建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范

1、建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范GB/T50326-2006 目次1總則2術(shù)語3項(xiàng)目范圍管理3.1一般規(guī)定3.2項(xiàng)目范圍確定3.3項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析3.4項(xiàng)目范圍控制4項(xiàng)目管理規(guī)劃4.1一般規(guī)定4.2項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱4.3項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃5項(xiàng)目管理組織5.1一般規(guī)定5.2項(xiàng)目經(jīng)理部5.3項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)6項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制6.1一般規(guī)定6.2項(xiàng)目經(jīng)理6.3項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書6.4項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利7項(xiàng)目合同管理7.1一般規(guī)定7.2項(xiàng)目合同評審7.3項(xiàng)目合同實(shí)施計(jì)劃7.4項(xiàng)目合同實(shí)施控制7.5項(xiàng)目合同終止和評價(jià)8項(xiàng)目采購管理8.1一般規(guī)定8.2項(xiàng)目采購計(jì)劃8.3項(xiàng)目采購控制9項(xiàng)目進(jìn)度管理9.1一般規(guī)定9.2項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃

2、編制9.3項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施9.4項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的檢查與調(diào)整10項(xiàng)目質(zhì)量管理10.1一般規(guī)定10.2項(xiàng)目質(zhì)量策劃10.3項(xiàng)目質(zhì)量控制與處置10.4項(xiàng)目質(zhì)量改進(jìn)11項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理11.1一般規(guī)定11.2項(xiàng)目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃11.3項(xiàng)目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃的實(shí)施11.4項(xiàng)目職業(yè)健康安全隱患和事故處理11.5項(xiàng)目消防保安12項(xiàng)目環(huán)境管理12.1一般規(guī)定12.2項(xiàng)目文明施工12.3項(xiàng)目現(xiàn)場管理13項(xiàng)目成本管理13.1一般規(guī)定13.2項(xiàng)目成本計(jì)劃13.3項(xiàng)目成本控制13.4項(xiàng)目成本核算13.5項(xiàng)目成本分析與考核14項(xiàng)目資源管理14.1一般規(guī)定14.2項(xiàng)目資源管理計(jì)劃14.3項(xiàng)目資源管理控制

3、14.4項(xiàng)目資源管理考核15項(xiàng)目信息管理15.1一般規(guī)定15.2項(xiàng)目信息管理計(jì)劃與實(shí)施15.3項(xiàng)目信息安全16項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理16.1一般規(guī)定16.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別16.3項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估16.4項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)16.5項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制17項(xiàng)目溝通管理17.1一般規(guī)定17.2項(xiàng)目溝通程序和內(nèi)容17.3項(xiàng)目溝通計(jì)劃17.4項(xiàng)目溝通依據(jù)與方式17.5項(xiàng)目溝通障礙與沖突管理18項(xiàng)目收尾管理18.1一般規(guī)定18.2項(xiàng)目竣工收尾18.3項(xiàng)目竣工驗(yàn)收18.4項(xiàng)目竣工結(jié)算18.5項(xiàng)目竣工決算18.6項(xiàng)目回訪保修18.7項(xiàng)目管理考核評價(jià)規(guī)范用詞說明1總則1.0.1為提高建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平，促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化

4、、制度化和國際化，制定本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)工程有關(guān)各方的項(xiàng)目管理。1.0.3本規(guī)范是建立項(xiàng)目管理組織、明確企業(yè)各層次和人員的職責(zé)與工作關(guān)系，規(guī)范項(xiàng)目管理行為，考核和評價(jià)項(xiàng)目管理成果的基本依據(jù)。1.0.4建設(shè)工程項(xiàng)目管理應(yīng)堅(jiān)持自主創(chuàng)新，采用先進(jìn)的管理技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段。1.0.5建設(shè)工程項(xiàng)目管理應(yīng)堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，不斷改進(jìn)和提高項(xiàng)目管理水平，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。1.0.6建設(shè)工程項(xiàng)目管理除應(yīng)遵循本規(guī)范外，還應(yīng)符合國家法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2術(shù)語2.0.1建設(shè)工程項(xiàng)目（construction project）為完成依法立項(xiàng)的

