產業(yè)園區(qū)服務項目基礎設施管理

1、泓域/產業(yè)園區(qū)服務項目基礎設施管理產業(yè)園區(qū)服務項目基礎設施管理目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114703188 一、 項目簡介 PAGEREF _Toc114703188 h 2 HYPERLINK l _Toc114703189 二、 基礎設施的維護 PAGEREF _Toc114703189 h 6 HYPERLINK l _Toc114703190 三、 基礎設施的提供 PAGEREF _Toc114703190 h 7 HYPERLINK l _Toc114703191 四、 自律 PAGEREF _Toc114703191 h 9 HYPERL

2、INK l _Toc114703192 五、 整頓 PAGEREF _Toc114703192 h 9 HYPERLINK l _Toc114703193 六、 設備的改造與更新 PAGEREF _Toc114703193 h 11 HYPERLINK l _Toc114703194 七、 設備的選擇與使用 PAGEREF _Toc114703194 h 13 HYPERLINK l _Toc114703195 八、 控制職能 PAGEREF _Toc114703195 h 16 HYPERLINK l _Toc114703196 九、 組織職能 PAGEREF _Toc114703196 h

3、 18 HYPERLINK l _Toc114703197 十、 目標管理的內容 PAGEREF _Toc114703197 h 18 HYPERLINK l _Toc114703198 十一、 目標管理對企業(yè)的貢獻 PAGEREF _Toc114703198 h 21 HYPERLINK l _Toc114703199 十二、 管理的定義 PAGEREF _Toc114703199 h 22 HYPERLINK l _Toc114703200 十三、 管理的任務 PAGEREF _Toc114703200 h 23 HYPERLINK l _Toc114703201 十四、 產業(yè)環(huán)境分析 P

4、AGEREF _Toc114703201 h 24 HYPERLINK l _Toc114703202 十五、 發(fā)展目標 PAGEREF _Toc114703202 h 25 HYPERLINK l _Toc114703203 十六、 必要性分析 PAGEREF _Toc114703203 h 27 HYPERLINK l _Toc114703204 十七、 項目實施進度計劃 PAGEREF _Toc114703204 h 28 HYPERLINK l _Toc114703205 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc114703205 h 28 HYPERLINK l _Toc11

5、4703206 十八、 投資方案 PAGEREF _Toc114703206 h 30 HYPERLINK l _Toc114703207 建設投資估算表 PAGEREF _Toc114703207 h 32 HYPERLINK l _Toc114703208 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc114703208 h 33 HYPERLINK l _Toc114703209 流動資金估算表 PAGEREF _Toc114703209 h 34 HYPERLINK l _Toc114703210 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc114703210 h 35 HYPERLINK

6、 l _Toc114703211 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc114703211 h 37項目簡介（一）項目單位項目單位：xx集團有限公司（二）項目建設地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約30.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（三）建設規(guī)模該項目總占地面積20000.00（折合約30.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積38263.25。其中：主體工程24662.76，倉儲工程8362.44，行政辦公及生活服務設施4131.41，公共工程1106.64。（四）項目建設進度結

7、合該項目建設的實際工作情況，xx集團有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。（五）項目提出的理由1、不斷提升技術研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領域的不斷擴大，公司產品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展，投資項目的建設，將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力，進一步提升公司研發(fā)實力，加快產品開發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產品結構，滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求，鞏固并增強公司在行業(yè)內的優(yōu)勢競爭地位，為建設國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地位突出，項目

8、具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業(yè)領域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質量、管理等在內的一系列核心競爭優(yōu)勢，行業(yè)地位突出，為項目的實施提供了良好的條件。在生產方面，公司擁有良好生產管理基礎，并且擁有國際先進的生產、檢測設備；在技術研發(fā)方面，公司系國家高新技術企業(yè)，擁有省級企業(yè)技術中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制，具備進一步升級改造的條件；在營銷網絡建設方面，公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務體系，營銷網絡拓展具備可復制性。發(fā)揮規(guī)劃對全省園區(qū)發(fā)展的統(tǒng)籌引領作用，強化對產業(yè)發(fā)展和空間布局的引導；加強規(guī)劃銜接，突出各級各類園區(qū)總體規(guī)劃指導作用，確

9、保園區(qū)科學有序發(fā)展。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)增加科技研發(fā)投入，支持和鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，大力推進科技創(chuàng)新和高端人才引進；打造集群化高端園區(qū)，主動參與全球、全國產業(yè)分工，建立新優(yōu)勢，搶占新市場。（六）建設投資估算1、項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資14690.61萬元，其中：建設投資11649.29萬元，占項目總投資的79.30%；建設期利息276.81萬元，占項目總投資的1.88%；流動資金2764.51萬元，占項目總投資的18.82%。2、建設投資構成本期項目建設投資11649.29萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，

10、其中：工程費用10307.66萬元，工程建設其他費用1040.98萬元，預備費300.65萬元。（七）項目主要技術經濟指標1、財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業(yè)收入27000.00萬元，綜合總成本費用23103.10萬元，納稅總額2021.35萬元，凈利潤2836.22萬元，財務內部收益率12.12%，財務凈現值635.74萬元，全部投資回收期7.13年。2、主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積20000.00約30.00畝1.1總建筑面積38263.25容積率1.911.2基底面積11600.00建筑系數58.00%1.3投資強度萬元/畝380.

