【公開(kāi)課課件】31美國(guó)的聯(lián)邦制

1、3.1 美國(guó)的聯(lián)邦制專題三 聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國(guó)為例專題三 聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國(guó)為例【公開(kāi)課課件】3美國(guó)各州排隊(duì)起訴特朗普思考：美國(guó)各州為什么敢于起訴以特朗普為代表的聯(lián)邦中央政府？美國(guó)各州排隊(duì)起訴特朗普思考：美國(guó)各州為什么敢于起訴以特朗普為美國(guó)的聯(lián)邦制學(xué)習(xí)重點(diǎn)學(xué)習(xí)難點(diǎn)其他美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)美國(guó)聯(lián)邦制的利與弊美國(guó)聯(lián)邦制的演變學(xué)習(xí)目的：通過(guò)分析美國(guó)各州與聯(lián)邦政府的關(guān)系來(lái)了解美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)，并通過(guò)中美兩國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的比較，使學(xué)生認(rèn)同我國(guó)的社會(huì)主義政治制度，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信，提升學(xué)生的核心素養(yǎng)，培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，無(wú)論從思想上還是行動(dòng)上都能自覺(jué)維護(hù)

2、主權(quán)、安全、統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。明確學(xué)習(xí)任務(wù)美國(guó)的聯(lián)邦制學(xué)習(xí)重點(diǎn)學(xué)習(xí)難點(diǎn)其他美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)美國(guó)聯(lián)邦制的一.從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制思考：1.美國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式演變的原因？2.美國(guó)各州與聯(lián)邦政府權(quán)力關(guān)系的變化情況? 一.從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制思考：【公開(kāi)課課件】3【公開(kāi)課課件】3【公開(kāi)課課件】3思考：地方各州與聯(lián)邦政府的權(quán)力爭(zhēng)奪從未停息，當(dāng)前非戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下，特朗普代表的聯(lián)邦政府為什么不直接調(diào)動(dòng)加州的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)部署于美墨邊境？針對(duì)特朗普的“國(guó)家進(jìn)入緊急狀態(tài)”， 加州州長(zhǎng)紐森不僅起訴特朗普，而且簽署行政令，撤回部署在美墨邊境的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)員加州與聯(lián)邦政府的較量1撤回國(guó)民警衛(wèi)隊(duì) 二.美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)思考：地方各州與聯(lián)邦政府

3、的權(quán)力爭(zhēng)奪從未停息，當(dāng)前非戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下特點(diǎn) 1聯(lián)邦政府州政府聯(lián)邦與州分享政權(quán)權(quán)力你干你的活，我干我的活，大家各管一攤子！調(diào)控州級(jí)及對(duì)外貿(mào)易；宣戰(zhàn)；制定條約；發(fā)行貨幣等。調(diào)控州內(nèi)貿(mào)易；制定縣或地區(qū)的地方性法規(guī)；管理結(jié)婚和離婚；設(shè)立公共教育體制等重合權(quán)力：稅收；負(fù)責(zé)健康與公共安全；控制污染；保護(hù)消費(fèi)者；負(fù)責(zé)公共設(shè)施等。根據(jù)聯(lián)邦憲法分權(quán)準(zhǔn)則，只能行使：聯(lián)邦憲法中“列舉的權(quán)力”；聯(lián)邦最高法院從“列舉的權(quán)力”中引申出的權(quán)力。保留的權(quán)力宏觀上微觀上特點(diǎn) 1聯(lián)邦政府州政府聯(lián)邦與州分享政權(quán)權(quán)力你干你聯(lián)邦政府與加州的較量2特朗普怒懟加州高鐵“加州高鐵項(xiàng)目已經(jīng)失敗，其成本超支創(chuàng)下世界紀(jì)錄，比我們迫切需要的邊界墻還要

4、貴上百倍！”聯(lián)邦政府將追回聯(lián)邦政府為這一項(xiàng)目提供的約35億美元撥款。由于成本太高，近來(lái)加州州長(zhǎng)紐森宣布取消了大規(guī)模的高鐵項(xiàng)目。思考： 加州有權(quán)取消加州高鐵項(xiàng)目嗎？聯(lián)邦政府可以強(qiáng)制加州高鐵項(xiàng)目繼續(xù)進(jìn)行嗎？為什么？聯(lián)邦政府與加州的較量2特朗普怒懟加州高鐵“加州高鐵項(xiàng)目已特點(diǎn)2 聯(lián)邦政府 州 在各自的權(quán)利范圍內(nèi)享有最高權(quán)力1.聯(lián)邦與州之間不是嚴(yán)格意義上的中央和地方的關(guān)系，而是在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高的權(quán)力，相互間不得任意干涉；2.聯(lián)邦有最高立法、行政、司法機(jī)關(guān)；3.有統(tǒng)一的憲法法律；4.是國(guó)際交往主體。1.各州有自己獨(dú)立的立法、行政、司法機(jī)關(guān)；2.各州有自己的憲法、法律；3.聯(lián)邦中央不能任命

