高等學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略研究

1、高等學(xué)校開展戰(zhàn)略研究改革開放以來我國高等教育獲得長足開展，尤其是“科教興國戰(zhàn)略提出之后，高等教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展中的作用曰益被黨和政府所重視。近幾年高等學(xué)校擴(kuò)招方案的施行，使高等教育迎來了又一個(gè)快速開展的春天。但是由于無視開展戰(zhàn)略的研究、制定和管理，不少高校在高速開展中暴露出缺乏戰(zhàn)略觀念、競爭意識(shí)、市場導(dǎo)向等先進(jìn)理念。我國市場化程度的日益深化和T的參加，要求高等學(xué)校的管理者們盡快樹立起市場意識(shí)、顧客導(dǎo)向，把學(xué)校當(dāng)作“企業(yè)來運(yùn)營，變管理為經(jīng)營和效勞，重視學(xué)校開展戰(zhàn)略的制定和管理，以便在日益劇烈的競爭環(huán)境中獲得穩(wěn)定協(xié)調(diào)地開展。本文試圖應(yīng)用戰(zhàn)略管理理論，就高等學(xué)校開展戰(zhàn)略問題進(jìn)展初步研究和討論，以期為

2、我國高等學(xué)校的管理者制定和施行開展戰(zhàn)略提供參考，促進(jìn)我國高等教育的安康開展；同時(shí)對(duì)其他不同層次的學(xué)校和科研院所的開展也具有一定的借鑒作用。一、高等學(xué)校開展戰(zhàn)略及其管理一高等學(xué)校開展戰(zhàn)略1、戰(zhàn)略的內(nèi)涵戰(zhàn)略，是一個(gè)具有悠久歷史的軍事與外交術(shù)語。它通常是指在軍事或政治對(duì)抗條件下，克敵制勝的謀略、智慧和藝術(shù)。戰(zhàn)術(shù)是正確地做事情的方法，戰(zhàn)略是做正確的事情的謀劃。在管理學(xué)領(lǐng)域，戰(zhàn)略那么具有五種涵義：(1)戰(zhàn)略是一種統(tǒng)一、綜合和互相連接的方案(Plan)，目的是保證企業(yè)或組織的根本目的的實(shí)現(xiàn)；(2)戰(zhàn)略是一種針對(duì)詳細(xì)競爭對(duì)手的策略或手法(Ply);(3)戰(zhàn)略是一種行動(dòng)的方式或形式(Pattern);(4)戰(zhàn)

3、略是一種定位(Psitin);(5)戰(zhàn)略是一種期望或看法。2、高校開展戰(zhàn)略的定義對(duì)于經(jīng)營與開展戰(zhàn)略的定義，不同的學(xué)者從各自的角度出發(fā)有不同的理解，我們綜合各種觀點(diǎn)，借鑒企業(yè)戰(zhàn)略的含義，對(duì)高等學(xué)校的開展戰(zhàn)略給出以下描繪：為了形成和維持競爭優(yōu)勢，謀求長期生存與開展，在外部環(huán)境和內(nèi)部條件分析的根底上，以正確的指導(dǎo)思想，在對(duì)學(xué)校的主要開展目的，達(dá)成目的的途徑、手段和施行步驟等方面的系統(tǒng)性的總體謀劃。3、高校開展戰(zhàn)略的類型高等學(xué)校經(jīng)營與開展戰(zhàn)略可以從不同角度進(jìn)展分類：(1)從施行學(xué)校開展戰(zhàn)略主體的角度來看，高校戰(zhàn)略包括三個(gè)層次：母校層學(xué)校集團(tuán)戰(zhàn)略、事業(yè)層分?；?qū)W院戰(zhàn)略及職能層職能部門戰(zhàn)略。(2)從戰(zhàn)略施

4、行的時(shí)間長短來看，學(xué)校開展戰(zhàn)略可以分為以下三種類型：短期戰(zhàn)略時(shí)間跨度在一年以內(nèi)的戰(zhàn)略，也可以稱為戰(zhàn)略方案、中期戰(zhàn)略時(shí)間跨度在一年以上，五年以內(nèi)的戰(zhàn)略、長期戰(zhàn)略時(shí)間跨度在五年以上。一般來說，學(xué)校規(guī)模越大，所需要制定戰(zhàn)略的時(shí)間跨度就越長。(3)從學(xué)校開展戰(zhàn)略功能的角度來看，學(xué)校戰(zhàn)略大概可以劃分為三種：增長型戰(zhàn)略、穩(wěn)定型戰(zhàn)略、收縮防御型戰(zhàn)略。(4)從獲得競爭力和效益的根本手段來劃分，學(xué)校最根本的行業(yè)競爭戰(zhàn)略有三種類型：本錢領(lǐng)先戰(zhàn)略、差異領(lǐng)先戰(zhàn)略、集中戰(zhàn)略。(5)從目的市場的性質(zhì)劃分，學(xué)校開展戰(zhàn)略又可以劃分為兩大類：一是國內(nèi)市場開展戰(zhàn)略，二是國際化開展戰(zhàn)略。4、高校開展戰(zhàn)略的內(nèi)容構(gòu)成一個(gè)完好的學(xué)校開展