11、262總投資萬元14690.612.1建設投資萬元11649.292.1.1工程費用萬元10307.662.1.2工程建設其他費用萬元1040.982.1.3預備費萬元300.652.2建設期利息萬元276.812.3流動資金萬元2764.513資金籌措萬元14690.613.1自籌資金萬元9041.413.2銀行貸款萬元5649.204營業(yè)收入萬元27000.00正常運營年份5總成本費用萬元23103.106利潤總額萬元3781.627凈利潤萬元2836.228所得稅萬元945.409增值稅萬元960.6710稅金及附加萬元115.2811納稅總額萬元2021.3512工業(yè)增加值萬元7372

12、.4113盈虧平衡點萬元12880.99產值14回收期年7.13含建設期24個月15財務內部收益率12.12%所得稅后16財務凈現值萬元635.74所得稅后基礎設施的維護在使用過程中，基礎設施會磨損和消耗。因此，企業(yè)應對基礎設施進行規(guī)范化管理，以確?；A設施持續(xù)滿足組織的需求。基礎設施的維護工作包括：1.制定并實施基礎設施的維護保養(yǎng)方法不同的基礎設施在運行中的磨損和消耗是不同的，對過程和質量的影響也是不同的，因而需要采取不同的維護方法。如何維護和保養(yǎng)，什么時候維護保養(yǎng)，都應根據每個基礎設施單元的重要性和用途，規(guī)定其維護保養(yǎng)和運行驗證的類型與頻率，不能一概而論。一般來說，加工設備（包括工具）在使

13、用過程中經過磨損，其性能、精度很可能衰退，難以繼續(xù)保持產品質量或過程質量，因而應當是基礎設施運行維護的重點。2.明確各項工作的責任者和監(jiān)督考核部門在實踐中，往往是不同的基礎設施被分到不同的部門去管理。企業(yè)有必要對下列管理職責予以明確：基礎設施由誰進行管理；基礎設施由誰維護保養(yǎng)；基礎設施由誰負責維修；基礎設施何時進行一次大型檢查或修理；5.基礎設施管理由誰進行監(jiān)督和考核。為了做好基礎設施的維護，必須對員工進行必要的培訓，使他們了解設備，知道其基本，原理和構造并學會操作；要求其嚴格按照操作規(guī)程或作業(yè)指導書操作，不得違章操作；要求其按規(guī)定對設備進行維護保養(yǎng)；通過監(jiān)督考核進行獎勵和處罰。必須注意到，首

14、先；不可控制的自然界現象，如地震、洪水、臺風等，會對基礎設施產生影響。其次，還有其他相關的風險，如線路故障、環(huán)境污染等，會使基礎設施失去作用。因此，基礎設施的維護計劃需要考慮識別和減輕可能的相關風險，并應包括保護相關方利益的應，對之策，如堅固設施，增加備用的設備等。基礎設施的提供基礎設施一旦確定和投入使用，往往就很難作出根本的改變。企業(yè)確定和提供基礎設施的依據和前提條件包括以下幾方面。（1）企業(yè)的目標（包括所提供的是什么產品和服務、經營規(guī)模、經營要達到的目標、質量、環(huán)境和安全等領域的方針及其目標等）。（2）企業(yè)的業(yè)績（基礎設施是一筆很大的投資，如果企業(yè)暫時沒有業(yè)績或預計的業(yè)績不大，對基礎設施的

15、投資就應十分慎重）。（3）基礎設施的可用性（所有的基礎設施并不是用于裝飾和欣賞的，如果不具備可用性，投資即是浪費）。（4）提供基礎設施的成本（企業(yè)在確定提供基礎設施時，需要進行成本一效益分析，以評判支付基礎設施的成本費用能否得到回報，能否給企業(yè)帶來增值效益）。（5）基礎設施的安全性（如果不安全，或者安全性措施未指明或難以實施，就可能給組織造成巨大損失，一般來說，采用成熟的技術風險較?。＃?）基礎設施的保密性（基礎設施投入使用后，對組織的機密是否會造成危害，特別是通信設施更要重視其保密性問題）。（7）基礎設施的改進更新（任何基礎設施，特別是設備，都存在一個改進更新的問題，如果其本身不具備改進更

16、新的條件，很可能過早被淘汰而給組織造成損失）。在確定對基礎設施的需求時，應注意兩種不良傾向：一是一味追求高、精、尖，貪大求洋，加大企業(yè)成本支出；二是故步自封，得過且過，不著眼于組織的發(fā)展而使原先投資的基礎設施很快過時。因此，企業(yè)在確定和提供基礎設施時，應綜合各個部門的意見，全面考慮、綜合平衡，以確保獲得適用的基礎設施，滿足企業(yè)在質量、環(huán)境和安全等方面的管理要求和整體發(fā)展要求。企業(yè)提供基礎設施的方式包括：購置、新建、租賃、借用、通過委托加工等方式使用供方和合作者的基礎設施。自律企業(yè)開展自律的目的是通過全體員工自覺的高標準、嚴要求，自愿實施整理、整頓、清掃、清潔的活動，以確保實現作業(yè)現場的環(huán)境整潔

