XX縣深化產(chǎn)教融合發(fā)展實施方案

1、第12頁 共12頁【XX縣深化產(chǎn)教交融開展施行方案】深化工作落實年活動施行方案XX縣深化產(chǎn)教交融開展施行方案 為貫徹落實國務院辦公廳關于深化產(chǎn)教交融的假設干意見國辦發(fā)202295號、XX省人民政府辦公廳關于深化產(chǎn)教交融的施行意見X政辦發(fā)2022X號和XX市人民政府辦公室關于深化產(chǎn)教交融的施行意見X政辦發(fā)2022X號精神，深化推進人才培養(yǎng)供應側(cè)構造性改革，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，逐步形成XX縣職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌交融、良性互動的開展格局，結合XX實際，特制定本施行方案。 一、構建教育和產(chǎn)業(yè)深度交融開展格局 一統(tǒng)籌產(chǎn)教交融規(guī)劃布局。以重點產(chǎn)業(yè)和區(qū)域開展需求為導向，結合施行創(chuàng)新驅(qū)動

2、開展、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，同步規(guī)劃產(chǎn)教交融開展政策措施、支持方式、實現(xiàn)途徑和重大工程。統(tǒng)籌考慮人口、生、產(chǎn)業(yè)因素和職業(yè)教育開展趨勢，優(yōu)化職業(yè)教育布局。積極推進XX縣民族職業(yè)高級中學搬遷工作，加快完善附屬設施，確保2022年春季學期實現(xiàn)搬遷，辦好XX縣職業(yè)教育。采取多形式積極引進優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校在XX合作辦學，構建以XX縣民族職業(yè)高級中學為支撐、XX民生職業(yè)技術學校為補充的職業(yè)教育布局，形成職業(yè)教育為新興產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和根底產(chǎn)業(yè)技能型人才培養(yǎng)培訓基地，統(tǒng)籌管理和調(diào)配區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資。(縣教育局、縣發(fā)改局、縣人社局按照職責分工負責 二促進職業(yè)教育融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系。完善現(xiàn)有職業(yè)學校推進

3、機制。健全職業(yè)學校與行業(yè)骨干企業(yè)、中小微創(chuàng)業(yè)型企業(yè)嚴密協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，增強創(chuàng)新中心聚集人才、牽引產(chǎn)業(yè)晉級才能。引導職業(yè)學校適應新型城鎮(zhèn)化開展，優(yōu)化職業(yè)教育資配置，增強產(chǎn)業(yè)承載和創(chuàng)新才能，構建梯次有序、功能互補、資共享、合作嚴密的產(chǎn)教交融網(wǎng)絡?？h教育局、縣農(nóng)科局、縣人社局、縣發(fā)改局按照職責分工負責 三以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級為著力點完善產(chǎn)教交融學科專業(yè)體系。緊緊圍繞“工程拉動、旅游帶動、工業(yè)推動、農(nóng)業(yè)高效、綠色生態(tài)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、和諧共享”開展七大戰(zhàn)略，打造“旅游休閑、現(xiàn)代物流、新型能、生物資”四個基地，加速推進急需緊缺學科專業(yè)建立。建立嚴密對接產(chǎn)業(yè)鏈、積極參與創(chuàng)新鏈的學科專業(yè)體系。調(diào)整優(yōu)化學科機構，推動

4、學科穿插、交融和浸透。結合區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型晉級，支持網(wǎng)絡空間平安、大數(shù)據(jù)、人工智能、新材料等新工科開展，加快新工科建立。積極支持家政、安康、養(yǎng)老、文化、旅游等社會領域?qū)I(yè)開展，推進標準化、標準化、品牌化建立。加強智慧城市、智能建筑等城市可持續(xù)開展相關專業(yè)建立?？h教育局會同有關部門負責 四健全以需求為導向的人才培養(yǎng)機制。加快推進教育“放管服”改革，注重發(fā)揮市場機制配置非根本公共教育資作用，強化就業(yè)市場對人才供應的有效調(diào)節(jié)。健全需求導向的人才培養(yǎng)構造調(diào)整機制，以及學校畢業(yè)生就業(yè)與招生方案、人才培養(yǎng)聯(lián)動機制，完善畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價指標體系。將市場供求比例、就業(yè)質(zhì)量作為學校設置學科專業(yè)、確定培養(yǎng)規(guī)模的

