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1、第7頁共7頁2022年大力發(fā)展環(huán)境現(xiàn)場會講話模板同志們:更好地發(fā)揮“一站式”服務(wù)大廳的功能,剛才市_局左小玲局長就如何更好地規(guī)范“一站式”服務(wù)大廳的管理。為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù)提出了要求。市_王海平秘書長就今后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道如何更好地建立便民服務(wù)中心的工作也提出了要求,特別是海平秘書長對這項(xiàng)工作講得比較細(xì),希望大家對他兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,再側(cè)重對服務(wù)大廳的工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。規(guī)范區(qū)縣“一站式”服務(wù)大廳的管理,為進(jìn)一步優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境。今天,市_局、市_監(jiān)察局在懷柔區(qū)召開優(yōu)化發(fā)展環(huán)境現(xiàn)場會。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是當(dāng)前全市的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是今后一項(xiàng)長期的重要任務(wù)。推行“一站式”服務(wù)大廳
2、是優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措,市領(lǐng)導(dǎo)對此非常_,提出了很高的要求,市_局也一直在抓這項(xiàng)工作。上半年,由市_局聯(lián)合市政府_督查室、市監(jiān)察局、市招商投資促進(jìn)局對_個區(qū)縣“一站式”服務(wù)大廳進(jìn)行了檢查,近期,市政府特約監(jiān)察員也_進(jìn)行了檢查,這些工作都會促進(jìn)“一站式”服務(wù)大廳辦得更好,更好地為企業(yè)和群眾服務(wù)。最近,陽安-_書記也專門就有關(guān)信息作了批示:請與有關(guān)部門一道,進(jìn)一步規(guī)范一站式辦公,加強(qiáng)管理,提高效率,做到名符其實(shí)”另外,最近_書記兩次找到市_安-_書記研究,如何實(shí)踐“_”進(jìn)一步為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)怎么樣服務(wù)百姓,為民服務(wù)辦實(shí)事,要提出一些具體的方案和辦法。所以,安-_書記對此也
3、作了一些重要指示。那么,今天我也是為了貫徹落實(shí)_書記、安-_書記一些重要指示精神,來召開這個現(xiàn)場會。特別是對“一站式”服務(wù)大廳如何進(jìn)一步規(guī)范管理,切實(shí)發(fā)揮它作用,轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,來進(jìn)一步優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境。剛才,現(xiàn)場參觀了懷柔區(qū)“一站式”服務(wù)大廳、區(qū)國土房管局全程辦事代理服務(wù)大廳、橋梓鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,又聽了經(jīng)驗(yàn)介紹,想大家都會有很大的啟發(fā)。一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范對“一站式”服務(wù)大廳的管理黨的_報告提出了要“深化行政管理體制改革,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”的要求。為全面貫徹黨的_精神,實(shí)踐_,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高行
4、政效率,_市委、市政府年初提出了_優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見,而且制定了具體的實(shí)施辦法,形成了折子工程,要求各委辦局認(rèn)真的貫徹落實(shí)。其中專門就完善“一站式”服務(wù)大廳提出了具體要求。市行政審批制度改革_也及時下發(fā)了_加強(qiáng)區(qū)縣“一站式”辦公大廳管理的若干意見(京審改_發(fā)_號),從制度建設(shè)、管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面作了具體要求。市_、監(jiān)察局在部署今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作時,也對進(jìn)一步健全完善“一站式”服務(wù)大廳提出了要求,市_局也有具體的規(guī)范要求。各區(qū)縣有關(guān)部門一定要提高認(rèn)識,要按照市委、市政府和市有關(guān)部門的要求,把“一站式”服務(wù)大廳作為貫徹落實(shí)_精神、實(shí)踐“_”重要舉措,作為密切聯(lián)系群眾、為群眾辦實(shí)事的形象窗口,
