深圳某公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案

1、版本號：20211215xxxx深圳突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案實施日期：2013年發(fā)布令根據(jù)?突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案管理暫行方法?規(guī)定，結(jié)合深圳市人居環(huán)境委員會關(guān)于印發(fā)?深圳市貫徹實施細那么?的通知深人環(huán)2021 217號要求，為進一步標準和加強突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案管理，加快推進全省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案的備案工作，XXXXX深圳制定的?XXXXX深圳突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案?，已審議通過，現(xiàn)予以公布，自公布之日起施行。董事長： 時間：2021年12月15日突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案備案申請表單位名稱XXXXX深圳法定代表人資產(chǎn)總額行業(yè)類型C3090其他塑料制品制造C4061電子元件及組件制造C3499其他未列明

2、的金屬制品制造C3625模具制造從業(yè)人數(shù)聯(lián)系人聯(lián)系 傳 真電子信箱單位地址根據(jù)?突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案管理暫行方法?，現(xiàn)將我單位編制的：綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案、現(xiàn)場處置預案等預案報上，請予備案。單位公章 2021 年 12月 15日目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc375053996 1 總 那么 PAGEREF _Toc375053996 h 3 HYPERLINK l _Toc375053997 1.1 編制目的 PAGEREF _Toc375053997 h 3 HYPERLINK l _Toc375053998 1.2 編制依據(jù) PAGEREF

3、_Toc375053998 h 3 HYPERLINK l _Toc375053999 1.3 適用范圍 PAGEREF _Toc375053999 h 3 HYPERLINK l _Toc375054000 1.4編制內(nèi)容 PAGEREF _Toc375054000 h 3 HYPERLINK l _Toc375054001 1.5工作原那么 PAGEREF _Toc375054001 h 3 HYPERLINK l _Toc375054002 1.6 單位概況與環(huán)境保護目標 PAGEREF _Toc375054002 h 3 HYPERLINK l _Toc375054003 2 應(yīng)急組織

4、機構(gòu)和職責 PAGEREF _Toc375054003 h 3 HYPERLINK l _Toc375054004 2.1 應(yīng)急組織機構(gòu) PAGEREF _Toc375054004 h 3 HYPERLINK l _Toc375054005 2.2 相關(guān)部門職責 PAGEREF _Toc375054005 h 3 HYPERLINK l _Toc375054006 3 預防和預警機制 PAGEREF _Toc375054006 h 3 HYPERLINK l _Toc375054007 3.1 公司環(huán)境風險分析 PAGEREF _Toc375054007 h 3 HYPERLINK l _To

5、c375054008 3.2 事件預防 PAGEREF _Toc375054008 h 3 HYPERLINK l _Toc375054009 3.3 事件預警 PAGEREF _Toc375054009 h 3 HYPERLINK l _Toc375054010 4 應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc375054010 h 3 HYPERLINK l _Toc375054011 4.1 應(yīng)急響應(yīng)啟動條件 PAGEREF _Toc375054011 h 3 HYPERLINK l _Toc375054012 4.2 信息報告 PAGEREF _Toc375054012 h 3 HYPERLIN

6、K l _Toc375054013 4.3 先期處置與分級響應(yīng) PAGEREF _Toc375054013 h 3 HYPERLINK l _Toc375054014 4.4 通用處置措施 PAGEREF _Toc375054014 h 3 HYPERLINK l _Toc375054015 4.5 現(xiàn)場處置措施 PAGEREF _Toc375054015 h 3 HYPERLINK l _Toc375054016 4.6 擴大應(yīng)急 PAGEREF _Toc375054016 h 3 HYPERLINK l _Toc375054017 4.7 指揮與協(xié)調(diào) PAGEREF _Toc3750540

7、17 h 3 HYPERLINK l _Toc375054018 4.8 信息發(fā)布 PAGEREF _Toc375054018 h 3 HYPERLINK l _Toc375054019 4.9 應(yīng)急終止 PAGEREF _Toc375054019 h 3 HYPERLINK l _Toc375054020 4.10 平安防護 PAGEREF _Toc375054020 h 3 HYPERLINK l _Toc375054021 5 后期處置 PAGEREF _Toc375054021 h 3 HYPERLINK l _Toc375054022 5.1 善后處置 PAGEREF _Toc375

8、054022 h 3 HYPERLINK l _Toc375054023 5.2 事件調(diào)查與評估 PAGEREF _Toc375054023 h 3 HYPERLINK l _Toc375054024 5.3 恢復重建 PAGEREF _Toc375054024 h 3 HYPERLINK l _Toc375054025 6 應(yīng)急保障 PAGEREF _Toc375054025 h 3 HYPERLINK l _Toc375054026 6.1 人力資源保障 PAGEREF _Toc375054026 h 3 HYPERLINK l _Toc375054027 6.2 財力保障 PAGEREF

9、 _Toc375054027 h 3 HYPERLINK l _Toc375054028 6.3 物資保障 PAGEREF _Toc375054028 h 3 HYPERLINK l _Toc375054029 6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障 PAGEREF _Toc375054029 h 3 HYPERLINK l _Toc375054030 6.5 交通運輸保障 PAGEREF _Toc375054030 h 3 HYPERLINK l _Toc375054031 6.6 治安維護 PAGEREF _Toc375054031 h 3 HYPERLINK l _Toc375054032 6.7 通信保

10、障 PAGEREF _Toc375054032 h 3 HYPERLINK l _Toc375054033 6.8 科技支撐 PAGEREF _Toc375054033 h 3 HYPERLINK l _Toc375054034 7 預案管理 PAGEREF _Toc375054034 h 3 HYPERLINK l _Toc375054035 7.1 應(yīng)急演練 PAGEREF _Toc375054035 h 3 HYPERLINK l _Toc375054036 7.2 宣教培訓 PAGEREF _Toc375054036 h 3 HYPERLINK l _Toc375054037 7.3

11、責任與獎懲 PAGEREF _Toc375054037 h 3 HYPERLINK l _Toc375054038 7.4 預案的更新 PAGEREF _Toc375054038 h 3 HYPERLINK l _Toc375054039 8 附那么 PAGEREF _Toc375054039 h 3 HYPERLINK l _Toc375054040 8.1 術(shù)語和定義 PAGEREF _Toc375054040 h 3 HYPERLINK l _Toc375054041 8.2 預案解釋 PAGEREF _Toc375054041 h 3 HYPERLINK l _Toc375054042

12、 8.3 預案發(fā)布與發(fā)放 PAGEREF _Toc375054042 h 3 HYPERLINK l _Toc375054043 8.4 預案的實施與生效時間 PAGEREF _Toc375054043 h 3 HYPERLINK l _Toc375054044 9 附件 PAGEREF _Toc375054044 h 3 HYPERLINK l _Toc375054045 一.危險化學品突發(fā)環(huán)境事件專項應(yīng)急預案 PAGEREF _Toc375054045 h 3 HYPERLINK l _Toc375054046 二.危險廢物突發(fā)環(huán)境事件專項應(yīng)急預案 PAGEREF _Toc37505404

