大氣環(huán)境質(zhì)量狀況變化-20102011環(huán)境公報(bào)

1、 大氣環(huán)境質(zhì)量狀況變化 -參考2010,2011中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)小組成員：賈民娟、李虹、 李進(jìn)芳 、李寬強(qiáng)一、 大氣污染在干潔的大氣中，衡量氣體的組成是微不足道的。但是在一定范圍的大氣中，出現(xiàn)了原來(lái)沒(méi)有的微量物質(zhì)，其數(shù)量和持續(xù)時(shí)間，都有可能對(duì)人、動(dòng)物、植物及物品、材料產(chǎn)生不利影響和危害。當(dāng)大氣中污染物質(zhì)的濃度達(dá)到有害程度，以至破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類(lèi)正常生存和發(fā)展的條件，對(duì)人或物造成危害的現(xiàn)象叫做大氣污染。二、我國(guó)大氣污染狀況凡是能使空氣質(zhì)量變差的物質(zhì)都是大氣污染物。大氣污染物已知的約有100多種。有自然因素（如森林火災(zāi)、火山爆發(fā)等）和人為因素（如工業(yè)廢氣、生活燃煤、汽車(chē)尾氣等）兩種，并且以后者為主

2、要因素，尤其是工業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸所造成的。主要過(guò)程由污染源排放、大氣傳播、人與物受害這三個(gè)環(huán)節(jié)所構(gòu)成。 我國(guó)大氣污染程度越發(fā)嚴(yán)重，而由于我國(guó)環(huán)境治理中，僅水污染與固體廢棄物治理的市場(chǎng)化程度較高，其余如大氣污染治理由于易受天氣影響并且會(huì)在不同地域間轉(zhuǎn)移，因此一直以來(lái)，政府對(duì)大氣污染治理的積極性較低，這部分市場(chǎng)也較為薄弱。但隨著華北地區(qū)出現(xiàn)的大量霧霾天氣，這一現(xiàn)象引發(fā)了社會(huì)對(duì)大氣污染的關(guān)注。事實(shí)上，我國(guó)早在幾年前，對(duì)大氣污染防治工作已經(jīng)陸續(xù)展開(kāi)，自2002年以來(lái)，我國(guó)出臺(tái)了各項(xiàng)政策，加大了節(jié)能減排的力度，如2002年1月30日發(fā)布的燃煤二氧化硫排放污染防治技術(shù)政策，政策從能源合理利用、煤炭生產(chǎn)加工

3、和供應(yīng)、煤炭燃燒、煙氣脫硫、二次污染防治等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。2012年8月，我國(guó)發(fā)布了節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃，政策中對(duì)電力與非電力行業(yè)脫硫脫硝效率提出了具體的發(fā)展目標(biāo)。以上各項(xiàng)節(jié)能減排政策對(duì)我國(guó)大氣污染防治起到了一定的推動(dòng)作用。分析認(rèn)為，目前我國(guó)大氣污染的主要來(lái)自于工業(yè)端排放，最新數(shù)據(jù)顯示，2011年，我國(guó)工業(yè)二氧化硫廢氣排放中，電力行業(yè)所占比例高達(dá)47.52%，而鋼鐵、水泥建材、有色冶金行業(yè)的二氧化硫排放量分別達(dá)10.64%、13.26%、6.04%。從我國(guó)大氣污染排放量來(lái)看，2000-2011年，中國(guó)工業(yè)廢氣排放量年均增速為19.06%，由2000年的138145億標(biāo)立方米增長(zhǎng)至201

4、1年的674509億標(biāo)立方米，11年間增長(zhǎng)了2.39倍。三、2010年中國(guó)環(huán)境公報(bào)介紹1、空氣質(zhì)量2010年，全國(guó)471個(gè)縣級(jí)及以上城市開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物。其中3.6%的城市達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，79.2%的城市達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，15.5%的城市達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，1.7%的城市劣于三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)縣級(jí)城市的達(dá)標(biāo)比例為85.5%，略高于地級(jí)及以上城市的達(dá)標(biāo)比例。地級(jí)及以上城市（含地、州、盟所在地） 空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市占3.3%，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的占78.4%，三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的占16.5%，劣于三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的占1.8%。2、酸雨的形成與大氣污染息息相關(guān)！酸雨是指PH小于5.6

