生態(tài)文明建設與節(jié)能環(huán)保

1、環(huán)境保護概論課程論文專業(yè)： 化學工程與工藝姓名：孔祥龍 學號:20124121057 2014年12月18日生態(tài)文明建設與節(jié)能環(huán)?？紫辇?0124121057化學工程與工藝（1）班 摘要：隨著全 球經(jīng)濟的快速發(fā)展，人類的物質(zhì)生活水平不斷提高，與此同時我們賴以 生存的自然環(huán)境正快速的遭到破壞。生態(tài)文明，是指人類遵循人、自 然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和；是指人 與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮 為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。我國經(jīng)濟快速增長，各項建設取得巨大成 就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨 尖銳，群眾對環(huán)境污

2、染問題反應強烈。這種狀況與經(jīng)濟結構不合理、增 長方式粗放直接相關。不加快調(diào)整經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變增長方式，資源支撐 不住，環(huán)境容納不下，社會承受不 起，經(jīng)濟發(fā)展難以為繼。只有堅持節(jié)約 發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。關鍵詞：生態(tài)文明，經(jīng)濟建設，可持續(xù)性，節(jié)能減排，低碳環(huán)保在經(jīng)濟發(fā)展的基 礎上建設生態(tài)文明社會已是人類發(fā)展的必要需求。基于我國所處的人口資源環(huán)境的特殊國 情，協(xié)調(diào)生態(tài)文明與經(jīng)濟建設的關系這一歷史任務顯得更加緊迫。節(jié)約資源和保護環(huán)境 基本國策，節(jié)約能源，降低溫室氣體排放強度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣低碳技術，積極應 對氣候變化，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展

3、之路。生態(tài)文明建設與發(fā)展1.1走向生態(tài)文明的必然性和意義所謂生態(tài)文明，是人類文明的一種形式。它以尊重和維護生態(tài)環(huán)境為主旨，以可持續(xù) 發(fā)展為根據(jù)，以未來人類的繼續(xù)發(fā)展為著眼點。這種文明觀強調(diào)人的自覺與自律，強調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進、共處 共融。這種文明觀同以往的農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明具有相同點，那就是它們都主張在改造 自然的過程中發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn)力，不斷提高人的物質(zhì)生活水平。但它們 之間也有著明顯的 不同點，即生態(tài)文明突出生態(tài)的重要，強調(diào)尊重和保護環(huán)境，強調(diào)人類在改造自然的同時 必須尊重和愛護自然，而不能隨心所欲，盲目蠻干，為所欲為。很顯然，生態(tài)文明同物質(zhì) 文明與精神文明既有聯(lián)系又有區(qū)別。說

4、它們有聯(lián)系，是因為生態(tài)文明既包含物質(zhì)文明的內(nèi) 容，又包含精神文明的內(nèi)容：生態(tài)文明并不是要求人們消極地對待自然，在自然面前無 所作為，而是在把握自然規(guī)律的基礎上積極地能動地利用自然，改造自然，使之更好地 為人類服務，在這一點上，它是與物質(zhì)文明一致的。而生態(tài)文明所要求的人類要尊重和愛護自然，將人類的生活建設得更加美好；人類要 自覺、自律，樹立生態(tài)觀念，約束自己的行動，在這一點上，它又是與精神文明相一致 的，毋寧說它本身就是精神文明的重要組成部分。說它們有區(qū)別，則是指生態(tài)文明的內(nèi)容 無論是物質(zhì)文明還是精神文明都不能完全包容，也就是說，生態(tài)文明具有相對的獨立性。 1.1.1建設生態(tài)文明與全球嚴重的環(huán)境

5、問題 建設生態(tài)文明與全球嚴重的環(huán)境問題密切相 關。在過去的發(fā)展過程中，由于沒有充分注意選擇科學合理的發(fā)展模式，大多采用低水 平、低效率的粗放型經(jīng)營 方式，忽視了生態(tài)效益，引發(fā)了一系列環(huán)境問題，嚴重影響了人民 生活質(zhì)量的提高。我國目前面臨的生態(tài)環(huán)境嚴重惡化：首先是水體污染嚴重。目前我國每 年廢水排放總量為400多億噸，大大超過了環(huán)境容量，導致全國約有50%的地區(qū)淺層地下 水受到污染，約有一半城市市區(qū)地下水污染比較嚴重，還有3.6億農(nóng)村人口喝不上符合 衛(wèi)生標準的水。其次是大氣污染嚴重。在實行環(huán)境統(tǒng)計的300個城市中，70%處于或超 過大氣環(huán)境質(zhì)量三級標準。再次是水土流失嚴重。目前我國水土流失面 積

6、超過20億畝， 約占國土總面積的1/6,涉及近千個縣。此外，還有荒漠化和沙 漠化威脅，海洋生態(tài)惡化、 生物多樣性銳減等一系列問題。這些問題對我國經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來的負面效應與日俱 增。因此，必須加強生態(tài)文明建設，在實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟目標的同時，采取切實有效 的措施，明顯改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，努力建設環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)人與自然的和諧共存。 1.2.如何建設生態(tài)文明，走綠色發(fā)展之路首先，加強生態(tài)文明建設，提高公共行為觀念。首要問題是提高人的生態(tài)文明意識 和生態(tài)道德素質(zhì)。長期以來，我們對于經(jīng)濟落后的憂患意識較重，但對于環(huán)境保護落 后、生態(tài)建設落后的憂患不夠，對生態(tài)建設與經(jīng)濟建設的內(nèi)在關系和結構性矛

