社會(huì)保障兜底工作總結(jié)

1、社會(huì)保障兜底工作總結(jié)2017年，縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照中央、自治區(qū)、南寧市關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署要求，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”工作目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障兜底各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)“兜底保障脫貧一批”提供了有力保障。一、基本情況（一）民政救助工作情況2017年，我縣嚴(yán)格按照現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全縣所有符合條件的對(duì)象實(shí)施各項(xiàng)社會(huì)救助。全年在低保救助、特困人員救助、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等各類(lèi)社會(huì)事務(wù)方面累計(jì)支出 8801.9萬(wàn)元。截止2017年12月，全縣農(nóng)村低保對(duì)象5843戶(hù)16592人，其中建檔立卡貧困人口4723戶(hù)13481人，

2、低保對(duì)象與建檔立卡貧困人口的重合率達(dá)到81.25%。全年累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金19.68萬(wàn)人次3408.04萬(wàn)元，其中建檔立卡貧困人口59845戶(hù)次、173133人次、2513.46萬(wàn)元。全縣農(nóng)村特困人員1383戶(hù)1481人，其中集中供養(yǎng)160戶(hù)162人，分散供養(yǎng)1223戶(hù)1319人。（二）殘疾人扶貧工作情況全縣現(xiàn)有殘疾人30026人（其中：視力殘疾人4687人，聽(tīng)力殘疾人7545人，言語(yǔ)殘疾人348人，肢體殘疾人7332人,智力殘疾人1663人，精神殘疾人1566人，多重殘疾人6885人），占全縣總?cè)丝?.23 %。截止2017年12月底，全縣持證殘疾人有10368人，其中建檔立卡貧困殘疾人44

3、58戶(hù)5051人。2016年已脫貧的貧困殘疾人613戶(hù)676人，2017年已脫貧的貧困殘疾人709戶(hù)776人，尚未脫貧的貧困殘疾人3136戶(hù)3599人，占全縣未脫貧貧困人口的6.04%。2017年，為未享受低保的農(nóng)村貧困殘疾人5986人全額代繳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分，代繳資金89.79萬(wàn)元。全縣享受困難殘疾人補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼分別為2658人、4093人，分別發(fā)放補(bǔ)貼為233.62萬(wàn)元、152.40萬(wàn)元。107戶(hù)殘疾人家庭享受危房改造項(xiàng)目。（三）社會(huì)保險(xiǎn)扶貧工作情況1.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。截至2017年12月底，全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)參保人數(shù)169846人，已參保1633

4、55人，參保率96.18%（其中續(xù)保繳費(fèi)人數(shù)96762人，續(xù)保繳費(fèi)率85.00%）。發(fā)放養(yǎng)老金待遇49518人，發(fā)放率100%；累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金待遇59.05萬(wàn)人次5826.38萬(wàn)元。2017年全縣建檔立卡人員實(shí)際參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)52070人，實(shí)際繳費(fèi)35269人，領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人數(shù)16801人，待遇發(fā)放率100%。全縣特殊困難人員實(shí)際參保繳費(fèi)24116人（其中低保人員9920人，重度殘疾人4607人，貧困殘疾人1972人，五保及“三無(wú)”人員232人，計(jì)生對(duì)象7385人）。特殊困難人員領(lǐng)取待遇共9133人，其中貧困殘疾人2893人、低保人員3655人、計(jì)生對(duì)象260人、重度殘疾人1294人、五

5、保及“三無(wú)”人員1031人。2.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。2017年全縣應(yīng)參保農(nóng)村居民人數(shù)為366770人，截止2017年6月底，全縣參保農(nóng)村居民362824人（其中財(cái)政全額代繳35001人，建檔立卡貧困人口68881人，貧困戶(hù)中有17171人為財(cái)政全額代繳人員，51710人為財(cái)政代繳個(gè)人應(yīng)繳費(fèi)部分的60%），參合率為98.92%。2017年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)為600元/人（其中：各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助450元/人，參保居民個(gè)人繳費(fèi)150元/人）。截至2017年10月底，基金到位21656.66萬(wàn)元，其中個(gè)人自繳4916.85萬(wàn)元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助16214.79萬(wàn)元（其中為35001人財(cái)政全額代繳5