5、重要根據(jù)，完善學校專業(yè)準入與退出制度。開展畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)與職業(yè)開展狀況跟蹤調(diào)查評估，按評估指標及時整改、減招、停招、撤銷學科專業(yè)，實現(xiàn)專業(yè)設置與招生就業(yè)有效互動?？h教育局會同有關部門負責 二、著力發(fā)揮企業(yè)重要主體作用 五拓寬企業(yè)參與途徑。鼓勵企業(yè)以獨資、合資、合作等方式依法參與職業(yè)教育。支持公辦職業(yè)學校利用自身有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)與社會力量企業(yè)進展多種形式合作辦學。按照市場導向、利益共享、合作共贏的原那么，細化標準、簡化流程、優(yōu)化效勞，改良辦學準入條件和審批環(huán)節(jié)。積極組建由職業(yè)學校、行業(yè)組織、企業(yè)等參加，集學生培養(yǎng)、職工培訓、技能鑒定為一體的職業(yè)教育集團，形成中、高職銜接，教學鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和利益鏈

6、“三鏈”合一的交融體?？h教育局、縣工信商務局、縣人社局會同有關部門按照職責分工分別負責 六深化“引企入教”改革。支持引導企業(yè)深度參與職業(yè)學校教育教學改革，以多種方式參與學校專業(yè)規(guī)劃、課程設置、教學設計、實習實訓，形成教育培養(yǎng)與企業(yè)需求的持續(xù)聯(lián)動與持續(xù)改良機制。鼓勵支持企業(yè)到職業(yè)學校共建消費線、消費性實習工廠，探究校企股份制合作、獨資經(jīng)營、租賃承包、前校后廠等多種校企合作形式，共同培養(yǎng)科研型、消費型、銷售型人才。鼓勵職業(yè)學校與民營中小企業(yè)合作培養(yǎng)技能人才。縣教育局、縣人社局、縣工信商務局會同有關部門負責 七開展消費性實習實訓。健全學生到企業(yè)實習實訓制度，鼓勵采取以引企駐校、引企進校等方式，吸引優(yōu)

7、勢企業(yè)與學校共建共享消費性實訓基地。圍繞學生職業(yè)養(yǎng)成、才能提升、全面開展，強化校企協(xié)同育人，促進職業(yè)技能與職業(yè)精神高度交融。支持職業(yè)學校在企業(yè)建立校外實訓基地，為學生半工半讀、工學結合或集中實訓提供條件。建立健全學生到企業(yè)認知實習、跟崗實習和頂崗實習等實習實訓制度，積極引導企業(yè)與職業(yè)學校進展人才培養(yǎng)深度合作，建立“入廠即入?！比瞬排囵B(yǎng)機制。支持職業(yè)學校圍繞產(chǎn)業(yè)關鍵崗位技能、技術攻關需求，結合專業(yè)特點適當調(diào)整課程設置，構建“入校即入廠”一體化教學體系，效勞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級。推進實習實訓標準化，保障學生享有獲得合理報酬等合法權益。縣教育局、縣人社局、縣發(fā)改局按照職責分工負責 八推進協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。

