中國營商環(huán)境指數(shù)

1、37/58摘要版摘要版中國營商環(huán)境指數(shù) 問卷調(diào)查報(bào)告暨 2003年展望主辦機(jī)構(gòu)國中道經(jīng)濟(jì)研究聯(lián)合主辦經(jīng)濟(jì)觀看報(bào)搜狐媒體伙伴中國經(jīng)營報(bào)新經(jīng)濟(jì)中國經(jīng)濟(jì)信息招商周刊中國經(jīng)貿(mào)經(jīng)理人環(huán)球財(cái)經(jīng)今日財(cái)寶21世紀(jì)人才報(bào)網(wǎng)絡(luò)伙伴搜狐.net21CN.com智囊財(cái)經(jīng)報(bào)道3721人民網(wǎng)資料查詢index.DAOResearch.DAO深圳市國中道經(jīng)濟(jì)研究有限責(zé)任公司DAO Knowledge Corporation中華人民共和國518003深圳市電話：86-755-2519 1291東門北路1006號怡泰中心C座18樓傳真：86-755-2519 1292Research.DAOInfo DAO我們的理想Our V

2、ision構(gòu)建中國經(jīng)濟(jì)及商務(wù)的To establish a research and intelligence network研究和智囊網(wǎng)絡(luò)with focus on the economy and businesses in China我們的使命Our Mission協(xié)助我們的用戶及合作伙伴To assist our clients and partners to succeed實(shí)現(xiàn)理想with our supports of knowledge and solutions我們的理念Our Principles以坦誠待人，以嚴(yán)謹(jǐn)處事；Honest, Straight-forward, Due

3、 care以知識敬業(yè)，以創(chuàng)意取勝。Knowledge, Creative在中國投資及營商的 實(shí)證性 參考資料助您把握中國的投資環(huán)境、營商環(huán)境、競爭環(huán)境！進(jìn)入WTO，對中國企業(yè)一方面意味著將面臨新的機(jī)遇，而更多的是嚴(yán)酷的競爭和挑戰(zhàn)。伴隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，企業(yè)將真正成為中國市場經(jīng)濟(jì)的主角，而企業(yè)的經(jīng)營治理階層將更多地?fù)碛袑ι鐣?jīng)濟(jì)的話語權(quán)，因?yàn)檎悄銈儗?shí)踐著社會財(cái)寶的保值和增值，并最真切地感受著經(jīng)濟(jì)的起伏和波動；同時(shí)也正是你們最需要與其他人分享和交流對中國營商環(huán)境的體驗(yàn)，以輔助企業(yè)的投資及經(jīng)營決策。中國營商環(huán)境指數(shù)直接以企業(yè)為調(diào)查及服務(wù)的對象，并量化企業(yè)經(jīng)營治理階層的體驗(yàn)，以形成反映宏觀經(jīng)濟(jì)和行業(yè)

4、經(jīng)濟(jì)進(jìn)展趨勢的前瞻性指數(shù)。作為與政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源不同的實(shí)證性指標(biāo)體系，中國營商環(huán)境指數(shù)將為企業(yè)的投資及經(jīng)營決策提供前瞻性的宏觀經(jīng)濟(jì)和行業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)證數(shù)據(jù)支持。在此，我們感謝參與本次問卷調(diào)查的機(jī)構(gòu)及個人、聯(lián)合主辦調(diào)查的經(jīng)濟(jì)觀看報(bào)和搜狐、媒體伙伴、網(wǎng)絡(luò)伙伴以及DAO項(xiàng)目小組全體成員的積極支持，令到我們按照預(yù)定的打算完成了問卷公布、回收以及報(bào)告撰寫工作。作為專業(yè)的研究及顧問機(jī)構(gòu)，我們通過實(shí)證性調(diào)查和體系化研究形成調(diào)查報(bào)告，希望能夠?yàn)槠髽I(yè)的投資及經(jīng)營決策提供有關(guān)中國整體營商環(huán)境的參考資料。此外，假如企業(yè)需要了解及掌握特定行業(yè)或特定地區(qū)的營商環(huán)境狀況、商業(yè)競爭情報(bào)，我們能夠在本次調(diào)查的更細(xì)化數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，

5、協(xié)助企業(yè)進(jìn)行專題調(diào)查研究和分析，并提供專業(yè)而獨(dú)立的研究服務(wù)和咨詢服務(wù)。在設(shè)計(jì)調(diào)查問卷和編寫調(diào)查報(bào)告的過程中，我們參考及借鑒了眾多的相關(guān)資料，并獲得了外部智慧資源的支持。在調(diào)查報(bào)告中，經(jīng)核實(shí)的資料來源已在輔助資料中做出了標(biāo)注或特不講明；然而由于輔助資料的數(shù)量較多、類型復(fù)雜而且有部分通過再加工，因此未必能完全核實(shí)并標(biāo)注，就此我們均表示衷心感謝。何德勇知識總監(jiān)DAO Knowledge Corporation二零零三年二月二十八日謹(jǐn)呈項(xiàng)目小組策劃組織：何德勇實(shí)施支持：劉志凌、朱素貞鐘鈴、何秀丹等技術(shù)支持：張偉、鐘玲平面設(shè)計(jì)：易際輝、何德勇聯(lián)系我們：86-755-2519 1322index.DAOI

