提高氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護

1、探析如何提高氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護摘要：近年來 , 隨著城市建設(shè)的迅速發(fā)展,氣象探測環(huán)境破壞的現(xiàn)象日漸突出, 直接影響了氣象探測業(yè)務(wù)的質(zhì)量。針對目前漠河氣象探測環(huán)境及其保護工作認識, 提出了氣象探測環(huán)境保護對策 , 以期為基層氣象行政執(zhí)法人員提供參考。關(guān)鍵詞：氣象探測環(huán)境；認識；設(shè)施保護abstract:in recentyears,with therapiddevelopment of cityconstruction, the meteorological observation environmentaldestructionof the phenomenonis increasingl

2、youtstanding,hasa direct impact on the quality of meteorological service.accordingto the mohecounty meteorologicalenvironment and itsprotectionwork understanding,put forwardthe meteorologicalobservationenvironmentalprotectioncountermeasure,in orderto provide the reference of basic meteorologicaladmi

3、nistrative law enforcement personnel.key words: meteorologicalenvironmentalprotectionawareness;facilities;中圖分類號： p4 文獻標識碼： a 文章編號： 2095-2104（2012）前言漠河縣氣象局自建局以來, 現(xiàn)代化建設(shè)取得了突破性進展。隨著依法治國基本方略的全面實施, 依法保護探測環(huán)境工作的地位越來越高,作用越來越大。保護好氣象探測環(huán)境和設(shè)施對于保證經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重要意義。 為進一步加強中華人民共和國氣象法 和黑龍江氣象條例等氣象法律法規(guī)的貫徹實施, 切實提高氣象業(yè)務(wù)服務(wù)

4、水平 , 依法加強氣象探測環(huán)境保護工作, 應(yīng)采取有效措施 , 切實加大工作力度 , 確保氣象探測工作的順利實施?，F(xiàn)就氣象設(shè)施與保護工作作一探討。提高對氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護工作的認識氣象事業(yè)是關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、國家安全和民生改善的科技型、基礎(chǔ)性社會公益事業(yè)。 氣象探測工作是整個氣象工作的前提和基礎(chǔ), 長期穩(wěn)定的氣象探測數(shù)據(jù)是分析氣候變化趨勢和做好應(yīng)對工作的重要依據(jù)。氣象探測環(huán)境和設(shè)施是氣象探測工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件 , 是國家公共基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護的好壞 , 關(guān)系到氣象探測基本數(shù)據(jù)的代表性、準確性、比較性 ,對于天氣、氣候、氣候變化預(yù)報預(yù)測和氣象服務(wù)、

5、氣象科研的準確性、針對性具有直接影響。做好氣象服務(wù)和氣候變化應(yīng)對工作 , 是提高防災(zāi)減災(zāi)能力 , 保障國家安全、人民生命財產(chǎn)安全和民生改善的需要 ,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的需要。 3 大力加強氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護工作各級各部門要高度重視并支持氣象部門依法對探測環(huán)境和設(shè)施履行監(jiān)管、保護職責(zé) , 要組織有關(guān)部門及時查處破壞氣象探測環(huán)境和設(shè)施的違法行為 , 嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的違法責(zé)任。3.1 強化監(jiān)督檢查 , 提高應(yīng)急處置能力。各級人民政府要組織有關(guān)部門開展氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護的監(jiān)督檢查。對于氣象探測環(huán)境達不到保護標準的 , 要組織有關(guān)部門對其進行治理。當氣象探測環(huán)境和

6、設(shè)施因不可抗力遭受破壞時 , 當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當采取緊急措施 , 組織力量修復(fù) , 以確保氣象設(shè)施正常運行。 此外 , 政府和相關(guān)部門也要為保護氣象探測環(huán)境保駕護航 , 該打擊的打擊 , 該拆除的拆除 , 該事前嚴格控制的按法規(guī)要求進行嚴格控制。3.2 加大執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。加強依法行政進程 , 進一步加大對影響氣象探測環(huán)境和設(shè)施違法案件的執(zhí)法力度 , 嚴肅查處各種違法行為 , 堅決杜絕有案不查、 查處不力的不作為行為。 對于正在積極處理的案件, 也要加強后續(xù)監(jiān)督 , 抓緊落實。 3.3 發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國土、環(huán)保部門嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)及探測專業(yè)規(guī)劃、 保護標準 , 在制定、審批氣象探測環(huán)

7、境保護范圍內(nèi) ( 氣象觀測場周圍半徑 2 km 范圍內(nèi) ) 的城市規(guī)劃和建設(shè)項目時 , 應(yīng)將有關(guān)項目的具體建設(shè)內(nèi)容以書面形式送交氣象部門征求意見。氣象部門在接到發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門的書面通知后 , 應(yīng)在 1 周內(nèi)給予書面答復(fù) , 如有異議 , 應(yīng)提供具體意見 , 并說明理由。對影響氣象探測環(huán)境的城市規(guī)劃和建設(shè)項目 ,發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國土、環(huán)保部門按氣象部門的意見進行批復(fù), 避免因城市規(guī)劃和建設(shè)項目導(dǎo)致氣象探測環(huán)境和設(shè)施受到影響和破壞。3.4 建立健全氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護的巡查、報告和預(yù)警制度。 氣象部門要加強巡查 , 密切關(guān)注氣象探測環(huán)境和設(shè)施的變化動態(tài), 一旦發(fā)現(xiàn)有破壞氣象

