人力資源業(yè)務外包公司企業(yè)管理報告

1、泓域/人力資源業(yè)務外包公司企業(yè)管理報告人力資源業(yè)務外包公司企業(yè)管理報告目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113614583 一、 戰(zhàn)略評價中的關鍵問題 PAGEREF _Toc113614583 h 2 HYPERLINK l _Toc113614584 二、 戰(zhàn)略評價中的績效度量 PAGEREF _Toc113614584 h 4 HYPERLINK l _Toc113614585 三、 競爭戰(zhàn)略的選擇與實施 PAGEREF _Toc113614585 h 5 HYPERLINK l _Toc113614586 四、 企業(yè)競爭戰(zhàn)略的提出 PAGEREF _

2、Toc113614586 h 10 HYPERLINK l _Toc113614587 五、 ISO9000質量管理體系系列標準 PAGEREF _Toc113614587 h 11 HYPERLINK l _Toc113614588 六、 OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標準 PAGEREF _Toc113614588 h 24 HYPERLINK l _Toc113614589 七、 企業(yè)實施管理體系一體化的必要性 PAGEREF _Toc113614589 h 28 HYPERLINK l _Toc113614590 八、 企業(yè)實施管理體系一體化的可行性 PAGEREF _T

3、oc113614590 h 30 HYPERLINK l _Toc113614591 九、 清潔 PAGEREF _Toc113614591 h 31 HYPERLINK l _Toc113614592 十、 整頓 PAGEREF _Toc113614592 h 32 HYPERLINK l _Toc113614593 十一、 工作環(huán)境管理的要求 PAGEREF _Toc113614593 h 33 HYPERLINK l _Toc113614594 十二、 工作環(huán)境的兩大類因素 PAGEREF _Toc113614594 h 36 HYPERLINK l _Toc113614595 十三、

4、基礎設施可能引起的環(huán)境問題 PAGEREF _Toc113614595 h 37 HYPERLINK l _Toc113614596 十四、 基礎設施的維護 PAGEREF _Toc113614596 h 37 HYPERLINK l _Toc113614597 十五、 項目簡介 PAGEREF _Toc113614597 h 39 HYPERLINK l _Toc113614598 十六、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113614598 h 43 HYPERLINK l _Toc113614599 十七、 市場規(guī)模 PAGEREF _Toc113614599 h 44 HYPERL

5、INK l _Toc113614600 十八、 必要性分析 PAGEREF _Toc113614600 h 48 HYPERLINK l _Toc113614601 十九、 法人治理 PAGEREF _Toc113614601 h 48 HYPERLINK l _Toc113614602 二十、 項目風險分析 PAGEREF _Toc113614602 h 59 HYPERLINK l _Toc113614603 二十一、 項目風險對策 PAGEREF _Toc113614603 h 62 HYPERLINK l _Toc113614604 二十二、 組織機構管理 PAGEREF _Toc11

6、3614604 h 63 HYPERLINK l _Toc113614605 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113614605 h 63 HYPERLINK l _Toc113614606 二十三、 SWOT分析 PAGEREF _Toc113614606 h 65戰(zhàn)略評價中的關鍵問題戰(zhàn)略評價對于所有類型和規(guī)模的企業(yè)來說都是必要的。戰(zhàn)略評價應能夠做到：從管理的角度對預期和假設提出問題，對戰(zhàn)略目標和價值觀進行審視，并激發(fā)建立變通戰(zhàn)略和判定評價標準的創(chuàng)造性。無論大企業(yè)還是小企業(yè)，在各個層級實行一定程度的深入實際式的走動式管理對于有效的戰(zhàn)略評價都是必要的。戰(zhàn)略評價活動應當連續(xù)進行，而不只是

7、在特定的時期的期末或在發(fā)生了問題時才進行。如果只是在年末才進行戰(zhàn)略評價，那將無異于亡羊補牢。連續(xù)而不定期的戰(zhàn)略評價可以建立并有效監(jiān)視經(jīng)營過程中的各種考核基準。企業(yè)可以用建立修正的外部因素評價矩陣和內部因素評價矩陣的方法檢查企業(yè)戰(zhàn)略的基礎。修正的IFE矩陣應側重于企業(yè)在管理、營銷、財務、生產(chǎn)、研究開發(fā)及計算機信息系統(tǒng)方面優(yōu)勢和弱點的變化。修正的EFE矩陣則應表明企業(yè)戰(zhàn)略如何對關鍵機會與威脅作出反應，同時它還應對如下問題作出分析。1.外部因素評價中的關鍵問題外部因素評價中的關鍵問題主要有：競爭者曾對本企業(yè)的戰(zhàn)略作出何種反應？競爭者的戰(zhàn)略曾發(fā)生了哪些變化？主要競爭者的優(yōu)勢與弱點是否發(fā)生了變化？競爭者

8、為何正在進行某些戰(zhàn)略調整？為什么有些競爭者的戰(zhàn)略比其他競爭者的戰(zhàn)略更為成功？本企業(yè)競爭者對其現(xiàn)有市場地位和盈利的滿意程度如何？主要競爭者在進行報復之前還有多大忍耐空間？我們如何才能更有效地與競爭者進行合作？有眾多的外部及內部因素會阻礙企業(yè)實現(xiàn)長期的和年度的目標。從外部看，阻礙企業(yè)，實現(xiàn)目標的因素包括：競爭者行動、需求變化、技術變化、經(jīng)濟狀況變化、人口遷移及政府行動。從內部看，有可能采取了無效的戰(zhàn)略或者戰(zhàn)略實施活動不利；原目標也可能制定得過于樂觀。因此，企業(yè)目標未能實現(xiàn)不一定是由管理者和雇員的工作不善造成的。應使所有企業(yè)員工都明白這一點以鼓勵他們支持戰(zhàn)略評價活動。當企業(yè)戰(zhàn)略失效時，企業(yè)領導需要盡

9、快知道。對于構成現(xiàn)行戰(zhàn)略基礎的外部機會與威脅和內部優(yōu)勢與弱點，企業(yè)應不斷地監(jiān)視其發(fā)生的變化。實際上，問題并不在于這些因素是否將發(fā)生變化，而在于它們將于何時、以何種方式發(fā)生變化。2.戰(zhàn)略評價中需審視的內部關鍵問題戰(zhàn)略評價中需審視的內部關鍵問題主要有：本企業(yè)的內部優(yōu)勢是否仍是優(yōu)勢？本企業(yè)的內部優(yōu)勢是否有所加強？如果是，又體現(xiàn)在何處？本企業(yè)的內部弱點是否仍為弱點？本企業(yè)是否又有了其他新的內部弱點？如果是，它們體現(xiàn)在何處？本企業(yè)的外部機會是否仍為機會？現(xiàn)在是否又有其他新的外部機會？如果是，它們體現(xiàn)在何處？我們的外部威脅是否仍為威脅？現(xiàn)在是否又有了其他新的外部威脅？如果是，體現(xiàn)在何處？戰(zhàn)略評價中的績效度