17、和美觀。自律是保證整理、整頓、清掃和清潔活動得以持續(xù)、自覺、有序地開展下去的重要內容，可以說自律是5S的核心。開展自律有七種工具：標語，醒目的標志，值班圖表，進度管理，照片、錄像，新聞，手冊和表格。這些工具看似簡單，但真正靈活有效的運用還需要花費很多工夫。自律所包含的內容有很多，但最基本的是按規(guī)章辦事和自我規(guī)范行為的良好習慣，進而延伸到儀表美、行為美等。整頓企業(yè)開展整頓的目的是使保留在工作場所的物品的擺放位置一目了然，保證在作業(yè)時易于取用和放回物品。整頓的第一步是對現場的每件物品都提出“某件物品為什么會在那里”的疑問，可以借助5W1H的方法，即明確是什么物品，在哪里，什么時間，是誰在使用或保管

18、，情況如何等。其次，需要決定物品合理的放置位置，也稱為定置管理。在定置管理這一環(huán)節(jié)，要求運用作業(yè)研究、工藝分析、動作分析、環(huán)境因素分析等基本技術，進行現場診斷，然后進行定置管理設計。作業(yè)研究是通過對操作者和班組作業(yè)的分析，人和機械的配置分析，研究作業(yè)者的工作效率，去掉作業(yè)中不合理因素，清除人和物品結合的不緊密狀態(tài)，消除生產、工作現場的無秩序狀態(tài)。工藝分析是按物品的加工處理過程，分成加工、搬運、檢查、停滯、儲存五個環(huán)節(jié)；同時分析工序的加工條件、經過時間、移動距離，從而確定合理的工藝路線、運輸路線。動作分析是研究作業(yè)者動作，分析人和物的結合狀態(tài)，減少和消除無效的動作，確定正確、合理的動作，并相應規(guī)

19、定物品便于取用的位置，以便節(jié)約工時、提高效率，做到作業(yè)標準化、物品定置標準化。環(huán)境因素分析的目的是改善不符合國家環(huán)境標準要求的情況。物品在現場的位置確定之后，要對物品進行定位畫線并做好標記。不同物品的放置，可用不同的顏色定位，以示區(qū)分，但在公司范圍內必須統(tǒng)一。例如：黃色為通道線；白色為物料存放區(qū)域，置放待加工料件；綠色為物料存放區(qū)域，置放加工完成料件；紅色為不合格品區(qū)域；藍色為待判定、回收、暫放區(qū)；黃色和黑色相間為危險區(qū)域。設備的改造與更新在設備的自然壽命結束之前，其經濟壽命即因無形磨損而無可挽回地要趨于結束。如果繼續(xù)延長設備的役齡，設備系統(tǒng)由于過分老化將不再給企業(yè)帶來利潤。因此，必須對原設備

20、系統(tǒng)進行技術改造，使它再煥發(fā)創(chuàng)利的生命力；或徹底更新，以全新的原型設備或新式設備取代舊設備。1.設備的最佳更新期設備壽命包括物質壽命、技術壽命和經濟壽命等多種含義。物質壽命指設備從開始使，用直到不能再用而報廢所經過的時間。一般隨著設備使用時間的延長，支出的維修費用也日益提高。因此，延長設備的物質壽命在經濟上不一定都是合理的。技術壽命是指從設備開始使用，到因技術落后而被淘汰所經過的時間，通過設備改造可以延長設備的技術壽命。經濟壽命是指從設備開始使用到繼續(xù)使用其經濟效益顯著下降所經過的時間，設備改造也可以延長設備的經濟壽命。在技術經濟飛速發(fā)展的今天，設備的技術壽命和經濟壽命往往短于設備的物質壽命。

21、企業(yè)的一切工作必須符合經濟的原則，進行設備更新的依據是其經濟壽命。2.設備的補償與折舊大修、改造和更新都是對磨損的補償。大修主要是全面地補償有形磨損，改造主要是局部或全面地補償無形磨損，更新則是全面徹底地補償綜合磨損。三種補償方式的后果不同，故需進行分析比較確定各方案的經濟合理性界限，作為決策的重要依據。權衡比較大修、改造、更新時，經常會出現以下五種情況：舊設備原封不動，繼續(xù)使用；舊設備大修理；舊設備改造；采用結構和性能相同的新設備；采用性能更好、結構更完善、效率更高的先進新設備。將以上五種方案逐一比較，便可選出比較合適的投資方案。除了考慮單臺設備的經濟效果外，還應比較由此而引起的整個生產系統(tǒng)