6、nfoDAO指數(shù)體系、指標(biāo)要素、輔助資料講明1第一部分2002年度調(diào)查與DAOchina5一、中國營商環(huán)境指數(shù) 2002年度問卷調(diào)查5二、DAO Knowledge Corporation9三、中國營商環(huán)境指數(shù) 2003年度問卷調(diào)查9第二部分調(diào)查報(bào)告概要10一、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)指數(shù)10二、基礎(chǔ)設(shè)施及社會指數(shù)13三、商業(yè)運(yùn)作環(huán)境指數(shù)14四、企業(yè)營商狀況指數(shù)15五、行業(yè)營商環(huán)境指數(shù)17六、地區(qū)營商環(huán)境指數(shù)18第三部分經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)指數(shù)19第一節(jié)2002年度經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的景氣情況及2003年度展望22一、中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展：總體分析24二、中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展：不同行業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)景氣的評價(jià)25三、中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展：不同經(jīng)濟(jì)

7、類型企業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)景氣的評價(jià)27四、所在行業(yè)的進(jìn)展28五、所在行業(yè)的上游行業(yè)和下游行業(yè)的進(jìn)展29第二節(jié)2002年度社會生產(chǎn)和消費(fèi)及2003年度展望30一、企業(yè)客戶的購買意欲和個人消費(fèi)者的消費(fèi)意欲32二、所在行業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)營規(guī)模34三、物價(jià)水平38第三節(jié)進(jìn)展最好的產(chǎn)業(yè)39一、被評價(jià)為進(jìn)展最好的第一位的產(chǎn)業(yè)：2002年度評價(jià)40二、被評價(jià)為進(jìn)展最好的前三位的產(chǎn)業(yè)：2002年度評價(jià)40三、被評價(jià)為進(jìn)展最好的第一位的產(chǎn)業(yè)：以后三年展望41四、被評價(jià)為進(jìn)展最好的前三位的產(chǎn)業(yè)：以后三年展望41五、產(chǎn)業(yè)背景資料：無線通訊42六、產(chǎn)業(yè)背景資料：房地產(chǎn)開發(fā)44七、產(chǎn)業(yè)背景資料：互聯(lián)網(wǎng)及數(shù)據(jù)服務(wù)46八、產(chǎn)業(yè)背景資

8、料：綜合物流服務(wù)48第四部分基礎(chǔ)設(shè)施及社會指數(shù)49第一節(jié)交通運(yùn)輸及物流51一、航空54二、鐵路56三、公路58四、內(nèi)河60五、遠(yuǎn)洋61六、綜合物流63第二節(jié)通訊及傳媒服務(wù)64一、有線通訊66二、無線通訊67三、互聯(lián)網(wǎng)及數(shù)據(jù)服務(wù)68四、公共郵政及速遞69五、電視新聞及資訊服務(wù)70六、報(bào)刊、雜志等紙質(zhì)媒體72第三節(jié)能源及水電的供應(yīng)及價(jià)格75一、石油及衍生能源78二、天然氣及煤氣等79三、煤炭81四、電力82五、其他能源83六、供水及供熱84第四節(jié)科學(xué)技術(shù)及知識產(chǎn)權(quán)86一、尊重知識和科技的意識87二、社會的求知和創(chuàng)新意識88三、政府的科技政策及資助88四、開展研究及開發(fā)的條件89五、吸引科技人員的能

9、力89六、科技產(chǎn)業(yè)化的條件和環(huán)境90七、知識產(chǎn)權(quán)的申請和愛護(hù)90八、背景資料91第五節(jié)人力資源96一、一般勞動力的供應(yīng)量97二、高素養(yǎng)人員的供應(yīng)量98三、人力資源的整體質(zhì)量98四、人員的技術(shù)創(chuàng)新能力99五、人員的經(jīng)營治理能力99六、人員的工資及其他薪酬水平100七、人力資源的流淌100八、吸引國外人才的環(huán)境和條件101九、背景資料102第六節(jié)社會環(huán)境103一、社會文化及價(jià)值觀104二、社會教育及培訓(xùn)105三、健康及醫(yī)療105四、環(huán)境愛護(hù)及治理106五、社會公益事業(yè)106六、個人信用水平107七、企業(yè)信用水平107八、對外來人口的接納程度108九、背景資料109第五部分商業(yè)運(yùn)作環(huán)境指數(shù)114第一

10、節(jié)政府行政117一、政府行政的透明度118二、公務(wù)員隊(duì)伍的素養(yǎng)119三、行政體制的運(yùn)作效率119四、行政服務(wù)的服務(wù)態(tài)度120五、行政體制的廉潔度120六、政策的連續(xù)性及效果121七、特定行業(yè)的準(zhǔn)入限制121八、企業(yè)設(shè)立的審批122九、社會福利及保障122十、社會公正及治安123十一、防災(zāi)救災(zāi)123十二、背景資料124第二節(jié)法律法規(guī)127一、法律法規(guī)的類不完備128二、法律法規(guī)的條款完善129三、法律法規(guī)的宣傳普及129四、法律法規(guī)的執(zhí)行效果130五、執(zhí)法過程的態(tài)度130六、反不正當(dāng)競爭的法律131七、金融市場監(jiān)管法規(guī)131八、國際貿(mào)易和商務(wù)法規(guī)132九、涉及外資企業(yè)的法律132第三節(jié)財(cái)政稅收1

