發(fā)生公共衛(wèi)生的處置預(yù)案

1、發(fā)生公共衛(wèi)生的處置預(yù)案第一條 為做好公共衛(wèi)生應(yīng)急工作，減輕公共衛(wèi)生突發(fā)情況給我行造成的損失，保障職工或員工生命安全，根據(jù)國家及市人民政府公共衛(wèi)生總體應(yīng)急預(yù)案的關(guān)于規(guī)定，結(jié)合我行的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。第二條 本預(yù)案所稱公共衛(wèi)生是指傳染病、群體性不明原因疾病、食物和職業(yè)中毒等。第三條 公共衛(wèi)生應(yīng)急工作實(shí)行以人為本、以防為主、依法規(guī)范、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)迅速、資源整合、平戰(zhàn)結(jié)合、公眾參加的原則。第四條 依照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，公共衛(wèi)生原則上劃分為一般（級(jí)）、較大（級(jí)）、重大（級(jí)）、特別重大（級(jí)）四個(gè)等級(jí)，并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示四級(jí)預(yù)警。具體分級(jí)和預(yù)警級(jí)別的量化標(biāo)準(zhǔn)，由總行應(yīng)急辦公

2、室依照關(guān)于法律、法規(guī)、規(guī)章或參照關(guān)于政策確定。第五條 各一級(jí)支行設(shè)立本支行處置公共衛(wèi)生應(yīng)急小組（以下簡稱應(yīng)急小組）。組建人員：組長由行長擔(dān)任，副組長由分管運(yùn)營、保衛(wèi)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由運(yùn)營部、綜合部成員、轄內(nèi)二級(jí)支行行長組建。支行應(yīng)急小組主要工作職責(zé)是：具體負(fù)責(zé)本支行應(yīng)急預(yù)案體系的宣傳教育與演習(xí)備戰(zhàn)工作；負(fù)責(zé)警情信息的接報(bào)、分析、預(yù)警和上級(jí)指令的應(yīng)急響應(yīng)工作；負(fù)責(zé)組織、溝通協(xié)調(diào)、處理、解決本支行公共衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。 第六條 信息監(jiān)測與報(bào)告1、總行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及支行應(yīng)急小組實(shí)行24小時(shí)接警值班制度，確保對(duì)公共衛(wèi)生信息的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。 2、總行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、支行應(yīng)急小組和職工

3、或員工一旦掌握公共衛(wèi)生征兆或發(fā)生公共衛(wèi)生的情況，有責(zé)任迅速電話報(bào)告公共衛(wèi)生信息。3、支行應(yīng)急小組要及時(shí)向總行應(yīng)急辦公室報(bào)告本轄區(qū)關(guān)于公共衛(wèi)生的動(dòng)態(tài)信息，總行應(yīng)急辦公室根據(jù)事件信息的大小及時(shí)向市政府應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)報(bào)告，報(bào)告應(yīng)及時(shí)、真實(shí)、規(guī)范。屬于重大和特別重大的公共衛(wèi)生突發(fā)情況必須在事發(fā)接警后30分鐘內(nèi)報(bào)告主要情況，并在2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告詳細(xì)情況。第七條 應(yīng)急響應(yīng)1、分類響應(yīng)(1)總行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到市應(yīng)急指揮中心發(fā)出的社會(huì)重大公共衛(wèi)生應(yīng)急指令后立即啟動(dòng)總行主體預(yù)案，根據(jù)需要即時(shí)啟動(dòng)本行專項(xiàng)預(yù)案、調(diào)動(dòng)相應(yīng)機(jī)構(gòu)人員執(zhí)行應(yīng)急工作任務(wù)。(2)支行發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)情況或接到上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)下達(dá)的指令信息后

4、應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)情況進(jìn)行先期應(yīng)急處理或配合上級(jí)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)執(zhí)行應(yīng)急工作任務(wù)。2、分級(jí)響應(yīng)(1)一般或較大公共衛(wèi)生突發(fā)情況：支行應(yīng)急小組采取措施進(jìn)行先期應(yīng)急處理，同時(shí)將情況及時(shí)上報(bào)總行應(yīng)急辦公室。若支行應(yīng)急小組未能獨(dú)立處理，應(yīng)報(bào)請(qǐng)總行應(yīng)急辦公室，由總行應(yīng)急辦公室組織應(yīng)急處置工作，統(tǒng)一負(fù)責(zé)信息上傳下達(dá)和對(duì)外發(fā)布。(2)重大公共衛(wèi)生突發(fā)情況：第一接警單位應(yīng)立即報(bào)總行應(yīng)急辦公室統(tǒng)一指揮處理，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，各級(jí)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)和人員積極配合開展工作；牽涉面廣需要市政府溝通協(xié)調(diào)關(guān)于部門、單位協(xié)助的，立即向市政府應(yīng)急指揮中心請(qǐng)求支援，由市應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一溝通協(xié)調(diào)處理，關(guān)于信息報(bào)經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)

