重大危險(xiǎn)源辨識評價(jià)及控制管理措施

1、PAGE 重大危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)及控制管理 措施的制定 編制部門： 施工安全部 編制： 職稱：工 程 師 批準(zhǔn)： 職務(wù)：生產(chǎn)副總 重大危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)及控制管理措施的制定1、重大危險(xiǎn)源的確定通過作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（LECD法），L（事故發(fā)生的可能性）、E（人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度）和C（一旦發(fā)生事故可能造成的后果）。對危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，危險(xiǎn)性分值在70分以下，可將危險(xiǎn)源納入現(xiàn)有的管理制度進(jìn)行控制。當(dāng)分值在70分以上，且C值大于15分的則被認(rèn)為是不可容許或不可接受的風(fēng)險(xiǎn)。施工中存在著這樣危險(xiǎn)的作業(yè)、活動、設(shè)施和場所就是重大危險(xiǎn)源。重大危險(xiǎn)源是指能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素，具有

2、傷亡人數(shù)眾多、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重、社會影響大的特征。危險(xiǎn)源一般出現(xiàn)在：土方坍塌、深基坑開挖、腳手架模板支拆、起吊作業(yè)、施工用電、多人高處作業(yè)、防水作業(yè)、油料物品貯運(yùn)等。重大危險(xiǎn)源的確定要防止遺漏，不僅要分析正常施工、操作時(shí)的危險(xiǎn)因素，更重要的是要分析支護(hù)失效，設(shè)備、裝置破壞及操作失誤可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)因素。2、重大危險(xiǎn)源分級判據(jù)重大危險(xiǎn)源分級判據(jù)如表1所示。表1 重大危險(xiǎn)源分級判據(jù)危險(xiǎn)源等級分級判據(jù)死亡人數(shù)一級重大危險(xiǎn)源可能造成30人（含30人）以上二級重大危險(xiǎn)源可能造成10一29人三級重大危險(xiǎn)源可能造成39人四級重大危險(xiǎn)源可能造成1-2人具體判別的依據(jù)如下：一級重大危險(xiǎn)源：可能造成死亡30人（

3、含30人）以上的重大危險(xiǎn)源；二級重大危險(xiǎn)源：可能造成死亡10-29人的重大危險(xiǎn)源；三級重大危險(xiǎn)源：可能造成死亡3-9人的重大危險(xiǎn)源；四級重大危險(xiǎn)源：可能造成死亡1-2人的重大危險(xiǎn)源。3、重大危險(xiǎn)源的控制對于重大危險(xiǎn)源，必須明確須達(dá)到的目標(biāo)，確定完成時(shí)間，項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人編制專項(xiàng)安全施工方案，通過資金保證，明確相關(guān)人員的職責(zé)，來落實(shí)安全技術(shù)措施。（1）專項(xiàng)安全施工方案滿足以下原則：a)符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)方的其他要求；b)進(jìn)行充分評審，廣泛聽取意見，方案經(jīng)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施；c)符合建沒部危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法規(guī)定條款的，必須經(jīng)專家論證

4、；d)隨著認(rèn)識的提高、施工進(jìn)度的發(fā)展，重大危險(xiǎn)源會發(fā)生變化，專項(xiàng)施工方案應(yīng)隨之不斷更新或補(bǔ)充。（2）重大危險(xiǎn)源的控制措施有以下三種：a)消除風(fēng)險(xiǎn)。若可能則完全消除危險(xiǎn)源，如淘汰落后工藝、設(shè)施等。b)降低風(fēng)險(xiǎn)。采取技術(shù)和管理措施，努力降低安全風(fēng)險(xiǎn)，如基坑支護(hù)及降水工程作業(yè)時(shí)，按要求做好臨邊防護(hù)及隔離措施，定期對支護(hù)、邊坡變形進(jìn)行監(jiān)測等。c)個體防護(hù)。使用個人防護(hù)用品，如模板支撐、拆除時(shí)，操作人員穿戴好安全帶、安全帽、工作鞋等。4、重大危險(xiǎn)源的管理（1）凡符合GB 182182000重大危險(xiǎn)源辨識中所列易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)等于或大于臨界量的重大危險(xiǎn)源，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行上報(bào)和管理。（2）新建

5、工程項(xiàng)目中存在重大、重要危險(xiǎn)源時(shí)，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制，并制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)公司施工安全部審查認(rèn)定。（3）重大、重要危險(xiǎn)源的所在單位，對重大危險(xiǎn)源都要有完善的安全技術(shù)控制防范措施和組織措施（包括對人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)，提供安全的設(shè)備，對工作人員的水平、工作時(shí)間、職責(zé)的確定，以及對外部合同工和現(xiàn)場施工作業(yè)人員的管理）。（4）凡被列入重大、重要危險(xiǎn)源的單位，實(shí)行三級安全管理控制，即：（a）項(xiàng)目部危險(xiǎn)源的安全檢查表每周檢查1次。（b）分公司危險(xiǎn)源的安全檢查表每月檢查兩次。（c）公司施工安全部每月進(jìn)行聯(lián)查或者抽查。（5）對危險(xiǎn)源檢查中查出的隱患，要按照職責(zé)分工，立即落實(shí)整改并及時(shí)將整改結(jié)果記錄存

6、檔。（6）施工安全部要建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案（包括安全生產(chǎn)管理制度、崗位責(zé)任制、危險(xiǎn)源評估與整改、應(yīng)急計(jì)劃與措施、消防安全管理），并對控制管理結(jié)果及應(yīng)急救援工作落實(shí)情況和器具保管情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核。1）事故應(yīng)急救援預(yù)案見公司應(yīng)急救援預(yù)案2）一旦現(xiàn)場重大事故應(yīng)急救援預(yù)案被確定后，確保所有工人以及外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)了解應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容。并每年演練1次，落實(shí)該計(jì)劃全面執(zhí)行的情況，從中發(fā)現(xiàn)不足和缺陷。（7）公司機(jī)關(guān)、項(xiàng)目部、器材設(shè)備部根據(jù)本單位重大/一般危險(xiǎn)源辨識評價(jià)表與重大危險(xiǎn)源辨識、評價(jià)及控制管理措施的制定評價(jià)出各單位的重大危險(xiǎn)源，按公司重大危險(xiǎn)源清單的模式進(jìn)行歸類或更新，建立各單位重大危險(xiǎn)源控制臺帳，有更新時(shí)報(bào)公司施工安全部。5、重大危險(xiǎn)源的管