施工組織設(shè)計(jì)與施工方案管理制度

1、 施工組織設(shè)計(jì)與施工方案管理制度編 號(hào)： 版本號(hào)：B/0主責(zé)：技術(shù)開(kāi)發(fā)管理部編寫(xiě)： 審核： 批準(zhǔn)： 實(shí)施日期： 1 范圍本辦法適用于集團(tuán)股份公司簽約的所有工程項(xiàng)目。本辦法包括施工組織設(shè)計(jì)與施工方案的研究、論證、編寫(xiě)、評(píng)審，以及貫徹實(shí)施過(guò)程中的管理規(guī)定。2 管理辦法2.1 施工組織設(shè)計(jì)與施工方案的分類(lèi)2.1.1 施工組織設(shè)計(jì)1）按照工程的性質(zhì)可以分為施工組織總設(shè)計(jì)，單位工程施工組織設(shè)計(jì)，專(zhuān)項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)。群體的住宅、公共建筑、工業(yè)建筑要編制施工組織總設(shè)計(jì)，其中單體的工程要編制單位工程施工組織設(shè)計(jì)。2）綜合性的專(zhuān)項(xiàng)工程應(yīng)編寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)，主要包括: 地下工程施工組織設(shè)計(jì)，安裝工程施工組織設(shè)計(jì)，

2、臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，安全施工組織設(shè)計(jì)等。3）依據(jù)集團(tuán)股份公司的工程類(lèi)別可以分為特級(jí)工程施工組織設(shè)計(jì)和其他施工組織設(shè)計(jì)。項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的類(lèi)別對(duì)其進(jìn)行管理，見(jiàn)表2.1.1-1。表2.1.1-1 施工組織設(shè)計(jì)類(lèi)別與分工類(lèi)別策劃研究責(zé)任部門(mén)/參加部門(mén)和人員編制負(fù)責(zé)人/編寫(xiě)人評(píng)審責(zé)任部門(mén)/參加部門(mén)和人員批準(zhǔn)人特級(jí)責(zé)任部門(mén)：集團(tuán)股份公司技術(shù)開(kāi)發(fā)管理部參加部門(mén)和人員：本部及分公司總工、分管生產(chǎn)經(jīng)理、工程部、商務(wù)部項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目總工責(zé)任部門(mén)：集團(tuán)股份公司技術(shù)開(kāi)發(fā)管理部參加部門(mén)和人員：集團(tuán)股份公司工程部、商務(wù)部分公司總工、分管生產(chǎn)經(jīng)理、工程部、商務(wù)部、項(xiàng)目部成員；集團(tuán)總工負(fù)責(zé)復(fù)雜結(jié)構(gòu)、新結(jié)構(gòu)，大跨度

3、、超高結(jié)構(gòu)，以及地區(qū)性重點(diǎn)工程；其余由本部總工負(fù)責(zé)。其他責(zé)任部門(mén)：分公司技術(shù)開(kāi)發(fā)管理部參加部門(mén)和人員：分管生產(chǎn)經(jīng)理、工程部、商務(wù)部本部技術(shù)部門(mén)參加級(jí)項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目總工責(zé)任部門(mén)：分公司技術(shù)開(kāi)發(fā)管理部參加部門(mén)和人員：分管生產(chǎn)經(jīng)理、工程部、商務(wù)部、項(xiàng)目部成員；本部技術(shù)部門(mén)參加級(jí)項(xiàng)目分公司總工2.1.2 施工方案1）項(xiàng)目部在編寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)視方案在工程項(xiàng)目中所起的作用將其劃分為A類(lèi)、B類(lèi)，并明確研究、論證、編制、評(píng)審、批準(zhǔn)的責(zé)任部門(mén)和人員，見(jiàn)表2.1.2-1。表2.1.2-1 專(zhuān)項(xiàng)施工方案類(lèi)別與分工類(lèi)別是否研究論證/責(zé)任部門(mén)編寫(xiě)負(fù)責(zé)人是否評(píng)審/評(píng)審責(zé)任部門(mén)批準(zhǔn)A1.深基坑工程深基坑工程，高大模