8、圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”部署“創(chuàng)新鏈”，強化職業(yè)學校協(xié)同創(chuàng)新才能，支持企業(yè)、學校、科研機構圍繞產(chǎn)業(yè)關鍵技術、核心工藝和共性問題開展協(xié)同創(chuàng)新，加快研究成果向產(chǎn)業(yè)技術轉(zhuǎn)化。引導學校將企業(yè)消費一線實際需求作為工程技術研究選題的重要來?？h教育局、縣農(nóng)科局、縣工信商務局、縣財政局、縣發(fā)改局按照職責分工負責 九強化企業(yè)職工在崗教育培訓。落實企業(yè)職工培訓制度，足額提取并合理使用企業(yè)職工教育經(jīng)費，職工教育經(jīng)費應占工資總額的8%，確保職工教育經(jīng)費60%以上用于一線職工。創(chuàng)新教育培訓方式，鼓勵企業(yè)向職業(yè)學校和培訓機構購置培訓效勞?？h總工會，縣人社局、縣發(fā)改局按照職責分工負責 十發(fā)揮骨干企業(yè)引領作用。鼓勵區(qū)域、行業(yè)骨干企業(yè)結

9、合職業(yè)學校共同組建產(chǎn)教交融集團，帶動中小企業(yè)參與，推進實體化運作。注重發(fā)揮國有企業(yè)的示范帶頭作用，支持各類企業(yè)依法參與校企合作。鼓勵各類投資主體以資本、技術、管理等要素參與舉辦職業(yè)教育，支持民間資本投資建立產(chǎn)教交融實訓基地、智慧校園等工程?？h工商聯(lián)、縣財政局按照職責分工負責 三、加強產(chǎn)教交融人才培育 十一將勞動理論融入根底教育。注重培養(yǎng)學生專注耐心、精益求精、追求卓越的優(yōu)良品質(zhì)。推進“雙師型”老師培養(yǎng)工作，將工匠精神培養(yǎng)融入根底教育，支持勞動模范和高技能人才在學校兼職授課。將動手理論納入中小學有關課程和學生綜合素質(zhì)評價。加強學科理論活動課程建立，各學科應安排不低于5%的課時用于開展學科理論活動

10、課程，確保按照規(guī)定課時開設綜合理論活動課程并列入課表。鼓勵有條件的普通中學開設職業(yè)類選修課程，支持職業(yè)學校實訓基地向普通中學開放。支持職業(yè)學校和公共實訓基地的實習車間、實訓工廠向中小學生開放?？h教育局、縣總工會按照職責分工負責 十二推進校企協(xié)同育人。推動行業(yè)企業(yè)與學校共建人才培養(yǎng)基地、技術創(chuàng)新基地、科技效勞基地。施行“訂單式培養(yǎng)”或創(chuàng)辦“企業(yè)冠名班”等形式施行校企結合辦學。推行“三段式”人才培養(yǎng)形式，采取“二年在縣級職業(yè)學校學習、一年在社會理論實習”的培養(yǎng)方式和“一年重根底、一年重技能、一年社會理論”的培養(yǎng)形式。完善職業(yè)學校與地方政府、中學“三位一體”協(xié)同育人機制，創(chuàng)立老師教育創(chuàng)新實驗區(qū)。深化

11、開展技能競賽活動，充分發(fā)揮技能競賽以賽促訓、以訓促賽的示范帶動作用。健全職業(yè)教育學術人才和應用型人才分類培養(yǎng)體系，不斷進步應用型人才培養(yǎng)比重。支持建立支撐產(chǎn)業(yè)晉級的重點專業(yè)?？h教育局、縣人社局、縣總工會按照職責分工負責 十三加強師資隊伍建立。暢通職業(yè)學校面向具有一線工作經(jīng)歷的企業(yè)工程技術人員、高技能人才自主招聘專業(yè)課和消費實習指導老師渠道。探究符合職業(yè)教育特點的老師資標準和專業(yè)技術職稱評聘方法，完善“雙師型”老師考核評價機制。鼓勵職業(yè)學校設立“技師工作站”、“工程師工作站”，為“雙師型”老師培養(yǎng)創(chuàng)造條件。鼓勵有條件的學校試點產(chǎn)業(yè)老師導師特設崗位方案，暢通老師“請進來、走出去”雙向流動渠道，允許