22、的技術經濟效益，即把局部效果納入總體中去考察?？傊O備大修、改造和更新三種補償方案各有利弊，適用于不同的條件，企業(yè)應根據各自的具體條件合理決策。設備在長期生產過程中，磨損部分價值將轉移到由它生產的產品中去，而這一部分固定資產價值叫折舊。用貨幣表示轉移到產品中去的那一部分固定資產的價值叫折舊費，設備折舊是設備管理的重要內容之一。做好設備折舊工作具有重要的意義：折舊是社會補償基金的組成部分，正確計提折舊可為社會總產品中合理劃分補償基金和國民收入提供科學依據，有利于合理安排積累與消費的比例，搞好國民經濟的綜合平衡。折舊是產品成本的組成部分，正確計提折舊才能真實地反映企業(yè)的成本和利潤，正確評價企業(yè)的

23、經濟效果。折舊是企業(yè)固定資產更新改造費用的主要來源，正確計提折舊有利于保證企業(yè)及時更新改造設備，提高企業(yè)技術水平。折舊有利于提高企業(yè)管理水平。影響設備折舊的基本因素包括：設備的原始價值、設備的殘值、設備修理費、設備的折舊年限等。折舊方法很多，目前多數用直線折舊法。設備的選擇與使用1.設備的選擇設備的選擇，是企業(yè)設備管理的首要環(huán)節(jié)，對于新建企業(yè)的設備配套，老企業(yè)新設備的購置和專用設備的設計、制造，以及關鍵技術裝備的引進，都是十分重要的課題。選擇設備的目的在于為生產過程選擇最佳技術裝備。因此，設備選擇的基本原則是要綜合考慮企業(yè)近、遠期發(fā)展規(guī)劃，采用技術上先進、經濟上合理、生產上適用的設備。也就是說

24、，設備選擇必須全面考慮技術和經濟的要求，是一項集技術與經濟為一體的系統(tǒng)工程。這里涉及若干個基本概念。設備壽命周期費用是選擇和評價設備的重要經濟指標。對于企業(yè)而言，在選購設備時，不能只考慮設備的價格，還要考慮使用期間的各種費用支出，即應從設備壽命周期的全部支出來評價和作出選擇。必須指出，設備壽命周期費用只是評價設備經濟性的一個方面，設備的選擇還需要對設備的費用效率與綜合效率進行計算和評價。所謂的設備費用效率是通過設備的系統(tǒng)效率與其壽命周期費用對比來評價設備的一種技術經濟分析方法。費用效率是設備單位壽命周期費用支出所取得的生產效果。設備的選擇是追求在設備壽命周期內達到費用效率最高，而不是設備壽命周

25、期費用最低。系統(tǒng)效率用來表示設備運行時的一系列因素效果的反映，這些因素包括生產性、可靠性、維修性、節(jié)能性、安全性、環(huán)保性、成套性以及靈活性。其中，生產性、節(jié)能性一般用數量表示；而維修性、可靠性等難以用數量表示，只能作定性分析。定性分析需按每個因素的情況給不同設備評分，綜合得分最多的設備為最佳設備。設備選擇過程一般可分為三個步驟：首先，收集和綜合市場信息，包括設備的各類技術參數、價格、供應商背景等；其次，制定采購方案，并選擇供應商；最后，談判和確定供應商，并考慮其配套性、維修條件、運輸與安裝條件以及相關法規(guī)等。2.設備的合理使用，正確合理地使用設備，可以保持設備良好的工作性能和工作程度，充分發(fā)揮

26、設備的生產，效率，延長設備的使用壽命，為生產順利進行創(chuàng)造有利條件，同時也為企業(yè)帶來良好的經濟效益。設備的使用，一般指設備進廠后直到報廢（或調出）為止的整個使用情況。設備的使用過程是一個“人一機工程”。其中，人是主導因素，但任何一個操作運行的行為都受到設備技術性能的制約，操作、維護人員的行為必須規(guī)范化。所以，在設備使用和維護階段，要求操作人員和其他輔助人員、管理人員都必須嚴格遵守設備的運行使用制度，才能保證設備系統(tǒng)正常地運行，維持企業(yè)各項活動的協(xié)調性。合理地使用設備，企業(yè)要做好五件事情，而設備操作人員要達到“四項要求”，遵守“五項紀律”。企業(yè)應做好的五項事情：充分發(fā)揮操作人員的智慧和積極性。設備

27、是由人操作和使用的，充分的崗位教育培訓和積極有效的激勵制度是很關鍵的。合理地配備各種類型的設備，以適應企業(yè)生產活動的不斷變化和發(fā)展需要。有效的人機配備，并確保生產安全。建立和健全設備的操作、安全技術、崗位責任等規(guī)章制度和程序。為設備提供良好的工作環(huán)境。良好的工作環(huán)境，是保證設備正常運轉，延長使用期限，保證安全生產的重要條件，因此，要根據設備使用和維護的要求，安裝必要的防銹、防潮、防塵、防震裝置，配備必要的測量、保險用的儀器裝備等。設備操作人員要做到“四項要求”：整齊、清潔、潤滑和安全。同時，還必須嚴格遵守設備操作的“五項紀律”：憑操作證使用設備，遵守安全操作規(guī)程；經常保持設備清潔，按時加油；遵

