環(huán)評報告書編寫要求

1、環(huán)評報告書編寫規(guī)定1總論總論的目的是對建設(shè)項目的有關(guān)背景狀況、項目和環(huán)境影響評價 的進(jìn)展工作，基本的編制根據(jù)、評價原則、環(huán)境敏感點進(jìn)行歸納和總 結(jié)的一種章節(jié)，對整個報告書起到提綱攜領(lǐng)的作用。1.1項目由來表白項目的由來和建設(shè)的必要性，項目的前期工作狀況，并闡明 項目開展環(huán)境影響評價的目的和規(guī)定。建設(shè)項目的建設(shè)背景以及由來根據(jù)建設(shè)項目的可行性研究報告摘取其部分核心內(nèi)容，或者查閱 有關(guān)資料后進(jìn)行此段內(nèi)容的編寫，字?jǐn)?shù)不應(yīng)當(dāng)太多，表述要簡潔、流 暢，通過提煉后用一小段文字闡明問題即可。建設(shè)項目的基本狀況簡介根據(jù)建設(shè)項目的可行性研究報告，將其重要產(chǎn)品、產(chǎn)量、采用工 藝狀況進(jìn)行簡樸簡介，字?jǐn)?shù)不應(yīng)當(dāng)超過50

2、字。建設(shè)項目的前期進(jìn)展?fàn)顩r對建設(shè)項目的前期進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行極簡樸的闡明，對建設(shè)項目的環(huán) 境影響評價工作(一般化工類項目需要編寫環(huán)評工作大綱)進(jìn)行簡樸 回憶，對環(huán)評大綱的批復(fù)和執(zhí)行狀況進(jìn)行闡明，并標(biāo)注文獻(xiàn)批號與時間。開展環(huán)評的目的和規(guī)定可參照原則范本，對此段建設(shè)項目環(huán)境影響評價的目的和意義進(jìn) 行闡明。1.2編制根據(jù)、法律法規(guī)環(huán)境影響評價是有關(guān)法律法規(guī)、政策和原則的體現(xiàn)， 必須根據(jù)于有關(guān)法律法規(guī)、政策和原則。其中，中華人民共和國環(huán) 保法、中華人民共和國環(huán)境影響評價法、建設(shè)項目環(huán)保管理條 例、XXX省建設(shè)項目環(huán)保管理措施是四個必須遵守的法律法規(guī)， 其他法律法規(guī)視項目具體內(nèi)容選定。二、技術(shù)規(guī)范 工業(yè)項目的

3、技術(shù)規(guī)范為：環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則一總綱(HY/T 2.1-93),環(huán)境影響評價技 術(shù)導(dǎo)則一大氣環(huán)境(HJ/T2. 2-1993)、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則一地 面水環(huán)境(HJ/T2. 31993)、環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則一聲環(huán)境 (HY/T 2.4-1995)。非工業(yè)項目：環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則一非污染生 態(tài)影響(HJ/T19-1997)。海洋工程類項目海洋環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則，其他 有關(guān)行業(yè)的環(huán)評技術(shù)規(guī)范視項目內(nèi)容決定(如公眾參與導(dǎo)則、規(guī)劃環(huán) 評導(dǎo)則、區(qū)域環(huán)評導(dǎo)則、人體健康導(dǎo)則、石油天然氣導(dǎo)則、化工規(guī)劃 環(huán)評導(dǎo)則、建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則等)。三、項目技術(shù)文獻(xiàn)指項目的建議書、可研報告或設(shè)計文本及其有關(guān)部

4、門的立項根據(jù)等。如果是技改、擴建項目，還應(yīng)涉及過去項目有 過的環(huán)評報告及其批復(fù)文獻(xiàn)等內(nèi)容；含大綱的報告書應(yīng)涉及大綱專家 評審意見及技術(shù)評估單位對大綱的評估意見，對于該項目的環(huán)評原則 的確認(rèn)函和總量指標(biāo)函。四、其他根據(jù)涉及項目波及的各類規(guī)劃和保護條例，以及建設(shè)單 位規(guī)定開展環(huán)評工作的委托書或雙方簽訂的技術(shù)征詢合同等。需要強 調(diào)的是有關(guān)規(guī)劃及土地方面的預(yù)審意見。五、建設(shè)項目的環(huán)評委托書。1.3評價原則評價原則應(yīng)當(dāng)采用項目所在地環(huán)保部門擬定的原則，評價原則重 要涉及環(huán)境質(zhì)量原則和污染物排放原則二大類，在明確環(huán)境功能的基 礎(chǔ)上，擬定采用的原則。評價時根據(jù)區(qū)域水、氣、聲環(huán)境功能類別劃分，也涉及固廢和危

