優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案(3篇)_第1頁(yè)
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1、第12頁(yè)共12頁(yè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)、提高辦事效率,促進(jìn)_持續(xù)快速發(fā)展,根據(jù)_優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境暫行辦法(上文_號(hào))_通知,結(jié)合本單位工作實(shí)際,特制定本工作制度。第一條實(shí)行政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾制度。對(duì)下列內(nèi)容必須予以公示:(一)本單位行政審批服務(wù)所涉及的辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時(shí)限和辦事結(jié)果,以及承辦部室、承辦人員、負(fù)責(zé)人姓名;(二)本單位辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾,以及違諾的投訴、處理辦法;(三)除_外其他應(yīng)向管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))公示的內(nèi)容。在辦公地點(diǎn)醒目處設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄,標(biāo)明部室設(shè)置,印制相關(guān)材料,管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))索要相關(guān)材料時(shí),應(yīng)

2、無(wú)償提供。對(duì)涉及與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)的決策,應(yīng)當(dāng)_討論,廣泛征求意見(jiàn)。第二條實(shí)行掛牌和持證上崗制度。本單位工作人員辦公桌上要統(tǒng)一放置設(shè)有本人照片、姓名、部門(mén)名稱及職務(wù)的標(biāo)示牌,在單位工作時(shí)間應(yīng)佩帶有本人照片、姓名、部門(mén)名稱及職務(wù)的胸牌。第三條建立崗位目標(biāo)責(zé)任制。嚴(yán)格定員、定崗、定職責(zé),根據(jù)本單位各部室職責(zé)權(quán)限和工作實(shí)際,將職責(zé)逐級(jí)分解到各個(gè)部室和崗位,科學(xué)合理制定本單位工作人員的崗位工作目標(biāo)和管理辦法,保證分工科學(xué)、合理,職責(zé)到位,高效運(yùn)作。第四條實(shí)行一次性告知制度。本單位工作人員對(duì)管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))的首次辦事請(qǐng)求,如果不符合規(guī)定要求,無(wú)法辦理的,應(yīng)一次性告知其原因和依據(jù);對(duì)符合規(guī)定

3、但手續(xù)不齊全的,應(yīng)一次性告知所缺的全部手續(xù)、書(shū)面材料、辦事程序和辦事依據(jù)等事項(xiàng),并告知下一次辦理的時(shí)間;逾期不告知的,自收到材料之日起即為受理。管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))可以查詢與自身利益相關(guān)的辦理進(jìn)度和結(jié)果,承辦人應(yīng)如實(shí)告知,涉及保密內(nèi)容的除外。第五條實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度。本單位工作人員對(duì)管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))的辦事請(qǐng)求,如果符合規(guī)定、手續(xù)齊全的應(yīng)立即辦理;凡法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件有明確辦理時(shí)限的,必須在時(shí)限內(nèi)辦結(jié);法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件沒(méi)有規(guī)定辦理時(shí)限的,應(yīng)結(jié)合實(shí)際,本著簡(jiǎn)捷快辦的原則,確定時(shí)限,并向社會(huì)作出公開(kāi)承諾,嚴(yán)格執(zhí)行。第六條實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。(一)管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))到本單位咨詢辦

4、事時(shí),第一個(gè)受詢問(wèn)的工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人。凡請(qǐng)求和詢問(wèn)的事項(xiàng)屬于本部室職責(zé)范圍內(nèi)的,首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照一次性告知和限時(shí)辦結(jié)等制度予以辦理;凡請(qǐng)求和詢問(wèn)的事項(xiàng)不屬于本部室職責(zé)范圍,但屬于本單位職責(zé)范圍的首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)引導(dǎo)或幫助聯(lián)系;凡請(qǐng)求和詢問(wèn)的事項(xiàng)不屬于本單位職責(zé)范圍的,首問(wèn)責(zé)任人也要熱情接待,告知應(yīng)找哪個(gè)部門(mén),給予必要的幫助。(二)有關(guān)人員來(lái)電話反映情況或_的,接聽(tīng)電話的本單位工作人員為首問(wèn)責(zé)任人,首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)將來(lái)電的內(nèi)容、來(lái)電人姓名及其聯(lián)系電話等登記在冊(cè),并及時(shí)辦理;_的,屬于首問(wèn)責(zé)任人業(yè)務(wù)范圍的應(yīng)認(rèn)真、負(fù)責(zé)地回答,屬于其他工作人員范圍的,應(yīng)將有關(guān)的_號(hào)碼告知來(lái)電人。_工作人員接答

