玉溪市城市總體規(guī)劃

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)玉溪市城市總體規(guī)劃（20112030）簡本聯(lián)系人：李繼明、王宇飛電話：、玉溪市人民政府中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院2012.02目錄9993第一部分總則一、規(guī)劃編制目的為貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化，依據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法編制本規(guī)劃。二、規(guī)劃修編主要背景1.宏觀背景（1）西部大開發(fā)進(jìn)入第二個十年，云南建設(shè)“中國面向西南開放的橋頭堡”上升為國家戰(zhàn)略（2）滇中城市群及昆玉一體化發(fā)展深入推進(jìn)，玉溪在省域的戰(zhàn)略地位獲得相應(yīng)提升（3）云南省提出“守住

2、紅線，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，城鎮(zhèn)上山，農(nóng)民進(jìn)城”的城鄉(xiāng)發(fā)展新模式2.中觀背景（1）在重新認(rèn)識資源價值和確立建設(shè)“生態(tài)市”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，玉溪市城鄉(xiāng)發(fā)展功能需要進(jìn)一步整合（2）新興產(chǎn)業(yè)成長迅速，發(fā)展格局面臨改變（3）玉溪市政府提出優(yōu)化城市發(fā)展空間格局，打造滇中城市群重要核心區(qū)，建設(shè)“三湖”生態(tài)城市群3.微觀背景（1）滇中調(diào)水工程、星云湖撫仙湖出流改道工程促使中心城區(qū)水資源環(huán)境出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變（2）中心城區(qū)城市功能有待加強(qiáng)，空間布局需要調(diào)整優(yōu)化三、規(guī)劃指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以又好又快發(fā)展為主題。貫徹落實以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，促

3、進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、人與自然的協(xié)調(diào)、全面發(fā)展，立足玉溪、著眼云南、面向全國，不斷開創(chuàng)玉溪經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)新局面。四、規(guī)劃原則1.貫徹建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的原則2.貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，保護(hù)壩區(qū)耕地、建設(shè)山地城鎮(zhèn)的原則3.貫徹更大程度發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用的原則4.貫徹尊重城市歷史和文化的原則五、規(guī)劃基本依據(jù)1.中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法2.城市規(guī)劃編制辦法3.中華人民共和國土地管理法4.云南省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要（20102030）5.滇中城市群規(guī)劃（20092030）6.云南省人民政府云政發(fā)【2011】（185號）云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)促進(jìn)城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展的意見

4、7.云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)調(diào)整完善城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的實施意見8.玉溪市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃研究（總報告送審稿）9.玉溪市土地利用總體規(guī)劃（20062020年）10.國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范六、規(guī)劃期限規(guī)劃期限為20112030年，其中：近期：20112015年中期：20162020年遠(yuǎn)期：20212030年遠(yuǎn)景：2030年以后七、規(guī)劃層次與范圍本次規(guī)劃分為三個空間層次，即市域、紅塔區(qū)（城市規(guī)劃區(qū)）和中心城區(qū)。1.市域玉溪市域行政轄區(qū)，包括通?？h、江川縣、澂江縣、華寧縣、易門縣、新平縣、峨山縣、元江縣和紅塔區(qū)8縣1區(qū)的行政區(qū)劃范圍，總面積為15285平方公里。2.紅

5、塔區(qū)（城市規(guī)劃區(qū)）紅塔區(qū)行政區(qū)范圍，總面積1004平方公里。3.中心城區(qū)規(guī)劃范圍：北至北城上壩，南到研和清水河村、小河村、多依樹；東至規(guī)劃繞城高速公路東段；西到規(guī)劃繞城高速公路西段及規(guī)劃昆玉鐵路復(fù)線，黑村、劉總旗、黑龍?zhí)恫糠制瑓^(qū)；包括玉溪壩子、研和壩子及部分山區(qū)，用地面積約278平方公里。第二部分發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略一、城市發(fā)展目標(biāo)力爭把玉溪市建設(shè)成為：1宜居宜業(yè)、富于自然與文化魅力的生態(tài)城市2全面建設(shè)小康社會，成為滇中地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極3具有區(qū)域影響力的煙草、礦電、旅游、機(jī)械裝備制造等特色產(chǎn)業(yè)基地4云南省重要的交通樞紐和物流中心二、城市發(fā)展戰(zhàn)略充分利用玉溪的生態(tài)優(yōu)勢，統(tǒng)籌市域生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)

6、展。采取“生態(tài)優(yōu)先、文明示范、內(nèi)外融合、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動、點軸聚集”的發(fā)展戰(zhàn)略。1生態(tài)優(yōu)先、文明示范確保生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，建設(shè)生態(tài)文明2內(nèi)外融合、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)堅持城鄉(xiāng)建設(shè)與區(qū)域發(fā)展相結(jié)合，促進(jìn)昆玉一體化和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展3產(chǎn)城一體、升級轉(zhuǎn)型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展相結(jié)合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間的有機(jī)集中和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級4交通先導(dǎo)、空間優(yōu)化通過交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科學(xué)引導(dǎo)城鎮(zhèn)上山、促進(jìn)區(qū)域地位提升三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略近期以卷煙及配套產(chǎn)業(yè)、礦電、生物制藥、新材料、新能源、傳統(tǒng)服務(wù)、觀光旅游、種植和畜牧業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；中期以卷煙及其配套產(chǎn)業(yè)、礦電、農(nóng)產(chǎn)品出口加工、機(jī)械裝備制造、金屬制品、精細(xì)磷化