5、、監(jiān)督、考核州政府的施政行為。你管你的攤子，我管我的攤子，誰(shuí)的攤子誰(shuí)說(shuō)了算！辨析：1. 美國(guó)各州享有獨(dú)立的主權(quán)。 2. 聯(lián)邦享有最高權(quán)力。特點(diǎn)2 聯(lián)邦政府 州 在各自的權(quán)利范圍加州與聯(lián)邦政府的較量3加州“鬧獨(dú)立”2019年將進(jìn)行全民公投：是否刪除加州憲法中“加州是美國(guó)不可分割的一部分”、“美國(guó)聯(lián)邦憲法在加州具有最高效力”的條款。他們認(rèn)為獨(dú)立是他們的權(quán)力，為此不惜與聯(lián)邦政府打官司，訴訟到聯(lián)邦最高法院。思考：加州通過(guò)修改加州憲法實(shí)行獨(dú)立，假如這場(chǎng)官司最終打到最高法院，聯(lián)邦法院的判決會(huì)支持州還是聯(lián)邦？為什么？加州與聯(lián)邦政府的較量3加州“鬧獨(dú)立”2019年將進(jìn)行全民特點(diǎn)3 聯(lián)邦政府 州 聯(lián)邦的地位高于

6、州聯(lián)邦憲法規(guī)定：聯(lián)邦憲法、法律以及以聯(lián)邦名義締結(jié)的條約，在全國(guó)范圍內(nèi)適用。聯(lián)邦憲法規(guī)定：州的憲法、法律和條約與聯(lián)邦憲法、法律和條約相抵觸一律無(wú)效。你說(shuō)了算，我說(shuō)了算，到底誰(shuí)說(shuō)了算！疑惑：聯(lián)邦地位高于州，前面又說(shuō)“州享有最高的權(quán)力”，到底誰(shuí)高，誰(shuí)說(shuō)了算？這兩個(gè)特點(diǎn)不矛盾嗎？?美國(guó)政治家認(rèn)為：“美國(guó)聯(lián)邦制完美無(wú)缺，各國(guó)都應(yīng)該照搬”，你如何評(píng)價(jià)？ 特點(diǎn)3 聯(lián)邦政府 州 聯(lián)邦的地位高 邦聯(lián)制 聯(lián)邦制 單一制整體部分關(guān)系權(quán)力來(lái)源整體權(quán)力大小部分權(quán)力大小跟邦聯(lián)制相比權(quán)力增強(qiáng)權(quán)力依然較大確保了州的靈活性創(chuàng)造性保證了聯(lián)邦的強(qiáng)大和統(tǒng)一跟單一制相比更大，職權(quán)范圍內(nèi)享有權(quán)力最高各自為政、相互扯皮、效率不高權(quán)力較小權(quán)

7、力大，地位高部分授權(quán)整體部分授權(quán)整體整體授權(quán)部分小權(quán)力變大（聯(lián)邦地位高于州）權(quán)力很大很大較大（職權(quán)范圍內(nèi)權(quán)力最高）小不同：聯(lián)邦相同：州不同相同：聯(lián)邦州聯(lián)邦利弊 邦聯(lián)制 聯(lián)邦制 單一制權(quán)力整體權(quán)力大小部分權(quán)力大小【公開(kāi)課課件】3中國(guó)能不能照搬美國(guó)的聯(lián)邦制，為什么？【合作探究】中國(guó)能不能照搬美國(guó)的聯(lián)邦制，為什么？【合作探究】4.中國(guó)是如何處理中央地方關(guān)系的？中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)合理劃分中央和地方的職權(quán)有利于國(guó)家統(tǒng)一民族團(tuán)結(jié)、集中力量辦大事、協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)動(dòng)中央地方積極性堅(jiān)持政治認(rèn)同堅(jiān)持制度自信1.國(guó)情不同。我國(guó)自古以來(lái)就是一個(gè)統(tǒng)一多民族國(guó)家，歷史文化傳統(tǒng)與美國(guó)不同。.聯(lián)邦制的弊端危害（1）扯皮，效率低（2）各自為政不利于國(guó)家統(tǒng)一，民族團(tuán)結(jié)。3.實(shí)質(zhì)：實(shí)質(zhì)上聯(lián)邦與地方資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)之間的矛盾，不會(huì)從根本上維護(hù)廣大人民群眾的利益。統(tǒng)一的多民族國(guó)家和單一制國(guó)家中的民族區(qū)域自治制度4.中國(guó)是如何處理中央地方關(guān)系的？中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)合理劃分中線索1：事件發(fā)展進(jìn)程課堂梳理聯(lián)邦政府與加州矛盾撤警衛(wèi)懟高鐵鬧獨(dú)立線索2：知識(shí)內(nèi)在聯(lián)系聯(lián)邦制的演變背景美國(guó)