13、6 h 3 HYPERLINK l _Toc375054047 三.火災(zāi)次生環(huán)境事件專項應(yīng)急預案 PAGEREF _Toc375054047 h 3 HYPERLINK l _Toc375054048 四.污染防治受限空間生產(chǎn)平安事件專項應(yīng)急預案 PAGEREF _Toc375054048 h 3 HYPERLINK l _Toc375054049 一.突發(fā)廢水超標超量排放現(xiàn)場處置預案 PAGEREF _Toc375054049 h 3 HYPERLINK l _Toc375054050 附件1突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置流程圖 PAGEREF _Toc375054050 h 3 HYPERLINK

14、l _Toc375054051 附件2公司平面布置及排水管網(wǎng)示意圖 PAGEREF _Toc375054051 h 3 HYPERLINK l _Toc375054052 附件3敏感點分布圖 PAGEREF _Toc375054052 h 3 HYPERLINK l _Toc375054053 附件4本單位事故應(yīng)急指揮中心通訊錄 PAGEREF _Toc375054053 h 3 HYPERLINK l _Toc375054054 附件5應(yīng)急專家通訊錄 PAGEREF _Toc375054054 h 3 HYPERLINK l _Toc375054055 附件6外部應(yīng)急救援單位聯(lián)系方式 PAG

15、EREF _Toc375054055 h 3 HYPERLINK l _Toc375054056 附件7公司周邊環(huán)境保護目標名稱及緊急聯(lián)系 PAGEREF _Toc375054056 h 3 HYPERLINK l _Toc375054057 附件8應(yīng)急物資貯備清單 PAGEREF _Toc375054057 h 3 1 總 那么1.1 編制目的為預防公司潛在的各類突發(fā)環(huán)境事件，標準環(huán)境應(yīng)急管理工作，提高突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急能力，及時、有序、高效、妥善地處置突發(fā)環(huán)境事件，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，降低環(huán)境損害和社會影響，保證公眾平安，維護社會穩(wěn)定，促進公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)開展，制定本預案

16、。1.2 編制依據(jù)國家法律、法規(guī)及政策1?中華人民共和國環(huán)境保護法?，1989年2?中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法?，2004年12月29日修訂；3?中華人民共和國水污染防治法?，2008年2月28日修訂； 4?中華人民共和國大氣污染防治法?，2000年4月修訂；5?中華人民共和國消防法?，2009年5月1日施行； 6?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?，2002年117?中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法?，2007年11月1日施行；8?國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預案框架指南?國辦函200433號；9?省區(qū)、市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案框架指南?國辦函200439號；10?

17、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案?2006年1月實施11?突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案管理暫行方法?2021年9月12?國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案?2006年2月13?突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)標準?HJ589-202114?危險化學品平安管理條例?，中華人民共和國國務(wù)院令第591號，2011年15?重大危險源辨識?GB18218-2021，2009年16?危險化學品名錄?2021版；17?國家危險廢物名錄?2008年地方性法規(guī)及政策1?廣東省環(huán)境保護條例?廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議于2004年9月2?廣東省突發(fā)事件應(yīng)急預案管理方法?；粵府辦202136號3轉(zhuǎn)發(fā)?突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案管理暫

18、行方法?的通知廣東省環(huán)境保護廳粵發(fā)2021107號4?廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預案?2011年9月22日修訂；5關(guān)于印發(fā)?深圳市貫徹實施工作方案的通知?6關(guān)于印發(fā)?深圳市貫徹實施細那么?的通知深人環(huán)2021號7?深圳市人居環(huán)境委員會突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案?2021年7月8?深圳市寶安區(qū)人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案?2021年4月行業(yè)標準和技術(shù)標準1關(guān)于印發(fā)?廣東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案技術(shù)評估指南試行?的通知廣東省環(huán)境保護廳2?建設(shè)工程環(huán)境風險評價技術(shù)導那么?HJ/T169-2004；3?危險廢物貯存污染控制標準?GB18597-2001；4?生產(chǎn)過程平安衛(wèi)生要求總那么?GB12801-2021。1

19、.3 適用范圍本預案適用于位于xxxxxxx廠房的XXXXX(深圳)廠區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急準備、響應(yīng)及處置。1.4編制內(nèi)容本預案的編制內(nèi)容共分為11個局部，即：總那么、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、預防與預警機制、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急保障、預案管理、附那么、專項應(yīng)急預案、現(xiàn)場處置預案、附件。本急預案由1個綜合應(yīng)急預案、4個專項預案、1個現(xiàn)場處置預案構(gòu)成，發(fā)生需要上級主管部門調(diào)度本區(qū)域內(nèi)各方面資源和力量才能夠處理的事故時，與上一級政府相關(guān)預案相銜接。本公司應(yīng)急預案體系見圖1-1。圖1-1公司應(yīng)急預案體系1.5工作原那么1預防為主公司立足于突發(fā)環(huán)境事件的預防、預測、預控，通過向全體職工宣傳普及預防

20、突發(fā)環(huán)境事件知識，提高職工的環(huán)保意識和技能，組織開展對火災(zāi)、危險廢物、危險化學品等潛在風險源的辨識活動，認真落實相應(yīng)的控制措施，降低環(huán)境平安風險。2以人為本在突發(fā)環(huán)境事件的預防、應(yīng)急響應(yīng)過程中，始終把應(yīng)急處置人員、職工、周邊群眾的平安健康放在第一位。3快速響應(yīng)公司承當環(huán)境應(yīng)急工作職責的人員在接到突發(fā)事件的信息后，應(yīng)按程序立即實施應(yīng)急響應(yīng)，及時控制事態(tài)。4屬地管理公司各部門對本部門突發(fā)環(huán)境事件的預防與應(yīng)急響應(yīng)負責。突發(fā)環(huán)境事件時，所在部門應(yīng)在第一時間進行先期處置并報警。1.6 單位概況與環(huán)境保護目標1.6.1 公司根本情況(1)根本情況公司名稱、地址、行業(yè)類別、主要產(chǎn)品、環(huán)境污染防治設(shè)施及主要污

21、染物等簡況，見表1-1。表1-1 企業(yè)根本情況表企業(yè)名稱XXXXX深圳注冊地址xxxxxxxxxxxxxxxxxxx成立日期2005年4月1日 2975866624小時值班 xxxxxxx郵政編碼xxxxx公司行業(yè)類型有限責任公司法定代表人xxxx環(huán)保部門負責人xxxx聯(lián)系 1xxxx職工總?cè)藬?shù)x環(huán)保從業(yè)人數(shù)xxxx主要產(chǎn)品及產(chǎn)量主要產(chǎn)品有新型電器元件、精密塑膠五金制品、鋁制品、不銹鋼制品、壓鑄制品、模具，年產(chǎn)3000噸。環(huán)境污染防治設(shè)施與主要污染物污水處理系統(tǒng)一套，生化處理系統(tǒng)一套，回用水過濾系統(tǒng)一套。主要污染物有:含油廢水。(2)單位空間格局公司總用地面積22118m2, 總建筑面積280