4、板支撐方案編制前，由分公司總工組織研究論證，其余方案是否論證應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中明確。項(xiàng)目總工深基坑工程，高大模板工程，房屋拆除爆破和其他土石方爆破必須由分公司技術(shù)開(kāi)發(fā)管理部組織專(zhuān)家評(píng)審，其余方案是否評(píng)審應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中明確。集團(tuán)股份公司技術(shù)開(kāi)發(fā)管理部參加特級(jí)工程方案和其他重大技術(shù)方案的專(zhuān)家評(píng)審。分公司總工或安裝總工2.樁基礎(chǔ)與地基處理3.超長(zhǎng)大體積混凝土結(jié)構(gòu)4.鋼結(jié)構(gòu)（跨度30m）5.預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)6.模板腳手架7.起重吊裝8.拆除、爆破9.幕墻安裝10.臨時(shí)用電電氣技術(shù)人員11.塔吊、施工電梯安拆等安拆單位技術(shù)負(fù)責(zé)人B須研究的方案在施工組織設(shè)計(jì)中明確，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)。項(xiàng)目總工或施工技術(shù)員無(wú)項(xiàng)目經(jīng)

5、理或項(xiàng)目總工注：塔吊、施工電梯安拆方案需要經(jīng)過(guò)施工總承包單位、使用單位、設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位的共同審核后報(bào)監(jiān)理公司審批。2）A類(lèi)施工方案包括：對(duì)結(jié)構(gòu)和施工安全影響較大的，或?qū)こ痰墓て诤统杀酒痍P(guān)鍵性作用的，以及在集團(tuán)范圍內(nèi)首次應(yīng)用的新技術(shù)方案。3）B類(lèi)施工方案：除A類(lèi)施工方案之外的其他方案，由項(xiàng)目總工安排分管施工技術(shù)員編寫(xiě)，項(xiàng)目總工審批。4）由專(zhuān)業(yè)承包單位施工的分部（分項(xiàng)）工程或?qū)ｍ?xiàng)工程施工方案，應(yīng)由專(zhuān)業(yè)承包單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人授權(quán)的技術(shù)人員審批，并經(jīng)過(guò)集團(tuán)股份公司分公司及項(xiàng)目總工核準(zhǔn)后備案。2.2 施工組織設(shè)計(jì)與施工方案的編寫(xiě)準(zhǔn)備2.2.1 資料準(zhǔn)備施工組織設(shè)計(jì)編寫(xiě)前，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目部的

6、人員準(zhǔn)備并學(xué)習(xí)相關(guān)的資料文件，主要包括：招投標(biāo)文件，施工合同，圖紙，規(guī)范、規(guī)程，集團(tuán)股份公司的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工法等。施工方案編寫(xiě)的資料準(zhǔn)備由項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)，除上述內(nèi)容外還應(yīng)包括工程的施工組織設(shè)計(jì)。2.2.2 工程項(xiàng)目的策劃、研究1）項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)后，項(xiàng)目經(jīng)理即應(yīng)組織項(xiàng)目部的成員研究、討論施工部署和關(guān)鍵技術(shù)方案，并將研究形成的初步意見(jiàn)上報(bào)分公司技術(shù)開(kāi)發(fā)管理部，由分公司總工按照工程的類(lèi)別安排工程項(xiàng)目前期的策劃研究。2）特級(jí)項(xiàng)目的策劃研究由集團(tuán)股份公司技術(shù)開(kāi)發(fā)管理部負(fù)責(zé)，其他項(xiàng)目由分公司技術(shù)開(kāi)發(fā)管理部負(fù)責(zé)。分公司分管生產(chǎn)的經(jīng)理、工程管理部門(mén)、合約部門(mén)的人員應(yīng)參加項(xiàng)目的策劃研究，分公司經(jīng)理應(yīng)參加重大工程項(xiàng)目的策