5、作為轉(zhuǎn)變政府職能、為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的綠色通道來加強(qiáng)管理。不斷找差距,求創(chuàng)新,在高起點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,通過高水平的管理,確保服務(wù)大廳高效能的運(yùn)轉(zhuǎn),為社會公眾提供高質(zhì)量的服務(wù),為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障,真正落實(shí)市委、市政府提出的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具體意見的要求。二、創(chuàng)新理念,健全機(jī)制,進(jìn)一步提高“一站式”服務(wù)大廳的工作效率和服務(wù)質(zhì)量看了懷柔區(qū)“一站式”服務(wù)大廳、區(qū)國土房管局全程辦事代理服務(wù)大廳、橋梓鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的做法,今天。聽了介紹,想,能做到各區(qū)縣也應(yīng)該都能做到也希望各區(qū)縣能從實(shí)際出發(fā),不斷地有所創(chuàng)新,辦出自己的特色,取得更好的成績,使我全市“一站式”服務(wù)大廳上一個更高的臺階
6、,使我便民服務(wù)做得更好、更深入。包括中關(guān)村科技園區(qū)服務(wù)大廳自建立以來,_個區(qū)縣的一站式”服務(wù)大廳。深化我市行政審批制度改革,優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境等方面切實(shí)起到積極作用,取得了一定成果,受到各界的好評?,F(xiàn)在看來,十八區(qū)縣的一站式”服務(wù)大廳從硬件建設(shè)上都是不錯的但是從軟件上也確實(shí)存在一些需要進(jìn)一步改進(jìn)的問題。剛才,特約監(jiān)察員宋正純同志也提了一些檢查的意見和建議,據(jù)我解,_個區(qū)縣“一站式”服務(wù)大廳,進(jìn)駐最多的有_個部門,最少的_個,有的部門需要進(jìn)駐而沒進(jìn)駐,有的進(jìn)駐的部門也沒有完全實(shí)現(xiàn)職能進(jìn)廳、審批進(jìn)廳;進(jìn)廳的審批事項(xiàng),也不等,最多的有_項(xiàng),最少的才_項(xiàng),各區(qū)縣情況差距比較大,離市里的要求還有很大的差距
7、。剛才,左局長也提出了一些具體要求。按照市里要求,凡是屬于區(qū)縣審批權(quán)限內(nèi)的審批項(xiàng)目,根據(jù)大廳職能的設(shè)置要求,原則上都要進(jìn)廳;凡是進(jìn)入大廳的審批項(xiàng)目,必須堅(jiān)持在窗口受理,最后在窗口辦結(jié)。剛才特約監(jiān)察員們提出的意見和建議,希望大家能夠認(rèn)真考慮,能改進(jìn)的立即改進(jìn),不能立即改進(jìn)的應(yīng)該創(chuàng)造條件來改進(jìn),有些問題需要進(jìn)行研究的應(yīng)該積極進(jìn)行研究,加快改革和推進(jìn),使我一站式”服務(wù)大廳更好地發(fā)揮它作用。必須轉(zhuǎn)變觀念,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。樹立“管理就是服務(wù)”思想,強(qiáng)化政府的服務(wù)職能,進(jìn)一步公開辦事程序,規(guī)范政府行為,創(chuàng)新管理理念,切實(shí)實(shí)現(xiàn)“一站受理,全程服務(wù)”運(yùn)行機(jī)制。各部門要合理的配置窗口與機(jī)關(guān)各處室之間的審批權(quán)限,該
8、精簡的審批環(huán)節(jié)一定要精簡,能下放審批權(quán)限的要最大限度的把權(quán)力下放到窗口,使窗口更好地為企業(yè)和群眾服務(wù)。還要采取切實(shí)有效的措施,提高“即辦件”比例,能夠在窗口辦理的就應(yīng)該在窗口辦理,能夠立即辦理的就立即辦理,切實(shí)提高立等可取件的比例。真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”三、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格考核,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),提高服務(wù)大廳工作人員的素質(zhì),樹立良好的政府形象各區(qū)縣“一站式”服務(wù)大廳直接面對企業(yè)和廣大群眾,大廳工作人員是企業(yè)和廣大群眾最直接的服務(wù)者,其素質(zhì)的高低,服務(wù)態(tài)度、工作效率、工作作風(fēng)和工作質(zhì)量的好壞直接影響到政府的形象和投資的環(huán)境。2022年大力發(fā)展環(huán)境現(xiàn)場會講話模板(二)栗書記和