22、46.7m主體建筑包括3棟4層廠房，2棟3層廠房，3棟7層宿舍；2座板式成品倉庫，1座板式材料倉，另有5座板式生產(chǎn)車間，分別為：注塑部、工模車間、沖壓車間及壓鑄車間。危險化學品硫酸主要用于廢水處理站處理廢水?；瘜W品倉庫1間，位于廢水處理站內(nèi)，采用雙人雙鎖管理，地面采用PVC板防腐，再在地上鋪一層約10cm厚的沙土，內(nèi)有防爆燈，同時配備相應(yīng)的滅火器材。油品倉庫位于廢水處理站東側(cè)，采用專人專鎖管理，內(nèi)有防爆燈、配備相應(yīng)滅火器材和防泄漏沙土。廢水處理站一座，位于廠區(qū)中部南邊注塑車間之后，廢水處理污泥堆放于廢水站內(nèi)，站內(nèi)使用的活性炭及石灰亦存放此處。廠區(qū)有2個出入口，1個位于廠區(qū)北面，另有一個電廠門位

23、于廠區(qū)東面。處理后的工業(yè)廢水，排入市政管網(wǎng)，管網(wǎng)排入xxx納污管道。表1-2企業(yè)空間格局類別序號工程名稱建設(shè)規(guī)模主體工程1生產(chǎn)車間3棟4層廠房分別為ABC棟，A棟1、3、4層為車床車間，2層為辦公室，B棟1層為注塑車間，2層為車床車間，3、4層為加工部；C棟1層為冷鍛車間，2層為組裝車間，3層為品質(zhì)部，4層為PBU部。，1棟3層廠房；5座板式廠房；環(huán)保設(shè)施1工業(yè)污水處理設(shè)施1套2回用水處理設(shè)施1套生活設(shè)施等1宿舍4棟7層2員工食堂1層儲存設(shè)施1化學品倉庫1個，約5m22油品倉庫2個，1個存放柴油，約3 m2，1個存放切削油等，約20 m23污泥存放區(qū)位于廢水站內(nèi)，約10 m24危險廢棄物放置房

24、位于廢水站東南面約8m處5五金材料倉庫1個，600 m26成品倉庫2個，1個416 m2，另一個545 m2平面布置圖見附件2公司平面布置圖。(3)公司的地理位置及周邊環(huán)境保護目標廠區(qū)周邊情況：廠區(qū)位于寶安區(qū)沙井街道辦南環(huán)xxxxxx房，周邊主要有深xxxx實驗學校，距離廠區(qū)250米，具體廠區(qū)附近情況見圖1-2，圖中標注“A為企業(yè)所在地。圖1-2 公司地理位置圖企業(yè)周邊環(huán)境保護目標分布圖見附件3。表1-3企業(yè)周邊環(huán)境保護目標一覽表序號名稱距工程方位距離m性質(zhì)影響人數(shù)保護工程1東面250學校2000人群2東面350學校500人群3西南面850學校2000人群4西面350酒店500人群5東面50酒

25、店500人群6東面100工業(yè)區(qū)5000人群7西面470水域-水體由表可知，公司周邊有環(huán)境保護目標開xxxxxxxxxxx英文學校等。(4)主要危險化學品使用情況公司目前使用的主要危險化學品見表1-4。表1-4 公司使用的主要危險化學品序號原料名稱年用量t/a儲運方式1硫酸0.3由供給商運送到廠，放置于化學品倉庫存放。(5)主要的生產(chǎn)設(shè)備公司目前使用的主要生產(chǎn)設(shè)備見表1-5。表1-5主要的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)備類型設(shè)備名稱規(guī)格數(shù)量生產(chǎn)設(shè)備車床1525#自動車床2402025#自動車床10CNC車床22高速精密沖床110t180t2040t3220t2壓鑄機800t鋁合金2500t鋁合金1400t鋁合金42

26、50t鋁合金4135t鋁合金260t鋁合金4注塑機30t2550t3285t3組裝線6模具加工設(shè)備電腦鑼2模具用磨床4模具用銑床12火花機3快走絲6慢走絲4二次加工設(shè)備自動鉆孔機自行開發(fā)1自動銑床自行開發(fā)2自動壓花機自行開發(fā)2自動切削機自行開發(fā)1自動復合機自行開發(fā)1CNC鉆孔攻牙FANUC etc.40(6)工藝流程1新型電子元器件各工藝污染物排放見圖1-3。不銹鋼、鋅、合金不銹鋼、鋅、合金機加工組裝注塑包裝出貨切削油邊角料電子零配件塑膠料邊角料廢氣固廢圖1-3 新型電器元器件生產(chǎn)工藝流程工藝流程說明：將不銹鋼、鋅、合金等金屬材料通過車床、銑床、鉆床等機加工設(shè)備加工成型后，與電子零配件進行組裝

27、，經(jīng)檢測不合格的半成品返回前工序重新加工，合格的半成品再利用塑膠料通過注塑機注塑上塑膠外殼，最后質(zhì)檢合格包裝出貨。其中組裝工序無需焊錫，采用插接式組裝；注塑塑膠外殼后無需絲印、噴漆等加工；切削油在車床加工工位起防銹、潤滑作用。2精密塑膠五金制品生產(chǎn)工藝污染物排放見圖1-4。不銹鋼、鋅、合金不銹鋼、鋅、合金機加工研磨超聲波清洗外發(fā)電鍍切削油邊角料除油粉、水注塑組裝包裝出貨邊角料、研磨廢水除油粉、水邊角料、研磨廢水塑膠料邊角料固廢圖1-4 精密塑膠五金制品生產(chǎn)工藝流程工藝流程說明：將不銹鋼、鋅、合金等金屬材料通過車床、銑床、鉆床等機加工設(shè)備加工成型后，利用研磨機加鐵珠、除油粉、水將工件外表研磨光滑

28、，然后利用超聲波清洗機加除油粉、水進行除油清洗，再外發(fā)電鍍，返廠后于工件外表注塑塑膠外殼，經(jīng)質(zhì)檢合格后，將各半成品互相組裝起來，最后經(jīng)質(zhì)檢合格包裝出貨。其中研磨、超聲波清洗工序會產(chǎn)生一定量的研磨除油清洗廢水，該局部廢水排入自建廢水處理站進行處理；注塑塑膠外殼后無需絲印、噴漆等加工；切削油在車床加工工位起防銹、潤滑作用；組裝工序是將半成品互相插接在一起，無需焊錫。3鋁制品、壓鑄制品生產(chǎn)工藝污染物排放見圖1-5。鋁材鋁材壓鑄成型去毛刺噴砂包裝出貨廢氣石頭砂噴砂粉塵固廢邊角料圖1-5 鋁制品、壓鑄制品生產(chǎn)工藝流程工藝流程說明：將鋁材通過壓鑄機壓鑄成型后，去掉工件周邊多余的毛刺，在經(jīng)噴砂機噴石英砂，是

