上海自貿(mào)區(qū)介紹

1、一、上海自貿(mào)區(qū)簡介1、自貿(mào)區(qū)成立2013822（海）自由貿(mào)易試驗區(qū)（China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone,FTZ簡稱上海自由貿(mào)易區(qū)或上海自貿(mào)區(qū),是中國政府設立在上海的區(qū)域性自由貿(mào)易中國經(jīng)濟升級版，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出貢獻。2、自貿(mào)區(qū)成立背景WTO由化；三是更加強調(diào)服務貿(mào)易自由化；四是更加強調(diào)公平競爭和權益保護。中國將面臨著嚴峻的形式。建立中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)，就是要先行試驗國際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則、新標準，積累新形勢下參與雙邊、多邊、區(qū)域合作的經(jīng)驗，為與美國等發(fā)達國家開展相關談判提供實證樣本和依據(jù)參考，進而為我國參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定提供有力支

2、撐。國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，發(fā)展面臨增速換擋，經(jīng)濟結構性轉(zhuǎn)型需求迫切。今年以來，受貿(mào)易戰(zhàn)影響，我國外貿(mào)出口面臨嚴峻的環(huán)境。內(nèi)需增長緩慢，產(chǎn)中國經(jīng)濟復蘇，并邁向更高能級的新階段。在此背景下上海自貿(mào)區(qū)應運而生。政策變革，可能為全國性的改革破局帶來巨大的示范效應。3、自貿(mào)區(qū)位置和范圍4形成與上海國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心建設的聯(lián)動機制。二、自貿(mào)區(qū)的功能、政策1、功能上海綜保區(qū)將推進國際貿(mào)易結算中心、融資租賃、期貨保稅交割功能、擴大保稅船舶登記試點規(guī)模、研究建立具有離岸特點的國際賬戶等十項功能先行先試點。推動機場區(qū)港一體化邁出實質(zhì)性步伐、做大洋山保稅港區(qū)國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務、全面推進亞太營運商計劃、探索

3、“前店后庫”聯(lián)動模式、試點全球維修檢測業(yè)務、研究建立具有離岸特點的國際賬戶。而自貿(mào)區(qū)更強調(diào)擴大服務業(yè)的開放。2、政策擬開放人民幣資本項目：自由貿(mào)易試驗區(qū)的試點內(nèi)容涉及金融方面的包括利率市場化、匯率自由匯兌、金融業(yè)的對外開放、產(chǎn)品創(chuàng)新等，也涉及一些離岸業(yè)務。上海自由貿(mào)易試驗區(qū)正在申請試點人民幣資本項目下開放，而且這一改革措施構建離岸金融中心：離岸金融業(yè)務是自由貿(mào)易區(qū)的重要組成部分，也是與人民幣資本項目開放一脈相承的。人民幣匯率價格發(fā)行機制能使外流資金更好地周轉(zhuǎn)，提高人民幣使用的效率。的產(chǎn)業(yè)升級。因此，自由貿(mào)易區(qū)對于物流的集聚效應將更加顯著。貿(mào)易領域監(jiān)管模式創(chuàng)新：線，也就是自由貿(mào)易試驗區(qū)的空間分界

4、線。創(chuàng)新監(jiān)管模式提出要將一線監(jiān)管集中在對人的監(jiān)管，口岸單位只做必要的檢驗檢疫等工作，特別是海關方面將不再采用批次監(jiān)管的模式，而采用集中、分類、電子化監(jiān)管模式，達到自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)人與貨物的高效快捷流動。推動外貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展：內(nèi)河水運通道，被稱為黃金水道。上海港 90的集裝箱貨源來自長江經(jīng)濟帶浦東機場將成為全球最大的貨運機場也依賴長江經(jīng)濟帶。專業(yè)服務領域：律師服務；資信調(diào)查開放措施；旅行社開放施；人才中介服務開放措施；投資管理開放措施；工程設計開放措施；建筑服務開放措施。教育培訓、職業(yè)技能培訓；醫(yī)療服務開放措施允許設立外商獨資醫(yī)療機構。演出經(jīng)紀開放措施；娛樂場所開放措施。負面清單：目前為止，我國