7、工及以物流、休閑旅游、旅游地產(chǎn)、商貿(mào)流通為主的現(xiàn)代服務(wù)和生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；遠(yuǎn)期重點發(fā)展以卷煙及其配套產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品出口加工及以物流、休閑旅游、旅游地產(chǎn)、會展、研發(fā)及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。四、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展1.玉溪與昆明的協(xié)調(diào)大力推進(jìn)昆玉一體化，積極配合昆明的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成具有現(xiàn)代化服務(wù)和加工制造功能的滇中次級中心城市。遠(yuǎn)景形成滇中城鎮(zhèn)群的“昆明玉溪”“雙核中心”。應(yīng)共同打造以撫仙湖為重點、以“五湖”為中心的旅游度假基地，形成高端旅游市場。整合城市功能，將區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。繼續(xù)強(qiáng)化昆明玉溪發(fā)展主軸線，構(gòu)筑兩翼次一級發(fā)展軸線。在高原湖泊的生態(tài)保護(hù)和污染治理等方面加大合

8、作力度。2.玉溪與曲靖的協(xié)調(diào)加強(qiáng)資源性產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)配合，形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，充分利用各自的礦產(chǎn)資源形成若干重工業(yè)生產(chǎn)基地。重點加強(qiáng)曲靖南部和玉溪市東部的聯(lián)系，以構(gòu)建滇中城市群外圈層為目標(biāo)，建設(shè)城際快速交通干線，促進(jìn)兩市礦產(chǎn)、旅游等資源的整合和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對接。在水資源利用和環(huán)境保護(hù)方面加大合作力度。3.玉溪與楚雄的協(xié)調(diào)對煙草等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行跨區(qū)域整合。強(qiáng)化楚雄南部與玉溪西部的聯(lián)系。4.玉溪與紅河的協(xié)調(diào)構(gòu)建玉溪、紅河之間便捷的公路、鐵路交通網(wǎng)絡(luò)，形成玉溪開遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)走廊。5.玉溪與普洱的協(xié)調(diào)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，實現(xiàn)昆曼發(fā)展軸與大湄公河流域經(jīng)濟(jì)區(qū)的對接與合作。第三部分市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃一、城鎮(zhèn)化發(fā)展（一）發(fā)展目標(biāo)與策略

9、以中心城區(qū)建設(shè)現(xiàn)代宜居生態(tài)城市為龍頭，推進(jìn)撤縣設(shè)區(qū)工作，建設(shè)紅塔、澂江、江川、通海四區(qū)，構(gòu)筑“雙百”大城市（城市建成區(qū)100平方公里，城市人口100萬），形成三湖地區(qū)一體化發(fā)展格局，提高城鎮(zhèn)的服務(wù)功能和綜合承載能力，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、就業(yè)充分、環(huán)境適宜、社會和諧、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的新格局。（二）人口規(guī)模及城鎮(zhèn)化水平近期（2015年）：市域常住人口240萬人，市域城鎮(zhèn)人口125萬人，城鎮(zhèn)化水平為52%；中期（2020年）：市域常住人口260萬人，市域城鎮(zhèn)人口156萬人，城鎮(zhèn)化水平為60%；遠(yuǎn)期（2030年）：市域常住人口280萬人，市域城鎮(zhèn)人口196萬人，城鎮(zhèn)化

10、水平為70%。二、城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)(一）市域次區(qū)域規(guī)劃1.三湖周邊主要區(qū)縣包括紅塔區(qū)、江川縣、澂江縣、通海縣。加快資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，通過空間資源整合，將該區(qū)域發(fā)展成為云南省可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)中心與創(chuàng)新基地，宜居宜憩的滇中核心區(qū)域。通過撤縣設(shè)區(qū)，打造三湖四區(qū)“雙百”大城市，形成強(qiáng)大集聚力、輻射帶動力的滇中核心城市區(qū)。2.三個民族自治縣包括峨山縣、新平縣、元江縣。重點發(fā)展縣城和工貿(mào)型小城鎮(zhèn)。突出少數(shù)民族文化、高原山地森林植物多樣性以及熱谷景觀生態(tài)特色，加強(qiáng)紅河旅游帶建設(shè)。3.兩個山區(qū)縣包括易門縣、華寧縣。以特色經(jīng)濟(jì)為依托、城鎮(zhèn)化為載體，逐步形成適合現(xiàn)有資源特點和現(xiàn)狀基礎(chǔ)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。(二）市域

11、城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)玉溪市城鎮(zhèn)體系空間布局結(jié)構(gòu)為：一核一區(qū)、一帶三軸。1.一核中心城區(qū)核心增長極強(qiáng)化玉溪中心城區(qū)核心功能，建設(shè)現(xiàn)代化宜居生態(tài)城市，成為市域乃至區(qū)域發(fā)展的核心增長極。2.一區(qū)三湖城鎮(zhèn)生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)“三湖”流域內(nèi)不得發(fā)展高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)，如：冶金、化工、機(jī)械加工等，鼓勵現(xiàn)有該類產(chǎn)業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)類別向研和園區(qū)、峨山縣工業(yè)園和其他流域外工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移。對現(xiàn)有污染型企業(yè)的三廢排放要嚴(yán)格把關(guān)，禁止向“三湖”水體排放任何污染物。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。三湖生態(tài)敏感區(qū)以三湖及其周邊山地資源的保護(hù)為主。其中三湖環(huán)湖路以內(nèi)為核心保護(hù)區(qū)域，以孤山、祿充、太陽山、明星、鯖魚灣等區(qū)域為核心，建設(shè)以度假、休閑、體育為主的生態(tài)旅游