5、新建、擴(kuò)建、改建等各類工程而進(jìn)行的、有起止日期的、達(dá)到規(guī)定要求的一組相互關(guān)聯(lián)的受控活動組成的特定過程，包括策劃、勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收和考核評價(jià)等。簡稱為項(xiàng)目。2.0.2建設(shè)工程項(xiàng)目管理(construction project management)運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法，對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動。簡稱為項(xiàng)目管理。2.0.3項(xiàng)目發(fā)包人（project employer）按招標(biāo)文件或合同中約定、具有項(xiàng)目發(fā)包主體資格和支付合同價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。簡稱為發(fā)包人。2.0.4項(xiàng)目承包人(project contracto

6、r)按合同中約定、被發(fā)包人接受的具有項(xiàng)目承包主體資格的當(dāng)事人，以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。簡稱為承包人。2.0.5項(xiàng)目承包(project contracting)受發(fā)包人的委托，按照合同約定，對工程項(xiàng)目的策劃、勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過程或分階段承包的活動。簡稱為承包。2.0.6項(xiàng)目分包（project subcontracting）承包人將其承包合同中所約定工作的一部分發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。簡稱為分包。2.0.7項(xiàng)目范圍管理(project scope management)對合同中約定的項(xiàng)目工作范圍進(jìn)行的定義、計(jì)劃、控制和變更等活動。2.0.8項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任

7、書(document of project management responsibility)企業(yè)的管理層與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂的明確項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)達(dá)到的成本、質(zhì)量、工期、安全和環(huán)境等管理目標(biāo)及其承擔(dān)的責(zé)任，并作為項(xiàng)目完成后考核評價(jià)依據(jù)的文件。2.0.9項(xiàng)目管理組織(organization of project management)實(shí)施或參與項(xiàng)目管理工作，且有明確的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系的人員及設(shè)施的集合。包括發(fā)包人、承包人、分包人和其他有關(guān)單位為完成項(xiàng)目管理目標(biāo)而建立的管理組織。簡稱為組織。2.0.10項(xiàng)目經(jīng)理(project manager)企業(yè)法定代表人在建設(shè)工程項(xiàng)目上的授權(quán)委托代理人。2.

8、0.11項(xiàng)目經(jīng)理部（或項(xiàng)目部）(project management team)由項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人授權(quán)和職能部門的支持下按照企業(yè)的相關(guān)規(guī)定組建的、進(jìn)行項(xiàng)目管理的一次性的現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)。2.0.12項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制(responsibility system of project manager)企業(yè)制定的、以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體，確保項(xiàng)目管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的責(zé)任制度。2.0.13項(xiàng)目進(jìn)度管理(project progress management)為實(shí)現(xiàn)預(yù)定的進(jìn)度目標(biāo)而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動。2.0.14項(xiàng)目質(zhì)量管理(project quality management)為確保工

9、程項(xiàng)目的質(zhì)量特性滿足要求而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動。2.0.15項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理(project occupationl health and safety management)為使項(xiàng)目實(shí)施人員和相關(guān)人員規(guī)避損害或影響健康風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動。2.0.16項(xiàng)目環(huán)境管理(project environment management)為合理使用和有效保護(hù)現(xiàn)場及周邊環(huán)境而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動。2.0.17項(xiàng)目成本管理(project cost management)為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)所進(jìn)行的預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核等活動。

10、2.0.18項(xiàng)目采購管理(project procurement management)對項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、資源供應(yīng)、咨詢服務(wù)等采購工作進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動。2.0.19項(xiàng)目合同管理(project contract management)對項(xiàng)目合同的編制、簽訂、實(shí)施、變更、索賠和終止等的管理活動。2.0.20項(xiàng)目資源管理(project resources management)對項(xiàng)目所需人力、材料、機(jī)具、設(shè)備、技術(shù)和資金所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動。2.0.21項(xiàng)目信息管理(project information management)對項(xiàng)目信息進(jìn)行

11、的收集、整理、分析、處置、儲存和使用等活動。2.0.22項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理(project risk management)對項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)所進(jìn)行的識別、評估、響應(yīng)和控制等活動。2.0.23項(xiàng)目溝通管理(project communication management)對項(xiàng)目內(nèi)、外部關(guān)系的協(xié)調(diào)及信息交流所進(jìn)行的策劃、組織和控制等活動。2.0.24項(xiàng)目收尾管理(project closing stage management)對項(xiàng)目的收尾、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算、竣工決算、考核評價(jià)、回訪保修等進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等活動。3項(xiàng)目范圍管理3.1一般規(guī)定3.1.1項(xiàng)目范圍管理應(yīng)以確定并完成項(xiàng)目目標(biāo)為