5、對外資的管理一直采用的是外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄模式，在這份由國家發(fā)改委和商務部制訂的目錄中，列出了我國鼓勵、限制、禁止外商進入的行業(yè)。所有的外商投資和商業(yè)投資只能在規(guī)定的范圍內(nèi)活動。而負面清單是給不開放的行業(yè)和受限制的商業(yè)活動列一個清單，明確告訴對方哪些領域和行業(yè)是限制或禁止外商活動的。那么，只要未列入名單的就是法無禁止皆可為。3、自貿(mào)區(qū)內(nèi)和自貿(mào)區(qū)外政策對比項目自貿(mào)區(qū)外自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊資本設立時至少繳納20其余部分在兩年內(nèi)繳清3比例;不再規(guī)定公司股東(發(fā)起人)繳足出資的期限.開設時間前后一個月一周對海外投資發(fā)改委審批備案即可企業(yè)貸款基準利率上下浮動金融機構按照市場自行決定，和國際接軌，利率將大大低于

6、區(qū)外進出口公司外匯受管制管制減少，與國際通行的外匯管制方式接軌。辦事效率提高，資金運轉(zhuǎn)更加靈活。轉(zhuǎn)口貿(mào)易雙重稅收無流轉(zhuǎn)稅和關稅年度檢驗要不需要，但試行年度報告公示制.即企業(yè)應當按年度在規(guī)定的期限內(nèi),通過市場主體信用信息公示系統(tǒng)向工商部門報送年度報告并向社會公示,任何單位和個人均可查詢.企業(yè)對年度報告的真實性、合法性負責.工商部門將建立經(jīng)營異常名錄制度,通過市場主體信用信息公示系統(tǒng)記載未按規(guī)定期限公示年度報告的企業(yè).營業(yè)執(zhí)照樣式統(tǒng)一成一種樣式.工商登記制度先證后照先照后證，試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)向工商部門申請登記、取得營業(yè)執(zhí)照后即可從事一般生產(chǎn)經(jīng)營活動;經(jīng)營項目涉及企業(yè)登記前置許可事項的,在取得許可證或者

7、批準文件后, 向工商部門申領營業(yè)執(zhí)照;申請從事其他許可經(jīng)營項目的,應當在領取營業(yè)執(zhí)照及許可證或者批準文件后,方可從事經(jīng)營活動.稅收優(yōu)惠稅16，企業(yè)所2515建筑材料及20種辦公用品全部免稅免許可證此外區(qū)內(nèi)企業(yè)所得稅稅率為15， 而生產(chǎn)性企業(yè)自獲利年度起兩免三減半，若是非生產(chǎn)性企業(yè)自開辦之時起一年免兩年減按10征稅。其他方面自由“一簡化六自由”，簡化管理尤其是行政審批，使區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)享受貿(mào)易自由、人員進出自由、貨物進出自由、服務進出自由、貨幣流通自由、貨物存儲自由。三、在自貿(mào)區(qū)設立公司的優(yōu)勢1、實現(xiàn)國際化經(jīng)營轉(zhuǎn)型FTE受離岸融資成本與結匯/勢，降低財務成本。2、爭取銀行授信，為做大貿(mào)易提供保障簡

8、化了流程和手續(xù)，授信方式也更為直觀和簡便。轉(zhuǎn)口貿(mào)易業(yè)務和離岸貿(mào)易業(yè)務，還是一般貿(mào)易項下的轉(zhuǎn)賣業(yè)務均屬國際貿(mào)易的范疇。在自貿(mào)區(qū)設立公司，便于進行國際信用證結算。比較區(qū)內(nèi)和區(qū)外的融資成本，當區(qū)內(nèi)融資成本較低時，擇機按區(qū)內(nèi)融資成本進行低成本貿(mào)易融資。比較境內(nèi)外的結匯與購匯價格，當境外結匯價格較優(yōu)組合產(chǎn)品-FT3、拓展穩(wěn)定的供應銷售渠道，為做大貿(mào)易創(chuàng)造條件但要從中分切屬于金貿(mào)國際的“蛋糕”也決非易事，為此需要從基礎抓起，慢慢拓展適合供應和銷售渠道。通過“走出去、請進來”等方式拓展客戶資源和供應商資源。貿(mào)易方式選擇了以轉(zhuǎn)口貿(mào)易和離岸貿(mào)易、一般貿(mào)易項下的轉(zhuǎn)賣業(yè)務，可以迅速擴大貿(mào)易量。四、臨港新片區(qū)2019