12、區(qū)。3.一帶昆曼高速公路城鎮(zhèn)發(fā)展帶依托昆曼高速公路發(fā)展。重點城鎮(zhèn)包括雙江、揚武、澧江、曼來、因遠(yuǎn)等。4.三軸三條滇中區(qū)域內(nèi)功能發(fā)展軸龍泉玉溪澂江發(fā)展軸：依托易門峨山、玉溪江川澂江以及昆明繞城高速公路等公路網(wǎng)絡(luò)，實施易門對接昆明安寧、澂江對接昆明呈貢“雙對接”戰(zhàn)略，強(qiáng)化發(fā)展軸上城鎮(zhèn)的聯(lián)系發(fā)展，重點城鎮(zhèn)包括龍泉、甸中、九溪、大街、前衛(wèi)、江城、鳳麓等。戛灑澧江發(fā)展軸：依托戛灑澧江公路和紅河旅游軸線發(fā)展。重點城鎮(zhèn)包括水塘、戛灑、腰街、漠沙、曼來、澧江等。戛灑雙江寧州發(fā)展軸：依托昆曼、鎮(zhèn)沅新平、峨山彌勒等公路網(wǎng)絡(luò)，形成強(qiáng)化云南省域東西向聯(lián)系的又一條重要通道和城鎮(zhèn)發(fā)展軸帶。重點城鎮(zhèn)包括戛灑、桂山、雙江、河

13、西、秀山、四街、納古、寧州、盤溪等。(三）城鎮(zhèn)等級結(jié)構(gòu)規(guī)劃建立市域中心城市市域次中心城市縣域中心城市重點鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)5級城鎮(zhèn)等級結(jié)構(gòu)體系。（詳見表2）(四）城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃城鎮(zhèn)規(guī)模等級分為四級，市域城鎮(zhèn)體系等級規(guī)模結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。表12030年玉溪市城鎮(zhèn)體系等級規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃規(guī)模等級城鎮(zhèn)規(guī)模（萬人）數(shù)量（個）城鎮(zhèn)名稱一級50100萬1玉溪中心城市（75萬）二級1020萬5通?？h城（14.5萬）、峨山縣城（10萬）、江川縣城（10萬）、元江縣城（10萬）、新平縣城（10萬）三級510萬3澂江縣城（5.5萬）、華寧縣城（7萬）、易門縣城（8.6萬）四級35萬3盤溪鎮(zhèn)、戛灑鎮(zhèn)、曼來鎮(zhèn)13萬16江城鎮(zhèn)、路居鎮(zhèn)

14、、前衛(wèi)鎮(zhèn)、右所鎮(zhèn)、九村鎮(zhèn)、四街鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)、楊廣鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)、綠汁鎮(zhèn)、化念鎮(zhèn)、揚武鎮(zhèn)、漠沙鎮(zhèn)、因遠(yuǎn)鎮(zhèn)、納古鎮(zhèn)、甸中鎮(zhèn)0.41萬6九溪鎮(zhèn)、?？阪?zhèn)、陽宗鎮(zhèn)、華溪鎮(zhèn)、塔甸鎮(zhèn)、水塘鎮(zhèn)合計196萬34(五）城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)分為綜合型、旅游型、商貿(mào)型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型4類，市、縣域中心城市、重點鎮(zhèn)為綜合型，特色鎮(zhèn)為旅游型、商貿(mào)型和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型。表2玉溪市城鎮(zhèn)體系等級職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃等級職能數(shù)量名稱職能引導(dǎo)市域中心城市綜合型1中心城市滇中城市群服務(wù)次中心城市，重點發(fā)展會展、外貿(mào)、教育、科研、服務(wù)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)。市域次中心城市綜合型2易門縣城玉溪市域次中心城市，以發(fā)展陶瓷建材、生態(tài)旅游業(yè)為主的綜合性城市新平縣城玉溪市域次中心城市，

15、以旅游商貿(mào)服務(wù)和綠色食品加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，具有濃郁彝族文化特色的民族生態(tài)宜居城市縣域中心城市綜合型6通?？h城云南省歷史文化名城，通?？h域中心城市，以發(fā)展機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等工業(yè)，及文化旅游、物流等的綜合性城市，承擔(dān)市域重要的交通樞紐功能峨山縣城峨山縣域中心城市，以發(fā)展礦產(chǎn)資源加工、冶金等產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，商貿(mào)繁榮、旅游業(yè)發(fā)達(dá)、具有山水特色的綜合性城市，承擔(dān)玉溪中心城市的部分工業(yè)布局。江川縣城江川縣域中心城市，以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、生態(tài)旅游為主的綜合性城市澂江縣城澂江縣域中心城市，以發(fā)展旅游、服務(wù)化產(chǎn)業(yè)為依托，成為滇中具有湖濱山水風(fēng)光特色的綜合性城市華寧縣城華寧縣域中心城市，環(huán)境優(yōu)美、具有山區(qū)特色的綜