9、趙代省長在視察工作時要求,市的三次產(chǎn)業(yè)加快提速、協(xié)調(diào)發(fā)展,并進(jìn)一步指出,是全省最大的城市,未來第三產(chǎn)業(yè)要有大的發(fā)展。剛才,各位服務(wù)業(yè)企業(yè)家和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)言中對市加快發(fā)展服務(wù)業(yè)充滿了信心,也提出了許多很好的建議,總體上與省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的要求是一致的。大家的發(fā)言歸納起來有兩層意思:一是把握機(jī)遇、趁勢而上。市作為全省的政治經(jīng)濟(jì)文化中心,隨著通往全國七小時快速鐵路交通圈的規(guī)劃建設(shè),將成為西南地區(qū)的交通中心、物流中心、經(jīng)濟(jì)中心城市之一。在這樣的有利形勢下,我們要在改造、提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè),以此拉動整個經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。二是要樹立新的更高的發(fā)展目標(biāo)。大家對市“_”期間
10、服務(wù)業(yè)發(fā)展充滿信心,一致認(rèn)為力爭_年實(shí)現(xiàn)翻番,五年增長15倍是完全可以實(shí)現(xiàn)的,是有項(xiàng)目支撐、有實(shí)實(shí)在在的增長點(diǎn)的。去年我市服務(wù)業(yè)增加值是_億元,今年預(yù)計可達(dá)_億元左右,可力爭用_年時間增加到_億元。一些行業(yè)在未來幾年可以實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展:會展業(yè)每年增長_%;動漫業(yè)每年增長_%;旅游業(yè)每年增長_%以上;物流業(yè)每年增長_%。除了這幾大產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的零售業(yè)和現(xiàn)代業(yè)態(tài)的商業(yè)等也要快速發(fā)展。下面我講三個方面的問題。一、高度重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展當(dāng)前是深入抓好幾個重要規(guī)劃編制的關(guān)鍵時期,一是西部大開發(fā)新十年發(fā)展規(guī)劃和具體措施,二是“_”規(guī)劃綱要。這兩個規(guī)劃對于未來五年、十年加快發(fā)展都有重要意義。編制好這兩個規(guī)劃,關(guān)鍵
11、是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有清醒的認(rèn)識,要落實(shí)到每個產(chǎn)業(yè)如何定位,今后幾年增長點(diǎn)是什么上。這就需要我們認(rèn)清當(dāng)前一個時期服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要意義。在三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展中,服務(wù)業(yè)起到承上啟下的作用,它既可以通過提供就業(yè)崗位、完善市場體系,解決農(nóng)村勞動力的出路、農(nóng)產(chǎn)品的銷售等問題,促進(jìn)一產(chǎn)的發(fā)展;也可以通過生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,解決物流不暢、融資難及創(chuàng)新能力不足等“瓶頸”問題,帶動工業(yè)的發(fā)展。反之,隨著、對外交通的進(jìn)一步改善,在投資創(chuàng)業(yè),面對的不僅是_萬人的市場,更是省_萬人、西南地區(qū)_億人、東盟地區(qū)_億人的大市場?,F(xiàn)在,我們與周邊的成都、重慶、昆明、南寧、長沙等大城市時間距離大大縮短,如果我們現(xiàn)代物流、商貿(mào)零售、金
12、融、中介等服務(wù)業(yè)發(fā)展不好,市場體系不完善,輻射能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)、投資者就會就其他城市吸引走,就會再一次被邊緣化。從這個意義上說,第三產(chǎn)業(yè)的興衰成敗決定著三次產(chǎn)業(yè)的興衰成敗,關(guān)系未來的發(fā)展。所以,各級黨委政府要在“_”期間抓好服務(wù)業(yè),增強(qiáng)輻射和帶動能力。二、服務(wù)業(yè)發(fā)展的定位“_”期間,要把市建設(shè)成“主體功能突出的全國或大西南的服務(wù)中心”,即成為“三個中心、一個基地、四個城市?!薄叭齻€中心”是指“物流中心、商貿(mào)中心、金融中心”,“一個基地”是指“休閑旅游基地”,“四個城市”是指“中國物流節(jié)點(diǎn)城市、服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、具有國際影響力的旅游避暑城市和夏季會展名城”。圍繞“三個中心、一個基地、四個城市