28、守交接班制度；管好工具附件，不得遺失；發(fā)現故障，立即停車，自己不能處理的應及時通知檢查?？刂坡毮芸刂剖谴偈菇M織的活動按照計劃規(guī)定的要求展開的過程?？刂坡毮芤馕吨鲃影l(fā)現計劃實施中出現的（或潛在的）偏差，并加以糾正（或預防）。一個組織，在實現目標的過程中會受到來自組織內部或外部各種因素的影響，其運營計劃的執(zhí)行會因種種干擾的出現而或多或少地發(fā)生偏離既定目標的情況。控制職能是以組織運營的作業(yè)標準和目標實現情況來測定實際的作業(yè)，通過將標準、計劃目標與實際結果的比較來決定是否需要采取糾正行動或進行改進。所以控制職能是組織的一切職能活動按計劃進行并實現組織目標的重要保證。計劃、組織、領導、控制這四種職能是

29、相互關聯、不可分割的一個整體。其中某一職能的完成情況會受其他職能完成情況的影響。比如，計劃是管理過程的第一個職能，為實現組織目標而提供的計劃方案會直接影響組織的特點和結構，可以想象一個旨在為顧客提供食宿的組織同一個以生產電器產品為盈利手段的組織，它們在特點和結構上可能是完全不同的。另外，精心制定的周密的計劃還是組織工作的基礎。同時，組織在很大程度上決定著計劃的成敗，一個適當的、合理的組織是計劃得以實現的重要保證。領導必須適應于計劃和組織的要求，控制則對計劃、組織、領導加以全面檢查，糾正偏差，以保證組織目標的實現。組織職能組織的含義也可以從兩個方面來解釋。第一方面是以靜態(tài)結構來解釋組織的含義，這

30、是指為達成某些目標而設計并建立的具有明確職責、權限和相互關系的管理系統(tǒng)。這一管理系統(tǒng)有如下特點：開放系統(tǒng)，不斷地與外部環(huán)境進行各種資源的交換；技術系統(tǒng)，不斷地進行由投入轉化為產出的過程；整合系統(tǒng)，不斷地與環(huán)境相互作用，并與其各子系統(tǒng)（或系統(tǒng)元素）相互依存。第二方面是從動態(tài)活動來解釋組織的含義，這是指對管理系統(tǒng)擁有的資源的職責、權限和相互關系進行有序安排的活動過程。這就是管理的組織職能。這一動態(tài)的過程具有如下作用：明確管理系統(tǒng)的哪些資源用于哪項活動，或哪項活動使用哪些資源，這些資源何時使用、何地使用、由誰使用、如何使用等，使得管理系統(tǒng)內的全部資源之間建立起合理的關系。目標管理的內容目標管理的基本

31、內容是動員企業(yè)的全體員工參與制定企業(yè)和個人的目標，并努力實現這些目標。目標管理的具體內容包括三個方面：目標體系的制定、目標的實施和目標成果的評價。1.目標體系的制定目標體系的制定是目標管理的第一個階段。首先由企業(yè)的總經理根據投資者、社會和市場的要求，結合企業(yè)的發(fā)展聽取董事會及各層人員的意見后確定企業(yè)的總目標。其次是企業(yè)內各部門根據其職能，為完成企業(yè)的總目標而提出部門目標。再次是部門內各小組為完成所在部門的目標而制定小組的目標。最后，由小組中各崗位人員根據小組的目標和崗位職能制定各崗位個人的目標。這樣，自上而下把企業(yè)的總目標層層展開，最后落實到企業(yè)的每個員工，形成一個完整的目標連鎖體系，共同為保

32、證實現企業(yè)的總目標而奮斗。2.目標的實施目標的實施是目標管理的第二個階段。目標的實施包括三方面的工作：一是通過對下級人員委任權限，使每個員工都能明確在實現企業(yè)總目標中自己的責任，讓他們在工作中能實行自我管理，獨立自主地實現個人目標；二是加強與下級人員的意見交流和進行必要的指導，由下級人員自行選擇實現目標的方法和手段，從而充分發(fā)揮各級人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性和工作才能，提高工作效率，保證各級目標的全面實現；三是各級目標的實施者都必須嚴格按照“目標實施計劃”的要求開展工作，使每個工作崗位都能有條不紊、忙而不亂地，進行工作，從而保證實現預期的各項目標值。3.目標成果的評價對目標成果的評價是目標管

33、理的最后一個階段，其目的是促進各級管理工作的改善，鼓舞企業(yè)全體員工的斗志，以便更好地為保證達到總目標而奮斗。評價工作是在目標實施活動已按預定要求完成時開始的，根據預定的目標值對實際取得的工作成績進行比較評價，并與獎懲制度掛鉤。評價的結果應及時反饋給目標的實施人員，以便讓每一個員工都能很好地總結其工作的經驗教訓。目標成果的評價有以下幾個步驟：第一，目標實施者自我評定個人成果。各級目標的具體實施人員應根據預定的目標值和自己的實際工作情況進行自我評定，要求自我檢查一下在目標的實施過程中原定的措施手段是否合適、自己的適變能力和努力程度如何以及怎樣改進等。第二，上級對評定工作的指導。各級管理者應對下級的