10、量戰(zhàn)略評價中對績效的度量，主要包括將預期結果與實際結果進行比較，研究實際進程對計劃的偏離，評價企業(yè)績效和在實現(xiàn)既定目標過程中已取得的進展。戰(zhàn)略評價的績效標準應當是可度量的和易于調整的。對未來績效指標的預測遠比揭示以往績效指標的完成情況更為重要。1.度量企業(yè)績效的定量標準戰(zhàn)略評價基于定量的和定性的兩種標準。戰(zhàn)略評價標準的選擇取決于特定企業(yè)的規(guī)，模、產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略和管理宗旨。各種財務比率被廣泛地用做戰(zhàn)略評價的定量標準。概括地講，適用于戰(zhàn)略評價的一些關鍵財務比率有：投資收益率、股本收益率、盈利率、市場份額、負債對權益比率、每股收益、銷售增長率、資產(chǎn)增長率。然而，采用數(shù)量標準進行戰(zhàn)略評價也有一些潛在的問題

11、。第一，絕大多數(shù)數(shù)量標準都是為年度目標而不是為長期目標而確定的。第二，對很多數(shù)量指標，用不同的會計方法計算會得出不同的結果。第三，在制定數(shù)量指標時總要利用直覺進行判斷。2.度量企業(yè)績效的定性標準鑒于以上戰(zhàn)略評價中可能遇到的問題及其他原因，定性評價標準在戰(zhàn)略評價中也同樣重要。定性標準主要判斷以下問題：戰(zhàn)略反映的長遠考慮是否與企業(yè)自身的情況一致？戰(zhàn)略反映的前瞻性是否與外部環(huán)境變化一致？從可利用資源的角度看，戰(zhàn)略是否恰到好處、能夠為企業(yè)謀取長期的最佳績效？戰(zhàn)略所涉及的風險程度企業(yè)是否可以接受？戰(zhàn)略實施的時間表是否符合企業(yè)的發(fā)展要求？總而言之一句話：戰(zhàn)略是否可行？無論是定量還是定性地給出戰(zhàn)略評價的企業(yè)

12、績效標準，都必須是站在長遠發(fā)展的角度，來審視，這樣的戰(zhàn)略評價才是有意義的、可持續(xù)的。競爭戰(zhàn)略的選擇與實施1.成本領先戰(zhàn)略的選擇與實施成本領先戰(zhàn)略，從邏輯上要求企業(yè)是成本領先者，而不是競爭這一地位的幾個企業(yè)之成本領先戰(zhàn)略采取前向、后向和橫向一體化的主要目的在于獲取成本領先的收益。選擇成本領先戰(zhàn)略往往是因為有這些因素的影響：市場中有很多對價格敏感的用戶；實現(xiàn)產(chǎn)品差別化的途徑很少；購買者不太在意品牌間的差別；存在大量討價還價的購買者。實施成本領先戰(zhàn)略的要點在于使價格低于競爭者，從而提高市場份額和銷售額；將一些競爭者逐出市場。成功的成本領先戰(zhàn)略通常應貫徹整個企業(yè)，其實施結果表現(xiàn)在高效率、低管理成本、低

13、獎金、制止浪費、嚴格審查預算需求、大范圍的控制、獎勵與成本節(jié)約掛鉤及雇員對成本控制活動的廣泛參與。采取成本領先戰(zhàn)略的風險有：競爭者可能會進行效仿，這會壓低整個行業(yè)的盈利水平；行業(yè)內某關鍵技術上的突破可能會使這一戰(zhàn)略失效；購買者的興趣可能會轉移到價格以外的其他產(chǎn)品特征上。在目前激烈競爭的市場環(huán)境下，成本領先戰(zhàn)略一般都與差異化戰(zhàn)略結合使用。2.差異化戰(zhàn)略的選擇與實施實施差異化戰(zhàn)略的企業(yè)為創(chuàng)造和維持與眾不同的差異化優(yōu)勢，通常要承擔比成本領先戰(zhàn)略高得多的成本負擔。差異化戰(zhàn)略通?？紤]差異化形成要素，差異化成本和客戶需要，去影響企業(yè)價值鏈中的差異化價值活動，為用戶創(chuàng)造可接受的價值。這種價值最終表現(xiàn)為降低客

14、戶的成本，或者提高客戶的績效，或者兼而有之。因此，了解和確定什么是客戶的價值是建立差異化戰(zhàn)略的出發(fā)點?？蛻舻膬r值體現(xiàn)在其價值鏈中，企業(yè)通過自己的價值鏈與客戶的價值鏈的聯(lián)系，去識別和確定需要實現(xiàn)的差異化價值。決定采取某種差異化戰(zhàn)略，必須首先仔細研究客戶的需求和偏好，以便決定將一種或多種差異化特征結合在一個獨特的產(chǎn)品中，達到所需要的產(chǎn)品特性。成功的差異化戰(zhàn)略能夠使企業(yè)以更高的價格出售其產(chǎn)品，并通過使客戶高度依賴產(chǎn)品的差異化特征而得到客戶的忠誠。產(chǎn)品差異化可體現(xiàn)于如下方面：服務水平、零配件的提供、工藝設計、產(chǎn)品的性能、壽命、能耗及使用的方便性。采取差異化戰(zhàn)略的一種風險是，客戶對某種特殊產(chǎn)品價值的認同

15、與偏好不足以使其接受該產(chǎn)品的高價格。在這種情況下，成本領先戰(zhàn)略會輕而易舉地擊敗差異化戰(zhàn)略。采取差異化戰(zhàn)略的另一種風險是競爭者可能會設法迅速模仿產(chǎn)品的差異化特征而削弱差異。相對于實行差異化戰(zhàn)略的企業(yè)而言，成本領先者雖然具有成本低的競爭優(yōu)勢，但仍必須在競爭對手差異化的基礎上創(chuàng)造出與差異化競爭對手價值相等或價值近似的產(chǎn)品，以領先于產(chǎn)業(yè)平均收益水平。差異化基礎上的價值相等能使成本領先者直接將其成本優(yōu)勢轉化為較競爭對手高的收益。差異化的價值近似意味著為獲取滿意的市場份額而進行的必要的削價不會抵消成本領先者的成本優(yōu)勢，因此成本領先者能賺取高于產(chǎn)業(yè)平，均水平的利潤。3.專一戰(zhàn)略的選擇與實施專一戰(zhàn)略的成功實施