6、25.02萬(wàn)元，貧困人員51710人財(cái)政部分代繳465.39萬(wàn)元）。截至2017年12月底，全縣有382286人次居民獲得醫(yī)療補(bǔ)償，補(bǔ)償金額16136.18萬(wàn)元，其中建檔立卡貧困人口住院8995人次，補(bǔ)償2790.76萬(wàn)元，8月17日至12月30日符合大病保險(xiǎn)賠付的建檔立卡貧困患者406人，賠付金額156.91萬(wàn)元。2017年1至7月，因南寧市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，未能按時(shí)賠付大病保險(xiǎn)，目前正在測(cè)算中，預(yù)計(jì)在2018年2月起開(kāi)始賠付。二、主要政策落實(shí)情況（一）民政救助工作1.政策銜接。一是低保工作。做好農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策銜接，推進(jìn)低保與國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。對(duì)符合農(nóng)村低保條

7、件的建檔立卡貧困家庭，按政策規(guī)定程序納入農(nóng)村低保范圍。對(duì)于符合扶貧條件的農(nóng)村低保家庭，按政策規(guī)定程序納入建檔立卡范圍，并根據(jù)致貧原因予以精準(zhǔn)幫扶。對(duì)于依靠扶貧開(kāi)發(fā)暫時(shí)無(wú)法脫貧或脫貧后再返貧的家庭和人員，以及因遭遇火災(zāi)、交通事故等意外事件導(dǎo)致家庭生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的建檔立卡貧困戶(hù)，符合救助條件的及時(shí)納入農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)或臨時(shí)救助范圍，給予相應(yīng)的救助保障，保障其基本生活。對(duì)于符合救助條件的受艾滋病影響人員納入低保、醫(yī)療、特困供養(yǎng)、孤兒保障等救助范圍。對(duì)于不在建檔立卡范圍內(nèi)的農(nóng)村低保家庭、特困人員，統(tǒng)籌考慮將其納入產(chǎn)業(yè)扶持、異地搬遷、生態(tài)保護(hù)、教育扶持、醫(yī)療保障、資產(chǎn)收益以及社會(huì)扶貧等政策支

8、持范圍。對(duì)于通過(guò)扶貧支持政策實(shí)現(xiàn)脫貧的農(nóng)村低保家庭，在 612 個(gè)月的過(guò)渡保障期內(nèi)給予繼續(xù)享受農(nóng)村低保政策。二是特困人員救助工作。將符合條件的城鄉(xiāng)人員全部納入救助供養(yǎng)范圍。三是醫(yī)療救助工作。加強(qiáng)醫(yī)療救助制度與基本醫(yī)療保障制度、大病保險(xiǎn)制度的銜接，全面實(shí)施重特大疾病醫(yī)療救助工作。四是臨時(shí)救助工作。對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?，其他社?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予應(yīng)急性、過(guò)渡性救助，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)救盡救、兜底救助”。五是孤兒生活保障工作。將孤兒納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度覆蓋范圍，全額補(bǔ)助孤兒參保費(fèi)用。六是

9、特困戶(hù)救助工作。結(jié)合實(shí)際，研究制定出臺(tái)了針對(duì)特困戶(hù)的特殊幫扶政策。2.精準(zhǔn)識(shí)別。一是充分利用精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口成果，把符合條件的建檔立卡貧困人口納入農(nóng)村低保范圍，提高農(nóng)村低保對(duì)象與貧困人口的重合率。對(duì)于已被識(shí)別為貧困人口的農(nóng)村低保對(duì)象，經(jīng)公示無(wú)異議后繼續(xù)納入農(nóng)村低保范圍；對(duì)于 50 分以下尚未納入農(nóng)村低保范圍的建檔立卡貧困人口，列入重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查，將符合條件的納入農(nóng)村低保范圍；對(duì)于其他建檔立卡貧困人口和非貧困戶(hù)的農(nóng)村低保對(duì)象，按照低保認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查，符合條件的納入農(nóng)村低保范圍。二是于2017年1月，將我縣的農(nóng)村五保戶(hù)自動(dòng)轉(zhuǎn)為農(nóng)村特困人員納入救助供養(yǎng)范圍，做到應(yīng)救盡救，應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。三是將孤兒納入

