單位應(yīng)該推行義務(wù);要求被派遣勞動者享受與用工單位勞動者同工同酬權(quán)利;要求被派遣勞動者權(quán)益受到損害，由勞務(wù)派遣單位和用工單位負擔連帶賠償責任。這些要求對派遣糾紛提供了實體上依據(jù)，將對勞務(wù)派遣制度將產(chǎn)生深

42、刻影響。勞務(wù)派遣詳解第47頁中篇 勞務(wù)派遣條款解讀解讀：連帶責任。從法律依據(jù)來看，派遣單位和用工單位負擔連帶責任仍局限于一個情形，即派遣單位給勞動者造成損害情形。除此以外情形，仍需由派遣協(xié)議來作詳細約定。實際上勞動協(xié)議法草案曾經(jīng)要求了勞動者權(quán)益在被派遣工作崗位受到損害，由勞動力派遣單位和接收單位負擔連帶賠償責任。草案意思表示得很明確，用工單位行為造成勞動者損害，派遣單位和用工單位需負擔連帶責任。不過最終定稿進行了修訂，可見立法者目標是否定此情形連帶責任負擔問題。派遣單位損害勞動者利益，比如按照派遣單位所在地低水平支付勞動酬勞，克扣勞動酬勞等，而用工單位已經(jīng)按照派遣協(xié)議推行了支付義務(wù)，派遣單位違

43、法行為實際上與用工單位無多大關(guān)系，但按照勞動協(xié)議法要求，用工單位需負擔連帶責任有失公允。相反，假如勞動者在用工單位受到損害，即使是用工單位直接行為所造成，但基于勞動者與派遣單位存在勞動關(guān)系，派遣單位需負擔用人單位全部義務(wù)，所以派遣單位和用工單位負擔連帶責任是理所當然。勞務(wù)派遣詳解第48頁中篇 勞務(wù)派遣條款解讀 第九十三條對不具備正當經(jīng)營資格用人單位違法犯罪行為，依法追究法律責任；勞動者已經(jīng)付出勞動，該單位或者其出資人應(yīng)該依照本法相關(guān)要求向勞動者支付勞動酬勞、經(jīng)濟賠償、賠償金；給勞動者造成損害，應(yīng)該負擔賠償責任。 第九十四條個人承包經(jīng)營違反本法要求招用勞動者，給勞動者造成損害，發(fā)包組織與個人承包

44、經(jīng)營者負擔連帶賠償責任。勞務(wù)派遣詳解第49頁中篇 勞務(wù)派遣條款解讀總結(jié)：勞務(wù)派遣單位對派遣勞動者法定義務(wù)勞務(wù)派遣單位應(yīng)該將勞務(wù)派遣協(xié)議內(nèi)容通知被派遣勞動者（第60條）；勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給勞動者勞動酬勞（第58、59、60條）；勞務(wù)派遣單位不得向被派遣勞動者收取費用（69條第三款）；在跨地域派遣勞動者時，勞務(wù)派遣單位應(yīng)該保障被派遣勞動者享受勞動酬勞、勞動條件，符適用工單位所在地要求標準（第61條）；勞務(wù)派遣單位應(yīng)該保障被派遣勞動者享受與用工單位招用勞動者同工同酬權(quán)利（63條）；勞務(wù)派遣單位應(yīng)該保障被派遣勞動者依法參加或者組織工會權(quán)利；對被派遣勞動者負擔連帶責任（9

45、2條）；勞務(wù)派遣詳解第50頁中篇 勞務(wù)派遣條款解讀總結(jié)：用工單位對派遣勞動者法定義務(wù)用工單位不得向被派遣勞動者收取費用（69條第三款）；執(zhí)行國家勞動標準，提供對應(yīng)勞動條件與保護；在跨地域派遣勞動者時，用工單位應(yīng)該保障被派遣勞動者享受勞動酬勞、勞動條件，符適用工單位所在地要求標準（第61條）；用工單位應(yīng)該保障被派遣勞動者享受與用工單位招用勞動者同工同酬權(quán)利（63條）；連續(xù)用工，實施正常工資調(diào)整機制（62條）；通知派遣勞動者工作要求和勞動酬勞；支付加班費、績效獎金，提供與工作崗位相關(guān)福利待遇；對在崗被派遣勞動者進行工作崗位所必需培訓；用工單位不得將被派遣勞動者再派遣到其它用人單位；用工單位應(yīng)該保障

46、被派遣勞動者依法參加或者組織工會權(quán)利；對被派遣勞動者負擔連帶責任（92條）； 勞務(wù)派遣詳解第51頁下篇 勞務(wù)派遣實務(wù)分析下篇勞務(wù)派遣實務(wù)分析勞動協(xié)議法給勞務(wù)派遣帶來沖擊勞動協(xié)議法過渡時代派遣機構(gòu)做什么勞動協(xié)議法過渡時代已選擇派遣機構(gòu)做什么勞動協(xié)議法給勞務(wù)派遣帶來十個難題（不解之謎）勞務(wù)派遣詳解第52頁下篇 派遣成長之憂派遣行業(yè)新可行性應(yīng)對無固定時限協(xié)議之憂化解經(jīng)濟賠償金人事事務(wù)外包功效突現(xiàn)躲避風險方式推陳出新怎樣選擇評定派遣機構(gòu)能力？“能與企業(yè)同進退，能夠參加企業(yè)實際工作勞務(wù)派遣單位”，大和小從根本并不主要服務(wù)能力服務(wù)流程控制能力從效率與經(jīng)驗兩方面表示顧問服務(wù)提供能力派遣過程中包括問題處理能力