16、，要求所經(jīng)營的行業(yè)有足夠的規(guī)模，有良好的增長潛力，而且對其他主要競爭者的成功并不是至關重要的。諸如市場滲透和市場開發(fā)這樣的戰(zhàn)略可提供相當大的專一經(jīng)營優(yōu)勢。中型和大型企業(yè)要想有效地采取專一戰(zhàn)略，必須將其與差異化戰(zhàn)略或成本領先戰(zhàn)略結合起來使用。所有的企業(yè)實際上都在采用差異化戰(zhàn)略。因為在任何一個行業(yè)中，只有一家企業(yè)能夠以最低的價格實現(xiàn)差異化，其他公司則必須通過其他途徑使自己的產(chǎn)品實現(xiàn)差異化。當客戶有獨特的偏好或需求，或當競爭公司不想專業(yè)化于同一目標市場時，專一戰(zhàn)略最為有效。采用專一戰(zhàn)略的企業(yè)將經(jīng)營目標集中于特定消費者群體、特定地域市場或特定規(guī)格的產(chǎn)品，從而能夠比服務于更廣泛市場的競爭者更好地為特定的

17、細分市場服務。采用專一戰(zhàn)略的風險在于，一旦競爭結構改變或消費者需求偏好改變，則會給企業(yè)帶來很大的經(jīng)營風險。如果一個企業(yè)能夠在其細分市場上獲得持久的成本領先或差異化地位，并且這一細分市場的產(chǎn)業(yè)結構很有吸引力，那么實施專一戰(zhàn)略的企業(yè)將會成為其行業(yè)中獲取高于平均收益水平的佼佼者。在選擇專一戰(zhàn)略時，細分市場結構上的吸引力是一個必要條件，因為一個行業(yè)中，一些細分市場比其他市場盈利率要低得多。只要實施專一戰(zhàn)略的企業(yè)選擇不同的目標市場，行業(yè)中通?？傆腥菁{幾種持久的專一戰(zhàn)略的市場空間。大多數(shù)產(chǎn)業(yè)所包含的大量的細分市場，即每一個包含著不同的客戶需求或不同的最優(yōu)化生產(chǎn)或交貨體系的細分市場，都是專戰(zhàn)略的候選市場。4

18、.用戶一體化戰(zhàn)略的選擇與實施在采取用戶一體化戰(zhàn)略時，企業(yè)的活動邊界實際上已經(jīng)由僅包括本企業(yè)擴大到包括消費者活動在內的較大的范圍。用戶不再是企業(yè)的外部環(huán)境，而是企業(yè)內部成分之一，而且決定企業(yè)內部其他活動成分的構成及活動原則。企業(yè)可以通過接近用戶來與用戶形成一體。例如，與用戶一起開發(fā)新產(chǎn)品，按用戶的要求安排自己的系統(tǒng)等。這種一體化有雙重作用：其一是用戶用于學習如何使用某產(chǎn)品或服務的投資，會形成較高的轉換成本；這一較高的轉換成本將用戶與企業(yè)更牢固地捆綁在一起；其二是企業(yè)了解用戶的要求，將提高企業(yè)滿足用戶要求的能力，從而提高企業(yè)對用戶的吸引力。在成本敏感性較高、成本結構復雜而且變化較快的產(chǎn)業(yè)中，采用用

19、戶一體化戰(zhàn)略，有可能改變消費者的生命周期特征，甚至改變產(chǎn)業(yè)的競爭規(guī)則，從而改變已經(jīng)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)組織關系。產(chǎn)業(yè)組織關系的改變可以改變企業(yè)在產(chǎn)業(yè)中的地位。5.系統(tǒng)一體化戰(zhàn)略的選擇與實施系統(tǒng)一體化戰(zhàn)略不僅意味著企業(yè)活動邊界進一步擴大，而且改變了傳統(tǒng)的企業(yè)關系及企業(yè)與用戶的關系。在系統(tǒng)一體化類型中，企業(yè)與其他具有直接業(yè)務互補關系的企業(yè)（如計算機軟件商及硬件商，音響設備制造商及CD盤的制造商就互為互補方）的活動成為統(tǒng)的活動系統(tǒng)。通過相關企業(yè)對系統(tǒng)的大量投資及建立與系統(tǒng)相適應的產(chǎn)業(yè)標準的方法來提高業(yè)務相關企業(yè)（主要是供應商和外加工企業(yè)）的轉移成本，從而鎖住業(yè)務相關企業(yè)和用戶，將競爭對手擠出該系統(tǒng)。企業(yè)競爭戰(zhàn)

20、略的提出在企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)實中經(jīng)常碰到兩種情況：一是在一個非常有吸引力的行業(yè)里，一個企業(yè)如果處于不利的競爭地位，依然可能得不到令人滿意的利潤；二是與此相反的情況，即一個具有優(yōu)越競爭地位的企業(yè)，由于棲身于一個前景黯淡的行業(yè)，從而獲利甚微，即便努力改善其地位也無濟于事。由此對企業(yè)的經(jīng)營者提出了兩個非常嚴峻的問題，即如何選擇企業(yè)經(jīng)營的行業(yè)和如何選擇企業(yè)在一個行業(yè)中的競爭地位。這就是企業(yè)競爭戰(zhàn)略要解決的核心問題。由此派生出兩個問題：第一個是行業(yè)吸引力，即由長期盈利能力和決定長期盈利能力的各種因素所決定的各行業(yè)對企業(yè)的吸引能力；第二個是企業(yè)在該行業(yè)中的競爭地位，不管行業(yè)的平均盈利能力怎樣，總是有一些企業(yè)因其

21、有利的競爭地位而獲得比行業(yè)平均利潤更高的收益。行業(yè)吸引力和企業(yè)的競爭地位都不是靜止不變的。隨著時間的推移；行業(yè)的吸引力會增加或減少，而企業(yè)的競爭地位則反映出競爭廠商之間的一場永無休止的爭斗，甚至長期的穩(wěn)定局面也會因競爭格局的變動而突然告終。行業(yè)吸引力和企業(yè)的競爭地位兩者都可以由企業(yè)加以改變，這也正是競爭戰(zhàn)略的選擇具有挑戰(zhàn)性和刺激性的地方。行業(yè)吸引力部分地反映了一個企業(yè)幾乎無法施加影響的那些外部因素，而通過競爭戰(zhàn)略的選擇，企業(yè)卻可以從相當?shù)某潭壬显鰪娀蛳魅跻粋€行業(yè)的吸引力；同時，一個企業(yè)也可以通過對其競爭戰(zhàn)略的選擇顯著地改善或減弱自己在行業(yè)內的地位。因此，競爭戰(zhàn)略不僅是企業(yè)對環(huán)境作出的反應，而且