5、電話都應(yīng)禮貌、熱情,并盡可能地回答問(wèn)題。第七條實(shí)行否定報(bào)備制度。本單位工作人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))的辦事請(qǐng)求決定不予辦理的,應(yīng)將否定的情況及理由書(shū)面報(bào)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)備案,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))說(shuō)明理由。第八條實(shí)行ab角工作制度。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案(二)一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨的_、_、三中、_精神,結(jié)合全區(qū)推進(jìn)_、_常態(tài)化制度化活動(dòng),以優(yōu)環(huán)境、提效能、促發(fā)展為主題,以深化企業(yè)服務(wù)、解決突出問(wèn)題、強(qiáng)化監(jiān)督檢查為抓手,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能、打造最佳環(huán)境,為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力的支撐和保障。二、工作目標(biāo)大力開(kāi)展企業(yè)服務(wù),著力營(yíng)造服務(wù)態(tài)度

6、最好、辦事效率最高、誠(chéng)信意識(shí)最強(qiáng)、企業(yè)負(fù)擔(dān)最輕、投資環(huán)境最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。一是增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),提升服務(wù)理念。牢固樹(shù)立環(huán)境也是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力,是開(kāi)放招商的第一資源和人人是環(huán)境、事事是環(huán)境的理念,不斷轉(zhuǎn)變觀念、提升服務(wù)。增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),做到有諾必踐、違諾必究,絕不能輕諾寡信、言而無(wú)信。二是緊盯發(fā)展目標(biāo),提升服務(wù)能力。按照區(qū)委確定的工作目標(biāo),完善服務(wù)措施、強(qiáng)化服務(wù)保障,著力在提升_綜合實(shí)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力、帶動(dòng)力上下功夫,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。三是改體制轉(zhuǎn)職能,提升服務(wù)水平。加快改革行政管理體制,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,努力實(shí)現(xiàn)_在全市審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)的目標(biāo),明顯提升全區(qū)行

7、政機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的水平。四是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提升服務(wù)實(shí)效。提高行政工作效能,完善首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾等長(zhǎng)效機(jī)制,做到咨詢事項(xiàng)一次說(shuō)清、辦事程序一次講清、填報(bào)表格一次給清、能辦事項(xiàng)一次辦清,杜絕效能低下現(xiàn)象,使企業(yè)、群眾感受到真實(shí)的服務(wù)。三、重點(diǎn)工作(一)加強(qiáng)行政審批制度改革實(shí)施情況監(jiān)督檢查。按照區(qū)政府行政審批制度改革方案,對(duì)推進(jìn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,深入開(kāi)展行政審批項(xiàng)目辦理不快服務(wù)不優(yōu)問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng),使簡(jiǎn)政放權(quán)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的各項(xiàng)制度措施落到實(shí)處,以實(shí)現(xiàn)減少_、提升效率、激活市場(chǎng)主體的目的和效果。一是圍繞建立審批清單開(kāi)展監(jiān)督檢查。督促區(qū)直部門(mén)按照要求及時(shí)制定權(quán)力清單和全區(qū)投資領(lǐng)域