5、的雨雪或其他形式的降水。雨、雪等在形成和降落過(guò)程中，吸收并溶解了空氣中的二氧化硫、氮氧化合物等物質(zhì)，形成了pH低于5.6的酸性降水。酸雨主要是人為的向大氣中排放大量硫性物質(zhì)所造成的。中國(guó)的酸雨主要因大量燃燒含硫量高的煤而形成的，多為硫酸雨，少為硝酸雨，此外，各種機(jī)動(dòng)車(chē)排放的尾氣也是形成酸雨的重要原因。圖：酸雨形成過(guò)程酸雨對(duì)雕像的腐蝕酸雨對(duì)森林的腐蝕酸雨對(duì)西瓜的腐蝕，形成密密麻麻的小坑3、措施與行動(dòng) 2010年11月4日，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治年報(bào)（2010年度），首次公布了中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放情況，并系統(tǒng)地介紹了機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作的進(jìn)展。2009年，新生產(chǎn)輕型汽車(chē)的單車(chē)污染物排放量比

6、2000年下降了90%以上。通過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的快速升級(jí)，機(jī)動(dòng)車(chē)排放總量沒(méi)有隨著保有量的快速增長(zhǎng)而同比增長(zhǎng)。與1980年相比，中國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量增加了25倍，排放總量?jī)H增加了12倍，有效減緩了機(jī)動(dòng)車(chē)日益增長(zhǎng)給環(huán)境帶來(lái)的巨大壓力。4、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控 2010年5月11日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等九部門(mén)關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見(jiàn)，明確了中國(guó)今后一段時(shí)間內(nèi)大氣污染防治的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和重點(diǎn)措施，是中國(guó)第一個(gè)綜合性大氣污染防治政策。2010年11月9日，環(huán)境保護(hù)部下發(fā)關(guān)于編制的通知，決定在長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀三大區(qū)域和成渝、遼寧中部、山東半島、武漢、長(zhǎng)株潭、海峽西岸六個(gè)城

7、市群（簡(jiǎn)稱(chēng)“三區(qū)六群”）啟動(dòng)“十二五”重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃編制工作。四、2011年中國(guó)環(huán)境公報(bào)介紹1、空氣質(zhì)量地級(jí)及以上城市 2011年，325個(gè)地級(jí)及以上城市（含部分地、州、盟所在地和省轄市）中，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市比例為89.0%，超標(biāo)城市比例為11.0%。 2011年，地級(jí)及以上城市環(huán)境空氣中可吸入顆粒物年均濃度達(dá)到或優(yōu)于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市占90.8%，劣于三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市占1.2%?？晌腩w粒物年均濃度值為0.025毫克/立方米0.352毫克/立方米，主要集中分布在0.060毫克/立方米0.100毫克/立方米。2、酸雨?duì)顩r酸雨分布區(qū)域無(wú)明顯變化。 與2010年相比3、措施與行動(dòng)【組織

8、編制重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃】 根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見(jiàn)的通知，規(guī)劃“三區(qū)十群”， （京津冀、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲地區(qū)，遼寧中部、山東半島、武漢及其周邊、長(zhǎng)株潭、成渝、海峽西岸、山西中北部、陜西關(guān)中、新疆烏魯木齊、蘭州白銀城市群）共13個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，要求以改善空氣質(zhì)量為目的，以多污染物協(xié)同控制為手段，建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，扎實(shí)做好重點(diǎn)區(qū)域“十二五”期間大氣污染防治工作?！緢A滿(mǎn)完成大運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障任務(wù)】 借鑒北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障的成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)珠三角區(qū)域環(huán)保合作，實(shí)施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控措施。

9、大運(yùn)會(huì)舉辦期間，主辦地深圳空氣污染指數(shù)小于30，空氣質(zhì)量為優(yōu)，圓滿(mǎn)完成了“綠色大運(yùn)”空氣質(zhì)量保障任務(wù)?！就七M(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作】 一是組織實(shí)施了輕型汽油車(chē)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)和非道路移動(dòng)機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)車(chē)用燃油低硫化。二是組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)自查活動(dòng)，分六組赴九省進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察。三是科學(xué)評(píng)估、積極宣傳機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作。 【召開(kāi)第七屆區(qū)域空氣質(zhì)量管理國(guó)際研討會(huì)】 2011年11月1011日，召開(kāi)了第七屆區(qū)域空氣質(zhì)量管理國(guó)際研討會(huì)。會(huì)上國(guó)內(nèi)外有關(guān)專(zhuān)家圍繞重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控相關(guān)政策措施、揮發(fā)性有機(jī)物污染防治等問(wèn)題進(jìn)行了深入研討?！鹃_(kāi)展燃煤電廠大氣汞污染防治試點(diǎn)工作】 積極推動(dòng)燃煤電廠大氣汞污染控制工作，選取6大電力集團(tuán)、16家試點(diǎn)電廠