5、戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)由以下幾局部內(nèi)容構(gòu)成：(1)外部環(huán)境與內(nèi)部條件分析；(2)明確的戰(zhàn)略使命和目的；(3)業(yè)務(wù)范圍與領(lǐng)域；(4)戰(zhàn)略原那么、方針與途徑；(5)戰(zhàn)略行為方式、對(duì)策與措施。5、高校開展戰(zhàn)略的特征學(xué)校開展戰(zhàn)略應(yīng)具有以下特征：(1)全局性，即以學(xué)校的整體開展?fàn)顩r作為研究對(duì)象，是對(duì)學(xué)校經(jīng)營與開展的總謀劃；(2)長遠(yuǎn)性，即著眼于將來，立足于學(xué)校的長遠(yuǎn)利益；(3)競爭性，它是學(xué)校進(jìn)展市場競爭的戰(zhàn)略；(4)客觀性，既表達(dá)企業(yè)目的又現(xiàn)實(shí)可行；(5)可調(diào)性，既要保持其穩(wěn)定性，又必須具備適度彈性。二高等學(xué)校的戰(zhàn)略管理1、戰(zhàn)略管理的含義我們從理論上可以這樣定義戰(zhàn)略管理：制定、施行和評(píng)價(jià)使組織可以到達(dá)其目的的、跨功

6、能決策的藝術(shù)與科學(xué)。企業(yè)的戰(zhàn)略管理致力于對(duì)市場營銷、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、消費(fèi)作業(yè)、研究與開發(fā)及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)展綜合的管理，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的成功。高等學(xué)校的戰(zhàn)略管理也可以參照此定義來理解。因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)意義上講，所有學(xué)校都是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，或者說一所學(xué)校就是一個(gè)“公司，學(xué)校作為“公司，提供的效勞就是教育。在國外大學(xué)上市發(fā)行股票是很普遍的現(xiàn)象。市場經(jīng)濟(jì)條件下，中國高校知識(shí)產(chǎn)品的消費(fèi)也需要市場營銷、本錢核算、消費(fèi)過程、研究開發(fā)、信息系統(tǒng)的綜合管理，只不過具有區(qū)別于一般企業(yè)的自身特點(diǎn)而已。2、戰(zhàn)略管理的過程高等學(xué)校的戰(zhàn)略管理過程幾乎與企業(yè)的戰(zhàn)略管理等同。(1)確立正確的指導(dǎo)思想。這是高校辦學(xué)活動(dòng)所根據(jù)的信仰、態(tài)度和價(jià)值

7、觀，即經(jīng)營哲學(xué)或辦學(xué)理念；它構(gòu)成了影響管理者決策的思維基準(zhǔn)體系。(2)分析宏觀與微觀及行業(yè)競爭構(gòu)造，以發(fā)現(xiàn)時(shí)機(jī)和威脅。(3)分析學(xué)校的資源，以識(shí)別自己的優(yōu)勢和優(yōu)勢。(4)確定戰(zhàn)略宗旨。大概應(yīng)該包括這樣一些內(nèi)容：學(xué)校辦學(xué)的目的；學(xué)校的經(jīng)營范圍；目的市場或目的顧客；學(xué)校的營運(yùn)方式；學(xué)校成功所根據(jù)或者需要建立的競爭優(yōu)勢；學(xué)校所關(guān)注的利益團(tuán)體；學(xué)校的自我要求和將來的社會(huì)形象。(5)規(guī)定學(xué)校戰(zhàn)略目的。學(xué)校的目的一般包括以下五個(gè)方面的詳細(xì)指標(biāo)：資產(chǎn)利用的效率；管理效率；社會(huì)和市場競爭地位；教學(xué)、科研和管理創(chuàng)新；其他社會(huì)責(zé)任。從目的規(guī)定行為的角度來說，它對(duì)學(xué)校的開展具有非常重大的指導(dǎo)意義。(6)形成戰(zhàn)略方案

8、。包括：選擇可以最正確地利用學(xué)校資源和環(huán)境時(shí)機(jī)的戰(zhàn)略類型；劃分戰(zhàn)略階段步驟；明確戰(zhàn)略重點(diǎn)；制定戰(zhàn)略對(duì)策；戰(zhàn)略規(guī)劃的平衡與評(píng)價(jià)等。三高等學(xué)校開展需要戰(zhàn)略管理在現(xiàn)實(shí)的市場競爭中，戰(zhàn)略管理的重要性越來越被人們所認(rèn)識(shí)。今天，戰(zhàn)略方案已經(jīng)超出了工商企業(yè)的領(lǐng)域，包括政府機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、教育組織在內(nèi)，都在制定戰(zhàn)略方案。面臨新的形勢和即將到來的競爭環(huán)境，21世紀(jì)我國高等學(xué)校要獲得長足開展，必須重視開展戰(zhàn)略的管理。1、學(xué)校資源的有限性學(xué)校資源的有限性決定了戰(zhàn)略管理的重要性。由于沒有任何學(xué)校擁有無限的資源，在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)學(xué)校的開展將與特定的產(chǎn)品、市嘗資源及才能相聯(lián)絡(luò)，也即必須根據(jù)已有的和可以利用的潛在資源與才能優(yōu)勢