16、合性城市元江縣城元江縣域中心城市，以制糖、蘆薈加工等農(nóng)副產(chǎn)品加工和生態(tài)旅游為主的綜合性城市重點鎮(zhèn)綜合型9九村鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)、盤溪鎮(zhèn)、化念鎮(zhèn)、戛灑鎮(zhèn)、揚武鎮(zhèn)、因遠(yuǎn)鎮(zhèn)、綠汁鎮(zhèn)、納古鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)旅游型4陽宗鎮(zhèn)、?？阪?zhèn)、華溪鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)商貿(mào)型2楊廣鎮(zhèn)、甸中鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型10江城鎮(zhèn)、九溪鎮(zhèn)、漠沙鎮(zhèn)、曼來鎮(zhèn)、前衛(wèi)鎮(zhèn)、路居鎮(zhèn)、右所鎮(zhèn)、塔甸鎮(zhèn)、水塘鎮(zhèn)、四街鎮(zhèn)三、市域交通規(guī)劃市域公路形成“三縱四橫雙環(huán)”的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。鐵路依托昆曼鐵路和昆河鐵路形成“人字形”結(jié)構(gòu)。建設(shè)玉溪滇南物流基地和易門、華寧、通海、新平、元江等5個特色物流園區(qū)。中心城區(qū)配備2個一級客運站，2個二級客運站。通?？h城、江川縣城各配備1個一級客運站。在其他縣城至

17、少配備1個二級客運站。四、市域旅游規(guī)劃形成“一核兩帶雙環(huán)六區(qū)”的總體空間布局。一核：紅塔區(qū)旅游發(fā)展核心區(qū)。兩帶：東部旅游帶以“四山三湖”為旅游發(fā)展核心。西部旅游帶以“兩山一谷”為旅游發(fā)展核心。雙環(huán)：兩條市域旅游路線。六區(qū)：撫仙湖旅游度假區(qū)、帽天山科考旅游區(qū)、哀牢山原始生態(tài)旅游區(qū)、戛灑花腰傣民俗風(fēng)情旅游區(qū)、元江綠谷民俗風(fēng)情旅游區(qū)、通海秀山文化旅游區(qū)。五、市域基礎(chǔ)設(shè)施1.市域水資源規(guī)劃水資源能夠滿足全市用水需求，但由于水資源分布不平衡，部分區(qū)縣供需矛盾突出。市域主要河流、湖泊及中型水庫共26條（座），其中I類水環(huán)境功能區(qū)1個，II類水功能區(qū)12個，III類水功能區(qū)10個，IV類水功能區(qū)3個。2.電

18、力工程規(guī)劃形成滇中、滇南地區(qū)500千伏環(huán)形網(wǎng)。全市220千伏變電站達(dá)到14座。加快南盤江干流以及兩大水系流域內(nèi)主要支流上的水電開發(fā)建設(shè)，遠(yuǎn)期新建48座1000千瓦及以上水電站，新增裝機(jī)容量64.8萬千瓦。3.其他工程規(guī)劃其他工程規(guī)劃包括給水工程、排水工程、通信與信息網(wǎng)絡(luò)工程、燃?xì)夤こ?、防洪工程、地質(zhì)災(zāi)害防治等。相關(guān)內(nèi)容詳見玉溪市城市總體規(guī)劃（20112030）說明書。第四部分中心城區(qū)總體規(guī)劃一、城市性質(zhì)與職能（一）城市性質(zhì)滇中城市群次中心，具有高原山水特色的現(xiàn)代宜居生態(tài)城市。（二）城市職能1玉溪市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、信息中心2煙草、生態(tài)旅游、裝備制造、新能源、高新技術(shù)等特色產(chǎn)業(yè)基地3中國東

19、南亞國際大通道中心樞紐4云南省重要的生態(tài)、文化旅游服務(wù)基地二、城市規(guī)模（一）城市人口規(guī)模規(guī)劃近期城市人口45萬人，中期城市人口55萬人，遠(yuǎn)期城市人口75萬人。（二）城市用地規(guī)模近期城市建設(shè)用地45平方公里，人均建設(shè)用地面積100平方米；中期城市建設(shè)用地55平方公里，人均建設(shè)用地面積100平方米；遠(yuǎn)期城市建設(shè)用地75平方公里，人均建設(shè)用地面積100平方米。三、中心城區(qū)用地布局（一）中心城區(qū)城市空間布局結(jié)構(gòu)城市空間布局結(jié)構(gòu)為“一心、雙核、四組團(tuán)”。一心：中心組團(tuán)；雙核：舊城區(qū)綜合性商業(yè)服務(wù)中心和生態(tài)文化區(qū)市級行政、商務(wù)中心；四組團(tuán)：大營街組團(tuán)、春和組團(tuán)、研和組團(tuán)、北城組團(tuán)。（二）中心城區(qū)生態(tài)城市格

20、局近中期形成“三山、三河、三片區(qū)”的生態(tài)城市格局。三山：龍馬山、玉枕山、紅塔山；三河：玉溪大河、東風(fēng)大河（包括北大河、南大河）、紅旗河（包括白龍河、紅旗河）。三片區(qū)：生態(tài)文化區(qū)、老城區(qū)、研和工業(yè)園區(qū)。（三）中心城區(qū)組團(tuán)職能定位1.中心組團(tuán)玉溪市政治、經(jīng)濟(jì)、科技文教、商貿(mào)中心，玉溪建設(shè)區(qū)域性中心城市的核心地區(qū)，重點發(fā)展以旅游、文化、金融、商貿(mào)、會展、信息等服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，發(fā)展行政辦公、商業(yè)、公共服務(wù)、生活居住及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，完善煙草工業(yè)生產(chǎn)及研發(fā)、培訓(xùn)、服務(wù)中心基地建設(shè)。提升和優(yōu)化城市用地結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)區(qū)域服務(wù)職能。建議在生態(tài)文化區(qū)玉枕山上布局市級行政中心；在高龍?zhí)对蕪S布局區(qū)級行政中心。結(jié)