8、探測環(huán)境和設(shè)施的苗頭及傾向, 及時報告市政府和上級氣象主管部門 , 迅速采取果斷措施 , 制止破壞行為。對不按氣象部門和建設(shè)規(guī)劃部門聯(lián)合審批意見進行施工的項目, 市政府有關(guān)部門應(yīng)會同氣象部門及時啟動執(zhí)法程序予以制止 , 并依法拆除有關(guān)建筑 , 所造成的損失由建設(shè)單位或個人自行負責(zé)。3.5 嚴格氣象臺站及設(shè)施建址遷移審批程序。未經(jīng)批準 , 任何組織或者個人不得遷移氣象臺站和設(shè)施。 確因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或國家重點工程建設(shè) , 需要遷移 ( 含提升觀測點高度 ) 國家布點的氣象臺站的 , 應(yīng)報經(jīng)中國氣象局批準 ; 需遷移設(shè)置在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他地方的區(qū)域自動站的應(yīng)報經(jīng)氣象部門批準 , 并由氣象部門報政府確定新

9、址后實施遷移 ; 遷移氣象臺站 ( 含區(qū)域自動站 ) 的費用由建設(shè)單位承擔(dān)。 對因城市規(guī)劃、 國家重點工程等造成臺站探測環(huán)境不能達到基本環(huán)境要求 , 確需通過搬遷觀測場改善探測環(huán)境的 , 應(yīng)由當?shù)卣蚴袣庀缶痔岢?, 經(jīng)市氣象局進行站址初步勘察后 , 報自治區(qū)氣象局 , 再由自治區(qū)氣象局實地勘察后 , 按照審批權(quán)限上報中國氣象局審批 , 新建氣象臺站所需的費用由當?shù)卣蚪ㄔO(shè)單位承擔(dān)。 3.6 制定氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護專項規(guī)劃。各級人民政府要按照中華人民共和國氣象法 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法和國務(wù)院氣象主管機構(gòu)關(guān)于氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護的有關(guān)規(guī)定 , 劃定氣象探測環(huán)境保護范圍 , 盡快組織

10、編制氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃 , 并納入該地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃 , 將氣象探測環(huán)境和設(shè)施的保護范圍作為城鄉(xiāng)規(guī)劃的強制性內(nèi)容 , 保持長期穩(wěn)定。各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)密切配合當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃部門委托的、 具有相應(yīng)資質(zhì)等級的規(guī)劃編制機構(gòu) , 做好有關(guān)專項規(guī)劃編制工作。3.7 加強部門合作 , 建立完善相關(guān)的備案制度和溝通機制。各級氣象部門和建設(shè)規(guī)劃部門要繼續(xù)發(fā)揚密切合作、互相配合的優(yōu)良傳統(tǒng), 建立完善協(xié)作溝通機制和相應(yīng)的工作程序。 各級氣象部門要主動加強與當?shù)亟ㄔO(shè)規(guī)劃部門聯(lián)系 , 及時將該單位的氣象探測環(huán)境和設(shè)施的保護范圍和保護標準報當?shù)卣徒ㄔO(shè)規(guī)劃部門備案 , 及時將氣象探測環(huán)境保護的最新信息傳遞到當

11、地建設(shè)規(guī)劃部門。同時 , 以臺站名稱變更為契機 , 進一步細化探測環(huán)境保護的備案工作 , 重新到國土、規(guī)劃、建設(shè)部門進行備案 , 并在當?shù)卣W(wǎng)站公示備案內(nèi)容。 3.8 加強與各級政府部門和建設(shè)規(guī)劃部門的溝通。將中華人民共和國氣象法 黑龍江省氣象條例氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護辦法 以及地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的氣象探測環(huán)境和設(shè)施的保護范圍和標準的實施方案報送地方政府 , 與地方政府建立健全相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章實施方案制度; 與建設(shè)規(guī)劃部門密切合作 , 相互配合 , 建立和完善協(xié)作工作機制 ,建立相應(yīng)的工作程序。積極爭取地方氣象探測環(huán)境專項執(zhí)法檢查, 進一步加大對影響氣象探測環(huán)境和設(shè)施違法案件的執(zhí)法力

12、度。3.9 加大氣象行政執(zhí)法人員培訓(xùn)力度。采取定期培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合的方法 , 提高氣象行政人員的法律知識和理論水平 , 使之能夠全面正確地理解法律條文所表達的內(nèi)容 , 熟練掌握執(zhí)法程序 ; 從而提高其運用相應(yīng)的法律法規(guī)解決問題的能力以及氣象行政執(zhí)法水平和辦案效率。參考文獻 1李紹云 , 田萍 , 梁杰 , 等. 城市發(fā)展對氣象探測環(huán)境的影響分析 j. 環(huán)境保護與循環(huán)經(jīng)濟 ,2008(11):40-42.2 區(qū)銘香 , 葉志紅. 淺談保護氣象探測環(huán)境的重要性 j. 氣象研究與應(yīng)用,2008(3):77-78,81.3謝國慶 , 宋文英 , 許華清 , 等. 氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃編制介紹j.浙

13、江氣象 ,2009,30(3):25-27.4劉麗, 李莉 . 云南省氣象探測環(huán)境保護現(xiàn)狀分析及對策探討 j. 氣象軟科學(xué) ,2009(2):96-103.出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂， 今天下三分， 益州疲弊， 此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費祎、董允等，此皆良實，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚

14、以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所?！澳?”，是以眾議舉寵為督：親賢臣， 遠小人， 此先漢所以興隆也； 親小人， 遠賢臣， 此后漢所以傾頹也。 先帝在時，每與臣論此事， 未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。 侍中、尚書、 長史、 參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。先帝知臣謹慎，故臨崩寄