22、也是企業(yè)從對自己有利的角度去改變環(huán)境。ISO9000質量管理體系系列標準1.ISO9000族標準的產(chǎn)生與發(fā)展隨著質量對世界性經(jīng)濟活動的影響越來越顯著，人們已逐漸認識到，質量開始成為各國企業(yè)關心的新的重點。由此，一些工業(yè)發(fā)達國家率先制定出有關質量保證的國家標準，比如加拿大于1979年推出的CAN3Z299系列標準和英國的BS5750：Part系列標準等。1979年英國標準協(xié)會（BSI）向國際標準化組織提交了一份建議，希望在ISO成立一個技術委員會，以制定有關質量保證技術和實踐的國際標準。ISO根據(jù)BSI的建議，于1980年正式成立ISO/TC176，當時命名為質量保證技術委員會，因其工作范圍擴大

23、到了質量管理，故于1987年改名為“質量管理和質量保證技術委員會”。ISO/TC176成立后，由其制定的所有國際標準都稱為ISO9000族標準。ISO9000族標準一經(jīng)發(fā)布就受到各國的普遍重視和歡迎，并被各國標準化機構采納，成為ISO標準中推廣最好、最迅速的一個標準，這是因為該族標準有其深厚的客觀基礎。（1）優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟是產(chǎn)生ISO9000族標準的社會基礎。ISO9000族標準是為了適應20世紀80年代之后劇烈的國際市場競爭而制定的。它們既是歐美各市場經(jīng)濟國家企業(yè)走質量效益型道路的經(jīng)驗總結，又順應了國際大市場優(yōu)勝劣汰激烈競爭態(tài)勢下各類企業(yè)生存和發(fā)展的客觀需要。（2）消除國際貿易中的質量體

24、系注冊/認證等方面的技術壁壘。促進國際貿易順利發(fā)展是ISO9000族標準產(chǎn)生的經(jīng)濟基礎，這是產(chǎn)生ISO9000族標準的直接原因。否則，任憑各國依據(jù)其不同的國家或團體標準進行質量體系認證，勢必導致嚴重的技術壁壘，阻礙國際貿易的正常進行。（3）社會科技進步，導致高科技產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)，而高技術產(chǎn)品勢必要求高質量，否則可能會對產(chǎn)品的使用者乃至周圍人群造成嚴重的危害，這是ISO9000族標準產(chǎn)生的技術基礎。（4）世界各國制定與頒布的質量責任、法令、法律、法規(guī)，把質量管理體系的建立與實施作為強制性的社會要求。這是ISO9000族標準產(chǎn)生的法律基礎。（5）各國消費者權益保護運動的廣泛深入開展，推進各類企業(yè)不

25、斷建立與實施質量管理體系，改進與穩(wěn)定產(chǎn)品和服務質量，成為ISO9000族標準產(chǎn)生和發(fā)展的群眾基礎。（6）ISO9000族標準來源于20世紀40年代的美國軍工行業(yè)標準，經(jīng)過半個多世紀的實踐，逐步發(fā)展成國家標準，最后成為國際標準并取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益，這是ISO9000族標準產(chǎn)生和發(fā)展必不可少的實踐基礎。自19861987年ISO首次發(fā)布了ISO9000族標準開始，至今已經(jīng)過了下列三個階段。第一階段：1986年發(fā)布的ISO8402與1987年發(fā)布的ISO9000、ISO9004標準構成了ISO9000族標準的第一版，使世界各國有了一套相同的國際標準化的質量管理方法，而GATT/TBT的簽

26、訂和實施又推進了ISO9000族標準的廣泛實施，從而有效地破除了國際商品貿易中因依據(jù)不同質量保證標準進行質量體系認證/注冊而形成的技術壁壘，促進了國際貿易的正常發(fā)展。第二階段：ISO/TC176在維持ISO9000族標準總體結構和思路不變的前提下，對第一版ISO9000族標準進行了局部修改，并補充制定一些ISO10000系列標準，對質量體系的一些要素活動作出具體的規(guī)定，于1994年7月1日正式出版了ISO9000族標準的第一修訂版。1994版的ISO9000族標準的發(fā)布與實施極大地推進了世界各國的質量管理事業(yè)，形成了一股世界性的ISO9000熱潮。第三階段：為了適應21世紀即質量世紀對質量管理

27、的客觀要求，ISO/TC176決定對1994版的ISO9000族標準進行總體結構及技術內容等全面的修改，并把ISO9000族標準分成三類文件。2000版ISO9000族標準中，主要內容都納入以下四項基本標準中，而其余的都是支持這四項基本標準的其他標準和一些技術報告：ISO9000：2000質量管理體系基礎和術語，取代了原來的ISO8402：1994以及ISO90011：1994中的一部分內容，是2000版ISO9000族標準的基礎標準，具有為ISO9000：2000族標準奠定理論基礎、統(tǒng)一術語概念并明確指導思想的重要作用。ISO9001：2000質量管理體系要求，取代了ISO9001：1994

28、、ISO9002：1994和ISO9003：1994。ISO9004：2000質量管理體系業(yè)績改進指南，提供了質量管理體系的全面指南，以改進組織的總體表現(xiàn)，但不是ISO9001：2000的實施指南。ISO19011：2002質量和環(huán)境審核指南，在闡述與審核有關定義的基礎上，為質量和環(huán)境審核提供指南，同時也對質量和環(huán)境審核員的素質、教育水平、工作經(jīng)歷、審核經(jīng)歷、審核能力等方面提出資格要求。為了使用者的利益，在制定2000版ISO9000族標準時，ISO/TC176與ISO/TC207的工作進行了協(xié)調，從而使ISO9000與ISO14000兩大國際標準有更大的兼容性。同時，2000版的ISO900

29、0族標準較1994版ISO9000族標準更簡潔、更強化、更完善、更通用，整體結構的改變及全新質量管理概念的引入，使ISO9000從產(chǎn)品質量的時代跨入了過程質量的時代。第32屆ISO/TC176/SC全會于2007年6月11日至15日在芬蘭赫爾辛基會展中心舉行，40多個國家和組織的120余名代表出席了會議。本次會議決定，在2008年10月正式發(fā)布2008版ISO9001標準。ISO和IAF（國際認可論壇）于2008年8月20日發(fā)布聯(lián)合公報，一致同意平穩(wěn)轉換全球應用最廣的質量管理體系標準，實施2008版ISO9001認證。2008版ISO9001標準是根據(jù)世界上170個國家大約100萬個通過ISO

30、9001認證的組織的8年實踐，更清晰、明確地表達ISO9001的要求，并增強與ISO14001的兼容性。從實施的情況來看，2008版ISO9001標準正式頒布以來，由于標準修改的較少，無理由需要“過渡階段”，ISO用了很短的時間就結束了2000版ISO9001的使用。對于大多數(shù)組織而言，通過正常的監(jiān)督評審過渡即可，不需要額外時間，審核員只要培訓新版的修改之處即可。雖然新版ISO9001即將頒布，但是本章主要討論管理體系的一體化建設，故后面內容沒有對版本進行嚴格區(qū)分。2.ISO9000質量管理體系基礎和術語的主要內容八項質量管理原則、質量管理體系基礎和術語構成了ISO9000的主要內容。八項質量

