我縣事業(yè)單位崗位設置管理課件

1、我縣事業(yè)單位崗位設置管理 一、相關(guān)依據(jù) 為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位設置管理制度，實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知（皖辦發(fā)200817號）和合肥市委辦公廳、合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市事業(yè)單位崗位設置管理實施方案的通知（合辦200955號）。 二、崗位設置管理的實施范圍 1、為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位，包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位，都要按照本實施方案實施崗位設置管理。 2、事業(yè)單位管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技

2、能人員，都要納入崗位設置管理。 崗位設置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 3、黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、工商聯(lián)和人民團體機關(guān)所屬事業(yè)單位，以及使用事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會等社會團體工作人員，參照本實施方案，納入崗位設置管理。 4、經(jīng)批準參照中華人民共和國公務員法進行管理的事業(yè)單位、社會團體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用。二、崗位類別設置5、事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別。三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)其社會功能、職責任務、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點等因素綜合確定，具

3、體控制標準如下：（1）主要承擔社會事務管理職責的事業(yè)單位，要保證管理崗位占主體，一般應占單位崗位總量的50以上。（2）主要以專業(yè)技術(shù)和知識提供社會公益服務的事業(yè)單位，要保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70。（3）主要承擔技能操作維護、服務保障等職責的事業(yè)單位，要保證工勤技能崗位占主體，一般應占單位崗位總量的50%以上。（4）事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，要保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例。（5）行業(yè)指導意見有具體規(guī)定的，按照行業(yè)指導意見執(zhí)行。（6）按照事業(yè)單位改革方向，后勤服務等工作應逐步實現(xiàn)社會化。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務的一般性勞務工作，不再設置相應的工勤技能崗位。6、根據(jù)事業(yè)發(fā)展和

4、工作需要，經(jīng)批準，事業(yè)單位可設置特設崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。三、崗位等級設置（一）管理崗位等級設置7、管理崗位的設置要適應增強單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。管理崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。8、管理崗位分為5個等級。事業(yè)單位現(xiàn)行的處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位六到十級職員崗位（附件1）。12、專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，縣屬事業(yè)單位為1:3:6，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位為0.5:3:6.5。具體控制標準按安徽省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標準（試

5、行）（皖人辦發(fā)200956號）執(zhí)行。高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，具體控制目標為：五級、六級、七級崗位之間的比例為2:4:4，八級、九級、十級崗位之間的比例為3:4:3，十一級、十二級崗位之間的比例為5:5。13、根據(jù)事業(yè)單位的功能、工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)工作特點，綜合確定專業(yè)技術(shù)崗位的主體崗位和輔助崗位。主體崗位一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位總量的80。兩個以上主體崗位應保持合理的結(jié)構(gòu)比例。輔助崗位的等級設置應低于主體崗位的等級。（三）工勤技能崗位等級設置14、工勤技能崗位的設置要適應提高操作維護技能、提升服務水平、滿足單位業(yè)務工作的實際需要。工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)崗

6、位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位。技術(shù)工崗位分為5個等級，普通工崗位不分等級。事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應一至五級工勤技能崗位（附件1）。工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，全縣控制目標為：一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的25左右，其中一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的5左右。一級、二級崗位主要應在專業(yè)技術(shù)輔助崗位中承擔技能操作和維護職責等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設置。四級、五級崗位應保持合理的結(jié)構(gòu)比例。（四）特設崗位設置15、特設崗位是事業(yè)單位中的非常設崗位，不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完

7、成工作任務后，按照崗位核準權(quán)限予以核銷。特設崗位的等級根據(jù)具體情況確定。16、事業(yè)單位有下列情形之一的，可申請設置特設崗位，并填寫肥東縣事業(yè)單位特設崗位申報表（附件2），經(jīng)主管部門、縣人社部門審核后，報市人社部門核準。（1）急需引進高層次人才，且本單位相應等級崗位無空缺的；（2）承擔國家和省重大科研項目、課題或重大工程項目，本單位工作人員無法滿足工作需要，急需引進人才的；（3）其他確需設置的。（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本條件21、專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照國家和省市現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應包括準入控制的要求。22、專業(yè)技術(shù)高級、中級、初

8、級崗位內(nèi)部不同等級崗位的條件，由單位主管部門和事業(yè)單位，按照有關(guān)規(guī)定和本行業(yè)、本單位崗位的職責任務、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。（四）工勤技能崗位基本條件23、工勤技能崗位基本任職條件：（1）一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿五年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評；（2）三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿五年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核；（3）學徒期滿，通過初級工技術(shù)等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。五、崗位設置的程序及權(quán)限24、事業(yè)單位崗位設置按照以下程序進行：（1）編制崗位設置方案。事業(yè)單位根據(jù)國家和省市制定的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗

9、位等級設置控制標準，確定各崗位的類別、名稱、等級，并填寫肥東縣事業(yè)單位崗位設置申報表（附件3）；（2）崗位設置方案核準。事業(yè)單位按規(guī)定程序報主管部門審核后，報縣人社部門核準；（3）制定崗位設置實施方案。事業(yè)單位在核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗位等級限額內(nèi)，制定崗位設置實施方案，明確崗位職責任務、工作標準和任職條件；（4）廣泛征詢意見。崗位設置實施方案在廣泛征求職工意見的基礎上，由單位領(lǐng)導集體研究通過；（5）組織實施。27、經(jīng)核準的崗位設置方案是事業(yè)單位聘用工作人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。28、事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高崗位等級應保持相對穩(wěn)定。有下列情形之一的，崗位

10、設置方案可按照本實施方案第24、25條規(guī)定申請變更：（1）事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并及機構(gòu)編制增減，須對本單位崗位進行重新設置的；（2）根據(jù)業(yè)務發(fā)展和實際情況，為完成工作任務確需變更崗位設置的。六、崗位聘用29、事業(yè)單位按照國家和省市有關(guān)規(guī)定以及核準的崗位設置方案，根據(jù)按需設崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。30、事業(yè)單位聘用人員，要嚴格按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責任務和任職條件，在崗位有空缺的前提下，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件不低于國家、省、市規(guī)定的基本條件。對確有真才實學、崗位急需且符合破格聘用條件的

11、，按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。31、尚未實行聘用制度和崗位管理制度的事業(yè)單位，要按照國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知（國辦發(fā)200235號）和本實施方案及行業(yè)指導意見，抓緊研究制定崗位設置方案，經(jīng)核準后進行崗位設置，組織崗位聘用。已經(jīng)實行聘用制度、簽訂聘用合同的事業(yè)單位，可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本實施方案，按照核準的崗位設置方案，對本單位現(xiàn)有在編的正式工作人員確定不同等級的崗位，并變更合同相應的內(nèi)容。34、事業(yè)單位接收的政策性安置人員的聘用，按照國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定確定崗位等級，并簽訂聘用合同。 35、事業(yè)單位新進工作人員的聘用，應根據(jù)所聘崗位重新確定崗位等級，并簽訂聘

12、用合同。36、事業(yè)單位工作人員變換工作崗位的，應具有所任崗位規(guī)定的任職條件，并對聘用合同的有關(guān)內(nèi)容進行變更，從變換后的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標準。 37、縣人社部門和事業(yè)單位主管部門對事業(yè)單位崗位設置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同情況進行認定。對符合政策規(guī)定的，根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。我縣即將出臺的肥東縣事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部等級晉升指導意見征求意見稿主要內(nèi)容一、競聘原則專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部等級晉升要堅持分類管理、按崗聘用、公開公正、競爭上崗、擇優(yōu)聘用的原則二、基本條件競聘專業(yè)技術(shù)內(nèi)部不同等級崗位，在現(xiàn)等級崗位上，除必須具備遵守憲法和法律、具有良好的品行和適應崗位要求的身體條件外，還必須具

13、備下列條件：（一）取得相應層級崗位的專業(yè)技術(shù)職務任職資格且現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)崗位任職；（二）已核準設置相應的專業(yè)技術(shù)等級崗位且有空缺崗位；（三）近三年年度考核均達合格及以上等次；（四）實行執(zhí)業(yè)資格準入制度的崗位，應取得相應的執(zhí)業(yè)資格證；（五）具有擬任崗位的基本任職年限。專業(yè)技術(shù)職務內(nèi)部崗位等級原則上應逐級晉升，由下一級向上一級晉升的基本任職年限一般為不少于三年。（六）首次競聘必須要完成當年相應專業(yè)知識繼續(xù)教育和公共科目繼續(xù)教育，以后每年完成國家規(guī)定的專業(yè)知識繼續(xù)教育和公共科目繼續(xù)教育。事業(yè)單位首次開展專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部等級晉升的，任職年限計算到2014年12月31日，各等級內(nèi)部有空缺崗位的可越一級競聘

14、，但須滿足兩個內(nèi)部崗位等級的聘任時間要求，全縣最低標準為不少于6年。完成首次競聘后，每年符合條件人員均需逐級競聘。 （二）制定方案各單位應參照上述基本條件要求，并結(jié)合本單位實際，認真調(diào)研，廣泛征求單位職工意見，通過召開職工大會、職代會、領(lǐng)導小組集體研究會等形式制定本單位具體的專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部等級晉升競聘方案，并在本單位公布。（三）公開競聘競聘方案公布后，各單位按競聘方案要求組織單位職工開展專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部等級晉升競聘工作。對各等級內(nèi)部核準的空缺崗位進行公開競聘，競聘結(jié)束后擬晉升人員名單須在本單位公示不少于5個工作日，接受監(jiān)督。（四）上報審批 （五）其他1、首次按期開展專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部等級競聘的事業(yè)單位，其專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部等級晉升人