8、負(fù)面清單,規(guī)范公布所有涉企優(yōu)惠政策;清理不必要的資質(zhì)許可和資格認(rèn)定,做好_年以來(lái)_和省政府取消、調(diào)整的行政審批事項(xiàng)銜接落實(shí)工作,規(guī)范行政審批事項(xiàng),減少審批職能交叉。二是圍繞優(yōu)化審批流程開(kāi)展監(jiān)督檢查。督促有關(guān)部門(mén)對(duì)跨部門(mén)審批流程進(jìn)行優(yōu)化,推進(jìn)行政許可事項(xiàng)聯(lián)合審批。按照流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短、服務(wù)最佳原則,采取整合優(yōu)化、提前介入、下放權(quán)力、聯(lián)合審批、信息共享、限時(shí)辦結(jié)等方式,改革審批流程,削減審批環(huán)節(jié),明確各方責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,建立審批標(biāo)準(zhǔn)化體系。督促出臺(tái)涉企請(qǐng)辦事項(xiàng)和投資建設(shè)工程項(xiàng)目并聯(lián)審批實(shí)施方案,建立并聯(lián)審批牽頭單位責(zé)任制,提高審批效率。督促抓好網(wǎng)上審批試點(diǎn)工作。三是圍繞完善審批服務(wù)

9、措施開(kāi)展監(jiān)督檢查。督促牽頭單位和責(zé)任單位抓好兩集中、兩到位,對(duì)首批_個(gè)部門(mén)的行政審批服務(wù)科設(shè)立、進(jìn)駐、授權(quán)情況開(kāi)展督查;對(duì)其他行政審批部門(mén),加快_落實(shí)。督促行政服務(wù)大廳開(kāi)設(shè)綠色通道,設(shè)立企業(yè)服務(wù)窗口,為企業(yè)提供領(lǐng)辦、幫辦、代辦服務(wù),并建立跟蹤督查及獎(jiǎng)懲機(jī)制,切實(shí)為企業(yè)提供全方位、全過(guò)程的保姆式服務(wù);認(rèn)真落實(shí)窗口規(guī)范化服務(wù)制度,全面推行五服務(wù)(群眾上門(mén),熱情服務(wù);群眾咨詢,耐心服務(wù);群眾在場(chǎng),不停服務(wù);群眾需要,延伸服務(wù);群眾困難,主動(dòng)服務(wù))、五不讓(不讓工作在我手中延誤,不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生,不讓群眾在我這里冷落,不讓規(guī)定在我這里走樣,不讓形象因我受損)服務(wù)規(guī)范。(二)開(kāi)展重大項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)效能

10、監(jiān)察和廉政監(jiān)察。按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,堅(jiān)持把服務(wù)好重大項(xiàng)目建設(shè)作為效能監(jiān)察的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分履行和發(fā)揮監(jiān)察職能,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單位的行政審批、服務(wù)保障、資金使用、廉政情況等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,著力解決影響項(xiàng)目建設(shè)的突出問(wèn)題,有效推進(jìn)重大項(xiàng)目順利實(shí)施。一是專項(xiàng)效能監(jiān)察的范圍為政府投資項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目,重點(diǎn)是列入國(guó)家、省、市、區(qū)重點(diǎn)工程的項(xiàng)目,涉及公共利益和公共安全的項(xiàng)目以及其他需要開(kāi)展效能監(jiān)察的項(xiàng)目。二是專項(xiàng)效能監(jiān)察的對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及的區(qū)直單位及其工作人員。三是專項(xiàng)效能監(jiān)察的內(nèi)容:行政事項(xiàng)辦理情況。重點(diǎn)監(jiān)察各級(jí)職能部門(mén)在辦理重大項(xiàng)目行政審批、非行政審批許可時(shí)的效率和

11、質(zhì)量,是否存在擅自增設(shè)前置條件,辦事流程是否優(yōu)化整合,是否在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié),是否存在_、庸懶散等問(wèn)題。服務(wù)保障情況。重點(diǎn)監(jiān)察各級(jí)各部門(mén)為重大項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù),落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠政策及優(yōu)化建設(shè)環(huán)境等情況。資金使用情況。重點(diǎn)監(jiān)察財(cái)政部門(mén)及建設(shè)單位資金撥付是否及時(shí)到位,資金管理是否規(guī)范,資金使用是否有效等情況。廉政情況。重點(diǎn)監(jiān)察各部門(mén)在重大項(xiàng)目建設(shè)中是否存在亂收費(fèi)、亂攤派、亂檢查、亂罰款、_報(bào)以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等行為。四是健全專項(xiàng)效能監(jiān)察工作措施,及時(shí)建立重大項(xiàng)目信息運(yùn)行平臺(tái)、跟蹤服務(wù)機(jī)制、重大項(xiàng)目審批綠色通道、突出問(wèn)題快速處置機(jī)制、效能投訴直查快辦機(jī)制、服務(wù)評(píng)議制度等