11、33一、財(cái)政政策的調(diào)控效果134二、財(cái)稅法規(guī)的類不完備135三、財(cái)稅法規(guī)的條款完善135四、所得稅、增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅、土地增值稅、資源稅136五、背景資料137第四節(jié)商會及行業(yè)協(xié)會138一、商會的差不多服務(wù)139二、商會的增值咨詢服務(wù)139三、商會對企業(yè)業(yè)務(wù)的促進(jìn)139四、協(xié)會的差不多服務(wù)139五、協(xié)會的增值咨詢服務(wù)140六、協(xié)會對企業(yè)業(yè)務(wù)的促進(jìn)140第五節(jié)金融服務(wù)及資本市場141一、資金結(jié)算143二、金融機(jī)構(gòu)貸款143三、證券市場融資146四、非上市股權(quán)融資147五、租賃及典當(dāng)147六、投資銀行及融資顧問148七、融資擔(dān)保148八、證券市場投資149九、直接投資150十、投資治理及投資

12、顧問151十一、保險(xiǎn)服務(wù)152十二、外匯交易153十三、商品期貨交易153十四、利率154第六節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易155一、進(jìn)出口法規(guī)及執(zhí)行156二、外匯治理法規(guī)及執(zhí)行157三、物資、服務(wù)及技術(shù)進(jìn)口157四、物資、服務(wù)及技術(shù)出口158五、轉(zhuǎn)口貿(mào)易158六、易貨貿(mào)易159七、加工及裝配159八、進(jìn)出口信貸及擔(dān)保160九、進(jìn)出口保險(xiǎn)160十、進(jìn)口關(guān)稅、出口關(guān)稅、出口退稅、人民幣匯率161第七節(jié)商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)163一、財(cái)務(wù)、稅務(wù)及評估公證165二、工商、商標(biāo)及專利165三、律師及法律顧問服務(wù)166四、企業(yè)經(jīng)營及治理顧問166五、公關(guān)、會議及展覽167六、環(huán)保服務(wù)167七、廣告、設(shè)計(jì)及印刷包裝168八、軟件、信

13、息及商務(wù)顧問168九、資產(chǎn)及產(chǎn)權(quán)交易或處置169第八節(jié)營商成本及費(fèi)用170第六部分企業(yè)營商狀況172第一節(jié)2002年度企業(yè)總體評價(jià)及2003年度展望175一、所在行業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)營規(guī)模178二、市場規(guī)模179三、企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模179四、企業(yè)人員規(guī)模180五、經(jīng)營及治理水平181六、競爭環(huán)境及市場機(jī)會181七、企業(yè)整體進(jìn)展182第二節(jié)2002年度業(yè)務(wù)經(jīng)營評價(jià)及2003年度展望183第三節(jié)2002年度投資評價(jià)及2003年度展望187第四節(jié)投資傾向189一、被評價(jià)為最情愿投資的第一位的產(chǎn)業(yè)190二、被評價(jià)為最情愿投資的前三位的產(chǎn)業(yè)190三、被評價(jià)為最情愿投資的第一位的都市191四、被評價(jià)為最情愿投資的前

14、三位的都市191五、背景資料192指數(shù)體系、指標(biāo)要素、輔助資料講明在本次調(diào)查中，我們規(guī)劃及設(shè)計(jì)了一個綜合反映中國營商環(huán)境狀況的指標(biāo)體系，構(gòu)成中國營商環(huán)境指數(shù)的四個分指數(shù)為：經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)指數(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施及社會指數(shù)、商業(yè)運(yùn)作環(huán)境指數(shù)、企業(yè)營商狀況指數(shù)。我們將中國營商環(huán)境指數(shù)的指數(shù)體系和指標(biāo)要素匯總?cè)缦拢ê?002年度指標(biāo)值），希望能夠有助于您閱讀調(diào)查報(bào)告，以及更好地進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和評估。調(diào)查反饋信息中正面評價(jià)所占比例調(diào)查反饋信息中正面評價(jià)所占比例減負(fù)面評價(jià)所占比例下屬二級指標(biāo)的加權(quán)平均值下屬一級指標(biāo)的加權(quán)平均值分指數(shù)的加總中國營商環(huán)境指數(shù)綜合指數(shù)分指數(shù)二級指標(biāo)（舉例）一級指標(biāo)（舉例）企業(yè)營商狀況指數(shù)商業(yè)

15、運(yùn)作環(huán)境指數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施及社會指數(shù)經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)指數(shù)政府行政法律法規(guī)財(cái)政稅收商會及行業(yè)協(xié)會金融及資本市場進(jìn)出口貿(mào)易商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)證券市場融資非上市股權(quán)融資租賃及典當(dāng)投資銀行融資顧問融資擔(dān)保證券市場投資直接投資金融機(jī)構(gòu)貸款資金結(jié)算投資治理及顧問保險(xiǎn)服務(wù)外匯交易商品期貨交易指數(shù)體系的指標(biāo)構(gòu)成綜合指數(shù)1個分指數(shù)4個一級指標(biāo)19個二級指標(biāo)131個不納入指數(shù)體系的輔助指標(biāo)22個全國全行業(yè)整體的指數(shù)體系1個單一行業(yè)的指數(shù)體系19個單一地區(qū)的指數(shù)體系34個指數(shù)體系的含義講明指數(shù) / 指標(biāo)指標(biāo)含義2002指標(biāo)值中國營商環(huán)境指數(shù)指標(biāo)體系的綜合指數(shù)，即四個分指數(shù)的合計(jì)+36.13經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)指數(shù)反映景氣情況、企業(yè)和個人消費(fèi)者