21、合市級行政中心北遷發(fā)展北部生態(tài)文化區(qū)，建設(shè)行政中心、商務(wù)金融中心、文化中心，提升服務(wù)職能；依托老城區(qū)發(fā)展傳統(tǒng)商業(yè)服務(wù)、旅游、專業(yè)市場，強(qiáng)化商貿(mào)職能。結(jié)合地形水體等建設(shè)公共綠地，創(chuàng)造宜居城市；依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)完善煙草工業(yè)生產(chǎn)及研發(fā)、高新產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。2.大營街組團(tuán)城市重要功能區(qū)，完善以煙草相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)和輕工業(yè)。促進(jìn)新火車站及其周邊區(qū)域的建設(shè)，利用鄰近中心組團(tuán)的區(qū)位優(yōu)勢，積極發(fā)展娛樂服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、生活居住等功能。3.春和組團(tuán)城市重要功能區(qū)，依托紅塔工業(yè)園區(qū)九龍片區(qū)的開發(fā)，重點發(fā)展綠色生物技術(shù)、制藥和農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，結(jié)合九龍池省級風(fēng)景名勝區(qū)及飛井海旅游區(qū)的建設(shè)，發(fā)展休閑度假、旅游服務(wù)及生活居?。?/p>

22、充分利用良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件及農(nóng)副產(chǎn)品交易傳統(tǒng)，發(fā)展為城市服務(wù)的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、交易、加工及農(nóng)業(yè)觀光、綠色生態(tài)旅游。4.北城組團(tuán)城市重要功能區(qū)，依托臨近昆明的優(yōu)越區(qū)位條件，積極發(fā)展現(xiàn)代物流貿(mào)易、休閑度假、旅游服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工以及生活居住。北部皂角營現(xiàn)狀工業(yè)企業(yè)逐步向研和工業(yè)園區(qū)遷移。5.研和組團(tuán)城市主要功能區(qū)，主要功能包括新型工業(yè)、區(qū)域物流與居住功能。研和工業(yè)園區(qū)主要發(fā)展鋼鐵加工、鑄造和裝備制造業(yè)，未來發(fā)展成為以新材料研發(fā)、加工鑄造、裝備制造為主導(dǎo)的生態(tài)型、現(xiàn)代化新型工業(yè)園區(qū)；嚴(yán)禁擴(kuò)大冶金焦化等造成大氣污染的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模，促進(jìn)該類型產(chǎn)業(yè)向峨山片區(qū)的轉(zhuǎn)移。結(jié)合鐵路站場，在組團(tuán)北部建設(shè)面向全省及東南

23、亞的重要物流中心基地。（四）山地利用1.壩區(qū)周邊山地分析玉溪城市中心城區(qū)適宜城市建設(shè)的區(qū)域為壩子地區(qū)及壩子地區(qū)周邊坡度在8%25%之的山地區(qū)域。壩子周邊8%25%的山地面積約為140平方公里，如下圖所示。綜合考慮水源地保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高差等因素，玉溪中心城區(qū)周邊適宜進(jìn)行城市建設(shè)的山地主要分布在中心城區(qū)的北部、南部和東部（A、C、D、H區(qū)域），面積約為55平方公里。圖4中心城區(qū)周邊山地建設(shè)適宜性示意圖為保護(hù)壩區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)田，策應(yīng)云南省“守住紅線、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)上山、農(nóng)民進(jìn)城”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，以實地踏勘和調(diào)研為基礎(chǔ)，綜合考慮建設(shè)適宜性、地塊可達(dá)性、現(xiàn)狀交通設(shè)施、地區(qū)與城市已建區(qū)域間聯(lián)系、地區(qū)城市發(fā)展的

24、實際空間需求等因素，在A、C、D、H四個區(qū)域內(nèi)進(jìn)一步選擇在壩區(qū)西北部、壩區(qū)東北部、壩區(qū)西部、壩區(qū)西南部和壩區(qū)東南部5個區(qū)進(jìn)行城市建設(shè)，具體位置如下圖所示。5個區(qū)的總面積約為49平方公里，占壩子周邊適建山地總面積的83.6%。在壩區(qū)西北部、壩區(qū)東北部、壩區(qū)西部、壩區(qū)西南部和壩區(qū)東南部5個區(qū)內(nèi)，不少適宜建設(shè)的山地呈典型的“離散斑”分布狀態(tài)。這些用地雖然從坡度、生態(tài)環(huán)保要求、水源保護(hù)要求等綜合因素上看適宜進(jìn)行城市建設(shè)，但由于地塊規(guī)模較小，在空間分布上相對獨立，開發(fā)建設(shè)成本較高，不利于城市功能的集聚發(fā)展。此外，如工業(yè)用地等用地類型對坡度要求較為嚴(yán)格，在坡度為8%25%的山地區(qū)域進(jìn)行工業(yè)用地建設(shè)時需要進(jìn)