29、工件外表光滑平整，最后包裝出貨。噴砂機為封閉式，無粉塵產(chǎn)生，石英砂循環(huán)使用。4模具生產(chǎn)工藝污染物排放見圖1-6。模具鋼模具鋼銑床加工車床加工磨床加工CNC加工邊角料切削油粉塵邊角料固廢邊角料鉆床加工火花機加工組裝包裝出貨固廢固廢切削油火花油圖1-6模品生產(chǎn)工藝流程工藝流程說明：將模具鋼通過銑床、車床、磨床、CNC數(shù)控機床、鉆床、線切割機、火花機等設(shè)備進行機加工；銅材利用快走絲機、慢走絲機等設(shè)備進行機加工。再將加工好的半成品互相組裝在一起即為模具，經(jīng)質(zhì)檢后包裝出貨。其中車床、CNC、快走絲、慢走絲、火花機加工過程中使用切削油、火花油起潤滑、防銹作用；模具生產(chǎn)不設(shè)試模工序。1.6.2 公司環(huán)境保護

30、情況1環(huán)境管理根本信息公司按照國家和深圳市有關(guān)環(huán)境保護政策和法規(guī)的規(guī)定進行相關(guān)的手續(xù)申報，并取得了相應(yīng)的審查批復。公司獲得?深圳市寶安區(qū)環(huán)境保護局建設(shè)工程環(huán)境影響批復?深環(huán)批 2021604133號，?批復?相關(guān)要求見表1-6。表1-6?環(huán)評批復?相關(guān)要求表序號工程要求執(zhí)行排放標準1廢水日排放廢水產(chǎn)生量不超過20噸，廢水經(jīng)處理后回用不得低于30%，日排放廢水量不超過14噸。DB44/26-2001的二時段二級標準2廢氣經(jīng)處理后達標，通過管道高空排放DB44/27-2001的二級標準3噪聲白天60分貝；夜間50分貝GB12348-2021的類區(qū)標準4危險廢物不得擅自排放或轉(zhuǎn)移環(huán)保部門登記備案專業(yè)

31、公司處理2廢氣公司產(chǎn)生的廢氣主要來自注塑工序產(chǎn)生少量有機廢氣，經(jīng)管道收集高空排放。壓鑄、磨床、噴砂加工工序產(chǎn)生少量的金屬粉塵，粉塵經(jīng)過管道收集后回收利用。3水污染物公司產(chǎn)生的廢水分為生活污水和生產(chǎn)廢水。其中生活污水經(jīng)三級化糞池處理后排入市政管道進入沙井污水處理廠的納污范圍。生產(chǎn)廢水主要來自研磨車間研磨除油工序產(chǎn)生的清洗廢水，進入公司自有廢水處理站進行處理，處理后排入市政管網(wǎng)后進入進入沙井污水處理廠。4固體廢棄物生活垃圾：主要來自員工日常生活中產(chǎn)生的固體廢棄物，公司建有臨時垃圾收集池，收集后統(tǒng)一由環(huán)衛(wèi)部門處理。公司在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生一定的固體廢棄物，根據(jù)其特性不同，將其分為一般固體廢棄物和危險廢棄

32、物，一般固廢包括生活垃圾、邊角料、廢舊包裝材料等；危廢包括廢抹布、污泥、日光燈等。公司嚴格控制危險廢棄物的處理，每年都與有資質(zhì)的危廢處理單位簽訂危廢處理協(xié)議，確保公司產(chǎn)生的危險廢棄物都得到妥善處理。5噪聲公司車間噪聲防護措施見表1-7。表1-7噪聲的防護措施種類產(chǎn)生部位防護措施生產(chǎn)噪聲沖床、注塑機、壓鑄機、銑床、車床、鉆孔機等加強機械保養(yǎng)，削減機械的磨損以及隔音吸聲處理，員工佩戴耳塞作業(yè)；另通過噪音隔音墻隔離帶減少廠界噪聲其它噪聲空壓機、風機1.6.3周邊環(huán)境功能屬性公司所在區(qū)域的環(huán)境功能屬性見表1-8。表1-8 工程所在區(qū)域環(huán)境功能屬性一覽表編號環(huán)境功能區(qū)名稱企業(yè)所屬區(qū)域環(huán)境類別適用的環(huán)境質(zhì)

33、量標準1是否“根本生態(tài)控制線內(nèi)否/2是否“飲用水源保護區(qū)內(nèi)否/3地表水環(huán)境功能區(qū)否 GB3838-2021中類標準4環(huán)境空氣功能區(qū)2GB3095-2021中2類標準5環(huán)境噪聲功能區(qū)4GB3096-2021中4類標準6風景保護區(qū)否/7根本農(nóng)田保護區(qū)否/8土地利用規(guī)劃22類居住用地利用規(guī)劃2 應(yīng)急組織機構(gòu)和職責2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)領(lǐng)導機構(gòu)為了加強突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理工作，公司成立環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導小組以下簡稱領(lǐng)導小組：領(lǐng)導小組組長：總經(jīng)理領(lǐng)導小組副組長：平安主任領(lǐng)導小組成員：公司主要部門負責人擔任。名單見附件4列表。領(lǐng)導小組的主要職責是：1貫徹落實國家和地方關(guān)于環(huán)境應(yīng)急管理的法律、法規(guī)、標準、標準

34、； 2研究、部署公司突發(fā)環(huán)境事件的預防與應(yīng)對工作，研究解決人、財、物等重大問題；3組織編制公司環(huán)境應(yīng)急預案，審查其運行情況；4突發(fā)環(huán)境事件時，負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，包括是否需要外部應(yīng)急/救援力量做出決策。5配合政府有關(guān)部門進行突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和調(diào)查處理。應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)下設(shè)日常辦事機構(gòu)應(yīng)急管理辦公室設(shè)在 總務(wù) 部，內(nèi)設(shè)24小時公司內(nèi)部接警 。應(yīng)急管理辦公室具體負責處理應(yīng)急領(lǐng)導小組的日常事務(wù)，及時收集和傳達相關(guān)應(yīng)急管理的法律法規(guī)、技術(shù)標準；負責應(yīng)急預案的編制與管理，應(yīng)急物資的貯備管理以及公司內(nèi)部員工培訓和應(yīng)急演練等工作。2.1.2現(xiàn)場指揮機構(gòu) 緊急情況時，應(yīng)急領(lǐng)導小組自