34、自我評定進行指導，使各級人員能恰當評價個人成果。各級管理者在進行指導時，應以積極的態(tài)度提出自己的看法，引導和鼓勵下級為達到下一個目標而繼續(xù)努力。第三，考核評定小組的綜合評議。各級考評小組應根據各部門、各崗位的目標實施計劃和自我評定情況；對各項目標逐一進行考核評定。在評定過程中，應注重實際取得的成果，要與目標的實施者充分交換評定意見，以減少或避免評定工作中的片面性和局限性。第四，獎勵與總結。目標成果的評價應與企業(yè)的人事制度和獎懲制度相結合，目標，的達成要有利于個人的發(fā)展，并與個人的經濟利益掛鉤，從而充分體現出目標管理的激勵作用?？傊繕斯芾硎且粋€不間斷的、反復出現的循環(huán)過程，每一循環(huán)都是在前一

35、循環(huán)的基礎上提出新的目標體系，使新一循環(huán)的目標管理活動有更新的內容，從而使企業(yè)管理水平不斷得到提高。目標管理對企業(yè)的貢獻目標管理活動的正確開展，除了有助于管理目標的實現，還能為企業(yè)運作水平的提高作出積極貢獻。1.增強溝通和理解開展目標管理，首先在確定目標、定義目標、設定目標優(yōu)先順序等環(huán)節(jié)進行上下左右廣泛的溝通，聽取意見，使管理者和員工之間的認識和思想得到交流，增強大家對目標及目標管理的理解。2.增強積極性和自律性開展目標管理，有助于調動企業(yè)員工主動參與企業(yè)運作管理活動的積極性，增強他們按目標計劃開展工作的責任性。目標管理要求上下級通過溝通對目標和實現目標的活動達成共識，溝通中的寬松環(huán)境有利于各

36、成員的積極參與，同時也有利于增強他們對目標及目標實施計劃的認同感和工作的自覺性。3.促進組織變革和人力資源重新整合目標管理活動有助于促進企業(yè)以支持管理目標為導向變革組織的結構，并帶動資源分配的改善。在這樣的條件下，為有效地管理目標和實現目標，管理者必須結合組織結構中的崗位及崗位職能的變更、管理系統(tǒng)和管理環(huán)境的改變而積極推動人事制度的改革，對人力資源進行重新整合。4.督促按計劃付諸行動.目標管理不是紙上談兵，必須按計劃付諸行動才能有助于目標的實現。因此，企業(yè)的目標管理活動在給出目標的同時，也要提出目標實現的途徑，并借助目標的指導促進管理者及其部下的行動并糾正行動偏差。管理的定義管理的定義是：確立

37、組織戰(zhàn)略和目標，整合組織所有的一切資源，通過優(yōu)化配置和運作資源更好地實現組織戰(zhàn)略和目標的所有的活動過程。這一定義有五層含義：第一，管理是一個活動過程。因此，管理是動態(tài)的。第二，管理的任務是達成組織的戰(zhàn)略和目標。第三，管理的手段是配置和運作組織擁有的資源。由于資源是有限的，并且可能是分散的或多種多樣的，所以必須對資源進行整合和優(yōu)化配置。第四，管理的核心是持續(xù)改進和追求更好（卓越）。第五，管理的本質是決策和協(xié)同。過程中的矛盾和不協(xié)調可能會成為組織實現既定目標的阻力和障礙，管理就是要努力消除各種不協(xié)調和障礙，使成員能夠協(xié)同行動而實現組織既定的目標。管理的任務人們組成群體的最初和最基本的目的是為了生存

38、和改善生活，而群體的一個重要特征就是步調一致。為此，人們在群體中就必須放棄以前的那種各自為政的散漫行為方式，在群體中通過成員間的協(xié)同行動和群體目標的實現來滿足個人的需要。因此，群體中的個人目標與群體目標在大方向上應該是一致的，并且在不/同視角下互為基礎。在群體中協(xié)調個人的行為，就需要管理。隨著群體中人員的職責、權限和相互關系逐步得到有序安排，組織就形成了。這樣，一個組織的存在肯定有其目標，管理的任務就在于引導和協(xié)調組織成員的行為以達到組織的目標。具體講，就是把組織所擁有的人力、物力、財力等資源加以合理的組合和運用，保證組織目標的實現。為推動組織向目標一步一步地接近，必須規(guī)定組織中每個成員應當從

39、事的活動，并使他們的活動相互協(xié)調。如果這些活動都規(guī)定得當、協(xié)調一致、進行順利，那么組織中各成員的活動就會對組織目標的實現產生積極的促進作用。從這一意義上講，在管理過程中要鼓勵那些有利于組織目標實現的成員行為，阻止那些妨礙組織目標實現的不利行為。在規(guī)范組織成員行為的過程中，制度建設是一項基礎性工作，是組織管理的“基礎設施”。由于影響因素錯綜復雜，必須以系統(tǒng)思想為指導進行持續(xù)的“基礎設施”建設，并不斷優(yōu)化、夯實和保障實施。管理的現代化，不僅需要“基礎設施”的方方面面現代化，更需要其內涵升華為先進的企業(yè)文化，潛移默化地作用于所有組織成員的態(tài)度和行動之中，并影響組織的精神面貌和整體影響力。產業(yè)環(huán)境分析