47、應(yīng)變能力企業(yè)資質(zhì)應(yīng)用能力企業(yè)資質(zhì)能夠提供哪些有利于企業(yè)服務(wù)法律法規(guī)應(yīng)對能力政府出臺政策與爭議發(fā)生時處理能力勞務(wù)派遣詳解第53頁下篇 過渡階段派遣機構(gòu)要做什么？派遣機構(gòu)要做什么？員工內(nèi)訓集思廣義流程改造文本修訂員工內(nèi)訓集思廣義學習新法解惑答疑修訂協(xié)議平穩(wěn)過渡業(yè)務(wù)評定尋求先機組建工會強化服務(wù)制度修訂員工公告內(nèi)部客戶勞務(wù)派遣詳解第54頁下篇 過渡階段已派遣企業(yè)要做什么？等候？終止？重簽？研讀新法匯報提議檢視協(xié)議修改協(xié)議理清思緒完善制度評定機構(gòu)慎重選擇假如沒有教授團體指導您，您怎樣與派遣單位博弈？勞務(wù)派遣詳解第55頁下篇 新法時代勞務(wù)派遣運作之十大謎團第一謎團：試用期之謎參考：第十九條，同一用人單位與

48、同一勞動者只能約定一次試用期。第二十條 試用期工資不得低于本單位同崗位最低級工資。一些勞務(wù)派遣單位為處理派遣客戶需求，有可能會將A派遣客戶員工挖到B派遣客戶，或者是恰好AB兩個派遣客戶選擇是同一家派遣機構(gòu)，對于勞動者同屬一個用人單位，第二家派遣客戶就不能約定和采取員工試用期了。勞務(wù)派遣單位服務(wù)眾多用工單位，當面對同崗位不一樣工資時怎樣處理？答案：錄用員工之前請了解其上一家用人單位，一個用工單位最少要有兩家派遣供給商，同一派遣機構(gòu)擁有兩家不一樣法人服務(wù)機構(gòu)，派遣機構(gòu)自挖墻角現(xiàn)象降低。盡可能完善工資體系，引導用工單位建立與用人單位同時薪酬體系。勞務(wù)派遣詳解第56頁下篇 新法時代勞務(wù)派遣運作之十大謎

49、團第二謎團：階段性外包之謎參考：第十四條，無固定時限勞動協(xié)議條件形成。為了不讓員工在同一用人單位連續(xù)工作滿十年或是連續(xù)訂立兩次固定時限協(xié)議。在新法出臺前，用人單位將滿十年或即將滿十年員工轉(zhuǎn)給派遣機構(gòu)，就象洗錢一樣過濾幾個月，再錄用回來，經(jīng)過用人關(guān)系轉(zhuǎn)換洗掉連續(xù)用工歷史。在新法出臺后，用人單位與派遣機構(gòu)合作，轉(zhuǎn)換用人單位訂定勞動協(xié)議，造成不是兩次訂定勞動協(xié)議事實。在新法出臺后，用人單位與用工單位輪番訂定勞動協(xié)議，員工在普法觀念不強情況下，因為在同一用工單位工作，忘記要求支付經(jīng)濟賠償金。（這個好象不太可能，哈）對于十年經(jīng)營以上派遣機構(gòu)，假設(shè)其中三萬人已經(jīng)連續(xù)工作滿十年了，明年要簽署勞動協(xié)議怎么辦？

50、勞務(wù)派遣詳解第57頁下篇 新法時代勞務(wù)派遣運作之十大謎團第二謎團：階段性外包之謎答案：只要有降低成本可能性，企業(yè)和派遣機構(gòu)就會樂此不彼嘗試，苦是派遣機構(gòu)，你就是企業(yè)階段性運作工具，同時造成派遣機構(gòu)在人才心目中地位越來越低。人才應(yīng)該感激派遣給予一個相對連續(xù)穩(wěn)定工作機會，與其被企業(yè)在考慮協(xié)議期限形式時更換人員，不如經(jīng)過這種形式繼續(xù)工作，請改變您對派遣機構(gòu)印象，我們是你娘家。遭遇同一員工只能約定試用期，遭遇企業(yè)二次協(xié)議可能性存在，一些派遣機構(gòu)只能忍痛割愛，或者再成立另外一家服務(wù)機構(gòu)進行應(yīng)對，這也就加強了派遣暫時性、階段性運作。勞務(wù)派遣詳解第58頁下篇 新法時代勞務(wù)派遣運作之十大謎團第三謎團：經(jīng)濟賠償