35、動轉(zhuǎn)成現(xiàn)場指揮部，作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的現(xiàn)場指揮機構(gòu)，應(yīng)急領(lǐng)導小組組長兼任現(xiàn)場總指揮?，F(xiàn)場指揮部具體負責指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，對應(yīng)急處置方案的選擇和實施作出決策，及時向上級報告事件信息。2.1.3工作機構(gòu)應(yīng)急工作機構(gòu)依據(jù)實際需要設(shè)定，是緊急情況已經(jīng)發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生時在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的領(lǐng)導下開展工作的具體執(zhí)行組織，公司設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組、應(yīng)急處置組、警戒疏散組、后勤保障組、監(jiān)測聯(lián)動組共5個應(yīng)急工作組。1 協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組 組長： 總務(wù)部部長成員： 總務(wù)部部長助理職責：主要負責對內(nèi)、外信息報送和指令傳達等任務(wù)；負責向政府環(huán)保、平安、消防、衛(wèi)生等主管部門報告事故并請求支援；配合政府做好相關(guān)應(yīng)對措施。2

36、 應(yīng)急處置組組長： 管理部部長成員： 管理部部長助理職責：負責接警后第一時間趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查，對事故性質(zhì)及危害程度做出分析判斷；及時將有關(guān)情況報告領(lǐng)導小組并提出處置建議；采取措施控制事態(tài)。3警戒疏散組 組長：生產(chǎn)組織部部長成員：生產(chǎn)組織部部長助理職責：負責現(xiàn)場警戒、人員疏散、平安救護等；負責維護現(xiàn)場秩序維護，保障各平安通道、出口暢通；禁止無關(guān)人員進行入現(xiàn)場，引導救援人員及物資的到來；組織人員有秩序迅速撤離現(xiàn)場至平安地點；將人員疏散至平安地點后,負責清點人數(shù)并向現(xiàn)場指揮主管報告。4后勤保障組組長：行政部部長成員：行政部部長助理職責：為應(yīng)急行動提供急救物資的保障，負責救護傷員；準備醫(yī)藥箱、繃帶、擔

37、架等救護物資，負責對受傷人員的初步緊急救護(包扎、心肺復舒等)工作；緊急聯(lián)絡(luò)車輛送重傷員工到深圳市沙井人民醫(yī)院進行救治。5監(jiān)測聯(lián)動組組長：平安主任成員：平安主任助理突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，委托寶安區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對事故現(xiàn)場進行應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。職責：負責迅速制定監(jiān)測方案、查清主要污染源和主要污染物的種類、特性，分析污染物的濃度分布，評價污染影響范圍，預測污染物的擴散趨勢，對潛在環(huán)境危害實施持續(xù)監(jiān)控。應(yīng)急救援過程的各機構(gòu)之間的關(guān)系及應(yīng)急處理流程，見附件1。應(yīng)急組織架構(gòu)見圖2-1。應(yīng)急領(lǐng)導小組組 長： 應(yīng)急領(lǐng)導小組組 長： 刁鵬程副組長： 黃孟義成 員： 夏亞滿應(yīng)急應(yīng)急管理辦公室現(xiàn)場現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部監(jiān)測聯(lián)動

38、組應(yīng)急處置組警戒疏散組監(jiān)測聯(lián)動組應(yīng)急處置組警戒疏散組后勤保障組協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組圖2-1應(yīng)急組織架構(gòu)圖各部門應(yīng)規(guī)定各級組織機構(gòu)臨時應(yīng)急處置負責人，在上一級應(yīng)急處置負責人到達現(xiàn)場前指揮前期應(yīng)急處置；在上一級應(yīng)急處置負責人到達現(xiàn)場后，進行指揮權(quán)移交，由上一級應(yīng)急處置負責人擔任現(xiàn)場指揮。2.1.4專家組專家組負責對突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、程度、開展趨勢做出科學評估；對污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大事項的決策提供科學依據(jù)；為現(xiàn)場應(yīng)急處置行動提供技術(shù)支持。2.1.5外部應(yīng)急/救援力量當突發(fā)環(huán)境事件超出公司自身應(yīng)急處置能力時，應(yīng)向公司外部力量發(fā)出支援請求。外部應(yīng)急/救援力量主要包括：1上級主管部門；2

39、寶安區(qū)環(huán)保、公安消防、平安生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生等主管部門；3專業(yè)環(huán)保公司。2.2 相關(guān)部門職責1、公司所屬各部門在日常工作中應(yīng)嚴格遵守環(huán)保與平安規(guī)章制度，嚴格實施平安、環(huán)保檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改或上報。2、公司所屬各部門發(fā)現(xiàn)事故跡象或在事故初期如火災(zāi)初期、危險化學品少量泄漏，應(yīng)組織本部門職工及時撲救，采取果斷措施防止事態(tài)擴大，同時向應(yīng)急管理辦公室報告。3、突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場處置過程中，各部門應(yīng)積極配合，為應(yīng)急人員提供力所能及的幫助，必要時主動將本部門的人員疏散至平安區(qū)域。4、公司全體員工人人均有及時報告環(huán)境事件隱患，積極參與各種應(yīng)急演練活動之職責；緊急狀態(tài)時，一切行動聽指揮，不得擅自對外發(fā)布消息。3

40、 預防和預警機制3.1 公司環(huán)境風險分析危險源辨識根據(jù)公司生產(chǎn)狀況、產(chǎn)污排污情況、污染物危險程度、周圍環(huán)境狀況及環(huán)境保護目標要求，經(jīng)分析研究，公司可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件主要包括以下5種類型：工業(yè)廢水超標排放事件；危險化學品泄漏引起環(huán)境污染事件；危險廢物污染環(huán)境事件；火災(zāi)爆炸次生環(huán)境污染事件；環(huán)保設(shè)施的生產(chǎn)平安事故。3.1.2工業(yè)廢水超標引起的環(huán)境污染分析目前公司已經(jīng)對研磨除油廢水采取了治理措施，效果良好。以下幾種情形可能會引起生產(chǎn)廢水超標排放：1生產(chǎn)廢水量驟增超過設(shè)計處理量，如生產(chǎn)量徒然增大；2廢水濃度過高；3電力供給缺乏或停電；4廢水處理設(shè)施故障；5加藥不及時；6生產(chǎn)人員誤操作；7排放水池監(jiān)

41、測不及時或數(shù)據(jù)有誤；8和生產(chǎn)部門的信息溝通不暢；9污泥沉積過量。3.1.3危險化學品泄漏引起環(huán)境污染分析公司生產(chǎn)過程中主要使用的危險化學品有：硫酸、輕質(zhì)柴油。使用過程中的風險多為生產(chǎn)技術(shù)人員操作失誤等導致的跑、冒、滴、漏等風險。強酸、柴油等在正常情況下是循環(huán)使用，定期更換，但因技術(shù)人員的疏忽或容器發(fā)生破損將導致酸、堿泄漏、混合或事故排放。一旦發(fā)生泄漏事故，強酸流于車間地面，將造成地面、設(shè)備等的腐蝕，最終進入水體，嚴重污染受納水體的水質(zhì)，更甚者會對人員造成傷害，因此應(yīng)加強事故風險的防范措施。3.1.4危險廢物環(huán)境污染分析公司危險廢物主要包括廢油公司危險廢物泄漏主要致因包括：生產(chǎn)部門產(chǎn)生的危險廢物