12、根本目的，通過明確項(xiàng)目有關(guān)各方的職責(zé)界限，以保證項(xiàng)目管理工作的充分性和有效性。3.1.2項(xiàng)目范圍管理的對象應(yīng)包括為完成項(xiàng)目所必需的專業(yè)工作和管理工作。3.1.3項(xiàng)目范圍管理的過程應(yīng)包括項(xiàng)目范圍的確定、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析、項(xiàng)目范圍控制等。3.1.4項(xiàng)目范圍管理應(yīng)作為項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)工作，并貫穿于項(xiàng)目的全過程。組織應(yīng)確定項(xiàng)目范圍管理的工作職責(zé)和程序，并對范圍的變更進(jìn)行檢查、分析和處置。3.2項(xiàng)目范圍確定3.2.1項(xiàng)目實(shí)施前，組織應(yīng)明確界定項(xiàng)目的范圍，提出項(xiàng)目范圍說明文件，作為進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、計(jì)劃、實(shí)施和評價(jià)的依據(jù)。3.2.2確定項(xiàng)目范圍應(yīng)主要依據(jù)下列資料： 1項(xiàng)目目標(biāo)的定義或范圍說明文件。 2環(huán)境條件調(diào)查資

13、料。 3項(xiàng)目的限制條件和制約因素。 4同類項(xiàng)目的相關(guān)資料。3.2.3在項(xiàng)目的計(jì)劃文件、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中應(yīng)包括對工程項(xiàng)目范圍的說明。3.3項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析3.3.1組織應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目范圍說明文件進(jìn)行項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)分析。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1項(xiàng)目分解。 2工作單元定義。 3工作界面分析。3.3.2項(xiàng)目應(yīng)逐層分解至工作單元，形成樹形結(jié)構(gòu)圖或項(xiàng)目工作任務(wù)表，進(jìn)行編碼。3.3.3項(xiàng)目分解應(yīng)符合下列要求： 1內(nèi)容完整，不重復(fù)，不遺漏。 2一個(gè)工作單元只能從屬于一個(gè)上層單元。 3每個(gè)工作單元應(yīng)有明確的工作內(nèi)容和責(zé)任者，工作單元之間的界面應(yīng)清晰。 4項(xiàng)目分解應(yīng)有利于項(xiàng)目實(shí)施和管理，便于考核評價(jià)。3

14、.3.4工作單元應(yīng)是分解結(jié)果的最小單位，便于落實(shí)職責(zé)、實(shí)施、核算和信息收集等工作。3.3.5工作界面分析應(yīng)達(dá)到下列要求： 1工作單元之間的接口合理，必要時(shí)應(yīng)對工作界面進(jìn)行書面說明。 2在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、計(jì)劃和實(shí)施中，注意界面之間的聯(lián)系和制約。 3在項(xiàng)目的實(shí)施中應(yīng)注意變更對界面的影響。3.4項(xiàng)目范圍控制3.4.1組織應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目的范圍和項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)文件進(jìn)行項(xiàng)目的范圍控制。3.4.2組織在項(xiàng)目范圍控制中，應(yīng)跟蹤檢查，記錄檢查結(jié)果，建立文檔。3.4.3組織在進(jìn)行項(xiàng)目范圍控制中，應(yīng)判斷工作范圍有無變化，對范圍的變更和影響進(jìn)行分析與處理。3.4.4項(xiàng)目范圍變更管理應(yīng)符合下列要求： 1項(xiàng)目范圍變更要有嚴(yán)格的