9、 年下半年，我國自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展和創(chuàng)新再次成為政策焦點。2019 6G20620198820119.5驗區(qū) 6 年建設之路后，臨港新片區(qū)無疑被寄予了更大的期待。1、臨港擁有得天獨厚的地理優(yōu)勢和良好的產(chǎn)業(yè)基礎343（主城區(qū)（重裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)、奉賢園區(qū)、統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)（主產(chǎn)業(yè)區(qū)、智慧生態(tài)區(qū)（綜合區(qū)）以及68從地理位置來看，臨港連接洋山深水港和浦東國際空港，區(qū)位優(yōu)勢良好， 75重要節(jié)點區(qū)域，也是中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設的直接腹地，更是長江經(jīng)濟帶和海上絲綢之路經(jīng)濟帶兩大國家戰(zhàn)略涉及的重要區(qū)域。同時具備海運、空運、鐵路、公路、內(nèi)河、軌交的特質(zhì)，構成了臨港便捷的綜合交通優(yōu)勢。從產(chǎn)業(yè)定位來看，臨港目前已形成五

10、大產(chǎn)業(yè)集群，目標是建成集先進重大裝備制造、現(xiàn)代科技研發(fā)、出口加工等功能為一體的國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。臨港目前已形成五大產(chǎn)業(yè)集群，包括三個主導產(chǎn)業(yè)集群高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、先進海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，以及兩個配套產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)型服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、城市功能性生活型服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，并擁有一定數(shù)量的骨干企業(yè)，具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)秀的城區(qū)品牌。圖：臨港地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖資料來源：上觀新聞、中銀國際期貨上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)選址臨港，符合自貿(mào)新片區(qū)的主導功能。將自貿(mào)區(qū)設在臨港，既能發(fā)揮洋山深水港和浦東國際空港的國際通道優(yōu)勢，又能與臨港現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎和城區(qū)品牌進行整合，符合國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈和先進

11、制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，同時也符合自貿(mào)新片區(qū)的主導功能。2、七大方向打造國際高標準園區(qū)201986（上海119.520252035球高端資源要素配置的核心功能，成為我國深度融入經(jīng)濟全球化的重要載體。臨港新區(qū)具體優(yōu)惠政策貿(mào)易領域1、設立物理圍網(wǎng)區(qū)域，建立洋山特殊綜合保稅區(qū)；2、取消不必要的貿(mào)易監(jiān)管、許可和程序要求；3、加快文化服務、技術產(chǎn)品、信息通訊、醫(yī)療健康等資本技術密集型服務貿(mào)易發(fā)展；4、研究賦予符合條件的企業(yè)原油進口資質(zhì)；5、強調(diào)實施高度開放的國際運輸管理、建設高能級全球航運樞紐。投資開放12、探索試行商事主體登記確認制；3、進一步拓寬國際優(yōu)質(zhì)資本和經(jīng)驗進入教育、醫(yī)療、文化、體育

12、、園區(qū)建設、城市管理等公共服務領域金融改革1、簡化優(yōu)質(zhì)企業(yè)跨境人民幣業(yè)務辦理流程；2、研究試點 FT 賬戶本外幣一體化功能；3、探索資本自由流入流出和自由兌換；4跨境投資并購和跨境資金集中運營等跨境金融服務； 5保險資產(chǎn)管理等業(yè)務；6、先行先試金融業(yè)對外開放措施，積極落實放寬金融機構外資持股比例、拓寬外資金融機構業(yè)務經(jīng)營范圍等措施政府職能1、深入實施“證照分離”改革；2、探索試行商事主體登記確認制；3、在新片區(qū)內(nèi)設立業(yè)務機構，就國際商事、海事、投資等領域民商事爭議開展仲裁業(yè)務；4、加強信用分級管理：把信用等級作為企業(yè)享受優(yōu)惠政策和制度便利的重要依據(jù)；5、對新片區(qū)進境貨物實行“兩段準入”監(jiān)管模式