12、職業(yè)學校依法依規(guī)自主聘請一定數(shù)量的兼職老師。施行職業(yè)學校老師素質(zhì)提升方案，推動職業(yè)學校、大中型企業(yè)合作建立“雙師型”老師培養(yǎng)基地。完善職業(yè)學校老師理論假期制度，支持在職老師定期到企業(yè)理論鍛煉?？h教育局、縣人社局按照職責分工負責 十四深化考試招生制度改革。完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式，逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取、程序透明、公平公正的考試招生形式。認真落實專業(yè)學生入學考試制度改革要求，進步職業(yè)學校招收有工作理論經(jīng)歷人員的比例。搭建職業(yè)教育學生多途徑成才“立交橋”。建立招生方案動態(tài)調(diào)整機制。增強人才培養(yǎng)與招生、就業(yè)之間的關系，實現(xiàn)職業(yè)學校人才培養(yǎng)及招生、就業(yè)工作的新打破?？h教育局牽頭

13、負責 十五改革學校治理構造。鼓勵職業(yè)學校與科研機構、企業(yè)、社會組織等合作，充分利用重大科研工程、重點科研基地聚集和培養(yǎng)人才。施行專業(yè)和課程建立、人才培養(yǎng)形式創(chuàng)新、學科團隊建立等教育教學綜合改革工程，實行局部專業(yè)和課程的分級教學改革?？h教育局、縣農(nóng)科局牽頭負責 十六創(chuàng)新教育培訓效勞供應。發(fā)揮職業(yè)學校資優(yōu)勢，面向一線勞動者，廣泛開展以提升職業(yè)才能為重點的各類培訓。鼓勵教育培訓機構、行業(yè)企業(yè)結合開發(fā)優(yōu)質(zhì)教育資，推行“互聯(lián)網(wǎng)+教育培訓”，打造終身職業(yè)技能培訓平臺。支持有條件的社會組織整合校企資，開發(fā)立體化、可選擇的產(chǎn)業(yè)技術課程和職業(yè)培訓包?？h教育局、縣人社局會同有關部門負責 十七完善就業(yè)效勞體系。建立

14、健全職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)狀況統(tǒng)計、分析p 和發(fā)布制度。進一步完善職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告制度，科學合理制定報告編制規(guī)那么和統(tǒng)計指標，標準畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)來。建立健全職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)狀況反應機制。加強對職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)狀況的跟蹤調(diào)查與反應，以反應結果推動學校招生和人才培養(yǎng)改革。強化精準就業(yè)指導效勞。把思想價值引領貫穿就業(yè)指導、渠道拓展、效勞保障等各環(huán)節(jié)，堅持在管理育人、效勞育人中虛功實做，推進理念思路、內(nèi)容形式、方法手段的創(chuàng)新，促進思想政治工作與就業(yè)工作互融互通，增強時代感和實效性?？h教育局、縣人社局會同有關部門負責 四、促進產(chǎn)教供需雙向?qū)?十八強化行業(yè)協(xié)調(diào)指導。依托行業(yè)主管部門，建立健

15、全職業(yè)教育行業(yè)指導委員會及其運行機制，推進本行業(yè)產(chǎn)教交融。采取職能轉(zhuǎn)移、受權委托等方式，支持行業(yè)組織開展人才需求預測、校企合作對接、教育教學指導、職業(yè)技能鑒定等效勞，發(fā)布效勞信息指引，開展行業(yè)效勞承諾。縣教育局、縣人社局會同有關部門負責 十九優(yōu)化市場中介效勞。職業(yè)學?？梢圆扇≠徶眯?、合作設立等方式，積極培育市場導向、對接供需、精準效勞、標準運作的產(chǎn)教交融效勞組織企業(yè)。支持產(chǎn)教交融效勞組織企業(yè)利用市場合作和產(chǎn)業(yè)分工，提供專業(yè)化效勞，構建校企利益共同體，形成穩(wěn)定互惠的合作機制，促進校企嚴密聯(lián)結?？h教育局、縣民政局會同有關部門負責 二十打造共享信息平臺。鼓勵運用云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術，建立政府、