12、工作措施,做到項(xiàng)目底數(shù)清、項(xiàng)目運(yùn)行清、項(xiàng)目問(wèn)題清、項(xiàng)目臺(tái)帳清,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)全程監(jiān)控,保證重大項(xiàng)目建設(shè)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)要求有序高效實(shí)施。五是重大項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)效能監(jiān)察由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭,發(fā)改委、商務(wù)局、財(cái)政局、工信局、行政服務(wù)中心等相關(guān)職能部門(mén)參與,切實(shí)履行對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理和服務(wù)職能,密切協(xié)作,形成合力。要結(jié)合重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,及時(shí)成立相應(yīng)的重大項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)效能監(jiān)察組,專題對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的效能情況、廉政情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的環(huán)境不優(yōu)問(wèn)題。六是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)效能監(jiān)察工作的監(jiān)督檢查,對(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)作出監(jiān)察決定或建議,跟蹤問(wèn)效,督促落實(shí);對(duì)工作開(kāi)展不

13、力、服務(wù)不到位而影響重大項(xiàng)目建設(shè)的部門(mén)或單位,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予行政問(wèn)責(zé)。(三)抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。一是抓好政策措施的貫徹落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府_支持企業(yè)發(fā)展_、區(qū)委、區(qū)政府_優(yōu)化政務(wù)環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安靜生產(chǎn)日制度、罰款收費(fèi)執(zhí)法備案制度、企業(yè)負(fù)責(zé)人約見(jiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系分包企業(yè)制度、重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)例會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員制度、企業(yè)投訴處理機(jī)制等各項(xiàng)優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)企業(yè)制度措施。二是持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)周邊環(huán)境治理。加強(qiáng)力量整合,實(shí)行綜合治理,進(jìn)一步凈化企業(yè)周邊社會(huì)環(huán)境。對(duì)向企業(yè)敲詐勒索等干擾施工及正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為,堅(jiān)決予以打擊,依法從重懲處_,為

14、企業(yè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。三是不斷完善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境法規(guī)制度。結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真研究制定優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)企業(yè)的新措施、新辦法,對(duì)已過(guò)時(shí)、不符合現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要的制度措施,及時(shí)予以清理廢除;對(duì)具體條款適用性不強(qiáng)或?qū)嶋H效果不佳的措施辦法,及時(shí)予以修訂完善;對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)制度措施進(jìn)行總結(jié)提煉,起草擬定優(yōu)化發(fā)展環(huán)境法規(guī)條例,適時(shí)向區(qū)_委會(huì)提交立法議案,依法提升制度措施的權(quán)威性、長(zhǎng)效性和適用性,扎實(shí)推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)。四是開(kāi)展制度落實(shí)情況專項(xiàng)檢查。對(duì)市委、市政府,區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境制度措施落實(shí)情況定期開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)不落實(shí)規(guī)章制度或執(zhí)行不認(rèn)真、落實(shí)不到位的,要及時(shí)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處,從嚴(yán)問(wèn)責(zé),公

15、開(kāi)曝光。(四)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督檢查。對(duì)我區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展環(huán)境加強(qiáng)監(jiān)督檢查,深化服務(wù)措施和基礎(chǔ)保障,著力提升產(chǎn)業(yè)集聚。重點(diǎn)監(jiān)督檢查:一是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的政策體系是否完善,招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策是否落實(shí)。二是招商引資是否做到有諾必踐、違諾必究,是否存在輕諾寡信、言而無(wú)信等誠(chéng)信缺失的問(wèn)題。三是政府服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)機(jī)構(gòu)編制是否到位,管理體制是否順暢,領(lǐng)辦、代辦、兩個(gè)零接觸等制度是否認(rèn)真落實(shí)。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)涉及企業(yè)生產(chǎn)的水電氣暖、污水處理、網(wǎng)絡(luò)通訊等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的物流平臺(tái)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)與試驗(yàn)驗(yàn)證等公共服務(wù)設(shè)施或機(jī)構(gòu)