51、金之謎參考：第四十六條，第四十七條，經(jīng)濟賠償金支付?，F(xiàn)有派遣協(xié)議或許沒有明確約定現(xiàn)有派遣員工是由誰來支付經(jīng)濟賠償金，假如雙方出現(xiàn)扯皮，那么很多東西就說不清楚了，有爭議東西趁早尋求處理方案。新法也是將經(jīng)濟賠償金也是由用人單位支付而非用工單位（看第五十八條，應(yīng)該推行用人單位義務(wù)）答案：誰用人就誰買單，這個在協(xié)議法中沒有考慮到買單原因，我想，用工單位還是擔了吧，畢竟派遣機構(gòu)已經(jīng)幫你處理了很多忙了。其實，經(jīng)濟賠償金薪酬體系設(shè)計應(yīng)該由用人單位與用工單位共同商討，這將每年工資總額1/14預留操作經(jīng)濟賠償金，這個問題就不會出現(xiàn)了。（找專業(yè)人做專業(yè)事）另外，我們注意一個很關(guān)鍵一點，經(jīng)濟賠償金是不需要考慮個稅問

52、題，假如您選擇派遣供給商。勞務(wù)派遣詳解第59頁下篇 新法時代勞務(wù)派遣運作之十大謎團第四謎團：工會之謎參考：第四條、第五條、第六條，規(guī)章制度和重大事項決定和實施，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)，第四十三條，用人單位解除勞動協(xié)議應(yīng)事先通知工會，第五十一條、第五十六條，集體協(xié)議訂立與爭議發(fā)生處理，第六十四條，被派遣勞動者選擇工會權(quán)利，等。工會作用在新法中得到了強化，給予員工參加企業(yè)決議民主性。我們同時注意到新法措詞：工會有權(quán)提出意見，工會依法要求負擔責任，這些都是不含有實質(zhì)約束性條款，企業(yè)在法律和實務(wù)上并不負擔不利后果。企業(yè)在適應(yīng)新法轉(zhuǎn)變，在企業(yè)維權(quán)中爭取主動，工會還是有一定實操意義，企業(yè)竟相組辦工會這一趨勢也會越加

53、明朗。答案：而對于派遣這種特殊勞動關(guān)系下工會選擇與操作，用工單位能夠?qū)⒋宿D(zhuǎn)嫁至用人單位手中，雙方約定工會費用支付與使用范圍，并細化到派遣協(xié)議中。（假如不建立工會一樣可將職代會轉(zhuǎn)移至勞務(wù)派遣單位），派遣服務(wù)功效又增多了一項，您企業(yè)準備好了嗎？勞務(wù)派遣詳解第60頁下篇 新法時代勞務(wù)派遣運作之十大謎團第五謎團：協(xié)議修訂之謎參考：第五十一條，簽署集體協(xié)議;第十八條，與被派遣勞動者簽定兩年以上固定勞動協(xié)議;第五十九條，簽署派遣勞務(wù)協(xié)議。用人與用工單位簽定勞務(wù)協(xié)議，特殊勞動關(guān)系下員工協(xié)議到底要具備什么，集體協(xié)議由誰簽，從一開始就困擾著我。雙方風險到底在協(xié)議中會轉(zhuǎn)移到誰家。答案：勞務(wù)協(xié)議由簡變繁是必定，面對

54、風險與責任雙方盡可能坦誠公開并以書面形式在協(xié)議中明確，尋求最正確處理方案。勞動協(xié)議即使是和用人單位訂立，不過鑒于這種特殊用工關(guān)系，提議在協(xié)議中引入用工單位共同訂立。集體協(xié)議由派遣機構(gòu)幫助企業(yè)訂立，一個派遣機構(gòu)可能出現(xiàn)數(shù)百份不一樣版式集體協(xié)議，派遣機構(gòu)更應(yīng)在集體協(xié)議訂立和應(yīng)用上花點功夫。勞務(wù)派遣詳解第61頁下篇 新法時代勞務(wù)派遣運作之十大謎團第六謎團：派遣員工集體受訓之謎參考：第四條，規(guī)章制度和重大事項決定應(yīng)公告或告勞動者。規(guī)章制度要重新修訂，使之與勞動協(xié)議法相一致，同是用人單位應(yīng)該推行義務(wù)應(yīng)要遵照執(zhí)行。在司法解釋中，用人單位規(guī)章制度只有具備民主程序制訂，不違反法律和已向勞動者公告三個要素方可作為案例審理依據(jù)。答案：即使“法律不溯及既往”，在本法施行前制訂規(guī)章制度無須嚴格恪守本法要求制訂程序，不過，應(yīng)該符合當初法律所要求制訂程序。作為一家派遣機構(gòu)您不得不考慮在未來留下無須要隱患，用不一樣方式將規(guī)章制度進行公告。當然，培訓并不是你唯一可選方式。勞務(wù)派遣詳解第62頁下篇 新法時代勞務(wù)派遣運作之十大謎團第七謎團：派遣成為企業(yè)高薪人才用工模式之謎參考：第五十八條，無工作期間應(yīng)支付最低工資，第三十九條，與其它用人單位建立勞動關(guān)系造成影響可解除協(xié)議，第九十一條，與未解