淺論學(xué)校體育傷害的法律審視及其對(duì)策研究

1、淺論學(xué)校體育傷害的法律審視及其對(duì)策研究論文關(guān)鍵詞：體育傷害；監(jiān)護(hù)責(zé)任；法律歸責(zé)；對(duì)策論文摘要：從法律視角對(duì)學(xué)校體育傷害進(jìn)展界定，對(duì)學(xué)校在體育傷害中的監(jiān)護(hù)責(zé)任進(jìn)展分析，對(duì)體育傷害進(jìn)展分類并依次提出法律處理方法。認(rèn)為學(xué)校應(yīng)完善平安管理系統(tǒng)、建立教育管理機(jī)制、完善體育傷害應(yīng)對(duì)體系、完備體育保險(xiǎn)系統(tǒng)、加強(qiáng)法律宣傳力度可更好地標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)學(xué)生、家長、老師和學(xué)校的合法權(quán)益，合理應(yīng)對(duì)學(xué)校體育傷害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國共有2億多名在校學(xué)生，每年約有14萬名中小學(xué)生非正常死亡。其中，體育課上的意外、學(xué)校組織旅游出現(xiàn)事故及交通事故占很大比重。另據(jù)報(bào)道學(xué)校學(xué)生在體育運(yùn)動(dòng)中傷害率為5348%給傷害者帶來身體和精神上痛苦。目

2、前。我國還沒有對(duì)學(xué)校體育意外傷害事故處理方法進(jìn)展單獨(dú)立法。從法律視角，對(duì)學(xué)校體育傷害進(jìn)展界定，提出應(yīng)對(duì)對(duì)策，既有利于更好地標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)學(xué)生、家長、老師和學(xué)校的合法權(quán)益，又能為國家主管部門完善學(xué)校體育傷害事故處理方法或單獨(dú)進(jìn)展立法提供參考根據(jù)。1法律視角中體育傷害的界定學(xué)校體育傷害事故既屬于一般人身傷害的范疇，又不同于社會(huì)上發(fā)生的人身傷害。學(xué)校體育傷害事故是指在學(xué)校施行的體育教育教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織的校外體育活動(dòng)中以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其他體育教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身損害，導(dǎo)致傷、殘、死亡或其他無形人身傷害事故。2學(xué)校的監(jiān)護(hù)責(zé)任認(rèn)定?民法通那么?16條明確規(guī)定

3、：未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護(hù)才能的，由以下人員中有監(jiān)護(hù)才能的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：(1)祖父母、外祖父母；(2)兄、姐；(3)關(guān)系親密的其他親屬、朋友愿意承當(dāng)監(jiān)護(hù)責(zé)任，經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的?！皩?duì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭議的由未成年人的父、母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在近親屬中指定。對(duì)指定不服提起訴訟的，由人民法院裁決。沒有上述規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。由此可見，?民法通那么?沒有將學(xué)校列人該法所規(guī)定的法定監(jiān)護(hù)

4、人和指定監(jiān)護(hù)人的范圍內(nèi)。但是法律有規(guī)定的或者學(xué)校依法承受委托承當(dāng)相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的情形除外。3學(xué)校體育傷害的產(chǎn)生原因和法律歸責(zé)所謂歸責(zé)，是指侵權(quán)人的行為或物件致別人損害的事實(shí)發(fā)生以后，應(yīng)以何種根據(jù)使其負(fù)責(zé)。而歸責(zé)的根本原那么。是確定行為人侵權(quán)民事責(zé)任的根據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)?民法通那么?第106條第2第3款及132條規(guī)定及有關(guān)特別法的規(guī)定可分為：過錯(cuò)責(zé)任原那么、無過錯(cuò)責(zé)任原那么、公平責(zé)任原那么。一般侵權(quán)損害適用過錯(cuò)責(zé)任原那么，特殊侵權(quán)損害適用無過錯(cuò)責(zé)任原那么，而公平責(zé)任原那么作為彌補(bǔ)以上兩原那么的缺乏。31學(xué)校主體過失造成的體育傷害過錯(cuò)責(zé)任原那么，是由其別人(可能是一人或多人)或者學(xué)校共同造成的，由學(xué)校