16、的購買欲+30.11基礎(chǔ)設(shè)施及社會指數(shù)反映對基礎(chǔ)設(shè)施和社會環(huán)境的整體中意度-5.92商業(yè)運(yùn)作環(huán)境指數(shù)反映對商業(yè)運(yùn)作環(huán)境的整體中意度-10.49企業(yè)營商狀況指數(shù)反映企業(yè)就自身營商狀況的評價(jià)（質(zhì)、量）+22.43經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)指數(shù)2個一級指標(biāo)、6個二級指標(biāo)+30.11經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的景氣情況整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境和相關(guān)行業(yè)的景氣情況+37.02中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展對中國整體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展?fàn)顩r的評價(jià)（好、差）+59.31所在行業(yè)的進(jìn)展對本企業(yè)所在行業(yè)進(jìn)展?fàn)顩r的評價(jià)（好、差）+33.91所在行業(yè)的上游行業(yè)進(jìn)展對本企業(yè)上游行業(yè)進(jìn)展?fàn)顩r的評價(jià)（好、差）+41.80所在行業(yè)的下游行業(yè)進(jìn)展對本企業(yè)下游行業(yè)進(jìn)展?fàn)顩r的評價(jià)（好、差）+13.0

17、7社會生產(chǎn)和消費(fèi)企業(yè)購買意欲和個人消費(fèi)者的消費(fèi)意欲+16.28企業(yè)客戶的購買意欲對企業(yè)客戶購買意欲的評價(jià)（強(qiáng)、弱）+19.98個人消費(fèi)者的消費(fèi)意欲對個人消費(fèi)者消費(fèi)意欲的評價(jià)（強(qiáng)、弱）+12.58相關(guān)指標(biāo)（企業(yè)營商狀況指數(shù)中）所在行業(yè)的生產(chǎn)及經(jīng)營規(guī)模對所在行業(yè)經(jīng)營規(guī)模的評價(jià)（擴(kuò)大、收縮）+46.61輔助指標(biāo)物價(jià)水平對社會整體物價(jià)水平的評價(jià)（高、低、合適）+9.00基礎(chǔ)設(shè)施及社會指數(shù)6個一級指標(biāo)、41個二級指標(biāo)-5.92交通運(yùn)輸及物流對營商環(huán)境要素的中意度評價(jià) - 6個指標(biāo)+8.01通訊及傳媒服務(wù)對營商環(huán)境要素的中意度評價(jià) - 6個指標(biāo)+32.90能源及水電的供應(yīng)及價(jià)格對營商環(huán)境要素的中意度評價(jià)

18、- 6個指標(biāo)+16.34科學(xué)技術(shù)及知識產(chǎn)權(quán)對營商環(huán)境要素的中意度評價(jià) - 7個指標(biāo)-22.49人力資源對營商環(huán)境要素的中意度評價(jià) - 8個指標(biāo)-22.41社會環(huán)境對營商環(huán)境要素的中意度評價(jià) - 8個指標(biāo)-31.17指數(shù)體系的含義講明指數(shù) / 指標(biāo)指標(biāo)含義2002指標(biāo)值商業(yè)運(yùn)作環(huán)境指數(shù)7個一級指標(biāo)、60個二級指標(biāo)-10.49政府行政對營商環(huán)境要素的中意度評價(jià) - 11個指標(biāo)-36.54法律法規(guī)對營商環(huán)境要素的中意度評價(jià) - 9個指標(biāo)-26.89財(cái)政稅收對營商環(huán)境要素的中意度評價(jià) - 3個指標(biāo)+1.77商會及行業(yè)協(xié)會對營商環(huán)境要素的中意度評價(jià) - 6個指標(biāo)-14.45金融服務(wù)及資本市場對營商環(huán)境要

19、素的中意度評價(jià) - 13個指標(biāo)-9.40進(jìn)出口貿(mào)易對營商環(huán)境要素的中意度評價(jià) - 9個指標(biāo)+14.19商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對營商環(huán)境要素的中意度評價(jià) - 9個指標(biāo)+10.04輔助指標(biāo)國內(nèi)稅率對營商環(huán)境要素的評價(jià)（高、低）- 7個指標(biāo)不適用利率對營商環(huán)境要素的評價(jià)（高、低）- 1個指標(biāo)不適用進(jìn)出口稅率對營商環(huán)境要素的評價(jià)（高、低）- 3個指標(biāo)不適用人民幣匯價(jià)對營商環(huán)境要素的評價(jià)（高、低）- 1個指標(biāo)不適用營商成本及費(fèi)用對營商環(huán)境要素的評價(jià)（高、低）- 9個指標(biāo)不適用企業(yè)營商狀況指數(shù)4個一級指標(biāo)、24個二級指標(biāo)+22.43企業(yè)總體評價(jià) - 數(shù)量化從數(shù)量的角度評價(jià)企業(yè)的總體營商狀況+30.18所在行業(yè)的生產(chǎn)