31、管理原則是組織的領導者有效實施質量管理工作必須遵循的原則，同時它也是從事質量審核工作的審核員、指導組織建立質量管理體系的咨詢人員和組織內所有從事質量管理工作的人員學習、理解、掌握ISO9000族標準必備的理論基礎。八項質量管理原則是指：（1）以顧客為中心。組織依存于其顧客。因此，組織應理解顧客當前和未來的需求，滿足顧客需求并爭取超越顧客期望。（2）領導作用。領導者確立組織統(tǒng)一的宗旨及方向。他們應當創(chuàng)造并保持使員工能充分參與實現(xiàn)組織目標的內部環(huán)境。（3）全員參與。各級人員是組織之本。只有他們的充分參與，才能使他們的才干為組織帶來收益。（4）過程方法。將相關的資源和活動作為過程進行管理，可以更高效

32、地得到期望的結果。（5）管理的系統(tǒng)方法。將相互關聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識別、理解和管理，有助于組織提高實現(xiàn)目標的有效性和效率。（6）持續(xù)改進。持續(xù)改進總體業(yè)績應當是組織的一個永恒目標。（7）基于事實的決策方法。有效決策建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎上。（8）與供方互利的關系。組織與供方是相互依存的，互利的關系可增強雙方創(chuàng)造價值的能力。ISO9000標準在第2章中提出了12條質量管理體系的基礎。其中關于質量管理體系的理論說明是12條基礎的總綱，說明了四個問題：（1）質量管理體系的目的就是要幫助組織增進顧客滿意度。（2）顧客是產(chǎn)品是否可接受的最終確定者，因此，質量管理體系方法鼓勵組織分析顧客要求，規(guī)定為

33、達到顧客要求所必需的過程，并使這些過程處于連續(xù)受控狀態(tài)，以便生產(chǎn)出顧客可以接受的產(chǎn)品。（3）質量管理體系為組織持續(xù)改進其整體業(yè)績提供一個框架，以增加顧客和其他相關方滿意的機會。（4）質量管理體系就組織能夠提供持續(xù)滿足要求的產(chǎn)品，向組織及其顧客提供信任。其余11條基礎是：質量管理體系要求與產(chǎn)品要求、質量管理體系方法、過程方法、質量方針和質量目標、最高管理者的作用、文件、質量管理體系評價、持續(xù)改進、統(tǒng)計技術的應用、質量管理體系與其他管理體系的關注點、質量管理體系與優(yōu)秀模式之間的關系。欲深入了解12條質量管理體系的基礎，可繼續(xù)閱讀質量管理學（尤建新，科學出版社，2014）。3.ISO9001質量管理

34、體系要求的主要內容ISO9001標準為使組織有效地提供產(chǎn)品質量保證，并提高顧客的滿意程度規(guī)定了質量管理體系的要求。為達到這一目的，ISO9001將下述五個部分作為其核心內容：第4章“質量管理體系”規(guī)定了體系總要求、文件總要求、質量手冊、文件控制和記錄的控制。第5章“管理職責”規(guī)定了管理的基本職能，包括管理承諾、以顧客為關注焦點、質量方針和質量目標、質量策劃（含質量目標的分解與評價、體系所需的過程、資源和體系的持續(xù)改進）、職責和權限、管理者代表、內部溝通和管理評審。第6章“資源管理”從人力資源、基礎設施、工作環(huán)境三個方面規(guī)定如何為組織提供適當?shù)馁Y源，其中對人力資源重點闡述了能力需求的識別，提供相

35、應的培訓，評價培訓的有效性，基于教育、培訓、技能和經(jīng)驗方面的人員安排。第7章“產(chǎn)品實現(xiàn)”表述的過程是質量策劃的一部分，主要包括產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃、與顧客有關的過程、與產(chǎn)品有關的要求的評審、顧客溝通、設計和開發(fā)、采購、生產(chǎn)和服務提供以及監(jiān)視和測量裝置的控制。第8章“測量、分析和改進”規(guī)定了策劃和實施所需的監(jiān)視和測量（含顧客滿意、內部審核、過程與產(chǎn)品的監(jiān)視和測量）、不合格品控制、數(shù)據(jù)分析、糾正措施、預防措施和持續(xù)改進等內容。第58章的內容實質上是對質量管理體系模式中四大過程的具體描述，這些過程彼此相連，最后通過體系的持續(xù)改進而進入更高的階段。ISO9001標準的用途主要在于：為各類組織內部實施質量管理

36、提供基本途徑；為組織內部和外部（包括認證機構）的質量管理體系評價提供基本準則；在合同環(huán)境中為組織的產(chǎn)品要求提供補充。4.ISO9004質量管理體系業(yè)績改進指南的主要內容ISO9004標準的主要目的是，為組織開發(fā)更加完善和更趨成熟的質量管理體系提供指南。這一標準的重點內容同樣體現(xiàn)在第48章：第4章“質量管理體系”，第5章“管理職責”，第6章“資源管理”，第7章“產(chǎn)品實現(xiàn)”，第8章“測量、分析和改進”。從結構和內容上看，ISO9001和ISO9004具有相近的目的和結構，是協(xié)調一致的質量管理體系標準，既可互補使用，也可單獨使用。但兩個標準在應用范圍上存有差異：ISO9001標準為組織建立、實施質量

37、管理體系提出了要求，可用于組織內部的質量管理，也可用于第二方評定和第三方認證；ISO9004標準是在ISO9001標準的基礎上，從質量管理體系的要求出發(fā)，擴展為目標、范圍更大的質量管理體系指南。企業(yè)的最高管理者為追求業(yè)績的持續(xù)改進，超越ISO9001的要求，可選擇ISO9004標準作為完善組織質量管理體系的指南。在經(jīng)濟全球化帶來市場競爭加劇的今天，企業(yè)追求卓越業(yè)績的要求益加迫切，實施ISO9004標準已被越來越多的企業(yè)所接受。5.企業(yè)質量管理體系的建立和改進依據(jù)ISO9000族標準的內容，企業(yè)在建立和改進質量管理體系的過程中，應注意以下五個方面：（1）企業(yè)建立質量管理體系的指導思想。該指導思想