15、審批程序和手續(xù)。 2范圍變更后應(yīng)調(diào)整相關(guān)的計(jì)劃。 3組織對重大的項(xiàng)目范圍變更,應(yīng)提出影響報(bào)告。3.4.5在項(xiàng)目的結(jié)束階段，應(yīng)驗(yàn)證項(xiàng)目范圍，檢查項(xiàng)目范圍規(guī)定的工作是否完成和交付成果是否完備。3.4.6項(xiàng)目結(jié)束后，組織應(yīng)對項(xiàng)目范圍管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。4項(xiàng)目管理規(guī)劃4.1一般規(guī)定4.1.1項(xiàng)目管理規(guī)劃作為指導(dǎo)項(xiàng)目管理工作的綱領(lǐng)性文件，應(yīng)對項(xiàng)目管理的目標(biāo)、內(nèi)容、組織、資源、方法、程序和控制措施進(jìn)行確定。4.1.2項(xiàng)目管理規(guī)劃應(yīng)包括項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃兩類文件。4.1.3項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)由組織的管理層或組織委托的項(xiàng)目管理單位編制。4.1.4項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織編制。4.1

16、.5大中型項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃；承包人的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃可以用施工組織設(shè)計(jì)項(xiàng)目或質(zhì)量計(jì)劃代替，但應(yīng)能夠滿足項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的要求。4.2項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱4.2.1項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱是項(xiàng)目管理工作中具有戰(zhàn)略性、全局性和宏觀性的指導(dǎo)文件。4.2.2編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)遵循下列程序： 1明確項(xiàng)目目標(biāo)。 2分析項(xiàng)目環(huán)境和條件。 3收集項(xiàng)目的有關(guān)資料和信息。 4確定項(xiàng)目管理組織模式、結(jié)構(gòu)和職責(zé)。 5明確項(xiàng)目管理內(nèi)容。 6編制項(xiàng)目目標(biāo)計(jì)劃和資源計(jì)劃。 7匯總整理，報(bào)有關(guān)部門審批。4.2.3項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱可依據(jù)下列資料編制： 1可行性研究報(bào)告。 2設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與有關(guān)規(guī)定。 3招標(biāo)文件及有

17、關(guān)合同文件。 4相關(guān)市場信息與環(huán)境信息。4.2.4項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱可包括下列內(nèi)容，組織應(yīng)根據(jù)需要選定： 1項(xiàng)目概況。 2項(xiàng)目范圍管理規(guī)劃。 3項(xiàng)目管理目標(biāo)規(guī)劃。 4項(xiàng)目管理組織規(guī)劃。 5項(xiàng)目成本管理規(guī)劃。 6項(xiàng)目進(jìn)度管理規(guī)劃。 7項(xiàng)目質(zhì)量管理規(guī)劃。 8項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理規(guī)劃。 9項(xiàng)目采購與資源管理規(guī)劃 10項(xiàng)目信息管理規(guī)劃。11項(xiàng)目溝通管理規(guī)劃。 12項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃。 13項(xiàng)目收尾管理規(guī)劃。4.3項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃4.3.1項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)對項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱進(jìn)行細(xì)化，使其具有可操作性。4.3.2編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)遵循下列程序： 1了解項(xiàng)目相關(guān)各方的要求。 2分析項(xiàng)目條件和環(huán)境。

18、3熟悉相關(guān)的法規(guī)和文件。 4組織編制。 5履行報(bào)批手續(xù)。4.3.3項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃可依據(jù)下列資料編制： 1項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱。 2項(xiàng)目條件和環(huán)境分析資料。 3工程合同及相關(guān)文件。 4同類項(xiàng)目的相關(guān)資料。4.3.4項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1項(xiàng)目概況。 2總體工作計(jì)劃。 3組織方案。 4技術(shù)方案。 5進(jìn)度計(jì)劃。 6質(zhì)量計(jì)劃。 7職業(yè)健康安全與環(huán)境管理計(jì)劃。 8成本計(jì)劃。 9資源需求計(jì)劃。 10風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃。 11信息管理計(jì)劃。12項(xiàng)目溝通管理計(jì)劃。13項(xiàng)目收尾管理計(jì)劃。 14項(xiàng)目現(xiàn)場平面布置圖。 15項(xiàng)目目標(biāo)控制措施。 16技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。4.3.5項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)符合下列要求： 1項(xiàng)目經(jīng)