13、”,要突出抓好以下十大服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:一是旅游產(chǎn)業(yè)。近年來,市游業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)純收入遞增_%?!癬”期間,要繼續(xù)保持快速增長的勢頭,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)產(chǎn)值每年增長_%以上。二是物流業(yè)。要在金陽西北部的金華一帶建設(shè)7_平方公里的“中國西南國際商貿(mào)物流城”,規(guī)劃建筑面積_萬平米,建成之后將會成為西南最大的物流城。三是會展業(yè)。要按照“中國夏季會展名城”的定位,加快建成國際會展中心,促進(jìn)會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是金融業(yè)。在金陽新區(qū)規(guī)劃_畝土地建設(shè)國際金融中心,吸引_家金融企業(yè)進(jìn)駐,形成金融機(jī)構(gòu)包括證券、會計結(jié)算、保險公司聚集地。目前方案已經(jīng)制定,規(guī)劃前期工作已經(jīng)啟動。五是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)
14、很有發(fā)展前途,要鼓勵和扶持本地演出、策劃公司加快發(fā)展。六是科技信息服務(wù)業(yè)。七是家政服務(wù)業(yè)。我市的家政服務(wù)業(yè)是新興服務(wù)業(yè),具有非常廣闊的市場空間,要作為一個大產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。八是房地產(chǎn)業(yè)。九是健康休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)。十是商貿(mào)零售服務(wù)業(yè)。的零售業(yè)每年大約是_億元規(guī)模,還有很大的發(fā)展?jié)摿Γ凇癬”期間使商貿(mào)零售業(yè)銷售額達(dá)到_億元。三、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的保障舉措一是著力加強(qiáng)政府的扶持和引導(dǎo)政府要從財政、土地、稅收、規(guī)劃、信貸、價格等方面全面促進(jìn)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。在財政資金方面,從明年起,把服務(wù)業(yè)發(fā)展資金由過去的_萬元增加到_億元,并引導(dǎo)和吸引更多社會資金投資服務(wù)業(yè)。在用地方面,物流和倉儲行業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定,享
15、受工業(yè)用地的價格。對于一些商貿(mào)物流等重點(diǎn)企業(yè),在土地和稅收方面給予一事一議的優(yōu)惠政策和適當(dāng)支持。金融機(jī)構(gòu)要在信貸方面對服務(wù)業(yè)給予大力支持。二是著力加快解決體制機(jī)制的制約性障礙剛才大家講了很多體制性和機(jī)制性的障礙問題,下一步我們要在機(jī)制、體制方面積極進(jìn)行創(chuàng)新,著力解決這些障礙,通過創(chuàng)新促進(jìn)我市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是著力加強(qiáng)人才保障工作市服務(wù)業(yè)最大的問題是缺乏人才、缺乏外腦,缺乏具有現(xiàn)代經(jīng)營管理能力、研發(fā)能力和高技能的人才。希望在座的各位高管能夠努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代管理知識,多向大企業(yè)家學(xué)習(xí),加快發(fā)展,爭取躋身于中國500強(qiáng)、世界500強(qiáng)。對企業(yè)(包括民營企業(yè))引進(jìn)的高端人才,如果符合市引進(jìn)人才的相關(guān)政策規(guī)定,也可以享受引進(jìn)人才獎勵政策。關(guān)于市藍(lán)領(lǐng)培養(yǎng)的問題,教育部門要根據(jù)我市發(fā)展三次產(chǎn)業(yè)的思路和實(shí)際需要,制定人才培訓(xùn)規(guī)劃,大力興辦職業(yè)教育和高等教育,培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才,切實(shí)解決企業(yè)人才不足的問題。四是著力加強(qiáng)制度
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