42、量出現(xiàn)異常增大時，沒有及時分類收集。 設(shè)備清洗廢水誤排入廢液管道中。廢棄物在搬運、貯存過程中有散落/泄漏現(xiàn)象。危險廢物管理人員巡檢不到位，未及時發(fā)現(xiàn)廢液儲罐滿溢現(xiàn)象?，F(xiàn)場員工的環(huán)境意識缺乏，不清楚廢棄物如何分類和對環(huán)境的污染。管道或盛裝危廢容器破裂、滲漏，致使危險廢物外泄。3.1.5火災(zāi)爆炸事件次生環(huán)境污染分析公司由于電氣短路/過載著火、不相容的危險化學品混觸著火、揮發(fā)的易燃氣體形成爆炸混合物遇火源引起爆炸、明火引起危險化學品燃爆、違規(guī)動火作業(yè)引起火災(zāi)，火災(zāi)、爆炸事件發(fā)生后產(chǎn)生的有毒有害氣體可能對事件現(xiàn)場和周邊單位的人群健康、環(huán)境空氣質(zhì)量造成危害；滅火過程中產(chǎn)生的消防廢水如不加圍堵、收集、處理

43、，可能攜帶污染物質(zhì)進入地表水體，惡化環(huán)境水質(zhì)。3.1.6污染處理設(shè)施的生產(chǎn)平安事故危險性分析員工在廢水處理站等受限空間作業(yè)時，因管理制度缺陷、操作失誤、疏忽大意、設(shè)備故障和人為破壞等原因，可能引起人員中毒、缺氧窒息、觸電等事故。3.2 環(huán)境危險事件分級根據(jù)環(huán)境事件可能引起的污染程度、污染范圍、經(jīng)濟損失以及人員傷亡情況，將突發(fā)環(huán)境事件分為A級事件和B級事件兩個等級。3.2.1 A級突發(fā)環(huán)境事件A級事件指需要提請外部力量支援方能控制的事件。3.2.2 B級突發(fā)環(huán)境事件B級事件指依靠公司自身的力量即能控制的事件。依據(jù)環(huán)境平安風險分析結(jié)論，匯總企業(yè)可能存在的環(huán)境平安風險源和可能的事件后果，匯總于表3-

44、1。表3-1 環(huán)境平安風險源及其危害后果表序號環(huán)境平安風險事件可能的事件后果環(huán)境危害平安危害1工業(yè)廢水超標排放外部和作業(yè)環(huán)境水體污染人員傷亡、中毒2火災(zāi)、爆炸次生環(huán)境污染大氣污染、水體污染人員傷亡、中毒3危險化學品貯存、運輸、使用過程中大量泄漏引起環(huán)境污染大氣污染、水體污染、土壤污染人員傷亡、中毒4危險廢物產(chǎn)生、貯存、運輸過程中大量泄漏引起環(huán)境污染大氣污染、水體污染、土壤污染人員傷亡、中毒5污染處理設(shè)施的生產(chǎn)平安事故/人員傷亡、中毒3.2 事件預防環(huán)境管理制度企業(yè)依據(jù)相關(guān)環(huán)境平安法規(guī)，對廢水、危險化學品及有限空間作業(yè)的管理，建立、實施以下規(guī)章制度或操作規(guī)程：1?中華人民共和國環(huán)境保護法?；2?

45、中華人民共和國消防法?；3?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?；4?中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法?3.2.2 環(huán)境風險隱患排查與整治措施公司已采取的隱患排查與整治措施如下：表3-2公司隱患排查機制隱患排查內(nèi)容負責部門排查頻次風險隱患整治措施對危險化學品的儲存場所和容器進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)危險化學品是否分類存放、盛裝容器是否復核標準、是否存在裂縫、鼓泡現(xiàn)象，倉庫是否通風良好等；工程部1月/次制定環(huán)境風險隱患上報制度，隱患發(fā)現(xiàn)人首先應(yīng)向部門負責人報告，部門負責人視隱患大小和排除的難易程度向值班經(jīng)理報告，緊急情況時，部門負責人也可直接向總經(jīng)理報告。排查公司各部門電器線路是否存在老化、裸露、負荷過載現(xiàn)象設(shè)備維修

46、部1月/次制定環(huán)境風險隱患停產(chǎn)機制，防止“帶病生產(chǎn)；設(shè)備維護部門應(yīng)及時對故障設(shè)備或零件進行更換或維修，必要時設(shè)備采購部門應(yīng)聯(lián)系供給商進廠對設(shè)備進行檢修；員工是否熟悉動火作業(yè)、有限空間作業(yè)許可制度和操作標準；生產(chǎn)組織1月/次加強對員工進行環(huán)境平安培訓，使員工熟練掌握必要的環(huán)境風險隱患意識和環(huán)境應(yīng)急處置技能；檢查公司消防器材、應(yīng)急物資儲藏是否充足，是否需要更新，保管員定期進行試用；工程部1月/次制定年度財務(wù)預算時，應(yīng)包含環(huán)境風險隱患整治專項資金，并落實到相應(yīng)部門及崗位。公司各部門應(yīng)對各自生產(chǎn)過程中可能存在的環(huán)境風險進行自檢、自查。各部門1月/次-3.3 事件預警3.3.1預警發(fā)布條件1廠區(qū)發(fā)現(xiàn)火警

47、時；2廢水處理裝置出水濃度屢次接近排放限值時；3危險化學品盛裝容器出現(xiàn)裂縫、鼓泡可能導致泄漏時；4三名以上員工由于接觸危險化學品導致身體出現(xiàn)明顯不適時；5其它風險隱患導致環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時。風險隱患發(fā)現(xiàn)人或部門向應(yīng)急管理辦公室報告，應(yīng)急管理辦公室向領(lǐng)導小組提出發(fā)布預警建議，領(lǐng)導小組研究同意后由領(lǐng)導小組組長發(fā)布預警。3.3.2預警分級及相應(yīng)措施1預警分級按照突發(fā)環(huán)境事件的嚴重性、緊急程度和可能涉及的范圍，國家將突發(fā)環(huán)境平安事件的預警分為四級，預警級別由低到高，顏色依次為藍色級、黃色級、橙色級、紅色級。公司的預警分為兩級，即B級和A級。B級預警指依靠公司自身的力量即能控制的事件