7、劃研究。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)策劃研究的意見(jiàn)形成會(huì)議紀(jì)要或施工組織設(shè)計(jì)編寫(xiě)綱要，用以指導(dǎo)施工組織設(shè)計(jì)的編寫(xiě)。3）項(xiàng)目策劃研究的主要內(nèi)容：施工部署，重大的設(shè)計(jì)問(wèn)題，重點(diǎn)、難點(diǎn)施工方案。2.2.3 施工方案的研究論證1）項(xiàng)目總工應(yīng)依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中方案編寫(xiě)計(jì)劃的要求將對(duì)工程影響重大的施工方案上報(bào)至分公司技術(shù)開(kāi)發(fā)管理部，由分公司技術(shù)開(kāi)發(fā)管理部組織相關(guān)的人員進(jìn)行研究論證，以優(yōu)化方案取得較好的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果。按照方案編寫(xiě)計(jì)劃要求，部分重點(diǎn)、難點(diǎn)和新技術(shù)應(yīng)用方案應(yīng)由分公司技術(shù)開(kāi)發(fā)管理部上報(bào)集團(tuán)股份公司技術(shù)開(kāi)發(fā)管理部，組織集團(tuán)內(nèi)外的專(zhuān)家共同參加研究論證。凡列入技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃中的關(guān)鍵技術(shù)，由分公司技術(shù)開(kāi)發(fā)管理部報(bào)至集團(tuán)技術(shù)

8、中心立項(xiàng)，并成立課題組進(jìn)行專(zhuān)題研究。2）由集團(tuán)股份公司分包的專(zhuān)項(xiàng)工程，項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)方案的類(lèi)別和施工方案編寫(xiě)計(jì)劃的要求，安排方案的研究論證。由業(yè)主直接分包的專(zhuān)項(xiàng)工程，項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)方案的類(lèi)別和施工方案編寫(xiě)計(jì)劃的要求，上報(bào)監(jiān)理單位或業(yè)主，由其組織方案的研究論證。2.3 施工組織設(shè)計(jì)與方案的編寫(xiě)2.3.1 施工組織設(shè)計(jì)的編寫(xiě)項(xiàng)目經(jīng)理是施工組織設(shè)計(jì)編寫(xiě)的負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目總工是編寫(xiě)人。編寫(xiě)過(guò)程中，項(xiàng)目總工應(yīng)及時(shí)與項(xiàng)目經(jīng)理溝通，并討論確定遇到的問(wèn)題。對(duì)不能確定的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)上報(bào)分公司技術(shù)開(kāi)發(fā)管理部，共同研究解決。地下工程施工時(shí)，如上部結(jié)構(gòu)圖紙尚未完成，可先編寫(xiě)地下部分施工組織設(shè)計(jì)，待地下混凝土結(jié)構(gòu)施工時(shí)，再編寫(xiě)整

9、個(gè)工程的施工組織設(shè)計(jì)。對(duì)于大型公共建筑等安裝項(xiàng)目較多的工程需編寫(xiě)機(jī)電安裝工程施工組織設(shè)計(jì)，由項(xiàng)目部分管安裝的經(jīng)理負(fù)責(zé)編寫(xiě)。施工組織設(shè)計(jì)編寫(xiě)的內(nèi)容和格式應(yīng)符合集團(tuán)股份公司施工組織設(shè)計(jì)編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)（CNQJB 2112008）的要求。2.3.2 施工方案的編寫(xiě)1）專(zhuān)項(xiàng)施工方案是在施工組織設(shè)計(jì)已選擇方案的基礎(chǔ)上，組織進(jìn)一步的研究和編寫(xiě)。2）專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)按照方案編寫(xiě)計(jì)劃的要求，由相關(guān)人員負(fù)責(zé)編寫(xiě)，見(jiàn)表2.1.2-1。3）專(zhuān)項(xiàng)施工方案編寫(xiě)的內(nèi)容和格式應(yīng)符合集團(tuán)股份公司施工方案編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)（xxJB 1122009）的要求。4）專(zhuān)業(yè)承包商應(yīng)依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中確定的方案選擇和方案論證的意見(jiàn)編寫(xiě)施工方案。其中，由集