5、承當(dāng)或者局部承當(dāng)。據(jù)報(bào)道，因場地、器材等體育設(shè)施不平安而引發(fā)的傷害事故占體育傷害事故的291，是造成傷害事故的主要因素之一目。根據(jù)?學(xué)校衛(wèi)生工作條例?第10條規(guī)定：“學(xué)校體育場地和器材應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生和平安要求，運(yùn)動(dòng)工程和強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)符合學(xué)生的生理承受才能和體質(zhì)安康狀況，防止發(fā)生傷害事故。和?中華人民共和國教育法?第73條規(guī)定：明知校舍或教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的，對(duì)直接負(fù)責(zé)人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。由于學(xué)校不注意平安教育聘任的體育老師不符合規(guī)定的條件。對(duì)課外活動(dòng)和校內(nèi)比賽疏于管理等原因此產(chǎn)生的體育傷害，?民法通那么?第106條第2款規(guī)定“公民、法

6、人由于過錯(cuò)損害國家的、集體的財(cái)產(chǎn)。損害別人財(cái)產(chǎn)、人身的，應(yīng)當(dāng)承當(dāng)民事責(zé)任。學(xué)校組織的體育活動(dòng)過程中由于自然災(zāi)害(如洪水)等一些意外原因此致的傷害，那么應(yīng)當(dāng)根據(jù)?民法通那么?第132條“當(dāng)事人對(duì)造成損害都沒有過錯(cuò)的，可以根據(jù)實(shí)際情況，由當(dāng)事人分擔(dān)民事責(zé)任的規(guī)定，按照公平原那么共同承當(dāng)責(zé)任。學(xué)生代表學(xué)校參加體育活動(dòng)產(chǎn)生的體育傷害，根據(jù)?民法通那么?第106條第3款“沒有過錯(cuò)，但應(yīng)當(dāng)承當(dāng)民事責(zé)任的，即學(xué)校承當(dāng)責(zé)任。32學(xué)校工作人員過失造成的體育傷害因?qū)W校工作人員過失而導(dǎo)致學(xué)生的體育傷害事故，應(yīng)當(dāng)由學(xué)校承當(dāng)民事法律責(zé)任同時(shí)追究學(xué)校工作人員責(zé)任。如老師工作不負(fù)責(zé)任，課堂組織太差；未對(duì)練習(xí)者提出要求而進(jìn)展

7、練習(xí)；對(duì)一些器械練習(xí)不進(jìn)展保護(hù)幫助或保護(hù)不到位等；根據(jù)?中華人民共和國老師法?第37條規(guī)定：老師因工作瀆職的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或教育行政部門給予行政處分或者解聘和?中華人民共和國民法通那么?第98條、第106條之規(guī)定，“公民有生命安康權(quán)。公民、法人由于過錯(cuò)損害國家的、集體的財(cái)產(chǎn)、損害別人財(cái)產(chǎn)、人身的應(yīng)承當(dāng)民事責(zé)任。對(duì)于玩忽職守導(dǎo)致多人死亡、重傷過失導(dǎo)致多人死亡、過失導(dǎo)致多人重傷等體育傷害的，根據(jù)?民法通那么?第110條“對(duì)承當(dāng)民事責(zé)任的公民法人需要追究行政責(zé)任的應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，對(duì)公民、法人的法定代表人應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的規(guī)定，由于學(xué)校體育事故造成嚴(yán)重后果，有重大過失的人

8、員假設(shè)觸犯刑律，便構(gòu)成犯罪，行為人除了承當(dāng)民事責(zé)任外還要承當(dāng)刑事法律責(zé)任。此除了追究學(xué)校責(zé)任，還要追究相關(guān)工作人員責(zé)任。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.33學(xué)生自身原因造成的體育傷害學(xué)生因違紀(jì)造成的過失：不按老師的要求進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)的練習(xí)。造成其他學(xué)生的損害：其別人對(duì)正在進(jìn)展正常體育活動(dòng)的學(xué)生也可能造成的意外傷害事故。?民法通那么?第l1條規(guī)定：十八周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為才能，可以獨(dú)立進(jìn)展民事活動(dòng)是完全民事行為才能的人。假如老師完全按照教學(xué)大綱的規(guī)定和要求進(jìn)展授課。并采用了合理的教法，也講解了考前須知。提供了必要的保護(hù)與幫助措施。按照正確的程序進(jìn)展活動(dòng)組織。應(yīng)當(dāng)視學(xué)校與老師均無過失。所以因加