20、及經(jīng)營規(guī)模對所在行業(yè)經(jīng)營規(guī)模的評價(jià)（擴(kuò)大、收縮）+46.61市場規(guī)模對本企業(yè)潛在市場規(guī)模的評價(jià)（擴(kuò)大、收縮）+34.03企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模對本企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模的評價(jià)（擴(kuò)大、收縮）+30.70企業(yè)人員規(guī)模對本企業(yè)人員規(guī)模的評價(jià)（擴(kuò)大、收縮）+9.37企業(yè)總體評價(jià) - 質(zhì)量化從質(zhì)量的角度評價(jià)企業(yè)的總體營商狀況+20.14經(jīng)營及治理水平對本企業(yè)經(jīng)營治理水平的評價(jià)（改善、惡化）+32.31競爭環(huán)境及市場機(jī)會對競爭環(huán)境及市場機(jī)會的評價(jià)（改善、惡化）+0.99企業(yè)整體進(jìn)展對本企業(yè)整體進(jìn)展的評價(jià)（改善、惡化）+27.13業(yè)務(wù)經(jīng)營評價(jià)評價(jià)企業(yè)的經(jīng)營收支和損益情況 - 13個指標(biāo)+23.19投資評價(jià)對企業(yè)投資的評價(jià)（擴(kuò)大

21、、收縮）- 4個指標(biāo)+13.93輔助資料及來源講明在中國營商環(huán)境指數(shù) 2002年度調(diào)查報(bào)告中，我們在分析有關(guān)的指標(biāo)要素時(shí)引用了一些外界的數(shù)據(jù)資料，而最要緊的資料來源是2002年度和2001年度的中國統(tǒng)計(jì)年鑒。由于援引自2002年度和2001年度中國統(tǒng)計(jì)年鑒的資料眾多，我們在以下的報(bào)告中并未一一做出標(biāo)注，而僅在此處特不講明：除單獨(dú)標(biāo)注來源的輔助性背景資料外，其他在“背景資料”中引用的數(shù)據(jù)等資料均源自2002年度和2001年度中國統(tǒng)計(jì)年鑒中的數(shù)據(jù)。關(guān)于其他經(jīng)核實(shí)來源的外界資料，其來源已在輔助資料中做出了標(biāo)注。然而由于輔助資料的數(shù)量較多、類型復(fù)雜而且有部分通過再加工，因此未必能完全核實(shí)并標(biāo)注，就此我

22、們均表示衷心感謝。2002年度調(diào)查與DAOchina中國營商環(huán)境指數(shù) 2002年度問卷調(diào)查主辦機(jī)構(gòu)：深圳市國中道經(jīng)濟(jì)研究有限責(zé)任公司DAO Knowledge Corporation贊助機(jī)構(gòu)：興中堂機(jī)構(gòu)聯(lián)合主辦機(jī)構(gòu)：經(jīng)濟(jì)觀看報(bào)、搜狐 SOHU.com媒體伙伴 雜志：經(jīng)理人、新經(jīng)濟(jì)、中國經(jīng)濟(jì)信息、招商周刊中國經(jīng)貿(mào)、環(huán)球財(cái)經(jīng)、今日財(cái)寶媒體伙伴 報(bào)紙：中國經(jīng)營報(bào)、21世紀(jì)人才報(bào)網(wǎng)絡(luò)伙伴：搜狐 SOHU.net、21CN.com、智囊財(cái)經(jīng)報(bào)道、3721、人民網(wǎng)（人民日報(bào)社）資料查詢：index.DAO及Research.DAO調(diào)查背景：企業(yè)將真正成為中國市場經(jīng)濟(jì)的主角，企業(yè)的經(jīng)營治理階層將更多地?fù)碛袑?/p>

23、社會經(jīng)濟(jì)的話語權(quán)，因?yàn)檎撬麄儗?shí)踐著社會財(cái)寶的保值和增值，并最真切地感受著經(jīng)濟(jì)的起伏和波動；同時(shí)也正是他們最需要與其他人分享和交流對中國營商環(huán)境的體驗(yàn)。調(diào)查目的：取得研究數(shù)據(jù)以量化地反映企業(yè)經(jīng)營治理階層對中國營商環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營狀況的體驗(yàn)；建立權(quán)威的反映中國宏觀經(jīng)濟(jì)和行業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展趨勢的前瞻性指標(biāo)體系；輔助和支持企業(yè)的投資及經(jīng)營決策。調(diào)查時(shí)刻：2002年9月至12月 問卷公布及回收2002年12月至2003年2月 統(tǒng)計(jì)分析及報(bào)告撰寫調(diào)查方式：郵寄調(diào)查問卷（10000余份）至大中型企業(yè)和專業(yè)機(jī)構(gòu)平面媒體、調(diào)查網(wǎng)站（index.DAO）調(diào)查問卷：內(nèi)容 4個部分，197項(xiàng)問題，問卷內(nèi)容7頁印刷 A4幅面

24、，封面封底彩色銅板紙，共12頁回函數(shù)量：回函1334份（有效回函811份）回函企業(yè)及個人情況：按行業(yè)劃分圖1-0-1-1回函企業(yè)及個人情況：按企業(yè)性質(zhì)劃分圖1-0-1-2回函企業(yè)及個人情況：按回函者的企業(yè)職位劃分圖1-0-1-3回函企業(yè)及個人情況：按回函者的年齡劃分圖1-0-1-4回函企業(yè)及個人情況：按地區(qū)（省、市、自治區(qū)）劃分圖1-0-1-5DAO Knowledge Corporation深圳市國中道經(jīng)濟(jì)研究有限責(zé)任公司，是從事經(jīng)濟(jì)及商務(wù)調(diào)研和企業(yè)顧問服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。結(jié)合長期匯聚資源建立的網(wǎng)上專業(yè)知識平臺 www.DAO，我們的專業(yè)顧問人員為企業(yè)提供以下的專業(yè)服務(wù)：經(jīng)濟(jì)專題研究（Resea