7、盾認識不 足，導致經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性受到威脅。加強生態(tài)文明建設，必須把生態(tài)文明擺在與物質(zhì) 文明、政治文明、精神文明同等重要位置和高度，將 生態(tài)文明的理念滲透到生產(chǎn)、生 活各個方面，積極推進綠色消費，努力建設資源 節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。其次，加強生態(tài)文明建設，關鍵是做強做大生態(tài)經(jīng)濟。保護環(huán)境、維護生態(tài) 平衡、保 障生態(tài)安全，并不是不要發(fā)展經(jīng)濟，而是要堅持科學發(fā)展，使經(jīng)濟增長與生態(tài)保護和諧共 進，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧進步。要推進經(jīng)濟增長 方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn) 變，鼓勵發(fā)展低能耗、高環(huán)保型企業(yè)。更重要的是，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、 林業(yè)、旅游、交通、清潔能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和服 務業(yè)

8、等領域發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成生態(tài)經(jīng)濟“產(chǎn)業(yè)鏈”。同時，堅持生態(tài)資源和環(huán)境資源開發(fā)與建設并重，加強生態(tài)資源的補充和培育，進一步夯 實生態(tài)經(jīng)濟的基礎。加強生態(tài)文明建設，必須建立健全體制機制，確保生態(tài)文明建設落到實處。要制定相 關法律法規(guī)，制定完善加快生態(tài)文明建設的政策。特別是要建立健全目標考核機制，把 生態(tài)文明建設納入各級政府目標考核的重要內(nèi)容，制定和完善生態(tài)文明建設考核評估管理 辦法，探索和推行綠色GDP考核辦法。1.3大力推進生態(tài)文明建設首先最關鍵的是國家經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。要真正把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上 來，統(tǒng)一到經(jīng)濟又好又快發(fā)展的要求上來，樹立保住綠水青山也是政績的理念，把產(chǎn)業(yè) 結構調(diào)整

9、與節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境結合起來，走中國特色新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展 循環(huán)經(jīng)濟，推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，逐步改變產(chǎn)業(yè)結構不合 理、經(jīng)濟發(fā)展方式粗放的狀況，達到經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境 保護的雙贏。其次，堅定不移地抓好節(jié)能減排工作。實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，“好”是基礎，“好”的體現(xiàn)之一是在經(jīng)濟增長的同時做到節(jié)能減排。要讓節(jié)能降耗和污染減排成為兩根 “高壓線”，加快利用先進技術改造高耗能、高污染企業(yè)，堅決淘汰落后的生產(chǎn)力，堅定 不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。最后，國家應出臺相關的制度，并嚴格實施。完成硬指標要出硬招數(shù)，不動真格的換 不來藍天碧水。要像控制人口、保護耕地

10、一樣，實行嚴格的環(huán)境資源保護制度，嚴肅法 律制度、環(huán)境標準、執(zhí)法紀律、執(zhí)法手段，建立健全節(jié)能目標責任和評價考核制度，將能 耗降低和污染減排完成情況納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，實行政績督察制和行政問責 制，對那些我行我素、無視法紀、嚴重破壞生 態(tài)環(huán)境的人要堅決懲處，杜絕一切環(huán)境違法 行為，絕不允許“少數(shù)人發(fā)財、人民群眾受害、全社會買單”的情況再出現(xiàn)。低碳生活，節(jié)能減排節(jié)能減排指的是減少能源浪費和降低廢氣排放。我國“十一五”規(guī)劃綱要提出，“十 一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%。這是 貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措；是建設資源節(jié)約型、環(huán)

11、境友好 型社會的必然選擇；是推進經(jīng)濟結構調(diào)整，轉(zhuǎn)變增 長方式的必由之路；是維護中華民族 長遠利益的必然要求。2.1節(jié)能減排的形勢當前，實現(xiàn)節(jié)能減排目標面臨的形勢十分嚴峻。去年以來，全國上下加強了節(jié)能減排工作，國務院發(fā)布了加強節(jié)能工作的決定， 制定了促進節(jié)能減排的一系 列政策措施，各地區(qū)、各部門相繼做出了工作部署， 節(jié)能減排工作取得了積極進展。但是，去年全國沒有實現(xiàn)年初確定的節(jié)能降耗和污染 減排的目標，加大了 “十一五”后四年節(jié)能減排工作的難度。更為嚴峻的是，今年一季 度，工業(yè)特別是高耗能、高污染行業(yè)增長過快，占全國工業(yè)能耗和二氧化硫排放近70% 的電力、鋼鐵、有色、建材、石油加工、化工等六大行

