生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作存在問題及措施

1、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作存在問題及措施摘要：我國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是伴隨著改革開放的步伐不斷推進(jìn)和發(fā)展的。 在改革開放的42年里，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)不斷提升，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的態(tài) 度不斷轉(zhuǎn)變，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的措施不斷優(yōu)化，與之相關(guān)的法律制度日趨健全，監(jiān) 管系統(tǒng)不斷完善，資金和技術(shù)的保障也越發(fā)充實(shí)和先進(jìn)，即使取得了相對優(yōu)異的 生態(tài)環(huán)境保護(hù)成績，但是還是應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，我國整體的生態(tài)環(huán)境狀態(tài)還是 相對脆弱，生態(tài)安全的工作形勢依舊嚴(yán)峻，國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之 間的矛盾依然突出。就單從空氣環(huán)保質(zhì)量來說，我國一線城市的空氣質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)未 達(dá)到應(yīng)有的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，空氣霧霾現(xiàn)象突出，飲水安全、土壤治理等都還剛剛破

2、題， 尚存風(fēng)險(xiǎn)，國家整體的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與百姓的期盼還存在一定的距離。本文從存 在的問題、提升的措施，兩個(gè)方面對我國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展了相應(yīng)的分析 與論述，以期能夠?yàn)槲磥砩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)工作的高效發(fā)展提供有益參考。關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境；保護(hù)工作；問題及措施我國政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，在黨的十九大中明確將生態(tài)文明建設(shè) 擺到了中國特色社會(huì)主義的建設(shè)事業(yè)的首要位置，開始實(shí)施五位一體的總體布 局，而后生態(tài)文明建設(shè)工作逐漸覆蓋到我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)生活的方方面面，每一 個(gè)角落、每一個(gè)細(xì)節(jié)都能夠到看到我國政府在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中做出的努力。 在“建設(shè)美麗中國目標(biāo)的指引下，我國集合眾力解決突出環(huán)境問題，我國生態(tài)

3、環(huán) 境工作的發(fā)展迎來了最好的機(jī)遇期。我國眾志成城、萬眾一心，深入貫徹、落實(shí) 習(xí)近平同志的生態(tài)文明思想，積極加強(qiáng)、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，為生態(tài)環(huán)境保 護(hù)工作的發(fā)展打開了新局面、開創(chuàng)了新紀(jì)元。一、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作存在的問題（一）在國土資料開發(fā)和保護(hù)方面我國國土面積遼闊，資源眾多，但是長期以來因?yàn)楣芾淼姆稚ⅲ鞯貐^(qū)都存 在不同程度無序開發(fā)，以及過度開放等不良問題，我國大量的優(yōu)質(zhì)耕地資源以及 生態(tài)空間被無序占用，國家國土資源環(huán)境的整體承載力不斷降低，生態(tài)破壞、環(huán) 境污染等問題層出不窮。尤其是一些地方的濕地自然保護(hù)區(qū)讓渡給地方經(jīng)濟(jì)，成 為了一些大型養(yǎng)殖基地，這給生態(tài)環(huán)境造成難以估計(jì)的破壞。（二）在資源總

4、量管理和節(jié)約方面我國在資源總量的管理方面存在一定的弊端、漏洞，不利于資源節(jié)約型社會(huì) 的構(gòu)建。近年來，我國大力發(fā)展清潔能源，加大了在天然氣、水能、核電、風(fēng)力 等新清潔能源領(lǐng)域的投入，但是我國長期以來以煤炭為主要能源供應(yīng)的能源結(jié)構(gòu) 還是占主導(dǎo)地位，清潔能源在實(shí)際中的占比還未顯現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢。加之一些地 方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)不合理，資源的利用效率不高、浪費(fèi)嚴(yán)重，還是維持在 以往粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。而且自然資源的產(chǎn)品價(jià)格在市場上并不占據(jù)優(yōu)勢地 位，相關(guān)企業(yè)的發(fā)展后勁不足，生態(tài)環(huán)保的回報(bào)率問題亟待解決。（三）在資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償方面近年來，我國為了加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，出臺(tái)了一系列資源有償使用和

5、生 態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫娴闹贫任募?。但是這些綱領(lǐng)性文件在執(zhí)行層面卻沒有得到有效的落 實(shí)。部分地方政府在執(zhí)行該制度的時(shí)候，存在不同程度的監(jiān)管職能交叉、權(quán)責(zé)不 一致等問題，同時(shí)因?yàn)檫`法的成本較低，因此生態(tài)破壞問題屢見不鮮。例如，當(dāng) 前一些企業(yè)在廢棄物的處理中，還是會(huì)采取非法填埋、非法轉(zhuǎn)移等粗放的手段， 這些行為對生態(tài)環(huán)境來說都是潛在的威脅。二、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提升的措施（一）發(fā)揮政府的管理主體職責(zé)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保制度建設(shè)只有健全完善的生態(tài)環(huán)境制度才能為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展提供可靠保障。 政府要主動(dòng)承擔(dān)起管理者的職責(zé)，扎實(shí)有序的推進(jìn)生態(tài)環(huán)保制度的建設(shè)發(fā)展。一是建立針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色考評體系。將資源消耗、環(huán)境