19、理簽字后報(bào)組織管理層審批。2與各相關(guān)組織的工作協(xié)調(diào)一致。 3進(jìn)行跟蹤檢查和必要的調(diào)整。 4項(xiàng)目結(jié)束后，形成總結(jié)文件。5項(xiàng)目管理組織5.1一般規(guī)定5.1.1項(xiàng)目管理組織的建立應(yīng)遵循下列原則： 1組織結(jié)構(gòu)科學(xué)合理。 2有明確的管理目標(biāo)和責(zé)任制度。 3組織成員具備相應(yīng)的職業(yè)資格。 4保持相對穩(wěn)定，并根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。5.1.2組織應(yīng)確定各相關(guān)項(xiàng)目管理組織的職責(zé)、權(quán)利、利益和應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。5.1.3組織管理層應(yīng)按項(xiàng)目管理目標(biāo)對項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)和綜合管理。5.1.4組織管理層的項(xiàng)目管理活動應(yīng)符合下列規(guī)定： 1制定項(xiàng)目管理制度。 2實(shí)施計(jì)劃管理，保證資源的合理配置和有序流動。 3對項(xiàng)目管理層的工作進(jìn)行指導(dǎo)

20、、監(jiān)督、檢查、考核和服務(wù)。5.2項(xiàng)目經(jīng)理部5.2.1項(xiàng)目經(jīng)理部是組織設(shè)置的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施的管理任務(wù)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的全面責(zé)任。5.2.2項(xiàng)目經(jīng)理部由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，接受組織職能部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、服務(wù)和考核，并負(fù)責(zé)對項(xiàng)目資源進(jìn)行合理使用和動態(tài)管理。5.2.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在項(xiàng)目啟動前建立，并在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計(jì)完成后或按合同約定解體。5.2.4建立項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)遵循下列步驟： 1根據(jù)項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱確定項(xiàng)目經(jīng)理部的管理任務(wù)和組織結(jié)構(gòu)。 2根據(jù)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行目標(biāo)分解與責(zé)任劃分。 3確定項(xiàng)目經(jīng)理部的組織設(shè)置。 4確定人員的職責(zé)、分工和權(quán)限。 5制定工作制度、考核制度與獎懲制度。5.2.

21、5項(xiàng)目經(jīng)理部的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、復(fù)雜程度、專業(yè)特點(diǎn)、人員素質(zhì)和地域范圍確定。5.2.6項(xiàng)目經(jīng)理部所制訂的規(guī)章制度，應(yīng)報(bào)上一級組織管理層批準(zhǔn)。5.3項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)5.3.1項(xiàng)目組織應(yīng)樹立項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)意識，并滿足下列要求： 1圍繞項(xiàng)目目標(biāo)而形成和諧一致、高效運(yùn)行的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。 2建立協(xié)同工作的管理機(jī)制和工作模式。 3建立暢通的信息溝通渠道和各方共享的信息工作平臺，保證信息準(zhǔn)確、及時(shí)和有效地傳遞。5.3.2項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)有明確的目標(biāo)、合理的運(yùn)行程序和完善的工作制度。5.3.3項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)負(fù)責(zé)，培育團(tuán)隊(duì)精神，定期評估團(tuán)隊(duì)運(yùn)作績效，有效發(fā)揮和調(diào)動各成員的工作積極性和責(zé)任感。5.3.4項(xiàng)目經(jīng)

22、理應(yīng)通過表彰獎勵、學(xué)習(xí)交流等多種方式和諧團(tuán)隊(duì)氛圍，統(tǒng)一團(tuán)隊(duì)思想，營造集體觀念，處理管理沖突，提高項(xiàng)目運(yùn)作效率。5.3.5項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)應(yīng)注重管理績效，有效發(fā)揮個(gè)體成員的積極性，并充分利用成員集體的協(xié)作成果。6項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制6.1一般規(guī)定6.1.1項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制應(yīng)作為項(xiàng)目管理工作的基本制度，是評價(jià)項(xiàng)目經(jīng)理績效的依據(jù)。6.1.2項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的核心是項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書確定的責(zé)任。6.1.3項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理部在工程建設(shè)中應(yīng)嚴(yán)格遵守和實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制度，確保項(xiàng)目目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。6.2項(xiàng)目經(jīng)理6.2.1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)由法定代表人任命，并根據(jù)法定代表人授權(quán)的范圍、期限和內(nèi)容，履行管理職責(zé)，并對