10、團(tuán)股份公司分包工程施工方案的編寫(xiě)應(yīng)符合專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編寫(xiě)要求。2.4 施工組織設(shè)計(jì)與方案的評(píng)審2.4.1 程序和方法施工組織設(shè)計(jì)編制完成后，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)上報(bào)分公司技術(shù)開(kāi)發(fā)管理部，由分公司技術(shù)開(kāi)發(fā)管理部根據(jù)工程類(lèi)別的不同組織評(píng)審，見(jiàn)表2.1.1-1。專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制完成后，項(xiàng)目部應(yīng)將編寫(xiě)計(jì)劃中要求評(píng)審的方案及時(shí)上報(bào)分公司技術(shù)開(kāi)發(fā)管理部，由分公司技術(shù)開(kāi)發(fā)管理部組織評(píng)審，見(jiàn)表2.1.2-1。由業(yè)主直接分包的按照方案編寫(xiě)計(jì)劃要求需要評(píng)審的專(zhuān)項(xiàng)工程方案，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)業(yè)主或監(jiān)理組織方案的評(píng)審。為了便于了解現(xiàn)場(chǎng)情況，施工組織設(shè)計(jì)和方案的評(píng)審一般應(yīng)在工地上進(jìn)行。項(xiàng)目部應(yīng)準(zhǔn)備書(shū)面和電子版的匯報(bào)材料，以及投影

11、儀等設(shè)備，施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工共同匯報(bào)，施工方案由項(xiàng)目總工匯報(bào)。評(píng)審程序：匯報(bào)答疑提出問(wèn)題形成評(píng)審意見(jiàn)。項(xiàng)目部應(yīng)在評(píng)審后即完成評(píng)審意見(jiàn)表，評(píng)審7日內(nèi)修改完成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，并報(bào)至表2.1.1-1和表2.1.2-1中規(guī)定的批準(zhǔn)人審批。項(xiàng)目部將批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)的書(shū)面和電子版資料報(bào)分公司技術(shù)開(kāi)發(fā)管理部備案，特級(jí)項(xiàng)目還應(yīng)報(bào)集團(tuán)股份公司技術(shù)開(kāi)發(fā)管理部備案。各分公司技術(shù)開(kāi)發(fā)管理部應(yīng)將已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)匯總，并于每季度的月初報(bào)集團(tuán)股份公司技術(shù)開(kāi)發(fā)管理部。項(xiàng)目部將評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的施工方案的書(shū)面和電子版資料報(bào)分公司技術(shù)開(kāi)發(fā)管理部備案，并將對(duì)安全影響重大的施工方案（見(jiàn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例

12、第二十六條）報(bào)分公司安全處備案。項(xiàng)目部將批準(zhǔn)的A類(lèi)施工方案統(tǒng)計(jì)匯總，并于每月初報(bào)分公司技術(shù)開(kāi)發(fā)管理部和安全處，再經(jīng)分公司技術(shù)開(kāi)發(fā)管理部和安全處匯總后分別報(bào)集團(tuán)股份公司技術(shù)開(kāi)發(fā)管理部和工程部。經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案方可報(bào)監(jiān)理審批。2.4.2 職責(zé)與分工施工組織設(shè)計(jì)與施工方案評(píng)審的責(zé)任部門(mén)分別見(jiàn)表2.1.1-1和表2.1.2-1。集團(tuán)股份公司工程部、商務(wù)部參加特級(jí)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的評(píng)審，分公司相應(yīng)部門(mén)也應(yīng)派員參加評(píng)審。除分公司總工外，其分管生產(chǎn)的經(jīng)理也要參加評(píng)審。分公司經(jīng)理應(yīng)參加重大工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審。其他類(lèi)別施工組織設(shè)計(jì)的評(píng)審由分公司的相關(guān)部門(mén)派員（同特級(jí)項(xiàng)目）參加。施工組織設(shè)計(jì)

13、評(píng)審時(shí)，各部門(mén)的職責(zé)分工見(jiàn)表2.4.2-1。表2.4.2-1 施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審的分工評(píng)審部門(mén)審核內(nèi)容技術(shù)開(kāi)發(fā)管理部施工部署與重大技術(shù)方案工程部質(zhì)量質(zhì)量控制措施，季節(jié)施工措施安全安全技術(shù)措施及相關(guān)的施工平面布置，季節(jié)施工措施標(biāo)準(zhǔn)化施工標(biāo)準(zhǔn)化工地保證措施及相關(guān)的施工平面布置工期施工進(jìn)度計(jì)劃及相關(guān)措施商務(wù)部造價(jià)合同合同目標(biāo)和保證措施，標(biāo)價(jià)分離資源管理物資、設(shè)備供應(yīng)情況等成本管理有關(guān)成本降低的措施，項(xiàng)目資金計(jì)劃勞務(wù)管理部勞動(dòng)力的組織、安排參加評(píng)審施工方案的部門(mén)應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)的方案編制計(jì)劃中明確。分公司的安全和質(zhì)量部門(mén)應(yīng)參加對(duì)工程安全和質(zhì)量影響重大的施工方案的評(píng)審，集團(tuán)股份公司的質(zhì)量安全環(huán)保部應(yīng)參加特