25、rch.DAO）依照企業(yè)的具體需要，DAOchina協(xié)助進(jìn)行有關(guān)中國宏觀經(jīng)濟(jì)及行業(yè)經(jīng)濟(jì)的專題資料搜集、整理和分析，并提供專題研究分析報(bào)告（含經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分析和治理建議報(bào)告）以輔助企業(yè)的經(jīng)營決策。同時(shí)，DAOchina亦協(xié)助搜集有關(guān)國際經(jīng)濟(jì)的專題資料。專項(xiàng)商務(wù)調(diào)查（Research.DAO）結(jié)合企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)需要，DAOchina關(guān)心搜集特定市場、相關(guān)機(jī)構(gòu)及具體事項(xiàng)的背景資料和統(tǒng)計(jì)信息等，并提供專項(xiàng)調(diào)查分析報(bào)告（含經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分析和治理建議報(bào)告）以輔助企業(yè)商務(wù)打算和商務(wù)活動?；诨ヂ?lián)網(wǎng)的商業(yè)知識平臺自助服務(wù)（www.DAO）中國商業(yè)知識庫、商業(yè)咨詢及顧問服務(wù)的交易平臺、個性化知識治理平臺中國營商環(huán)境指數(shù)

26、 2003年度問卷調(diào)查DAOchina將在2003年9月至2004年3月主辦2003年度的中國營商環(huán)境指數(shù)問卷調(diào)查，并歡迎平面媒體、網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)及其他機(jī)構(gòu)作為合作伙伴或贊助機(jī)構(gòu)參與。聯(lián)系方式電話：86-755-2519 1322，2519 1291傳真：86-755-2519 1292InfoDAO調(diào)查報(bào)告概要指數(shù) / 指標(biāo)指標(biāo)含義2002指標(biāo)值中國營商環(huán)境指數(shù)指標(biāo)體系的綜合指數(shù)，即四個分指數(shù)的合計(jì)+36.13經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)指數(shù)反映景氣情況、企業(yè)和個人消費(fèi)者的購買欲+30.11基礎(chǔ)設(shè)施及社會指數(shù)反映對基礎(chǔ)設(shè)施和社會環(huán)境的整體中意度-5.92商業(yè)運(yùn)作環(huán)境指數(shù)反映對商業(yè)運(yùn)作環(huán)境的整體中意度-10.49企業(yè)

27、營商狀況指數(shù)反映企業(yè)就自身營商狀況的評價(jià)（質(zhì)、量）+22.432002年度問卷調(diào)查的結(jié)果顯示，中國營商環(huán)境指數(shù)的指標(biāo)值為+36.13，而其四個分指數(shù)的2002年度指標(biāo)值則是涇渭分明：經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)指數(shù)和企業(yè)營商狀況指數(shù)為正值，而基礎(chǔ)設(shè)施及社會指數(shù)和商業(yè)運(yùn)作環(huán)境指數(shù)為負(fù)值。調(diào)查結(jié)果從整體上反映出，回函企業(yè)及個人對整體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、企業(yè)個體營商狀況均積極看好，但對中國的基礎(chǔ)設(shè)施及社會環(huán)境、商業(yè)運(yùn)作環(huán)境的整體中意度較低。這一方面講明中國營商環(huán)境中的客觀要素尚不如人意，同時(shí)表明企業(yè)對中國整體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展充滿信心，并在低中意度的客觀要素環(huán)境中制造了理想的企業(yè)經(jīng)營成果。經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)指數(shù)指數(shù) / 指標(biāo)指標(biāo)含義2002指標(biāo)

28、值經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)指數(shù)2個一級指標(biāo)、6個二級指標(biāo)+30.11經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的景氣情況整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境和相關(guān)行業(yè)的景氣情況+37.02社會生產(chǎn)和消費(fèi)企業(yè)購買意欲和個人消費(fèi)者的消費(fèi)意欲+16.28相關(guān)指標(biāo)（企業(yè)營商狀況指數(shù)中）所在行業(yè)的整體生產(chǎn)規(guī)模對所在行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的評價(jià)（擴(kuò)大、收縮）+46.61輔助指標(biāo)物價(jià)水平對社會整體物價(jià)水平的評價(jià)（高、低、合適）+9.00數(shù)據(jù)反映出看好2002年度經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)的回函比例較看淡的高出約30個百分點(diǎn)，而對2003年度展望的經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)指數(shù)值更高達(dá)+47.53，其中經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)的景氣情況指標(biāo)為+53.33（比2002年度高出約16個百分點(diǎn)）、社會生產(chǎn)和消費(fèi)指標(biāo)為+35.94（比200

29、2年度高出約20個百分點(diǎn)），顯示出回函企業(yè)及個人對中國2002年度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況評價(jià)專門高，而對2003年更是信心十足。在整體樂觀的心理期望下，能夠預(yù)期機(jī)構(gòu)及個人在2003年度的投資和消費(fèi)驅(qū)動都會有所增強(qiáng)，并將對中國經(jīng)濟(jì)的增長帶來正面的推動力。然而，在社會生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張的情況下，假如無法有效地提升出口、保持政府消費(fèi)及投資，將需要進(jìn)一步刺激機(jī)構(gòu)及個人的投資及消費(fèi)，否則將可能導(dǎo)致嚴(yán)峻供過于求的危險(xiǎn)局面。經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)：2002年度評價(jià)圖2-0-1-1經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)：2003年度展望圖2-0-1-2經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)指數(shù)除了反映出回函企業(yè)及個人看好經(jīng)濟(jì)前景外，相關(guān)的細(xì)化指標(biāo)、其他指標(biāo)和輔助指標(biāo)同時(shí)揭示出以下特征：

