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1、環(huán)境保護戰(zhàn)略措施摘要:環(huán)境保護思想是對馬克思恩格斯環(huán)境保護理論的繼承和開展,同時也是對中國共產(chǎn)黨第一、二代指導集體環(huán)境保護思想的繼承和創(chuàng)新。關鍵詞:環(huán)境保護;思想;措施一、引言要確保環(huán)境保護工作的順利開展,還必須制定一整套實在可行的戰(zhàn)略措施方案。戰(zhàn)略措施是環(huán)境保護方針、原那么、工作機制的詳細化。為了保證環(huán)境保護工作的有效開展,提出了一系列的環(huán)境保護戰(zhàn)略措施。要做好環(huán)境保護工作,必須制定宏觀規(guī)劃,轉變增長方式;控制人口增長,進步人口素質:依靠科技進步,改善環(huán)境質量;發(fā)動公眾參與,形成社會合力;抓住重點問題,實行綜合整治。二、環(huán)境保護戰(zhàn)略措施一制定宏觀規(guī)劃,轉變增長方式要使環(huán)境保護與經(jīng)濟開展相協(xié)調(diào)

2、,或者說在經(jīng)濟開展的同時保護好環(huán)境,必須將環(huán)境保護的目的及其施行措施納入國民經(jīng)濟和社會開展方案。我國是社會主義國家,國民經(jīng)濟和社會開展方案、規(guī)劃,包括長期方案、中期方案、年度方案,在經(jīng)濟和社會開展中具有非常重要的地位,是指導國民經(jīng)濟和社會開展的綱領性文件,換言之,國民經(jīng)濟和社會開展都是根據(jù)方案進展的。環(huán)境保護只有將保護的目的、任務、措施和資金納入國民經(jīng)濟和社會開展方案,做到目的明確、任務落實、資金到位,才能順利推行。反之,環(huán)境保護就難以實現(xiàn)。要搞好環(huán)境保護工作,就必須按照市場經(jīng)濟開展的要求,從根本上轉變經(jīng)濟增長方式。經(jīng)濟增長方式分為粗放型經(jīng)濟增長方式和集約型經(jīng)濟增長方式。前者是一種主要依靠勞動

3、、資本等消費要素投入量的增加來實現(xiàn)經(jīng)濟增長的經(jīng)濟增長方式;而后者那么是一種主要依靠消費要素質量和使用效率的進步,以消費要素的優(yōu)化組合來實現(xiàn)經(jīng)濟增長的經(jīng)濟增長方式。我國的經(jīng)濟增長方式是一種粗放型經(jīng)濟增長方式,概括起來說就是高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低質量的經(jīng)濟增長方式。這種經(jīng)濟增長方式由于無視技術進步和科學管理,不重視進步消費要素的使用效率和經(jīng)濟運行質量,這種經(jīng)濟增長方式不僅給資源利用、經(jīng)濟開展本身帶來了一系列矛盾和問題,同時還導致了自然資源和環(huán)境的宏大破壞。要實現(xiàn)可持續(xù)開展,要保護環(huán)境,就必須將粗放型經(jīng)濟增長方式轉變?yōu)榧s型經(jīng)濟增長方式。我們的經(jīng)濟和社會開展,應該是建立在產(chǎn)業(yè)構造優(yōu)化和經(jīng)濟、社會

4、、環(huán)境相協(xié)調(diào)根底上的開展。客觀事實說明,那種以盲目擴大投資規(guī)模、亂鋪攤子為根底的經(jīng)濟增長,其增長速度越快,資源浪費就越大,環(huán)境污染和生態(tài)破壞就越嚴重,開展的持續(xù)才能就越低。歷史經(jīng)歷告訴我們,為了確保環(huán)境平安,必須實行污染排放總量控制。要到達這個目的,最根本的是要靠經(jīng)濟增長方式的轉變,通過速度與效益的結合,降低單位國民消費總值的污染排放量。二控制人口增長,進步人口素質要搞好環(huán)境保護工作,就必須控制人口增長,進步人口素質??刂迫丝谠鲩L,要加強城市的方案生育工作,關鍵是要搞好農(nóng)村的方案生育工作。要做好方案生育工作,必須做到以下幾個方面:第一,要實在加強方案生育的教育宣傳工作。開展方案生育工作,必須通