40、把合肥經濟圈打造成全省核心增長極。進一步增強合肥的輻射力和帶動力。瞄準打造長三角世界級城市群副中心和“一帶一路”節(jié)點城市，支持合肥打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”。創(chuàng)建國家級合肥濱湖新區(qū)，全方位承接高端產業(yè)和創(chuàng)新要素，打造全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗區(qū)、高端產業(yè)集聚區(qū)、生態(tài)文明先行區(qū)。加快培育電子信息、汽車及新能源汽車、裝備制造、新能源等具有國際競爭力的主導產業(yè)集群和總部基地。高水平建設綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)等對外開放大平臺。打造通達全球的對外綜合運輸大通道。支持申報國際貿易便利化綜合改革試點。支持建設金融服務后臺基地和中國快遞服務后臺基地。加快環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)建設。加速經濟圈一體化。以合肥為中心，促進合蕪

41、發(fā)展帶、沿江發(fā)展帶、合銅發(fā)展帶、合淮蚌發(fā)展帶建設。建立產業(yè)分工協(xié)調機制，打造合滁寧、合蕪馬、合銅宜、合六、合淮五大產業(yè)集群帶，加快建設全國有重要影響的先進制造業(yè)基地。提高基礎設施一體化水平，加強交通、水利、能源、信息基礎設施共建共享。加強生態(tài)環(huán)境聯防聯治。引領推動合肥經濟圈向合肥都市圈戰(zhàn)略升級，努力成為全省核心增長極乃至國內有重要影響力的區(qū)域增長極。到2020年，合肥市地區(qū)生產總值達到1萬億元，占全省比重達到28%，合肥城區(qū)常住人口達到500萬人，在肥投資的世界500強企業(yè)數超過50家，成為長江經濟帶具有較強影響力的區(qū)域性特大城市，圈內形成若干國家級或世界級產業(yè)集群，人均收入力爭達到長三角城市

42、群平均水平。打造區(qū)域性增長極。著力把蕪湖建成長江經濟帶具有重要影響的現代化大城市。推動蕪馬同城化，把蕪馬城市組群打造成全省重要增長極，成為全國重要的先進制造業(yè)基地和現代物流中心，長江經濟帶具有重要影響力的區(qū)域性城市組群，到2020年，GDP總量達到6000億左右。把蚌埠、安慶、阜陽、黃山打造成皖北、皖西南、皖西北、皖南區(qū)域性中心城市，努力將宣城打造成為皖蘇浙區(qū)域交匯中心城市。發(fā)展目標經濟規(guī)模顯著提高。到2025年，力爭園區(qū)工業(yè)總產值占全省比重提高10個百分點，園區(qū)營業(yè)收入年均增長15%左右。培育打造營業(yè)收入超1000億元園區(qū)12個，其中超2000億元5個，超5000億元2個。工業(yè)企業(yè)數量、上市

43、企業(yè)數量實現翻番。新增1個國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、1個國家級經濟技術開發(fā)區(qū)。質量效益全面提升。到2025年，園區(qū)產業(yè)集聚效應不斷增強，產業(yè)分工明確、產業(yè)鏈互補的特色產業(yè)集群基本形成。各園區(qū)主導產業(yè)營業(yè)收入占全部營業(yè)收入的60%以上，主導產業(yè)在國內和國際產業(yè)鏈中競爭力顯著增強，鏈主企業(yè)成為細分領域或行業(yè)的“領頭羊”。產業(yè)、產品高端化發(fā)展成效明顯，中國綠色鋁谷、光伏之都建設邁出堅實步伐，有色金屬等重點產業(yè)全產業(yè)鏈格局基本形成。樹立“以畝產論英雄”導向，國家級、省級園區(qū)畝均營業(yè)收入分別不低于600萬元、400萬元。創(chuàng)新能力不斷增強。到2025年，創(chuàng)新發(fā)展能力穩(wěn)步提升，國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)數量力

44、爭達5個，高新技術企業(yè)數量實現翻番。新增國家級和省級工程研究中心50個，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費支出占營業(yè)收入比重達到2%以上。綠色發(fā)展全面加強。到2025年，園區(qū)綠色低碳發(fā)展格局初步構建，建成一批國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、循環(huán)化改造園區(qū)、國家低碳工業(yè)園區(qū)試點、綠色園區(qū)以及省級綠色低碳示范產業(yè)園區(qū)。完成化學需氧量、氨氮、氮氧化物等重點減排工程，園區(qū)萬元工業(yè)增加值能耗、水耗逐年下降，污水集中治理率、固體廢物綜合處置率均達100%。開放水平顯著提升。到2025年，以國家級園區(qū)為帶動，全面提高園區(qū)對外開放水平。邊（跨）境經濟合作區(qū)進出口總額年均增長15%左右。中國（云南）自由貿易試驗區(qū)聯動創(chuàng)新區(qū)建設取得