30、對2002年度和2003年度整體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展看好的比例分不高達(dá)約63%和73%，而看淡的則分不只有約3%和2%，縱觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)展史，我們能夠看到一邊倒的樂觀心理預(yù)期往往會掩蓋某些危機(jī)。因此，在2003年度的政府經(jīng)濟(jì)治理和企業(yè)經(jīng)營治理中應(yīng)該保持應(yīng)有的平復(fù)和警醒，在戰(zhàn)術(shù)上切忌盲目妄為。企業(yè)對2003年度企業(yè)客戶購買意欲和社會消費(fèi)者的消費(fèi)意欲的期望頗高，分不為+39.33和+32.55，較2002年度分不增加了約19個百分點(diǎn)和20個百分點(diǎn)。這種樂觀可能下，約56%的企業(yè)認(rèn)為其所在行業(yè)在2002年度擴(kuò)大了經(jīng)營規(guī)模（只有約9%的企業(yè)認(rèn)為行業(yè)收縮），而更有約62%的企業(yè)預(yù)期其所在行業(yè)在2003年度的經(jīng)營規(guī)模將接著

31、擴(kuò)大（約6%認(rèn)為收縮）。社會生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大需要理性地跟隨社會需求的增長，而日益擴(kuò)大的制造業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步增加中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)的依靠度，甚至可能導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)的某些命脈被大量進(jìn)口中國產(chǎn)品的某些經(jīng)濟(jì)實(shí)體所掌控，進(jìn)而阻礙中國政府的經(jīng)濟(jì)和政治決策。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后的中國整體經(jīng)濟(jì)有可能陷入買方市場的巨大陷阱，在價(jià)格及其他商業(yè)條款上更加被動受制。而這也是中國政府需要緊密關(guān)注和有序調(diào)控的，在產(chǎn)能擴(kuò)大之余，加快引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品出口。回函者對2002年度物價(jià)水平的評價(jià)相對平和，認(rèn)為合適的約占54%，認(rèn)為過高、高、低、過低的分不約為3%、27%、15%、1%，這也間接地反映了生產(chǎn)過剩的局面。在關(guān)于2003年度物價(jià)水平

32、的預(yù)測中，上升、持平和下降分不約占25%、63%和12%，平穩(wěn)度較2002年度更高。2002年度被評價(jià)為進(jìn)展得最好的五個產(chǎn)業(yè)分不為：通訊、傳媒及娛樂產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)及建筑業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸及物流、軟件信息及商務(wù)顧問。回函企業(yè)及個人預(yù)期以后三年進(jìn)展最好的產(chǎn)業(yè)包括：通訊、傳媒及娛樂產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸及物流、軟件信息及商務(wù)顧問、醫(yī)療衛(wèi)生及教育、房地產(chǎn)及建筑業(yè)?；A(chǔ)設(shè)施及社會指數(shù)指數(shù) / 指標(biāo)指標(biāo)含義2002指標(biāo)值基礎(chǔ)設(shè)施及社會指數(shù)6個一級指標(biāo)、41個二級指標(biāo)-5.92交通運(yùn)輸及物流對營商環(huán)境要素的中意度評價(jià) - 6個指標(biāo)+8.01通訊及傳媒服務(wù)對營商環(huán)境要素的中意度評價(jià) - 6個指標(biāo)+32

33、.90能源及水電的供應(yīng)及價(jià)格對營商環(huán)境要素的中意度評價(jià) - 6個指標(biāo)+16.34科學(xué)技術(shù)及知識產(chǎn)權(quán)對營商環(huán)境要素的中意度評價(jià) - 7個指標(biāo)-22.49人力資源對營商環(huán)境要素的中意度評價(jià) - 8個指標(biāo)-22.41社會環(huán)境對營商環(huán)境要素的中意度評價(jià) - 8個指標(biāo)-31.17依照2002年度的調(diào)查結(jié)果，基礎(chǔ)設(shè)施及社會指數(shù)的整體負(fù)值顯示出低中意度，而反映基礎(chǔ)設(shè)施及社會環(huán)境的6個一級指標(biāo)也是涇渭分明，代表硬件、有形設(shè)施及環(huán)境的3個一級指標(biāo)差不多上正值，代表軟件、無形設(shè)施及環(huán)境的3個一級指標(biāo)差不多上負(fù)值。數(shù)據(jù)揭示了中國在培育和優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施及社會環(huán)境的過程中的誤區(qū)和問題，也確實(shí)是重視硬件及有形要素卻忽視和未