25、行場地整理，增加了開發(fā)成本。因此，綜合考慮地塊的“離散斑”分布特征、開發(fā)成本、布局要求、城市功能集中布局的要求等因素，實際適宜建設(shè)的山地面積僅為總面積的約1/3，約15平方公里。2.壩區(qū)周邊山地利用玉溪老城區(qū)選址緊靠紅塔山。解放后的城市重點項目，如玉溪卷煙廠、機(jī)床廠、玉溪師院、運輸公司等，多在紅塔山下的山坡地選址建設(shè)。上版城市總體規(guī)劃中的出水口生態(tài)公園（兩湖大瀑布公園）、山水佳園、紅塔山公園、錢瓜山公園、高新區(qū)東部片區(qū)、研和東部和南部的工業(yè)園區(qū)等片區(qū)，均為利用山坡地進(jìn)行建設(shè)，面積約為20平方公里。本版城市總體規(guī)劃延續(xù)“保護(hù)壩區(qū)耕地，城鎮(zhèn)上山，建設(shè)山地城鎮(zhèn)”的規(guī)劃理念，新建、擴(kuò)建玉枕山、玉山城、

26、研和工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，對壩區(qū)周邊適建山地進(jìn)行充分利用。3.壩區(qū)周邊山地利用功能指引（1）壩區(qū)東北部：龍馬山腳的小龍?zhí)?、白龍?zhí)?、上山頭片區(qū)，適建山地約4.34平方公里，擬用于文化旅游、居住功能。規(guī)劃期內(nèi)主要為城市發(fā)展備用地。（2）壩區(qū)西北部：北城梅園臥牛山片區(qū)，適建山地約2平方公里，擬作為倉儲物流用地。對片區(qū)內(nèi)的昆玉鋼鐵公司、鈣鎂磷肥廠，逐步實施搬遷和轉(zhuǎn)產(chǎn)，向倉儲物流功能轉(zhuǎn)變。規(guī)劃期內(nèi)主要為城市發(fā)展備用地。（3）壩區(qū)西部觀音山：即黑村、劉總旗后山觀音山至梁家村、大石洞、黑龍?zhí)镀瑓^(qū)，適建山地約17.2平方公里，擬作為紅塔工業(yè)園區(qū)大營街片區(qū)的配套用地。規(guī)劃期內(nèi)主要為城市發(fā)展備用地。（4）壩區(qū)西南部：大

27、營街常里村南側(cè)后山及排山營村后山，適建山地約1.65平方公里，擬作為文化旅游設(shè)施用地，結(jié)合常里地?zé)豳Y源拓展大營街旅游功能。規(guī)劃期內(nèi)為城市發(fā)展備用地。（5）研和壩區(qū)東部、南部、西南部：適建山地約23.74平方公里，擬作為研和工業(yè)園區(qū)的組團(tuán)園區(qū)。規(guī)劃期內(nèi)為城市發(fā)展備用地。四、綜合交通1.存在問題機(jī)動車增加迅速，公共交通發(fā)展不足，小汽車和摩托車人均比例高?，F(xiàn)狀城市空間形態(tài)導(dǎo)致單向交通需求為主。中心組團(tuán)與周邊組團(tuán)聯(lián)系不暢，限制了人口和城市功能的疏解。過境交通對城市空間產(chǎn)生分割與干擾。道路系統(tǒng)存在問題：主干路替代微循環(huán)系統(tǒng)，道路比例偏低。舊城區(qū)斷頭路、丁字口偏多，路網(wǎng)改造潛力有限。隨著城市規(guī)模增長，單中

28、心拓展將導(dǎo)致交通壓力進(jìn)一步增大。2.發(fā)展策略優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)：到2030年，公共交通方式出行比例達(dá)到30%以上，小汽車出行方式控制在20%以內(nèi)，行人及非機(jī)動車出行控制在50%左右。引導(dǎo)車輛發(fā)展：中心城區(qū)私人小汽車擁有量控制在25萬輛以內(nèi)，約千人330輛左右，機(jī)動車擁有總量在45萬輛以內(nèi)。對使用傳統(tǒng)燃料的摩托車應(yīng)“總量控制、逐年削減”。區(qū)域差別化管理：引導(dǎo)交通需求的空間分布向外圍組團(tuán)發(fā)展。研究在舊城區(qū)不同的地段和時間中，適度限制小汽車和摩托車的通行權(quán)。協(xié)調(diào)交通與用地布局、落實公交優(yōu)先政策、與老城保護(hù)相協(xié)調(diào)、保障道路運行、加強(qiáng)靜態(tài)交通設(shè)施建設(shè)、完善慢行交通系統(tǒng)等。3道路交通規(guī)劃規(guī)劃將玉溪中心城區(qū)的城市

29、道路分為快速路、結(jié)構(gòu)性主干道、城市主干道、城市次干道和城市支路5個級別?？焖俾分饕С殖鞘胁季趾凸δ芙Y(jié)構(gòu)組織，不直接服務(wù)于城市用地。結(jié)構(gòu)性主干道主要聯(lián)系城市組團(tuán)之間的交通，形成主要客流走廊。城市主干道以服務(wù)于組團(tuán)內(nèi)部的交通聯(lián)系為主，兼顧組團(tuán)間交通聯(lián)系。城市次干道主要起集散交通的作用。城市支路是直接深入城市用地內(nèi)部的道路，以服務(wù)功能為主。規(guī)劃形成“七橫五縱”的主干道路骨架路網(wǎng)。七橫：與繞城高速公路出入口連接的三橫，為規(guī)劃快速路；其余四橫為結(jié)構(gòu)性主干道。五縱：原昆曼高速公路玉溪壩子段規(guī)劃為快速路，其余4條為結(jié)構(gòu)性主干道。4公共交通規(guī)劃玉溪公交走廊呈現(xiàn)明顯的特征，即南北方向為主軸方向，東西方向為集散