9、，選擇自己所辦專業(yè)、效勞市場，以便可以消費(fèi)出適應(yīng)社會(huì)需求的、具有競爭力的知識(shí)產(chǎn)品。另一方面，為了滿足學(xué)校長遠(yuǎn)開展和社會(huì)對(duì)人才需求變化的需要，學(xué)校也需要有方案地建立、整合、調(diào)整自己的資源。所有這些都需要用戰(zhàn)略管理思想和理論進(jìn)展謀劃和決策。2、市場形勢將發(fā)生變化由于中國國情和諸多歷史因素所決定，我國高等學(xué)校在市場上長期處于主動(dòng)狀態(tài)。一直到今天，“賣方市潮的場面也沒有完全改變。但是，高校管理者也必須看到：我國辦學(xué)體制改革不斷加快，高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)張，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻，高考人數(shù)日益下降等諸多因素，其影響正日益顯現(xiàn)、越來越大。高等學(xué)校面臨的市場形勢就像我國80年代末、90年代初的企業(yè)市場

10、一樣，正逐步向“買方市潮過渡，用不了多久，就會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化。在這一變化中，首先失去市嘗進(jìn)入“貧窮狀態(tài)的將是缺乏戰(zhàn)略目光和開展意識(shí)，辦學(xué)程度低、產(chǎn)品質(zhì)量差的高等學(xué)校。真正成功的那么是那些未雨綢繆，具有戰(zhàn)略觀念、重視戰(zhàn)略管理的先行者。3、方法體制改革的要求隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，尤其是T的參加，我國高校辦學(xué)體制也必將逐步朝著社會(huì)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化、多元化和國際化方向開展。高校辦學(xué)體制將表現(xiàn)出更大的市場性、多元性和靈敏性。國家單一渠道資金投入的辦學(xué)體制將被多元化投資渠道所取代，合資辦學(xué)、合作辦學(xué)的多種形式將應(yīng)運(yùn)而生。在此情況下，只有深化分析和正確把握開展形勢，重視開展戰(zhàn)略的管理，才能抓住機(jī)遇，

11、獲得開展；假如沒有戰(zhàn)略觀念，缺乏戰(zhàn)略管理意識(shí)，看不到參加T將要給高等學(xué)校產(chǎn)生的影響，就有可能錯(cuò)失良好的開展時(shí)機(jī)。4、市場競爭將日益劇烈隨著高等教育的迅速開展和辦學(xué)體制改革的深化，我國高等學(xué)校的市場競爭格局已經(jīng)形成；公有制高等學(xué)校之間，公有制高校與民辦高校及國外學(xué)校爭奪生源市場和就業(yè)市場的現(xiàn)象也愈演愈烈。目前海外投資者正在搶灘我國的教育市場，繼英國、加拿大等國的大學(xué)來我國南京、重慶等大城市舉辦招生展之后，2001年3月中旬，美國的30多所大學(xué)在北京爭奪教育市場；2002年3月初，來自14個(gè)國家60多所院校和教育機(jī)構(gòu)參展的國際高等教育巡回展，相繼在北京、上海、青島、西安、重慶等重點(diǎn)城市展開。隨著T

12、的參加和人們收入程度的進(jìn)步，我國將會(huì)有越來越多的大中小學(xué)生在眾多國外留學(xué)中介與宣傳機(jī)構(gòu)的幫助下涌出國門。近一兩年，一些不注重市場需求變化，沒有及時(shí)調(diào)整自己的辦學(xué)方向和專業(yè)設(shè)置的學(xué)校，已經(jīng)在招生生源和學(xué)生就業(yè)等方面出現(xiàn)了為難的場面。高等學(xué)校開展即將進(jìn)入了市場化、品牌化的時(shí)代，在此形勢下只有運(yùn)用經(jīng)營思想和理念，制定和施行好自己的開展戰(zhàn)略，才能在將來劇烈的競爭中脫穎而出。二、高等學(xué)校開展戰(zhàn)略的幾個(gè)主要形式由于篇幅所限，本文不可能對(duì)上述所列的經(jīng)營與開展戰(zhàn)略類型逐一進(jìn)展分析。從戰(zhàn)略管理的角度講，上述戰(zhàn)略類型有的屬于總體經(jīng)營戰(zhàn)略、有的屬于一般競爭戰(zhàn)略，但由于它們的目的和效用都要落腳于學(xué)校的開展，因此我們?cè)诖硕紝⑵錃w屬于開展戰(zhàn)略。由此，可供高等學(xué)校選擇的開展戰(zhàn)略主要有：一高等學(xué)校競爭開展戰(zhàn)略形式從學(xué)校經(jīng)營和市場營銷角度來看，高等學(xué)校與一般企業(yè)有所不同。主要表達(dá)在高校面臨的是兩個(gè)市場的效勞和競爭：一是生源市場，二是就業(yè)市常為了與國內(nèi)外的同行在社會(huì)