14、級(jí)項(xiàng)目中此類(lèi)方案的評(píng)審。施工難度較大的特級(jí)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)或技術(shù)難度大的施工方案應(yīng)由集團(tuán)股份公司技術(shù)開(kāi)發(fā)管理部組織集團(tuán)內(nèi)外的專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。2.5 施工組織設(shè)計(jì)與方案的實(shí)施與管理2.5.1 學(xué)習(xí)和交底通過(guò)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，由項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工組織項(xiàng)目部成員進(jìn)行學(xué)習(xí)，并對(duì)項(xiàng)目部成員和分包商進(jìn)行交底，分公司總工參加級(jí)以上施工組織設(shè)計(jì)的交底，詳見(jiàn)技術(shù)交底管理制度。施工方案的交底由其編寫(xiě)人負(fù)責(zé)，詳見(jiàn)技術(shù)交底管理制度。2.5.2 實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部的成員按照施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的要求進(jìn)行施工，項(xiàng)目總工也應(yīng)對(duì)施工方案的實(shí)施進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。對(duì)不執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)或施工方案而造成重大事故及損失者，要按

15、照集團(tuán)股份公司的相關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。分公司分管生產(chǎn)的經(jīng)理應(yīng)檢查和督促項(xiàng)目部按照施工組織設(shè)計(jì)的要求組織施工；分公司總工應(yīng)檢查、指導(dǎo)項(xiàng)目部按照施工組織設(shè)計(jì)中技術(shù)方案的要求組織施工。施工組織設(shè)計(jì)和施工方案在實(shí)施過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)與實(shí)際不符或因工程進(jìn)度變更、施工條件變化，項(xiàng)目總工或方案的編寫(xiě)人應(yīng)提出意見(jiàn)予以調(diào)整，以適應(yīng)新的情況。如與原方案變動(dòng)較大時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)分公司技術(shù)開(kāi)發(fā)管理部，提請(qǐng)修改并重新審批，經(jīng)審批后方可實(shí)施。如工程監(jiān)理對(duì)集團(tuán)股份公司、分公司已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案提出修改意見(jiàn)，項(xiàng)目總工或施工員應(yīng)編寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案修改的補(bǔ)充文件，并附于原文件中。如需對(duì)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案做較大修改時(shí)

16、，應(yīng)執(zhí)行上述規(guī)定。施工組織設(shè)計(jì)和施工方案是重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，項(xiàng)目部資料員應(yīng)分別將其建立檔案予以保存。3 相關(guān)文件序號(hào)名稱(chēng)編號(hào)1施工技術(shù)管理制度xx-ZD-0802施工組織設(shè)計(jì)編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)xx-JB 211-20083施工方案編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)xx-JB 112-20094 記錄序號(hào)記錄名稱(chēng)記錄編號(hào)收集部門(mén)保存部門(mén)保存期限1施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）評(píng)審意見(jiàn)xx-ZD-006-01分公司分公司工程竣工后三年2施工組織設(shè)計(jì)、施工方案評(píng)審簽到簿xx-ZD-006-02分公司分公司工程竣工后三年3方案評(píng)審或論證專(zhuān)家簽到表xx-ZD-006-03分公司分公司工程竣工后三年xx-ZD-006-01施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）評(píng)審意見(jiàn)年 月 日，在 ，由集團(tuán)股份公司技術(shù)開(kāi)發(fā)管理部共同主持了對(duì) 工程施工組織設(shè)計(jì)的評(píng)審會(huì)。與會(huì)專(zhuān)家及集團(tuán)股份公司相關(guān)部門(mén)，通過(guò)聽(tīng)