5、險固廢，以及本地有規(guī)定的其他原則（如中水回用、綠化原則等）。 按環(huán)境功能辨別別列出相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量原則和污染物排放原則（涉及 濃度限值、排放速率、無組織排放廠界濃度限值等）。擬定評價原則 時應(yīng)掌握下列三個原則：一、有地方原則的一方面應(yīng)執(zhí)行地方原則，無地方原則的執(zhí)行國標(biāo)， 無國內(nèi)原則可參照國外原則或普遍公認(rèn)的經(jīng)驗控制值。二、報告書需要附有本地環(huán)保部門對環(huán)評執(zhí)行原則的確認(rèn)件。三、評價原則宜用表格表達(dá)，明確原則出處及其具體的原則值。四、注旨在引用原則的時候，一定查閱原原則的合用范疇和合用時限。 在充足理解其原則的應(yīng)用范疇的基礎(chǔ)上進(jìn)行原則的擬定。1.4評價因子及評價等級的擬定在工程和環(huán)境初步分析基礎(chǔ)上擬

6、定重要評價因子?，F(xiàn)狀常規(guī)監(jiān)測 因子結(jié)合本地上一年年報所列項目，年報未列項目不作為現(xiàn)狀常規(guī)監(jiān) 測因子；現(xiàn)狀特殊監(jiān)測因子結(jié)合工程分析及周邊環(huán)境同類污染因子狀 況選定13項。對于沒有本地公示或者公報的項目，原則上應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污染源評價因 子的監(jiān)測工作。水質(zhì)常規(guī)預(yù)測因子應(yīng)涉及pH、DO、CODMn, BOD5、氨氮、 總磷、石油類、SS。水質(zhì)特殊預(yù)測因子結(jié)合項目及本地實際狀況根據(jù) 等標(biāo)污染負(fù)荷擬定13項。空氣常規(guī)預(yù)測因子，波及燃料燃燒時， 應(yīng)涉及SO2, NO2,此外TSP、PM10可根據(jù)排放特性選12項（可 根據(jù)污染產(chǎn)生狀況和除塵狀況具體擬定）。污染源排放以PM10為主 或PM10列入本地考核規(guī)定的應(yīng)選

7、PM10?？諝馓厥忸A(yù)測因子根據(jù)等標(biāo)污染負(fù)荷擬定13項。噪聲評價因子選用等效A聲級。固體廢物鑒別因子應(yīng)波及項目區(qū)域內(nèi)土壤現(xiàn)狀（特別調(diào)查分析此 前土地運用和受污染狀況），工藝過程產(chǎn)生廢物的種類、數(shù)量和性質(zhì)，原料、副產(chǎn)品、產(chǎn)品的損益和廢棄后的污染特性。生態(tài)環(huán)境因子重要從資源保護、生態(tài)功能保護和特殊生態(tài)保護進(jìn)行考 慮，涉及土地、土壤、水、森林、景觀、礦藏、生物物種、河流、湖 泊、濕地、水源修養(yǎng)地、生態(tài)林、生物多樣性保護，類似洄游通道、 索餌場等。對于也許污染地下水和土壤的項目，還應(yīng)當(dāng)充足考慮地下水、土 壤的現(xiàn)狀監(jiān)測、調(diào)查工作。評價等級應(yīng)按照導(dǎo)則規(guī)定擬定，并闡明擬定的理由。評價工作等級的 擬定非常重要，它決定了報告書的現(xiàn)狀調(diào)查范疇和影響預(yù)測范疇，對 項目的實際工作量有很大的作用，因此一定要擬定無誤。1.5評價范疇評價范疇通過綜合污染物擴散距離和重要環(huán)境敏感對象的位置加 以擬定。導(dǎo)則有明確規(guī)定的，按導(dǎo)則執(zhí)行。導(dǎo)則沒有明確規(guī)定的，大 氣以最大落地濃度距離的1.5倍考慮；水以污染物濃度稀釋到接近 背景濃度的距離為界，如遇敏感對象應(yīng)合適延伸。流域波