48、；A級預警指需要提請外部力量支援方能控制的事件。2相應(yīng)措施1. 發(fā)布B級預警后，按程序采取以下措施：(1) 公司領(lǐng)導到達現(xiàn)場，準備啟動本預案和相關(guān)專項應(yīng)急預案；(2) 領(lǐng)導小組辦公室通知相關(guān)工作組進入臨戰(zhàn)狀態(tài)；(3) 所在部門針對突發(fā)事件可能造成的危害，采取封閉、隔離或者限制有關(guān)場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動，采取必要措施控制危險狀況。(4) 假設(shè)事件得到控制，已沒有發(fā)生的可能，領(lǐng)導小組宣布解除預警。2. 發(fā)布A級預警后，按程序采取以下措施：(1) 公司領(lǐng)導到達現(xiàn)場，準備啟動本預案和相關(guān)專項應(yīng)急預案；(2) 領(lǐng)導小組辦公室通知相關(guān)工作組進入臨戰(zhàn)狀態(tài)；(3) 向政府相關(guān)部門環(huán)保、應(yīng)急指揮

49、中心、街道辦等部門預告事態(tài)，必要時請求支援；(4) 所在部門針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制有關(guān)場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動，采取必要措施控制危險狀況。3.3.3預警的解除現(xiàn)場信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大，平安部向領(lǐng)導小組提出發(fā)布預警建議，領(lǐng)導小組主要負責人同意后由平安部發(fā)布預警。假設(shè)事件得到控制，已沒有發(fā)生的可能，領(lǐng)導小組宣布解除預警。4 應(yīng)急響應(yīng)4.1 應(yīng)急響應(yīng)啟動條件符合以下條件之一，應(yīng)啟動本預案：1國家、地方政府部門要求濠瑋公司啟動本應(yīng)急預案時；2公司發(fā)生環(huán)境污染事故；3公司發(fā)生平安事故，衍生環(huán)境污染事故風險時；環(huán)境污染事故包括以下事件的發(fā)生：

50、1工業(yè)廢水出水超標；2危險化學品泄漏；3危險廢物泄漏；4火災(zāi)引發(fā)次生環(huán)境污染；5環(huán)保設(shè)施中毒窒息；4.2 信息報告4.2.1 內(nèi)部信息報警 公司應(yīng)急管理辦公室24小時應(yīng)急值班 ： 0755xxxxxxxxx 。單位內(nèi)部發(fā)現(xiàn)緊急狀態(tài)時，事件現(xiàn)場人員立即通過呼救、報警系統(tǒng)向現(xiàn)場周邊人員發(fā)出警報，并立即報告部門負責人。部門負責人應(yīng)立即向公司值班領(lǐng)導報告，情況緊急時可直接向總經(jīng)理報告。報告的內(nèi)容包括：1事件發(fā)生的時間、準確地點、事件類型；2人員傷亡或污染范圍；3事件控制現(xiàn)狀。公司值班領(lǐng)導和事發(fā)部門主管視情況請示領(lǐng)導小組組長是否啟動應(yīng)急預案。事件內(nèi)部信息報送流程見圖4-1。公司值班領(lǐng)導公司值班領(lǐng)導現(xiàn)場周

51、邊人員部門負責人總經(jīng)理事件初始發(fā)現(xiàn)者圖4-1 內(nèi)部信息報告流程圖4.2.2 向外部應(yīng)急/救援力量報告當事件到達A級：廠外級響應(yīng)狀態(tài)時，應(yīng)當報告外部應(yīng)急/救援力量，如政府環(huán)保、安監(jiān)、環(huán)保、平安公司等，請求支援。向政府環(huán)保部門報告的內(nèi)容主要包括：聯(lián)系人的姓名和 號碼；發(fā)生事件的單位名稱和地址；事件發(fā)生時間或預期持續(xù)時間；事件類型；主要污染物和數(shù)量；當前狀況，如污染物的傳播介質(zhì)和傳播方式，是否會影響相鄰單位及可能的程度；傷亡情況；需要采取應(yīng)急措施和預防措施的建議。4.2.3 初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告向所在社區(qū)檢察大隊報送環(huán)境應(yīng)急信息，分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告，分為三個階段，初報、續(xù)報和處理結(jié)果報

52、告。表4-1響應(yīng)程序報告內(nèi)容報告階段報告形式報告內(nèi)容報告時間第一階段：初報通過 或 直接報告突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、初步原因、主要污染物和數(shù)量、人員受害情況、初步判定的污染影響范圍和嚴重程度、事件潛在危害程度等初步情況在發(fā)現(xiàn)或得知突發(fā)環(huán)境事件后第二階段：續(xù)報通過網(wǎng)絡(luò)或書面隨時上報可一次或?qū)掖螆蟾嬖诔鯃蟾咨蠄蟾嫱话l(fā)環(huán)境事件的有關(guān)確切數(shù)據(jù)、事件原因、污染影響范圍和嚴重度、處置過程、采取的應(yīng)急措施及效果等根本情況，必要時配發(fā)數(shù)碼照片或攝像資料在查清有關(guān)根本情況后第三階段：處理結(jié)果報告以書面方式報告在初報、續(xù)報根底上，報告處理突發(fā)環(huán)境平安事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害及

53、損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。處理結(jié)果報告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后立即上報突發(fā)環(huán)境平安事件處理完畢后4.2.4 向鄰近單位及人員發(fā)出警報當火災(zāi)短時間無法撲滅，火勢有擴大蔓延趨勢，可能發(fā)生爆炸造成周邊單位生命財產(chǎn)重大損失時；或危險化學品或危險廢物發(fā)生大面積泄漏，可能流出廠區(qū)時，工業(yè)廢水超標排放可能影響到鄰近單位或人群的情況下，公司應(yīng)當自行或協(xié)助地方政府向周邊鄰近單位、社區(qū)、受影響區(qū)域人群發(fā)出警報信息，可通過 、高音喇叭等方式報警。4.3 先期處置與分級響應(yīng)4.3.1先期處置緊急狀態(tài)即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時，根據(jù)屬地管理的原那么，公司所屬各部門發(fā)現(xiàn)事故跡象或在事故初期如火災(zāi)初期

54、、危險化學品少量泄漏、廢水超標排放等情況，應(yīng)組織本部門職工及時撲救，采取果斷措施防止事態(tài)擴大，并立即向應(yīng)急管理辦公室報告。1第一發(fā)現(xiàn)者確認事件發(fā)生后，首先立即警告直接暴露于危險環(huán)境的人群如操作人員，同時報告所在部門負責人。必要時如事件明顯威脅人身平安時，立即啟動撤離信號報警裝置等。其次，如果可行，應(yīng)控制事件源以防止事件惡化。2事件所在部門負責人接到報警后應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場，做出初始評估如事件性質(zhì)，準確的事件源，危險物品的泄漏程度，事件可能對環(huán)境和人體健康造成的危害等，向領(lǐng)導小組報告，建議是否啟動應(yīng)急預案。3應(yīng)急領(lǐng)導小組接到報警后，應(yīng)當按本預案的要求啟動相應(yīng)的工作。4.3.2 分級響應(yīng)按照事故的可