30、方向。規(guī)劃兩級公交走廊。加快骨干公共交通線路的建設(shè)；建設(shè)包括地面快速公交、常規(guī)公共交通、出租車交通、學(xué)生班線、超市班線等在內(nèi)的多模式的城市公共交通客運體系。規(guī)劃公交場站13處，其中公交保養(yǎng)場3處，公交停車場10處。五、公共服務(wù)設(shè)施城市公共設(shè)施規(guī)劃按市級、組團(tuán)級、居住區(qū)級、居住小區(qū)級4級實行分級配套。市級、組團(tuán)級公共設(shè)施相對集中布局以形成城市公共活動中心。居住區(qū)級和居住小區(qū)級公共設(shè)施相對分散布局以形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保證服務(wù)效率。行政中心：建議在生態(tài)文化區(qū)玉枕山上布局市級行政中心；在高龍?zhí)对蕪S布局區(qū)級行政中心。商業(yè)服務(wù)設(shè)施：規(guī)劃形成1個集休閑購物為一體的精品化市級商業(yè)中心，服務(wù)全市、輻射滇中南區(qū)域

31、。規(guī)劃6個組團(tuán)級商貿(mào)中心，14個專業(yè)批發(fā)市場。文化娛樂設(shè)施：在行政文化中心區(qū)集中設(shè)置全市性大型文化設(shè)施，如圖書館、博物館、展覽館等，形成具有規(guī)模的市級文化中心。完善、改造舊城區(qū)文化娛樂設(shè)施。在大營街組團(tuán)布局與旅游業(yè)密切相關(guān)的大型娛樂設(shè)施。體育設(shè)施：以居民綜合運動場建設(shè)為核心，完善公共體育設(shè)施，達(dá)到國家公共體育設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。保留玉溪體育館、體育場及紅塔集團(tuán)文體活動中心作為市級體育運動中心，承辦大型體育運動賽事和群眾體育健身活動；結(jié)合城市公園、道路綠化工程配套建設(shè)戶外運動場。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施：構(gòu)建以綜合醫(yī)院為中心，基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的兩級醫(yī)療服務(wù)體系。整合中心組團(tuán)醫(yī)療資源，向周邊組團(tuán)擴(kuò)展疏解。在生

32、態(tài)文化區(qū)建設(shè)市級醫(yī)療中心，在春和組團(tuán)和大營街組團(tuán)安排休療養(yǎng)用地。教育科研設(shè)施：在春和組團(tuán)和大營街組團(tuán)安排大專院校用地和發(fā)展備用地，以滿足城市發(fā)展高等教育的用地需求。六、居住用地規(guī)劃確定9個居住片區(qū)，即生態(tài)文化居住片區(qū)、玉興居住片區(qū)、紅塔居住片區(qū)、玉帶居住片區(qū)、高倉居住片區(qū)、北城居住片區(qū)、春和居住片區(qū)、大營街居住片區(qū)、研和居住片區(qū)。人均居住用地控制在2535平方米以內(nèi)，新區(qū)建設(shè)采用趨高限值標(biāo)準(zhǔn)，舊城改造采用趨低限值標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃按居住用地總量的10預(yù)留保障性住房用地，面積約240公頃。保障性住房應(yīng)按照分散布局、適度集中原則合理選址，主要選擇交通便利、公共設(shè)施較為齊全的地段建設(shè)，單套建筑面積按國家相關(guān)

33、規(guī)定執(zhí)行。七、工業(yè)與物流倉儲用地紅塔工業(yè)園區(qū)：九龍片區(qū)以農(nóng)特產(chǎn)品加工和綠色生物技術(shù)、制藥、光電光能等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體。大營街片區(qū)以煙草相關(guān)配套工業(yè)為主，著力打造現(xiàn)代化煙草配套產(chǎn)業(yè)加工基地。紅塔片區(qū)煙草產(chǎn)業(yè)向高檔次、高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。南片區(qū)以生物制藥及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體。西片區(qū)充分利用可用山坡地，作為園區(qū)預(yù)留發(fā)展用地。研和工業(yè)園區(qū)：東片區(qū)以鋼鐵加工、鑄造為主。堵煙箐、大坡頭片區(qū)適建山地作為園區(qū)預(yù)留發(fā)展用地；遠(yuǎn)期將對環(huán)境影響嚴(yán)重的三類工業(yè)逐步向峨山工業(yè)園區(qū)遷移。西片區(qū)重點發(fā)展機(jī)械制造、精密鑄造、五金制品、新型建材等。規(guī)劃物流倉儲用地依托工業(yè)園區(qū)及公路、鐵路等交通設(shè)施，形成1個物流基地、3個物流中

34、心及若干配送中心的三級物流倉儲體系。八、綠地水系1.綠地系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃城市綠地系統(tǒng)以“三河”濱河綠帶為核心，形成15個城市綜合性公園和5個專項公園。以“出門500米見綠”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市綠地網(wǎng)絡(luò)，每處不小于0.3公頃。規(guī)劃生態(tài)綠地結(jié)構(gòu)為“三廊、一帶、多心”建設(shè)龍馬山、靈照山、鳳凰山、棋盤山郊野公園，以及東風(fēng)水庫生態(tài)綠地保護(hù)區(qū)、大營街生態(tài)綠地保護(hù)區(qū)和研和生態(tài)綠地保護(hù)區(qū)等城市外圍生態(tài)綠地。2.中心組團(tuán)水系統(tǒng)規(guī)劃舊城區(qū)：改善現(xiàn)狀水環(huán)境、提升景觀文化品質(zhì)。生態(tài)文化區(qū)：在保留原有水系格局的基礎(chǔ)上，構(gòu)建健康、循環(huán)的生態(tài)水系。突出打造高原生態(tài)水鄉(xiāng)的四大特色“密、活、凈、趣”。構(gòu)建“一鏈穿水城、兩心帶三軸，一環(huán)繞