45、實效，國際產能合作取得重大突破，園區(qū)產業(yè)聯動和協(xié)同發(fā)展能力進一步增強。管理機制不斷健全。到2025年，園區(qū)組織管理、規(guī)劃編制、監(jiān)測評價等體系全面建立，與園區(qū)高質量發(fā)展相適應的管理機制不斷健全?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化，投融資水平不斷加強，招商引資成效顯著。到2035年，園區(qū)發(fā)展質量效益全面提升，布局進一步優(yōu)化，產業(yè)關聯性、集聚性顯著增強，形成新材料、生物醫(yī)藥、綠色食品加工等一批在全國有影響力的特色產業(yè)集群，園區(qū)實現錯位發(fā)展、差異化競爭。創(chuàng)新能力顯著增強，綠色低碳循環(huán)發(fā)展格局全面形成，多元化運營園區(qū)模式全面建立，支撐園區(qū)高質量發(fā)展的管理機制更加健全。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求

46、作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提

47、高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。項目實施進度計劃（一）項目進度安排結合該項目建設的實際工作情況，xx集團有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。項目實施進度計劃一覽表單位：月序號工作內容246810121416182022241可行性研究及環(huán)評2項目立項3工程勘察建筑設計4施工圖設計5項目招標及采購6土建施工7設備訂購及運輸8設備安裝和調試9新增職工培訓10項目竣工驗收11項目試運行12正式投入運營（二）項目實施

48、保障措施本期項目計劃在獲得土地使用權后動工建設。為了確保項目按進度計劃順利進行，同時為了節(jié)約項目建設時間，根據該項目的建設和運營特點，項目建設單位擬采用以下具體保障措施：1、項目建設單位要合理安排設計、采購和設備安裝的時間，在工作上交叉進行，最大限度縮短建設周期。將投資密度比較大的部分工程盡量押后施工，諸如其它配套工程等。2、將整個項目分期、分段建設，進行項目分解、工期目標分解，按項目的適應性安排施工，各主體工程的施工期叉開實施。3、在技術交流談判同時，提前進行設計工作。對于制造周期長的設備，提前設計，提前定貨。融資計劃應比資金投入計劃超前，時間及資金數量需有余地。4、項目建設單位組建一個投資

49、控制小組，負責各期投資目標管理跟蹤，各階段實際投資與計劃對比，進行投資計劃調整，分析原因采取措施，確保該項目建設目標如期完成。投資方案（一）投資估算的依據本期項目其投資估算范圍包括：建設投資、建設期利息和流動資金，估算的主要依據包括：1、建設項目經濟評價方法與參數（第三版）2、投資項目可行性研究指南3、建設項目投資估算編審規(guī)程4、建設項目可行性研究報告編制深度規(guī)定5、建設工程工程量清單計價規(guī)范6、企業(yè)工程設計概算編制辦法7、建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定（二）項目費用與效益范圍界定本期項目費用界定為工程費用和項目運營期所發(fā)生的各項費用；項目效益界定為運營期所產生的各項收益，并嚴格遵循財務評

50、價過程中費用與效益計算范圍相一致性的原則。本期項目建設投資11649.29萬元，包括：工程費用、工程建設其他費用和預備費三個部分。（三）工程費用工程費用包括建筑工程費、設備購置費、安裝工程費等；工程建設其他費用包括：建設管理費、勘察設計費、生產準備費、其他前期工作費用，合計10307.66萬元。1、建筑工程費估算根據估算，本期項目建筑工程費為4813.90萬元。2、設備購置費估算設備購置費的估算是根據國內外制造廠家（商）報價和類似工程設備價格，同時參照機電產品報價手冊和建設項目概算編制辦法及各項概算指標規(guī)定的相應要求進行，并考慮必要的運雜費進行估算。本期項目設備購置費為5147.70萬元。3、

51、安裝工程費估算本期項目安裝工程費為346.06萬元。（四）工程建設其他費用本期項目工程建設其他費用為1040.98萬元。（五）預備費本期項目預備費為300.65萬元。建設投資估算表單位：萬元序號項目建筑工程設備購置安裝工程其他費用合計1工程費用4813.905147.70346.0610307.661.1建筑工程費4813.904813.901.2設備購置費5147.705147.701.3安裝工程費346.06346.062其他費用1040.981040.982.1土地出讓金518.24518.243預備費300.65300.653.1基本預備費135.24135.243.2漲價預備費165.41165.414投資合計11649.29（六）建設期利息按照建設規(guī)劃，本期項目建設期為24個月，其中申請銀行貸款5649.20萬元，貸款利率按4.9%進行測算,建設期利息276.81萬元。建設期利息估算表單位：萬元序號項目合計第1年第2年1借款1.1建設期利息276.8169.20207.611.1.1期初借款余額2824.61.1.2當期借款5649.2