16、建設(shè),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的公共交通、銀行、學(xué)校、醫(yī)院、公租房以及綜合服務(wù)中心等生活配套設(shè)施建設(shè)等是否到位。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,是否按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),各責(zé)任單位是否按時(shí)完成目標(biāo)。五是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)周邊環(huán)境情況,項(xiàng)目能否正常開(kāi)工,是否存在社會(huì)_干擾企業(yè)發(fā)展、破壞項(xiàng)目建設(shè)的問(wèn)題;對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,有關(guān)職能部門(mén)是否履職,出警是否及時(shí),問(wèn)題解決的程度如何;對(duì)各種危害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資者人身財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為是否做到依法從嚴(yán)懲處。四、保障措施(一)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的_領(lǐng)導(dǎo),做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,具體工作有分工、有責(zé)任、有落實(shí),切實(shí)抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境各

17、項(xiàng)工作。(二)營(yíng)造濃厚氛圍。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),圍繞服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境,結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),制定好宣傳計(jì)劃,做好媒體宣傳的_協(xié)調(diào),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部?jī)?yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的自覺(jué)性。_新聞媒體開(kāi)設(shè)專欄,對(duì)工作中的新思路、新舉措、新成效以及涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道,對(duì)作風(fēng)不實(shí)、效能低下、提升不力、服務(wù)不周、群眾反映強(qiáng)烈的單位和責(zé)任人進(jìn)行公開(kāi)曝光。各單位要積極營(yíng)造氛圍,充分運(yùn)用多種形式,深入開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境宣傳教育,勵(lì)先策后,努力形成爭(zhēng)創(chuàng)最佳發(fā)展環(huán)境的良好氛圍。(三)打造服務(wù)平臺(tái)。一是認(rèn)真_積極參與百姓問(wèn)政和群眾評(píng)諾,加大督促整改力度,促進(jìn)問(wèn)題有效解決,推動(dòng)政府部門(mén)和公共服務(wù)行業(yè)作風(fēng)效能

18、不斷提升。二是加強(qiáng)督查,著力提升110聯(lián)動(dòng)服務(wù)水平。進(jìn)一步提高效率、完善制度、規(guī)范程序、加快運(yùn)轉(zhuǎn),每月110聯(lián)動(dòng)辦結(jié)率和滿意率均要達(dá)到_%以上;加強(qiáng)110訴求辦理跟蹤回訪工作,確保110訴求件件有結(jié)果、事事有回音;嚴(yán)格實(shí)施110聯(lián)動(dòng)問(wèn)責(zé)追究制度,對(duì)聯(lián)動(dòng)事項(xiàng)辦理拖延、弄虛作假行為從嚴(yán)追究問(wèn)責(zé)。三是加強(qiáng)督查,著力深化公共資源交易平臺(tái)建設(shè)。對(duì)區(qū)公共資源交易中心建設(shè)情況要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,要抓緊制訂籌建公共資源交易中心。切實(shí)加強(qiáng)公共資源交易平臺(tái)交易活動(dòng)的監(jiān)督檢查,要將交易活動(dòng)全部納入電子監(jiān)察系統(tǒng),做到全程監(jiān)督,對(duì)違規(guī)行為要從嚴(yán)追究問(wèn)責(zé)。四是加強(qiáng)督查,著力構(gòu)建行政(便民)服務(wù)體系。加強(qiáng)對(duì)區(qū)行政服務(wù)中心和各辦