38、主要包括：質量管理體系是企業(yè)成功發(fā)展的保證；質量管理體系要滿足顧客和企業(yè)雙方的需要和期望；質量管理體系應在考慮顧客和企業(yè)雙方利益、成本和風險的基礎上實現(xiàn)質量最佳化。企業(yè)應設計出有效的質量管理體系，通過其運轉而滿足顧客的需要和期望，并保護企業(yè)自身的利益。完善的質量管理體系是企業(yè)在考慮利益、成本和風險的基礎上使質量最佳化以及對質量加以控制的有價值的管理資源。（2）質量管理體系原則。企業(yè)質量管理體系原則包含五項有規(guī)律性的活動：分析質量環(huán)，確定質量職能；研究質量管理體系結構；形成質量管理體系文件；進行定期的內部審核；定期安排獨立的質量管理體系評審和評價。這五項活動中，質量管理體系文件的制定和貫徹執(zhí)行，

39、是質量管理體系原則的中心內容，其他活動是為這一中心服務的。分析質量環(huán)和研究質量管理體系結構是為制定文件進行的準備工作，質量管理體系審核和評審是為了推動執(zhí)行質量管理體系文件和保持體系文件的現(xiàn)實有效性而進行的必要的活動。（3）質量手冊。企業(yè)的質量手冊是闡明該企業(yè)的質量方針，并描述其質量管理體系的文件。企業(yè)的質量手冊可以涉及該企業(yè)的全部活動或部分活動，手冊的標題和范圍反映其應用的領域。企業(yè)的質量手冊通常至少應包括或涉及：質量方針；影響質量的管理、執(zhí)行、驗證或評審工作的人員職責、權限和相互關系；質量管理體系程序和說明；關于手冊評審、修改和控制的規(guī)定。企業(yè)的質量手冊在深度和形式上可以不同，以適應該企業(yè)的

40、需要。（4）質量管理體系審核。審核用于確定符合質量管理體系要求的程度，評定質量管理體系的有效性和識別改進的機會。質量管理體系審核是通過對構成質量管理體系各要素的審核來進行的。根據(jù)審核目的的不同，質量管理體系審核有內部審核和外部審核兩種類型。內部審核，有時稱第一方審核，用于內部目的，由企業(yè)自己或以企業(yè)的名義進行，可作為企業(yè)聲明自身合格的基礎。也就是說，在企業(yè)內部，為了確定質量管理體系是否已經(jīng)得到有效實施和保持，并符合ISO.9000族標準，企業(yè)領導應制定內部審核計劃，定期地組織客觀地內部審核與評價。外部審核，是當合同環(huán)境中需方對供方質量管理能力進行評價時，或政府或第三方為了體系認證、產(chǎn)品認證或其

41、他目的而需要對企業(yè)質量管理體系進行評價時，由外部審核專家對企業(yè)所進行的審核活動。外部審核包括通常所說的“第二方審核”或“第三方審核”。第二方審核由組織的顧客或由其他人以顧客的名義進行。第三方審核由外部獨立的組織進行。這類組織通常是經(jīng)認可的，提供符合要求（如ISO9001）的認證或注冊。（5）質量管理體系改進。企業(yè)產(chǎn)品質量能否使顧客滿意，并為企業(yè)帶來效益，取決于該企業(yè)質量管理體系的有效性和效率。體系審核揭示了體系中某些要素或過程存在著改進的可能，企業(yè)必須把握住改進的機會。企業(yè)質量管理體系改進是一種持續(xù)的活動，其目標是追求更高的有效性和效率，避免可控缺陷的出現(xiàn)。企業(yè)質量管理體系的改進活動應制定改進

42、實施計劃，內容包括：論證質量管理體系改進的必要性，明確質量管理體系改進項目，明確要素或過程的改進程序。6.質量管理體系注冊/認證的國際互認為了推進質量管理體系注冊/認證的國際互認，ISO理事會于1992年通過了第28號決議，要求合格評定委員會提交一份有關如何促進與取得合格評定活動相互承認的報告。1993年5月ISO/CASCO提交了要求建立質量管理體系注冊/認證的國際承認體系的報告。根據(jù)這份報告，ISO理事會通過了1993年第23號決議，批準建立國際承認體系的制度，并為此成立了“質量體系評定和承認特別委員會”。QSAR國際承認體系的建立意味著，如果一個供應商的質量管理體系在ISO/IECQSA

43、R系統(tǒng)中的某個注冊/認證機構被注冊，那么，無論這個注冊機構、這個供應商以及其顧客的地理位置在世界的任何方位，其顧客都要承認這一注冊的有效性。由此可見，QSAR國際承認體系為全世界的合格評定活動提供了一個協(xié)調一致的條件，從而促進了國際貿易。ISO9000族標準是達到技術方面世界兼容、便利跨國貿易的途徑，該標準的發(fā)展為全球貿易提供了技術上的支持。OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標準（一）OHSAS18000系列標準產(chǎn)生的背景職業(yè)健康與安全是許多行業(yè)都涉及的問題。例如，粉筆灰對呼吸道的危害，水泥廠粉塵對肺部的危害，建筑業(yè)墜落的危險，機加工車間斷指、斷臂的危險，化工、能源、醫(yī)藥行業(yè)對員工呼

44、吸、神經(jīng)系統(tǒng)的危害，交通運輸行業(yè)運輸工具事故的危害，煤礦瓦斯爆炸和塌方的危險，等等。根據(jù)國際勞工組織的統(tǒng)計，全世界每年發(fā)生的各類傷亡事故是2.5億起，其中死于工傷事故的約為82.5萬人，因為職業(yè)病而導致的死亡人數(shù)約為27.5萬人。這些危險或危害在這些行業(yè)中都有可能發(fā)生，而有無發(fā)生、發(fā)生的頻率、災害的大小，除了客觀無法控制的原因之外，絕大部分與企業(yè)對員工健康安全的重視程度和所采取的措施是否得力有關。20世紀80年代以來，隨著國際社會對職業(yè)健康安全問題的日益關注，以及ISO9000和ISO14000在世界各國得到廣泛認可與成功實施，許多國家開始重視職業(yè)健康安全方面的管理標準。英國頒布了BS8800

45、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南國家標準，美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會制定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的指導性文件，日本工業(yè)安全協(xié)會提出了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系導則，澳大利亞/新西蘭制定了職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系原則、體系和支持技術通用指南標準草案。ISO也注意到各國關于制定職業(yè)安全衛(wèi)生標準的呼聲，希望將此課題列為ISO的研究項目。但是在1997年1月召開的技術工作委員會（TMB）會議上并未通過，只能暫不制定這類國際標準。1999年3月，由全球數(shù)家知名的標準制度研究、認證機構BSI、DNV，SGS，BVQI，NSAI，AS/NZ、UNE，LRQA、SABS等13個組織共同頒布了OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標準