9、害人的過失給別人造成傷害加害人作為主體原那么上應(yīng)為其過失承當(dāng)民事法律責(zé)任。再如：學(xué)生未經(jīng)學(xué)校安排私自外出活動(dòng)或競賽而受到傷害，那么不應(yīng)僅僅由于他是在校學(xué)生而要求學(xué)校承當(dāng)民事那么任。而且即便是要負(fù)民事責(zé)任也應(yīng)區(qū)分直接原因還是間接原因、主觀原因還是客觀原因，假如是直接原因、主觀原因就應(yīng)該負(fù)主要的民事法律責(zé)任，反之那么應(yīng)該負(fù)次要的民事法律責(zé)任。34均無過錯(cuò)造成的體育傷害許多體育工程直接將對(duì)方的身體作為攻擊目的，例如：拳擊、跆拳道、柔道、摔跤、擊劍等。在一些對(duì)抗劇烈的工程中，規(guī)那么允許合理的身體對(duì)抗。因此，倘假設(shè)發(fā)生傷害事故，有時(shí)很難確定誰有過錯(cuò)。即使在規(guī)那么上來講是犯規(guī)行為，但在法律上來講當(dāng)事人可能

10、都沒有過錯(cuò)。例如：籃球活動(dòng)中，學(xué)生的意外身體傷害學(xué)校和學(xué)生都沒有過錯(cuò)，此時(shí)體育傷害適用于公平責(zé)任原那么。根據(jù)?民法通那么?第100條第3款“沒有過錯(cuò)。但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承當(dāng)民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)承當(dāng)民事責(zé)任的規(guī)定由人民法院根據(jù)公平的觀念，在考慮當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)狀況及其他情況的根底上。責(zé)令加害人對(duì)受害人的損失給予適當(dāng)補(bǔ)償。4學(xué)校體育傷害的預(yù)防及應(yīng)對(duì)措施41完善平安管理系統(tǒng)在加強(qiáng)場地、器材等體育設(shè)施的平安管理工作根底上。完善監(jiān)視機(jī)制。完善學(xué)生醫(yī)療檔案，注意學(xué)生的身體檢查。建立適宜運(yùn)動(dòng)處方檔案。同時(shí)學(xué)校應(yīng)成立平安監(jiān)視系統(tǒng)。定期對(duì)教學(xué)過程、教學(xué)設(shè)施等容易引起體育傷害的因素進(jìn)展檢查。42建立教育管理機(jī)制首先對(duì)老師進(jìn)展

11、嚴(yán)格的崗位培訓(xùn)。完善其崗位職責(zé)；其次對(duì)教材、大綱、教學(xué)方法等進(jìn)展嚴(yán)格審定。從體育教學(xué)規(guī)律和體育運(yùn)動(dòng)規(guī)律出發(fā)。堅(jiān)持因地制宜、因人制宜、量力而行、科學(xué)鍛煉的原那么進(jìn)步學(xué)生對(duì)運(yùn)動(dòng)危險(xiǎn)的預(yù)見性，做到防患于未然。加強(qiáng)教學(xué)的組織管理工作。完善學(xué)生課外活動(dòng)管理。嚴(yán)格要請(qǐng)教學(xué)過程的組織紀(jì)律性。加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)技術(shù)指導(dǎo)和平安保護(hù)工作，使學(xué)生知道每一種活動(dòng)可能發(fā)生的意外和應(yīng)注意的事項(xiàng)。43建立體育傷害應(yīng)對(duì)體系成立由學(xué)生部、各院系、學(xué)生家長及相關(guān)法律部組成的學(xué)校體育傷害處理委員會(huì)，對(duì)體育傷害事故進(jìn)展及時(shí)、合理的處理。通過學(xué)校和全社會(huì)的力量，吸納學(xué)生、學(xué)校、社會(huì)的各項(xiàng)基金。設(shè)立學(xué)生傷害事故專項(xiàng)基金專門用于解決學(xué)生體育活動(dòng)中出現(xiàn)的嚴(yán)重傷害。44完備體育保險(xiǎn)系統(tǒng)成立以學(xué)校有關(guān)部門為核心的體育保險(xiǎn)系統(tǒng)。鼓勵(lì)