35、全城”的玉溪水系空間結(jié)構(gòu)。一鏈?zhǔn)侵赣裣蠛雍诵纳鷳B(tài)鏈；兩心為新舊城區(qū)的水系公共中心；三軸為文化景觀軸、濕地活力軸、生活休閑軸；一環(huán)是環(huán)形的郊野防洪排澇帶。九、城市景觀與特色1.城市景觀規(guī)劃玉溪市的景觀結(jié)構(gòu)是以周邊山體和生態(tài)綠地系統(tǒng)為背景，以“三山三河三片區(qū)”（龍馬山、玉枕山、紅塔山、玉溪大河、東風(fēng)大河、紅旗河、生態(tài)文化區(qū)、老城區(qū)、研和工業(yè)園區(qū)）為核心，形成由不同特色的景觀帶、景觀中心、景觀視廊、景觀風(fēng)貌區(qū)組成多核多軸的景觀結(jié)構(gòu)。規(guī)劃形成3條濱水景觀帶、5個重要景觀中心、6條景觀視廊和12個城市景觀風(fēng)貌區(qū)。2.城市特色發(fā)展策略保護(hù)城市山水格局。提高山體水系的可見程度和可達(dá)性，加強(qiáng)濱水地帶的環(huán)境建

36、設(shè)，使之與城市公共空間相結(jié)合。突出生態(tài)特色。以生態(tài)文化區(qū)建設(shè)為龍頭，從城市建設(shè)、生活、生產(chǎn)理念上全面體現(xiàn)生態(tài)的特色，因地制宜地建設(shè)玉溪生態(tài)城市。延續(xù)歷史文脈。保護(hù)玉溪老城區(qū)的歷史格局、人文景觀遺跡和特色傳統(tǒng)文化，建設(shè)獨特的城市人文景觀，樹立玉溪市獨有的城市形象和文化內(nèi)涵。強(qiáng)化音樂精神。以聶耳為品牌資源，大力引入與整合各種音樂資源，把音樂滲透到城市的各個部分。突出建筑特色。以精品建筑打造城市新區(qū)，提升城市現(xiàn)代化形象，在城市東部山地建設(shè)滇中民居文化園區(qū)，以傳承歷史文脈。十、老城更新1.老城區(qū)范圍界定老城區(qū)位于紅塔區(qū)中心地帶，北至聶耳路，南臨鳳凰路，西至南北大街，東到福壽街，面積約34.1公頃；另外

37、還包括北至人民路中段，南至鳳凰路，西至珊瑚路，東到南北大街的老五街一片，面積約9.1公頃。2.老城更新原則玉溪老城更新的基本原則為：疏解人口，優(yōu)化功能，提升環(huán)境品質(zhì)，保護(hù)老城風(fēng)貌。3.老城保護(hù)與發(fā)展策略實現(xiàn)“在動態(tài)調(diào)整中做減法”，重點疏散居住功能。在商業(yè)服務(wù)功能基礎(chǔ)上強(qiáng)化文化旅游服務(wù)功能，成為玉溪市重要的以歷史風(fēng)貌和文化風(fēng)俗為特色的旅游節(jié)點。十一、規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)若干農(nóng)副產(chǎn)品基地、林業(yè)基地。確定九龍池（含九龍池、龍馬山溶洞和白龍?zhí)叮?、黑龍?zhí)?、刺桐關(guān)、高魯山風(fēng)景區(qū)等4處風(fēng)景旅游區(qū)。確定東風(fēng)水庫、紅旗水庫、合作水庫、飛井海水庫、鳳凰水庫、研和地下水、清水河、董炳河水庫等8處水源保護(hù)區(qū)。在

38、中心城區(qū)外圍形成洛河、小石橋兩個大型鄉(xiāng)村居民點，實現(xiàn)城鄉(xiāng)交通設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、社會公共設(shè)施一體化覆蓋。十二、村莊發(fā)展指引中心村居民點人口平均規(guī)模宜大于2000人，采取“收縮、控制、并點”的方法，逐步進(jìn)行改造，完善配套設(shè)施，人均建設(shè)用地控制在90平方米左右。規(guī)劃對位于城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地周邊和偏僻山區(qū)的村莊，采取差別化的發(fā)展策略。中心村以外的其他村莊按照農(nóng)村新型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。到規(guī)劃期末，市域農(nóng)村新型社區(qū)覆蓋率達(dá)到60%以上，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村新型社區(qū)覆蓋率達(dá)到80%以上。十三、近期建設(shè)規(guī)劃近期重點跨越玉溪大河向北發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文化區(qū)及玉枕山行政中心，實施玉溪大河三期改造工程及周邊土地開發(fā)建設(shè)；對新火車站東部片區(qū)實施開發(fā)建設(shè)；發(fā)展研和工業(yè)園區(qū)以及春和組團(tuán)的紅塔工業(yè)園區(qū)九龍片區(qū)。十四、市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃1.給水工程規(guī)劃中心城區(qū)水廠：第一、第二水廠水源為東風(fēng)水庫，并相應(yīng)增加紅旗水庫的引水量，遠(yuǎn)期考慮滇中引