19、事處便民服務(wù)中心建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,理順管理體制,完善服務(wù)功能,拓寬服務(wù)范圍,創(chuàng)新工作機(jī)制,加強(qiáng)信息化建設(shè),著力構(gòu)建區(qū)、辦事處兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的行政服務(wù)體系。建立行政服務(wù)群眾滿意度評(píng)價(jià)體系,及時(shí)掌握存在的問(wèn)題和不足。充分發(fā)揮電子監(jiān)察作用,運(yùn)用現(xiàn)代手段對(duì)行政審批、許可進(jìn)行預(yù)警管理。(四)從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。一是加大治理力度。對(duì)辦事敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、輕諾寡信、言而無(wú)信,存在庸懶散、四難、四亂、_、失職瀆職以及_、亂作為等_、小鬼難纏問(wèn)題的,要持續(xù)聚焦發(fā)力,出重拳、下猛藥,堅(jiān)決掃除阻礙發(fā)展的頑癥。要進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法行為,適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng),深入治理涉企四亂等影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題。二是強(qiáng)化作風(fēng)效能督查。加強(qiáng)

20、暗訪督查隊(duì)伍建設(shè),完善督查運(yùn)行機(jī)制,建立區(qū)、辦事處兩級(jí)作風(fēng)效能督查聯(lián)動(dòng)體系;建立督查工作臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、行政效能的明察暗訪,做到每周有督查、每月有分析、季度有總結(jié);對(duì)存在問(wèn)題較多、容易出現(xiàn)問(wèn)題的地方和單位、部門(mén)和環(huán)節(jié),要進(jìn)行重點(diǎn)暗訪督查和專項(xiàng)巡察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。三是嚴(yán)格追究問(wèn)責(zé)。各單位對(duì)作風(fēng)效能、優(yōu)化環(huán)境等方面存在的問(wèn)題,要及時(shí)查處、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)、公開(kāi)曝光;對(duì)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題查處不力甚至袒護(hù)的單位和人員,堅(jiān)決追究問(wèn)責(zé)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(五)抓好考核評(píng)議。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案(三)為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)、提高辦事效率,促進(jìn)_持續(xù)快速

21、發(fā)展,根據(jù)_優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境暫行辦法(上文_號(hào))_通知,結(jié)合本單位工作實(shí)際,特制定本工作制度。第一條實(shí)行政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾制度。對(duì)下列內(nèi)容必須予以公示:(一)本單位行政審批服務(wù)所涉及的辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時(shí)限和辦事結(jié)果,以及承辦部室、承辦人員、負(fù)責(zé)人姓名;(二)本單位辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾,以及違諾的投訴、處理辦法;(三)除_外其他應(yīng)向管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))公示的內(nèi)容。在辦公地點(diǎn)醒目處設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄,標(biāo)明部室設(shè)置,印制相關(guān)材料,管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))索要相關(guān)材料時(shí),應(yīng)無(wú)償提供。對(duì)涉及與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)的決策,應(yīng)當(dāng)_討論,廣泛征求意見(jiàn)。第二條實(shí)行掛牌和持證上崗制度。本單

22、位工作人員辦公桌上要統(tǒng)一放置設(shè)有本人照片、姓名、部門(mén)名稱及職務(wù)的標(biāo)示牌,在單位工作時(shí)間應(yīng)佩帶有本人照片、姓名、部門(mén)名稱及職務(wù)的胸牌。第三條建立崗位目標(biāo)責(zé)任制。嚴(yán)格定員、定崗、定職責(zé),根據(jù)本單位各部室職責(zé)權(quán)限和工作實(shí)際,將職責(zé)逐級(jí)分解到各個(gè)部室和崗位,科學(xué)合理制定本單位工作人員的崗位工作目標(biāo)和管理辦法,保證分工科學(xué)、合理,職責(zé)到位,高效運(yùn)作。第四條實(shí)行一次性告知制度。本單位工作人員對(duì)管理服務(wù)對(duì)象(企業(yè))的首次辦事請(qǐng)求,如果不符合規(guī)定要求,無(wú)法辦理的,應(yīng)一次性告知其原因和依據(jù);對(duì)符合規(guī)定但手續(xù)不齊全的,應(yīng)一次性告知所缺的全部手續(xù)、書(shū)面材料、辦事程序和辦事依據(jù)等事項(xiàng),并告知下一次辦理的時(shí)間;逾期不告知的,自收到材料之日起即為

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