10、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度覆蓋范圍，全額補(bǔ)助孤兒參保費(fèi)用。拓展孤兒安置渠道，選擇合適方式妥善安置孤兒，推動(dòng)孤兒回歸家庭融入社會(huì)。截止2017年12月，全縣在冊(cè)孤兒43人。3.保障標(biāo)準(zhǔn)。一是建立農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定制定并公布新的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)每年每人2800元提高到3200元，其中檔從每月每人補(bǔ)助170元提高到250元，B檔從每月每人補(bǔ)助135元提高到160元，C檔從每月每人補(bǔ)助110元提高到120元。二是調(diào)整特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月400 元。完成農(nóng)村特困人員自理能力等級(jí)

11、評(píng)估工作，從2017年10月起，給予符合條件的特困人員169人發(fā)放照料護(hù)理補(bǔ)貼（完全護(hù)理78人每人每月840元，部分護(hù)理91人每人每月420元）。全年累計(jì)發(fā)放農(nóng)村特困人員供養(yǎng)保障金1.8萬(wàn)人次721.20萬(wàn)元；發(fā)放農(nóng)村特困人員照料護(hù)理補(bǔ)貼511人次31.2萬(wàn)元；喪葬補(bǔ)助費(fèi)115人次44.32萬(wàn)元。三是醫(yī)療救助金全年累計(jì)發(fā)放1364人次303.84萬(wàn)元，其中建檔立卡貧困人口700人次148萬(wàn)元，補(bǔ)助農(nóng)村低保、農(nóng)村特困、孤兒等對(duì)象參加2017年度新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分16926人253.89萬(wàn)元。四是全年累計(jì)發(fā)放臨時(shí)救助1350人次166.27萬(wàn)元，其中建檔立卡貧困人口206人次96.26萬(wàn)元。五是落

12、實(shí)孤兒最低基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)足額發(fā)放生活補(bǔ)助。按照每人每月800元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放孤兒生活保障金，全年累計(jì)發(fā)放595人次47.6萬(wàn)元。六是按特困戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持戶(hù)不低于3萬(wàn)元，危房改造政策內(nèi)建設(shè)面積兜底扶持，家庭成員居家生活但又無(wú)生活自理能力或需送精神病院管護(hù)的特殊人群給予每人每月400元救助金的原則，安排資金實(shí)施增收、危房改造、特殊管護(hù)等救助項(xiàng)目，著力解決特困戶(hù)的實(shí)際困難和問(wèn)題。其中，累計(jì)給予家庭成員患大病或是患精神病完全沒(méi)有生活自理能力的特困戶(hù)基本生活管護(hù)費(fèi)42人121400元。（二）殘疾人工作1.落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”。實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼項(xiàng)目，全縣享受困難殘疾人補(bǔ)貼265

13、8人，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼4093人。分別按照每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，累計(jì)發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼4.66萬(wàn)人次233.62萬(wàn)元，困難殘疾人生活補(bǔ)貼3.04萬(wàn)人次152.40萬(wàn)元。2.實(shí)施多項(xiàng)助殘項(xiàng)目。一是著力實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程。通過(guò)縣新生豬場(chǎng)、鳳翔家禽有限責(zé)任公司等2個(gè)陽(yáng)光助殘扶貧基地扶持農(nóng)村貧困殘疾人316戶(hù)，發(fā)放雞仔15880羽、發(fā)放母豬種苗154頭。二是實(shí)施“黨員扶殘溫暖同行”工程，幫助扶持185戶(hù)貧困殘疾人家庭發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目，每戶(hù)補(bǔ)助1000元，共發(fā)放扶持資金18.5萬(wàn)元。三是繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃”項(xiàng)目工程，為智力、精神和重度殘疾人321人提供居家托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助。每戶(hù)補(bǔ)助1500元，通過(guò)聯(lián)邦家政公司為智力、精神和重度殘疾人92人提供居家托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助，每戶(hù)服務(wù)費(fèi)1500元。四是繼續(xù)為貧困殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造。無(wú)障礙改造貧困殘疾人家庭64戶(hù)，補(bǔ)助資金24萬(wàn)元。五是組織開(kāi)展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作，已完成基本康復(fù)服務(wù)1953人次。為140例經(jīng)濟(jì)困難