5、過宣傳教育,廣泛普及人口方面的科學知識,增強他們支持方案生育工作的積極性和自覺性。第二,加強人口方案管理,建立嚴格的首長負責制。要建立包括人口總量和人口增長速度在內(nèi)的一整套的方案生育指標,并逐層分解。然后在此根底上,逐步建立和完善多種形式的方案生育目的責任制,包括各級政府(及其行政首長)之間的責任制,各級方案生育主管部門(及其負責人)之間的責任制。方案生育指標完成情況應該納入干部考核的內(nèi)容。第三,建立健全方案生育效勞體系。建立健全的方案生育效勞體系,是有效開展方案生育工作的必要條件。第四,建立健全社會保障制度。只有盡快加強社會保障制度的建立,把社會保障網(wǎng)絡擴展到農(nóng)村,實在解決農(nóng)民的后顧之憂,才

6、能保證方案生育工作的順利開展。第五,將方案生育與扶貧開發(fā)結合起來。要遏制越窮越生,越生越窮的惡性循環(huán),必須把扶貧開發(fā)與方案生育結合起來。解決生態(tài)環(huán)境問題,不僅要嚴格控制人口總量,同時還應該努力進步人口素質。人口素質的進步對環(huán)境保護具有重要的意義,這種意義至少表如今兩個方面:一是可以有效地降低人口的增長速度。二是可以更有效地利用資源。進步人口素質,最重要的舉措是大力開展教育事業(yè)。教育事業(yè)應該全方位推進,根底教育、中等教育、高等教育和職業(yè)教育四個輪子要一齊轉,其中應著重加強根底教育。進步人口素質,還必須加強優(yōu)生優(yōu)育工作。要建立優(yōu)生保障制,要完善婚前檢查制度,要實行婚育控制,只允許其結婚,不準許其生

7、育。三依靠科技進步,改善環(huán)境質量環(huán)境保護必須依靠科學技術來解決,努力改善環(huán)境質量。在現(xiàn)代科技進步對社會消費力開展越來越具有決定性的作用,并且正在人類社會生活的各個領域發(fā)生廣泛而深入的影響。全球面臨的資源、環(huán)境、生態(tài)、人口等重大問題的解決,離不開科學技術的進步。為了更好地發(fā)揮科學技術在環(huán)境保護中的作用,必須大力開展科學技術尤其是環(huán)境科學技術。第一,調(diào)整環(huán)境保護科研構造,實在做到研究、應用和推廣能形成梯形構造。第二,增加對環(huán)境保護科學技術研究的投資。第三,加速環(huán)境保護科技體制的改革。第四,廣泛開展環(huán)境科學技術交流,并注意引進一些必要的防治技術四發(fā)動公眾參與,形成社會合力人民群眾是施行環(huán)境保護工作的

8、依靠力量,要使環(huán)境保護工作順利進展,必須充分調(diào)動一切可以調(diào)動的力量。為此,環(huán)境保護工作單純依靠政府是不夠的,還必須調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,發(fā)動公眾參與,使環(huán)境保護工作形成社會合力。之所以強調(diào)環(huán)境保護工作必須發(fā)動廣闊公眾參與,是因為:第一,環(huán)境保護是廣闊公眾的事情,保護環(huán)境是他們應盡的責任和義務。第二,社會力量擁有政府力量不具有的優(yōu)勢。第三,依靠群眾是我黨一貫堅持的工作方法。發(fā)動社會力量參與環(huán)境保護的方法和措施有:加強環(huán)境教育和宣傳,進步廣闊公眾的環(huán)境保護意識建立和完善公眾參與制度a.建立公眾參與環(huán)境保護與積極開展綜合決策的制度。b.建立定期公布環(huán)境保護方面的有關信息的制度。.充分發(fā)揮社會言論監(jiān)

9、視的作用。五抓住貢點問題,施行綜合整治環(huán)境保護必須集中各方面力量,抓住重點問題,實行綜合整治。防治污染要抓住重點,集中力量先行解決危害群眾安康的突出問題。要加強重點城市、流域、區(qū)域、海域的污染防治工作,特別要把長江、黃河作為環(huán)境保護的重點,統(tǒng)籌規(guī)劃源頭地區(qū)的保護、上中游地區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理與流域污染治理,實行綜合整治。研究任何過程,都要集中力量解決主要矛盾,以帶動其他矛盾的解決,而不能胡子眉毛一把抓,不分主次。環(huán)境保護工作亦不例外,只有抓住主要矛盾,突出重點,才能更好地解決環(huán)境問題。只有突出重點,才能獲得更好的成效。堅持不懈地搞好生態(tài)保護孟點工程建立努力抓好盆點地區(qū)、重點流域的污染防治三、完畢語環(huán)境保護工作是社會主義現(xiàn)代化建立中一項非常重要的工作,是經(jīng)濟社會可持續(xù)開展得以實現(xiàn)的根本保證。本文立足于中國國情,著眼于廣闊人民群眾的利益,順應環(huán)境保護的世界潮流,對我國的環(huán)境保護工作的戰(zhàn)略意義、方

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