12、業(yè)增長20. 6%,同比加快6. 6個百分點。與此同時，各方面工作仍存在認識不到位、責任不明確、措施不配套、政策 不完善、投入不落實、協(xié)調(diào)不得力等問題。這種狀況如不及時扭轉(zhuǎn)，不僅今年節(jié)能減排工 作難以取得明顯進展，“十一五”節(jié)能減排的總體目標也將難以實2.2節(jié)能減排的意義我國經(jīng)濟快速增長，各項建設取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代 價，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對環(huán)境污染問題反應強烈。這種狀況與 經(jīng)濟結構不合理、增長方式粗放直接相關。不加快調(diào)整經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變增長方式，資 源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會承受不起，經(jīng)濟發(fā)展難以為繼。只有堅持節(jié)約發(fā)展、清 潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實

13、現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時，溫室氣體排放引起全球氣候變 暖，備受國際社會廣泛關注。進一步加強節(jié)能減排工作，也是應對全球氣候變化的迫切 需要，是我們應該承擔的責任。2.3節(jié)能減排的著手點2.3.1要加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以專業(yè)化分工和提高社會效率為重點，積極發(fā)展生產(chǎn)性服 務業(yè)；以滿足人們需求和方便群眾生活為中心，提升發(fā)展生活性服務業(yè)；要 大力發(fā)展 高技術產(chǎn)業(yè)，堅持走新型工業(yè)化道路，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，提高高技術產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中 的比重。要積極實施“騰籠換鳥”戰(zhàn)略，加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術和設備；對 不按期淘汰的企業(yè)，要依法責令其停產(chǎn)或予以關閉。2.3.2要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要按照

14、循環(huán)經(jīng)濟理念，加快園區(qū)生態(tài)化改造，推進生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，構建 跨產(chǎn) 業(yè)生態(tài)鏈，推進行業(yè)間廢物循環(huán)。要推進企業(yè)清潔生產(chǎn)，從源頭減少廢物的產(chǎn)生，實 現(xiàn)由末端治理向污染預防和生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變，促進企業(yè)能源消費、工業(yè)固體廢棄物、 包裝廢棄物的減量化與資源化利用，控制和減少污染物排放，提高資源利用效率。2.3.3要強化技術創(chuàng)新。要組織培育科技創(chuàng)新型企業(yè)，提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力。加強與科研院校合作，構 建技術研發(fā)服務平臺，著力抓好技術標準示范企業(yè)建設。要圍繞資源高效循環(huán)利用，積 極開展替代技術、減量技術、再利用技術、資源化技術、系統(tǒng)化技術等關鍵技術研究，突 破制約循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術瓶頸。2.3.4要加強組

15、織領導，健全考核機制。要成立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設節(jié)約型社會工作機構，研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設節(jié)約型 社會的各項政策措施。要設立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟建設節(jié)約型社會專項資金，重點扶持循環(huán)經(jīng) 濟發(fā)展項目、節(jié)能降耗活動、減量減排技術創(chuàng)新補助等。要把萬元生產(chǎn)總值、化學需氧量 和二氧化硫排放總量納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃；要建立健全能源節(jié)約和環(huán)境保護 的保障機制，將降耗減排指標納入政府目標責任和干部考核體系。2.4節(jié)能減排的措施首先控制增量，調(diào)整和優(yōu)化結構。要控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長，加快淘汰落 后生產(chǎn)能力，完善促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的政策措施，積極推進能源結構調(diào)整，促進服務業(yè)和 高技術產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。加大投入，全

16、面實施重點工程。加快實施十大重點節(jié)能工程。實施水資源節(jié)約項目。 加快水污染治理工程建設。推動燃煤電廠二氧化硫治理。多渠道籌措節(jié)能減排資金。創(chuàng)新模式，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。深化循環(huán)經(jīng)濟試點，推進資源綜合利用，推進垃圾資 源化利用，全面推進清潔生產(chǎn)。依靠科技，加快技術開發(fā)和推廣。加快節(jié)能減排技術研發(fā)，加快節(jié)能減排技術產(chǎn)業(yè)化 示范和推廣，加快建立節(jié)能減排技術服務體系，推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加強國際交流合 作。夯實基礎，強化節(jié)能減排管理。建立政府節(jié)能減排工作問責制，建立和完善節(jié)能減排 指標體系、監(jiān)測體系和考核體系。健全法制，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。完善節(jié)能和環(huán)保標準，開展節(jié)能減排專項執(zhí)法檢 查。完善政策，形成激勵和約束機制。積極穩(wěn)妥推進資源性產(chǎn)品價格改革，完善有利于節(jié) 能減排的財政政策，實行有利于節(jié)能減排的稅收政策。加強宣傳，提高全民節(jié)約意識。組織好每年一度的全國節(jié)能宣傳周、全國城市 節(jié)水宣 傳周及世界環(huán)境日、地球日、水宣傳日活動。把節(jié)約資源和保護環(huán)境理念滲透在各級各類 的學校教育教學中，從小培養(yǎng)兒童的節(jié)約意識。政府帶頭，發(fā)揮節(jié)能表率作用。在節(jié)能減排工作中，中央政府將率先垂范。今