13、：準許入境（禁限管制、高風險商品、重大疫情）VS 合格入市（非高風險商品）；6、自由便利的人員管理：放松人才從業(yè)限制、人才簽證、從業(yè)經(jīng)歷認定、資格考試等；7再制造中心法律稅收及其他1、稅收：擴大服務出口增值稅適用范圍；研究適應 FT 賬戶、境外投資和離岸業(yè)務發(fā)展的稅收政策；對集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、民用航空等生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)， 自設立之日起 5 年內(nèi)所得稅減按 15稅率；2、聚焦部分領域安全和反壟斷審查（投資、貿(mào)易、金裂、公共道德等）臨港新區(qū)方案作為上海自貿(mào)區(qū)開放創(chuàng)新的第四個階段，在前三個階段的基礎上提出了更高的改革開放要求。方案依舊貫徹投資領域“負面清單”的實施和簡化，同時將重點集中在金融

14、開放領域，包括探索資本自由流入流出和對標國際最強自由貿(mào)易園區(qū)。具體而言，相較于前三階段，臨港新區(qū)在整個規(guī)劃對新自貿(mào)區(qū)的發(fā)展任務主要集中在對外投資經(jīng)營便利、貨物自由進出、資金流動便利、運輸高度開放、人員自由執(zhí)業(yè)、信息快捷聯(lián)通、支持高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展等七個方面。臨港新區(qū)發(fā)展規(guī)劃七大亮點解讀投資經(jīng)營便利加大在電信、保險、證券、科研和技術服務、教育、衛(wèi)生等重點領域的對外開放力度。高標準貿(mào)易自由化取消不必要的貿(mào)易監(jiān)管、許可和程序要求，研究賦予新片區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)原油進口資質(zhì)。資金便利收付構開展跨境證券投資、跨境保險資產(chǎn)管理拉業(yè)務。高度開放國際運輸管理提升拓展全球樞紐港功能，逐步放開船舶法定檢驗，吸引相關

15、國家和地區(qū)航空公司開辟經(jīng)停航線。打造區(qū)域性航空總部基地和航空快件國際樞紐中心。自由便利人員管理給予科研創(chuàng)新領軍人才及團隊等海外高層次人才辦理之日起5年內(nèi)減按15的稅率征收企業(yè)所得稅。信息快捷聯(lián)通加強信用分級管理；建立主動披露制度，實施失信名單披露、市場禁入和退出制度。支持高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設集成電路綜合性產(chǎn)業(yè)基地，建設人工智能創(chuàng)新及應用示范區(qū)，建設民用航空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。3、六大“新紅利”令人期待紅利一：新片區(qū)參照經(jīng)濟特區(qū)管理，依法改革空間更大臨港新片區(qū)方案提出，新片區(qū)參照經(jīng)濟特區(qū)管理。這意味著新片區(qū)不是簡單的擴區(qū)，而是重點在對開放度要求高但其他地區(qū)尚不具備實施條件的重點領域探索經(jīng)驗，并建立與國際通行規(guī)則相銜接的制度體系?？梢灶A見，下一步涉及新片區(qū)的制度創(chuàng)新，將為新片區(qū)建設“大膽闖、大膽試、自主改”提供法治保障。203800自由貿(mào)易賬戶開展對外證券投資，突破滬港通等渠道式開放的限制。紅利三：對離岸業(yè)務實施特殊稅制安排，吸引總部機構集聚新片區(qū)內(nèi)要建設亞太供應鏈管理中心，完善新型國際貿(mào)易與國際市場投融資服務的系統(tǒng)性制度支撐體系，吸引總部型機構集聚。擴大新片區(qū)服務出口增值稅政策適用范圍