46、，成為目前國際社會普遍采用的職業(yè)健康安全管理體系系列標準，但該系列標準其實并不是國際標準。（二）OHSAS18000系列標準的構成、目的和用途OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標準由OHSAS18001：1999.職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范和OHSAS18002：1999職業(yè)健康安全管理體系OHSAS18001實施指南兩個標準組成。OHSAS18001標準規(guī)定了對職業(yè)健康安全管理體系的要求，明確了職業(yè)健康安全管理體系的諸要素，可以說是OHSAS18000系列標準的主體標準。OHSAS18002闡述了職業(yè)健康安全管理體系要素，是OHSAS18001的實施指南。（三）OHSAS18000系

47、列標準的指導思想1.強調組織最高管理者的承諾和責任OHSAS18000系列標準特別強調，組織的最高管理者應制定職業(yè)健康安全方針，以闡明職業(yè)健康安全目標及改進職業(yè)健康安全行為的承諾。此外，最高管理者還應為體系提供必要的支持和資源配置，并定期對體系進行評審、調整和改進。2.立足全員參與，注重對員工的培訓和教育OHSAS18000系列標準規(guī)定職業(yè)健康安全方針應傳達到全體員工，使每個人都明確自己在職業(yè)健康安全管理方面的職責和義務；要有效地發(fā)揮員工在職業(yè)健康安全方面的作用，除了要提高他們的職業(yè)健康安全意識和參與的積極性之外，還必須通過必要的教育和培訓，使全體員工掌握與其所承擔的職責相適應的知識和技能。3

48、.重視風險的預防在人們的工作活動和工作環(huán)境中，總是存在這樣那樣潛在的危險源，這些危險源有化學的、物理的、生物的和其他種類的。OHSAS18000標準將“特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結合”定義為風險。風險可用發(fā)生概率、危害范圍、損失大小等指標來評定?，F(xiàn)代職業(yè)健康安全管理的對象就是職業(yè)健康安全風險。在標準的許多條款中明確要求通過風，險評價和風險控制來預防風險。4.著眼持續(xù)改進OHSAS18000系列標準提供了一個策劃、實施、檢查、改進的職業(yè)健康安全管理體系模式。組織在職業(yè)健康安全管理方針的指導下，建立符合標準要求的體系，并按標準提出的體，系模式周而復始地按照策劃、實施、檢查、改進的動態(tài)循環(huán)運行

49、職業(yè)健康安全管理體系，從而實現(xiàn)不斷改進。5.制定必要的文件支持系統(tǒng)OHSAS18000系列標準提供了一個系統(tǒng)化的管理過程，并要求把其中的計劃、組織、實施和檢查、監(jiān)控等活動，集中、歸納、分解和轉化為相應的文件化的目標、程序和作業(yè)文件，以制定必要的文件支持工作程序和重要信息。（四）OHSAS18000系列標準中的職業(yè)健康安全管理體系模式及其要素關系OHSAS18000系列標準提出了與ISO14000系列標準相似的、符合PDCA循環(huán)的管理體系模式。OHSAS18000系列標準的內容包括：一般要求事項、職業(yè)健康安全方針、策劃、實施與運行、檢查與糾正措施、管理評審等。體系的運行首先確立“職業(yè)健康方針”，

50、然后為實現(xiàn)方針進行策劃，“實施與運行”是對策劃的職業(yè)健康安全管理體系實施運行，“檢查與糾正措施”是在運行過程中利用檢查的手段發(fā)現(xiàn)運行中的問題，通過原因分析，制定糾正措施并有效實施，防止問題的再發(fā)生，最后以“管理評審”對整個循環(huán)過程進行評價，根據(jù)評價結論對職業(yè)健康安全管理體系進行改進，包括方針和目標的調整和修訂。如此循環(huán)下去，最終實現(xiàn)預防和控制工傷事故、職業(yè)病及其他損失的目標，使組織的職業(yè)健康安全管理狀態(tài)得到改善和提高。上述三大管理體系標準在中國都已經(jīng)得到及時轉化和發(fā)布，其認證工作已展開并獲得了快速發(fā)展。企業(yè)實施管理體系一體化的必要性隨著社會的進步和日益嚴格的法律法規(guī)要求，企業(yè)除了關注顧客的要求

51、（包括現(xiàn)有的和潛在的需求或期望）之外，還必須確保自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動不損害員工的身心健康、不污染環(huán)境并滿足更多的社會責任等。為了滿足現(xiàn)代社會的多種要求，越來越多的企業(yè)積極采用國際/國家標準，建立質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全以及其他管理體系。然而，當多個管理體系在同一企業(yè)中獨立運行時卻不可避免地產(chǎn)生了一些問題。1.重復由于各類管理標準的主要關注對象不同，且都是在不同時間以獨立形式發(fā)布的，因此企業(yè)為了滿足不同標準認證的需要，寧愿做重復勞動，出現(xiàn)了三本手冊、三套程序文件、重復內審、重復管理評審的現(xiàn)象，這顯然白白浪費了資金、時間和精力等組織資源。2.沖突在一個企業(yè)內如果有多個專業(yè)管理體系各自為政、獨立運行，

52、就極有可能出現(xiàn)資源配置上的沖突和工作接口的矛盾，進而導致體系運行的協(xié)調成本增加和整體的管理效率降低。3.浪費從內部審核角度看，如果不同管理標準的審核員對同一問題（例如文件的控制）有不同的解釋和要求，企業(yè)的有關人員就會無所適從。從第三方認證角度來說，由于認證審核不統(tǒng)一，企業(yè)為了獲得三種證書，就不得不接受三種外部審核，這不但使企業(yè)的審核費、交通費和接待費大量增加，而且還要耗去管理人員和員工大量的時間和精力。由此可見，企業(yè)為了向相關方證明自身的經(jīng)營活動滿足他們的要求，就必須按照多個標，準的要求建立相應的管理體系以取得多張認證證書，而激烈的市場競爭環(huán)境又要求企業(yè)必須運用科學的管理方法來提高資源的利用率

53、和工作效率，最大限度地降低管理成本。因此，為了增強綜合的競爭優(yōu)勢，企業(yè)需要不斷尋求管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法，以便在確認顧客需求的基礎上，以最合理的管理成本；同時達到管理的整體高效和在更廣泛的程度上滿足各方要求的目的。根據(jù)系統(tǒng)論原理和國內外企業(yè)一體化的實踐，實現(xiàn)管理體系一體化對于企業(yè)具有的意義和作用可以概括為：管理體系一體化是簡化貫標工作，降低認證成本的需要；管理體系一體化是強化管理、提高效益的重要途徑；管理體系一體化是增強競爭實力、參與國際競爭的有力武器。企業(yè)實施管理體系一體化的可行性管理體系一體化的由來以及相關的研究和實踐，都與ISO9000質量管理體系系列標準、ISO14000環(huán)境管理體