55、控性、嚴重程度和影響范圍，將公司環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)級別分為B級有限緊急狀態(tài)響應(yīng)、A級完全緊急狀態(tài)響應(yīng)： 1B級響應(yīng)有限范圍的事件，如事件限制在單位內(nèi)的小區(qū)域范圍內(nèi)，不會立即對生命財產(chǎn)構(gòu)成威脅例如：可以很快撲滅的小型火災(zāi)；可以很快隔離、控制和清理的危險化學品少量泄漏等；或限制在單位內(nèi)有限的擴散范圍；或較大威脅的事件，該事件對生命和財產(chǎn)構(gòu)成一定潛在威脅，周邊區(qū)域的人員需要有限撤離如危險廢物存放區(qū)域受暴雨威脅等；有限緊急狀態(tài)事件通常通過使用單位的整體力量能夠得到控制。2A級響應(yīng)事件范圍大，難以控制，如超出了本單位所轄場所，使臨近的單位受到影響，或者產(chǎn)生連鎖反響，次生出其他危害事件；或危害嚴重，對生命和

56、財產(chǎn)構(gòu)成嚴重威脅，可能需要大范圍撤離；或需要外部力量，如政府派專家、資源進行支援的事件。例如：危險化學品火災(zāi)、爆炸導致大量污染物流向敏感地表水域；生產(chǎn)廢水失控導致大面積污染社區(qū)。4.4 通用處置措施4.4.1工作組到達現(xiàn)場后，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組負責聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門和政府相關(guān)部門工作。對外負責向政府相關(guān)部門報告、續(xù)報工作并將突發(fā)環(huán)境環(huán)境事件處置和調(diào)查結(jié)果上報；對內(nèi)負責接警和通知、警報和緊急公告；協(xié)調(diào)各工作組和各方面的應(yīng)急處置工作，并進行事后事件調(diào)查。4.4.2 警戒疏散組負責對與應(yīng)急處置無關(guān)的人員實施疏散、平安警戒和傷員救護工作4.4.3對于非火災(zāi)事件，應(yīng)急處置組負責實施現(xiàn)場污染控制、污染消除、危險物品轉(zhuǎn)移

57、、隔離、堵截、設(shè)備停車等工作。對于火災(zāi)事故，應(yīng)急處置組負責火災(zāi)撲滅與財產(chǎn)搶運。對于消防水可能引起的環(huán)境污染，應(yīng)急處置組負責污水攔截、收集與轉(zhuǎn)運。4.4.4 對于廢水超標排放事件、危險化學品或危險廢物泄漏事件、以及火災(zāi)爆炸次生環(huán)境事件，監(jiān)測聯(lián)動組應(yīng)在盡可能短的時間內(nèi)擬定監(jiān)測方案，快速實施水污染物監(jiān)測，并根據(jù)事態(tài)的開展和監(jiān)測數(shù)據(jù)適時調(diào)整監(jiān)測方案。監(jiān)測方案包括監(jiān)測范圍、監(jiān)測點位、監(jiān)測方法、監(jiān)測工程和監(jiān)測頻次等。4.4.5后勤保障組根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的實際需要，提供必要的應(yīng)急物資和生活物資，確保處置工作順利實施。4.4.6專家組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況和監(jiān)測數(shù)據(jù)信息，向現(xiàn)場總指揮提出切斷與控制風險源、減輕與

58、消除污染、人員救護等處置措施建議?，F(xiàn)場總指揮據(jù)此下達處置指令。4.5 現(xiàn)場處置措施水環(huán)境污染事件現(xiàn)場處置參見?突發(fā)廢水超標超量排放現(xiàn)場處置預案?。危險化學品泄漏事件現(xiàn)場處置參見?危險化學品突發(fā)環(huán)境事件專項應(yīng)急預案?。危險廢物泄漏事件現(xiàn)場處置參見?危險廢物突發(fā)環(huán)境事件專項應(yīng)急預案?。火災(zāi)次生性環(huán)境污染現(xiàn)場處置參見?火災(zāi)次生環(huán)境事件專項應(yīng)急預案?。環(huán)保設(shè)施中毒窒息現(xiàn)場處置參見?污染防治受限空間平安生產(chǎn)事件專項應(yīng)急預案?。4.6 擴大應(yīng)急當事態(tài)的開展超出公司的應(yīng)急處置能力，需要請求外部應(yīng)急相關(guān)方如政府環(huán)保、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門或其他環(huán)保公司支援時，領(lǐng)導小組組長命令協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組向相關(guān)方求援。外部力量到

59、達現(xiàn)場后，指揮權(quán)上移，公司的應(yīng)急隊伍必須服從統(tǒng)一指揮，全力配合處置工作。4.7 指揮與協(xié)調(diào)4.7.1方案制定 當突發(fā)環(huán)境事件時，現(xiàn)場指揮部應(yīng)組織專家組研究制定應(yīng)急處置方案，領(lǐng)導小組組長確定最終執(zhí)行方案。應(yīng)急處置方案應(yīng)記錄存檔，以便應(yīng)急處置結(jié)束后的事件調(diào)查與總結(jié)。4.7.2缺員安排B類事件由公司現(xiàn)場總指揮擔當處置調(diào)度和協(xié)調(diào)各方力量的責任，總指揮因故無法到達事件現(xiàn)場時副總指揮承當指揮職責。各應(yīng)急工作組應(yīng)建立A、B角制度，組長為本組的第一責任人，當組長不在時由現(xiàn)場總指揮指定組長。A類事件由政府部門現(xiàn)場主要領(lǐng)導擔任現(xiàn)場總指揮，公司領(lǐng)導小組服從、配合突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。4.7.3資源統(tǒng)籌 突發(fā)環(huán)境事件

60、時，公司所屬人員、物質(zhì)均可視為應(yīng)急處置資源；應(yīng)急資源的使用、調(diào)配由應(yīng)急領(lǐng)導小組決定，由后勤保障組負責具體實施，公司所有部門及員工均有義務(wù)予以配合。4.7.4外部聯(lián)絡(luò)當突發(fā)環(huán)境事件超出了本單位應(yīng)急處置能力范圍，需要向政府或其他外部力量請求支援時；或突發(fā)環(huán)境事件需要向周邊鄰近單位、社區(qū)、受影響區(qū)域人群發(fā)出警報信息時；經(jīng)現(xiàn)場指揮部同意，由協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組通過 、電報、 、網(wǎng)絡(luò)等方式對外聯(lián)絡(luò)。4.8 信息發(fā)布1根據(jù)事件發(fā)生時所采取的處置狀況，由對外信息聯(lián)絡(luò)組向?qū)毎矃^(qū)環(huán)保和水政監(jiān)察大隊報告，并由政府統(tǒng)一發(fā)布信息。2對外信息聯(lián)絡(luò)組是對外發(fā)布事故和應(yīng)急信息的唯一部門，其他任何部門和個人不得透漏相關(guān)信息。3對外信息