5、構(gòu)批準(zhǔn)后對(duì)外通報(bào)和發(fā)布。(3)特別重大公共衛(wèi)生突發(fā)情況：立即由總行應(yīng)急辦公室向市政府報(bào)告，提出啟動(dòng)相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案建議，請(qǐng)求市政府統(tǒng)一指揮、溝通協(xié)調(diào)處理。本行各級(jí)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)和人員積極配合市政府應(yīng)急指揮中心的要求和安排，啟動(dòng)本行應(yīng)急預(yù)案，積極配合開展應(yīng)急處置工作，及時(shí)向市政府應(yīng)急指揮中心報(bào)告工作情況。第八條 基本響應(yīng)程序1、支行應(yīng)急小組作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，應(yīng)在事發(fā)接警后15分鐘內(nèi)啟動(dòng)本行的先期處置預(yù)案機(jī)制，并報(bào)所在地政府機(jī)構(gòu)參加處理。30分鐘內(nèi)關(guān)于人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、監(jiān)控現(xiàn)場、救護(hù)等基礎(chǔ)處置工作；第一響應(yīng)責(zé)任單位應(yīng)收集現(xiàn)場動(dòng)態(tài)信息，對(duì)初步判定屬于重大或特別重大級(jí)別的公共衛(wèi)生突發(fā)情

6、況，應(yīng)在事發(fā)接警后30分鐘內(nèi)分別向總行應(yīng)急辦公室報(bào)告。2、總行應(yīng)急辦公室在接報(bào)初步判斷為重大或特別重大級(jí)別的公共衛(wèi)生突發(fā)情況，要在30分鐘內(nèi)快速做出綜合分析，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，依照分級(jí)響應(yīng)權(quán)限通知相關(guān)單位，并立即組織專項(xiàng)人員前往事發(fā)現(xiàn)場，必要時(shí)同時(shí)向市應(yīng)急指揮中心報(bào)告。 3、重大和特別重大公共衛(wèi)生應(yīng)急處置系統(tǒng)啟動(dòng)后，總行應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，積極開展應(yīng)急處置工作。事發(fā)現(xiàn)場在特區(qū)內(nèi)的，參加處置工作的應(yīng)急行動(dòng)組應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場并開展工作；事發(fā)現(xiàn)場在特區(qū)外的，參加處置工作的應(yīng)急行動(dòng)組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場并開展工作。第九條 公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)1、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：鄰近地區(qū)發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)情況。

7、（1）總行應(yīng)急辦公室應(yīng)密切關(guān)注公共衛(wèi)生突發(fā)情況動(dòng)向，根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)情況的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢，分析本地區(qū)受波及的可能性和程度，并及時(shí)向各支行通報(bào)公共衛(wèi)生突發(fā)情況變化。（2）支行應(yīng)急小組實(shí)行24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，及時(shí)將防疫部署落實(shí)情況上報(bào)總行應(yīng)急辦公室。（3）支行應(yīng)急小組應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作： 密切保持與公共衛(wèi)生發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系，及時(shí)獲取相關(guān)信息。 開展公共衛(wèi)生知識(shí)宣傳和健康教育，提高職工或員工自我保護(hù)意識(shí)和能力，消除職工或員工心理障礙，開展心理危機(jī)干預(yù)工作。 組織職工或員工及家屬接種疫苗，配發(fā)防疫藥品及預(yù)防服藥。 組織本支行應(yīng)急處理所需的人員與物資，安排防疫消毒人員，組織

8、消毒演練，購買消毒器械、消毒藥品、口罩等防疫物資。 加強(qiáng)相關(guān)疾病與健康的報(bào)告工作，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣涂傂袘?yīng)急辦公室。2、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：本地區(qū)發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)情況 （1）當(dāng)接到公共衛(wèi)生突發(fā)情況警報(bào)后，總行應(yīng)急辦公室成員必須立即到位，各部門進(jìn)入緊急狀態(tài)，實(shí)行防疫救災(zāi)體制，實(shí)施所有應(yīng)急措施。 （2）總行應(yīng)急辦公室發(fā)布“關(guān)于做好防御*公共衛(wèi)生工作的緊急通知”，提出全面防疫工作要求。 （3）總行應(yīng)急辦公室主任坐鎮(zhèn)指揮部署全行防疫工作，主持召開防疫工作會(huì)議，分析公共衛(wèi)生突發(fā)情況的特點(diǎn)和影響，研究防疫的方案和措施；及時(shí)部署落實(shí)防疫所有工作，傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防疫工作會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示。（4）總行應(yīng)急辦公室要適時(shí)對(duì)各支行應(yīng)急小組的責(zé)任人到崗到位情況、防范措施落實(shí)情況和各支行各部門值班帶班情況進(jìn)行檢查。（5）支行應(yīng)急小組實(shí)行24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，及時(shí)將防疫部署落實(shí)情況上報(bào)總行應(yīng)急辦公室。各級(jí)防疫責(zé)任人要立即上崗到位，全面落實(shí)所有防疫措施，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理并報(bào)告。（6）支行應(yīng)急小組應(yīng)按級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的要求做好基礎(chǔ)防