54、系系列標準以及OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系系列標準的廣泛認證和重新修訂密不可分。研究ISO9001、ISO14001和OHSAS18001這三個標準，發(fā)現(xiàn)其不同點主要體現(xiàn)在作用、目的、關注焦點、適用范圍、過程控制切入點、法律法規(guī)及其他要求這幾個方面。雖然三個標準存在上述差異性，但是QMS、EMS和OHSMS都是組織整體管理系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，它們相互依賴并服從于整體管理系統(tǒng)的要求。加之ISO9001，ISO14001和OHSAS18001這三大標準在性質、理論基礎、管理原則和運行模式等方面具有較多的相同和相似性（見表66），因此，同一企業(yè)內不同管理體系的目標及功能的實現(xiàn)都應當并且可以在

55、一個綜合的管理體系中得到統(tǒng)一確定和協(xié)調控制。清潔企業(yè)開展清潔的目的是通過不斷進行整理、整頓和清掃，以維持作業(yè)現(xiàn)場潔凈的狀態(tài)。清潔的過程：第一，明確“清潔”的狀態(tài)，要做到干凈、高效、安全；第二，環(huán)境色彩化，指廠房、車間、設備、工作服都采用較為明亮的色彩，這樣一旦產(chǎn)生污漬就很顯眼，容易被發(fā)現(xiàn)；第三，制定專門的手冊，在整理、整頓和清掃的基礎上，將各項應做工作和應保持的狀態(tài)匯集成文，形成專門的手冊，從而達到確認的目的；第四，進行定期檢查，不僅在日常的工作中有自我檢查，還要定期重點檢查現(xiàn)場的圖表和指示牌設置的位置是否合適、提示的內容是否合、適、物品安置的位置和方法是否有利于現(xiàn)場高效率運作、現(xiàn)場的物品數(shù)量

56、是否合適、是否存在不必要的物品，等等。整頓企業(yè)開展整頓的目的是使保留在工作場所的物品的擺放位置一目了然，保證在作業(yè)時易于取用和放回物品。整頓的第一步是對現(xiàn)場的每件物品都提出“某件物品為什么會在那里”的疑問，可以借助5W1H的方法，即明確是什么物品，在哪里，什么時間，是誰在使用或保管，情況如何等。其次，需要決定物品合理的放置位置，也稱為定置管理。在定置管理這一環(huán)節(jié)，要求運用作業(yè)研究、工藝分析、動作分析、環(huán)境因素分析等基本技術，進行現(xiàn)場診斷，然后進行定置管理設計。作業(yè)研究是通過對操作者和班組作業(yè)的分析，人和機械的配置分析，研究作業(yè)者的工作效率，去掉作業(yè)中不合理因素，清除人和物品結合的不緊密狀態(tài)，消

57、除生產(chǎn)、工作現(xiàn)場的無秩序狀態(tài)。工藝分析是按物品的加工處理過程，分成加工、搬運、檢查、停滯、儲存五個環(huán)節(jié)；同時分析工序的加工條件、經(jīng)過時間、移動距離，從而確定合理的工藝路線、運輸路線。動作分析是研究作業(yè)者動作，分析人和物的結合狀態(tài)，減少和消除無效的動作，確定正確、合理的動作，并相應規(guī)定物品便于取用的位置，以便節(jié)約工時、提高效率，做到作業(yè)標準化、物品定置標準化。環(huán)境因素分析的目的是改善不符合國家環(huán)境標準要求的情況。物品在現(xiàn)場的位置確定之后，要對物品進行定位畫線并做好標記。不同物品的放置，可用不同的顏色定位，以示區(qū)分，但在公司范圍內必須統(tǒng)一。例如：黃色為通道線；白色為物料存放區(qū)域，置放待加工料件；綠

58、色為物料存放區(qū)域，置放加工完成料件；紅色為不合格品區(qū)域；藍色為待判定、回收、暫放區(qū)；黃色和黑色相間為危險區(qū)域。工作環(huán)境管理的要求1.確定所需要的工作環(huán)境條件企業(yè)所處的環(huán)境不同和生產(chǎn)的產(chǎn)品不同，其所需要的工作環(huán)境也就有所不同。要進行工作環(huán)境資源管理，首先必須確定本組織所必需的工作環(huán)境條件（因素）。企業(yè)若只照搬其他企業(yè)的模式，會造成工作環(huán)境資源的浪費（創(chuàng)造適宜工作環(huán)境需要成本投入），或者造成工作環(huán)境不能滿足生產(chǎn)和質量的要求。在確定工作環(huán)境條件時，企業(yè)不僅要考慮各相關方對工作環(huán)境的要求，還要兼顧企業(yè)所處的人文環(huán)境條件和自然環(huán)境條件，并且要根據(jù)行業(yè)的性質，嚴格按照國家相關法律、法規(guī)、行業(yè)相關標準來確定

59、環(huán)境要求。為此，以下事項必須得到明確：顧客或產(chǎn)品對工作環(huán)境有什么要求？社會或政府對工作環(huán)境有什么要求？供方對工作環(huán)境有什么要求？員工對工作環(huán)境有什么要求？所有者對工作環(huán)境資源管理有什么要求？企業(yè)處在一個怎樣的人文環(huán)境條件之中？企業(yè)處在一個怎樣的自然環(huán)境條件下？現(xiàn)有的人文環(huán)境條件可能會發(fā)生什么變化？現(xiàn)有的自然環(huán)境條件可能會發(fā)生什么變化？掌握了多少工作環(huán)境資源？確定企業(yè)的工作環(huán)境條件，既要從企業(yè)總體上把握，又要從不同部門、不同崗位去把握。值得強調的是，企業(yè)應根據(jù)實際情況和資源，在綜合平衡各相關方要求的基礎上確定工作環(huán)境條件。有三條原則應該遵守：一是工作環(huán)境必須滿足產(chǎn)品、過程和法律法規(guī)的基本要求；二

60、是盡可能節(jié)約成本支出；三是如果可能應盡量改善工作環(huán)境狀況。2.保持必需的工作環(huán)境在確定了工作環(huán)境條件之后，企業(yè)應當通過維持和改進來保持所必需的工作環(huán)境。工作環(huán)境在運行中，總會出現(xiàn)異常情況，例如因臺風襲擊而造成空調或電燈損壞。在出現(xiàn)異常情況時，應盡快查明原因并予以解決。對于非常重要的工作環(huán)境條件，應事先制定應急預案以提高控制能力。即使不出現(xiàn)任何異常，工作環(huán)境也需要努力維持。日本創(chuàng)造的5S管理（詳見本章第四節(jié)），就值得推行和借鑒。此外，企業(yè)也應始終關注工作環(huán)境中的人文環(huán)境條件。一般來說，人文環(huán)境條件主要通過教育和培訓來鞏固和強化，當然也需要必要的規(guī)章制度和獎懲措施。企業(yè)要維持已建立的工作環(huán)境，需要