6、損害、生態(tài)效益 等指標(biāo)直接納入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評價(jià)體系之中，讓我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的發(fā) 展步入規(guī)范化、制度化的軌道。二是建立針對自然資源的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制制度。建立生態(tài)資源損耗的終 身追責(zé)制度，所有的離任干部都需要經(jīng)過嚴(yán)格的自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。三是進(jìn)行生態(tài)紅線以及管理制度的立法。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境敏感和脆弱區(qū)，如自 然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等的保護(hù)，并科學(xué)劃定生態(tài)紅線。例如海南省?？谑形逶春訃覞竦毓珗@在政府截污納管、恢復(fù)河道、補(bǔ)種植 物、改善水體等通過一系列的科學(xué)治理后，已經(jīng)成為海南人們家門口的濕地科普 課堂”。（二）發(fā)揮市場的資源配置作用，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任企業(yè)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的

7、主力軍，只有充分發(fā)揮市場的資源配置作用，積 極引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)職責(zé)，才能夠讓我國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處。國有大 型企業(yè)應(yīng)該做出表率作用，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、調(diào)整，開展綠色清潔生產(chǎn)， 走低碳、可循環(huán)發(fā)展的新路子。中小企業(yè)也要提高站位、轉(zhuǎn)變思維、砥礪奮進(jìn)， 堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。有效落實(shí)資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度，提高企業(yè)生 態(tài)環(huán)保的回報(bào)率，加快自然資源極其相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格改革，同時(shí)要適時(shí)提高企業(yè) 的排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)信息的公開和社會(huì)監(jiān)督，對企業(yè)的排污情況和環(huán)境質(zhì)量等 數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)性的公布，構(gòu)建一個(gè)全民參與的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。積極鼓勵(lì)發(fā)展第三 產(chǎn)業(yè)，將地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與環(huán)境生態(tài)保護(hù)工作進(jìn)行緊密的

8、結(jié)合。例如云南大理的洱海一直是國內(nèi)不少游客心中的詩和遠(yuǎn)方”，但是在洱海旅 游為云南省經(jīng)濟(jì)不斷助力的同時(shí)，洱海的生態(tài)污染問題也變得日益嚴(yán)峻，從2016 年起，云南省大理市政府大家對洱海周邊旅游業(yè)的整頓，積極搶救洱?！保瑢⒁?蠻生長的洱海旅游畫上了休止符，旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)正式提上日程，一些客棧被 拆除、整改。云南旅游業(yè)相關(guān)企業(yè)以短期部分經(jīng)濟(jì)收益的讓渡來換取未開更長遠(yuǎn) 的發(fā)展。（三）發(fā)揮人民群眾的偉大力量，開展全民生態(tài)環(huán)保行動(dòng)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開展中不能忽視人民群眾的力量，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量 的提升有賴于人民群眾的生態(tài)自覺，只有14億人民群眾具有生態(tài)意識(shí)的覺醒， 將生態(tài)環(huán)保理念落實(shí)到個(gè)人的行動(dòng)、實(shí)踐

9、上，我國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作才能夠獲 得新的突破。一方面，我國要加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的教育宣傳力度，提高人民群 眾的生態(tài)憂患意識(shí)，我們只有一個(gè)賴以生存的地球，一個(gè)健康綠色的生態(tài)環(huán)境是 我們能夠留給子孫后代最寶貴的財(cái)富，要引導(dǎo)人民群眾形成責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)， 樹立全民生態(tài)的價(jià)值觀念，讓人與自然和諧共處；另一方面，我國要營造生態(tài)消 費(fèi)的文化氛圍，引導(dǎo)人民群眾形成資源節(jié)約的意識(shí)，提倡生態(tài)節(jié)約、反對浪費(fèi)鋪 張，對人民群眾的消費(fèi)觀念和消費(fèi)習(xí)慣進(jìn)行引導(dǎo)，降低超前消費(fèi)、不必要消費(fèi)的 發(fā)生，遏制炫耀消費(fèi)、奢侈消費(fèi)等行為。結(jié)語綜上所述，不難看出，在新時(shí)代，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展也呈現(xiàn)出新 的特點(diǎn)，面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作中，一定要認(rèn)識(shí)到生 態(tài)環(huán)保工作的發(fā)展是一個(gè)需要長期堅(jiān)持的工作，我們既不能因?yàn)楝F(xiàn)有的成績志得 意滿，也不能因?yàn)槲磥砉ぷ鞯睦щy而止步不前。當(dāng)前正是我國環(huán)境保護(hù)工作的攻 堅(jiān)克難階段，我們一定要把握時(shí)機(jī)、順勢而為、因勢而動(dòng)，為我國生態(tài)環(huán)保工作 新局面的創(chuàng)設(shè)貢獻(xiàn)心力，共同構(gòu)建一個(gè)創(chuàng)新協(xié)調(diào)、綠色開放、環(huán)保共享的生態(tài)環(huán) 保新環(huán)境，推進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，保