34、能有效地改善軟件及無形要素。與此同時(shí)，2002年度社會環(huán)境指標(biāo)為最低的-31.17，表明另一個值得憂慮的問題：在以經(jīng)濟(jì)為中心的指導(dǎo)思想下，國家和社會忽視了道德（社會道德、商業(yè)道德）、文化和公益。然而，缺乏道德、文化和公益的國家是不堪一擊的國家?；A(chǔ)設(shè)施及社會指數(shù)：2002年度評價(jià)圖2-0-2-1商業(yè)運(yùn)作環(huán)境指數(shù)指數(shù) / 指標(biāo)指標(biāo)含義2002指標(biāo)值商業(yè)運(yùn)作環(huán)境指數(shù)7個一級指標(biāo)、60個二級指標(biāo)-10.49政府行政對營商環(huán)境要素的中意度評價(jià) - 11個指標(biāo)-36.54法律法規(guī)對營商環(huán)境要素的中意度評價(jià) - 9個指標(biāo)-26.89財(cái)政稅收對營商環(huán)境要素的中意度評價(jià) - 3個指標(biāo)+1.77商會及行業(yè)協(xié)會對

35、營商環(huán)境要素的中意度評價(jià) - 6個指標(biāo)-14.45金融服務(wù)及資本市場對營商環(huán)境要素的中意度評價(jià) - 13個指標(biāo)-9.40進(jìn)出口貿(mào)易對營商環(huán)境要素的中意度評價(jià) - 9個指標(biāo)+14.19商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對營商環(huán)境要素的中意度評價(jià) - 9個指標(biāo)+10.04輔助指標(biāo)（21個）國內(nèi)稅率、利率、進(jìn)出口稅率、人民幣匯價(jià)、營商成本及費(fèi)用調(diào)查結(jié)果顯示，回函企業(yè)及個人對2002年度的商業(yè)運(yùn)作環(huán)境的整體中意度專門低，而其7個一級指標(biāo)中有四項(xiàng)是負(fù)值，三項(xiàng)是正值。其中，回函者中意度相對較高的是“進(jìn)出口貿(mào)易”和“商業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)”，而最不中意的領(lǐng)域在于“政府行政”和“法律法規(guī)”，這顯示出政府職能的優(yōu)化嚴(yán)峻滯后于社會進(jìn)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展

36、。商業(yè)運(yùn)作環(huán)境指數(shù)：2002年度評價(jià)圖2-0-3-1企業(yè)營商狀況指數(shù)指數(shù) / 指標(biāo)指標(biāo)含義2002指標(biāo)值企業(yè)營商狀況指數(shù)4個一級指標(biāo)、24個二級指標(biāo)+22.43企業(yè)總體評價(jià) - 數(shù)量化從數(shù)量的角度評價(jià)企業(yè)的總體營商狀況+30.18企業(yè)總體評價(jià) - 質(zhì)量化從質(zhì)量的角度評價(jià)企業(yè)的總體營商狀況+20.14業(yè)務(wù)經(jīng)營評價(jià)評價(jià)企業(yè)的經(jīng)營收支和損益情況 - 13個指標(biāo)+23.19投資評價(jià)對企業(yè)投資的評價(jià)（擴(kuò)大、收縮）- 4個指標(biāo)+13.93調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為2002年度企業(yè)營商狀況改善的回函比例比表示企業(yè)營商狀況惡化的高出約22個百分點(diǎn)，而2003年度展望的企業(yè)營商狀況指數(shù)值高達(dá)+47.83，顯示對企業(yè)現(xiàn)狀

37、和前景的樂觀。企業(yè)總體評價(jià)的數(shù)量化指標(biāo)共4個，反映企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大及收縮，整體而言認(rèn)為2002年度的企業(yè)及市場規(guī)模擴(kuò)大的比認(rèn)為收縮的高出約30個百分點(diǎn)（2003年度展望：可能規(guī)模擴(kuò)大的比認(rèn)為會收縮的高出約52個百分點(diǎn)）。企業(yè)總體評價(jià)的質(zhì)量化指標(biāo)共3個，反映企業(yè)的經(jīng)營及治理水平、競爭環(huán)境及市場機(jī)會、企業(yè)整體進(jìn)展?fàn)顩r，2002年度的綜合指標(biāo)顯示，認(rèn)為企業(yè)及市場狀況改善的比認(rèn)為惡化的高出約20個百分點(diǎn)（2003年度展望：可能情況會進(jìn)一步改善的比認(rèn)為會惡化的高出約56個百分點(diǎn)）。反映企業(yè)具體業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況的二級指標(biāo)有12個，分不調(diào)查企業(yè)的收入、開支以及盈利狀況，2002年度認(rèn)為業(yè)務(wù)增長的回函比認(rèn)為業(yè)務(wù)縮減的高出約23個百分點(diǎn)（2003年度展望：可能業(yè)務(wù)增長的比認(rèn)為會縮減的高出約48個百分點(diǎn)）。與企業(yè)投資相關(guān)的指標(biāo)共4個，反映企業(yè)投資的規(guī)模，整體而言認(rèn)為2002年度的投資規(guī)模擴(kuò)大的回函比認(rèn)為投資規(guī)模收縮的高出約14個百分點(diǎn)（2003年度展望：可能投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大的比認(rèn)為會收縮的高出約38個百分點(diǎn)）。就企業(yè)投資傾向，以后被看重的產(chǎn)業(yè)包括：通訊、傳媒及娛樂產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生及教育、房地產(chǎn)及建筑業(yè)、交通運(yùn)輸及物流、酒店、餐飲及旅行服務(wù)、軟件、信息及商務(wù)顧問。企業(yè)營商狀況：2002年度狀況圖2-0-4-1企業(yè)營商狀況：2003年度展望圖2-0-4-2行業(yè)營商環(huán)