16、行業(yè)企業(yè)與職業(yè)教育機構共享的產(chǎn)教交融信息效勞平臺。依托平臺會聚區(qū)域和行業(yè)人才供需、校企合作、工程研發(fā)、技術效勞等信息，提供精準化產(chǎn)教交融信息發(fā)布、檢索、推薦和相關增值效勞。強化職業(yè)學校數(shù)字化教學資庫和企業(yè)理論庫建立，提供校企資跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)共建共享。縣教育局、縣人社局會同有關部門負責 二十一健全社會第三方評價。積極支持社會第三方機構開展產(chǎn)教交融效能評價，健全統(tǒng)計評價體系。做好產(chǎn)教交融風險預判和成果預測。強化監(jiān)測評價結果運用，作為績效投入引導、試點展開、表揚鼓勵的重要根據(jù)?？h教育局會同有關部門負責 五、強化產(chǎn)教交融支撐保障 二十二施行產(chǎn)教交融開展工程。支持中等職業(yè)學校加強校企合作，共建共

17、享技術技能實訓設施。加強產(chǎn)教交融實訓環(huán)境、平臺和載體建立。縣教育局、縣發(fā)改局、縣人社局按照職責分工負責 二十三落實財稅用地等政策。遵循財權與事權相匹配的原那么，優(yōu)化政府投入，完善表達職業(yè)學校撥款機制。財政、稅務部門要把深化產(chǎn)教交融作為落實構造性減稅政策的重要舉措，落實社會力量舉辦教育財稅政策，積極支持職業(yè)教育開展和企業(yè)參與辦學。鼓勵各地使用存量建立用地，促進產(chǎn)教交融開展。企業(yè)投資或與政府合作建立職業(yè)學校建立用地，按科研、教育用地管理。所需年度新增建立用地方案予以重點傾斜，符合劃撥用地目錄的，可采取劃撥方式供地，鼓勵企業(yè)自愿以出讓、租賃方式獲得土地?？h教育局、縣財政局、縣國土局，縣稅務局按照職責

18、分工負責 二十四強化金融支持。鼓勵各金融機構按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原那么，加大對符合條件的產(chǎn)教交融工程的信貸支持力度。支持金融機構創(chuàng)新效勞形式和擴大抵質(zhì)押品范圍，為產(chǎn)教交融工程提供多元化融資品種支持，做好政府和社會資本合作形式的配套金融效勞。支持符合條件的企業(yè)采取上市和發(fā)行債券等方式進展融資。鼓勵和引導保險資金支持產(chǎn)教交融工程。人民銀行XX縣支行、縣財政局、縣工信商務局、各商業(yè)保險公司 二十五建立產(chǎn)教交融建立基地。以特色專業(yè)建立為重點，推動學校治理構造、學科專業(yè)設置、人才培養(yǎng)形式、師資隊伍建立等重點難點領域改革。重點支持縣民族職業(yè)高級中學整體搬遷建立工程，將其建成應用型人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)職業(yè)學校?？h教育局牽頭負責 二十六加強交流合作。加強與省內(nèi)外職業(yè)教育合作，共享區(qū)域職業(yè)教育資，共建高端合作工程。大力施行職業(yè)教育東西協(xié)作行動方案，依托東部優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資，采用“訂單式”“委托式”培養(yǎng)形式，施行培養(yǎng)“應用型”“工匠型”人才。鼓勵、職業(yè)學校積極參與國家“一帶一路”建立和國際產(chǎn)能合作。鼓勵