23、項(xiàng)目實(shí)施全過程、全面管理。6.2.2大中型項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理必須取得工程建設(shè)類相應(yīng)專業(yè)注冊執(zhí)業(yè)資格證書。6.2.3項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備下列素質(zhì)： 1符合項(xiàng)目管理要求的能力,善于進(jìn)行組織協(xié)調(diào)與溝通。 2相應(yīng)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績。 3項(xiàng)目管理需要的專業(yè)技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律和法規(guī)知識。 4良好的職業(yè)道德和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、誠信盡責(zé)。 5身體健康。6.2.4項(xiàng)目經(jīng)理不應(yīng)同時(shí)承擔(dān)兩個(gè)或兩個(gè)以上未完項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)崗位的工作。6.2.5在項(xiàng)目運(yùn)行正常的情況下，組織不得隨意撤換項(xiàng)目經(jīng)理。特殊原因需要撤換項(xiàng)目經(jīng)理時(shí)，應(yīng)進(jìn)行審計(jì)并按有關(guān)合同規(guī)定報(bào)告相關(guān)方。6.3項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書6.3.1項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)在

24、項(xiàng)目實(shí)施之前，由法定代表人或其授權(quán)人與項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商制定。6.3.2編制項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)依據(jù)下列資料： 1項(xiàng)目合同文件。 2組織的管理制度。 3項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱。 4組織的經(jīng)營方針和目標(biāo)。6.3.3項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書可包括下列內(nèi)容： 1項(xiàng)目管理實(shí)施目標(biāo)。 2組織與項(xiàng)目經(jīng)理部之間的責(zé)任、權(quán)限和利益分配。 3項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等管理的內(nèi)容和要求。 4項(xiàng)目需用資源的提供方式和核算辦法。5法定代表人向項(xiàng)目經(jīng)理委托的特殊事項(xiàng)。 6項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。 7項(xiàng)目管理目標(biāo)評價(jià)的原則、內(nèi)容和方法。 8對項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行獎懲的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和辦法。 9項(xiàng)目經(jīng)理解職和項(xiàng)目經(jīng)理部解體的條件及辦法。6.3.4

25、確定項(xiàng)目管理目標(biāo)應(yīng)遵循下列原則： 1滿足組織管理目標(biāo)的要求。 2滿足合同的要求。3預(yù)測相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。 4具體且操作性強(qiáng)。 5便于考核。6.3.5組織應(yīng)對項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書的完成情況進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果和項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書的獎懲規(guī)定，提出獎懲意見，對項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行獎勵或處罰。6.4項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利6.4.1項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)履行下列職責(zé)： 1項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的職責(zé)。 2主持編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，并對項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)管理。 3對資源進(jìn)行動態(tài)管理。 4建立各種專業(yè)管理體系并組織實(shí)施。 5進(jìn)行授權(quán)范圍內(nèi)的利益分配。 6歸集工程資料，準(zhǔn)備結(jié)算資料，參與工程竣工驗(yàn)收。 7接受審計(jì)，處理項(xiàng)目經(jīng)理部解體的善

26、后工作。 8協(xié)助組織進(jìn)行項(xiàng)目的檢查、鑒定和評獎申報(bào)工作。6.4.2項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有下列權(quán)限： 1參與項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)和合同簽訂。 2參與組建項(xiàng)目經(jīng)理部。 3主持項(xiàng)目經(jīng)理部工作。 4決定授權(quán)范圍內(nèi)的項(xiàng)目資金的投入和使用。 5制定內(nèi)部計(jì)酬辦法。 6參與選擇并使用具有相應(yīng)資質(zhì)的分包人。 7參與選擇物資供應(yīng)單位。8在授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)與項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)、外部關(guān)系。 9法定代表人授予的其它權(quán)力。6.4.3項(xiàng)目經(jīng)理的利益與獎罰： 1獲得工資和獎勵。 2項(xiàng)目完成后，按照項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定，經(jīng)審計(jì)后給予獎勵或處罰。 3獲得評優(yōu)表彰、記功等獎勵。7項(xiàng)目合同管理7.1一般規(guī)定7.1.1組織應(yīng)建立合同管理制度，應(yīng)設(shè)立專門機(jī)

27、構(gòu)或人員負(fù)責(zé)合同管理工作。7.1.2合同管理應(yīng)包括合同的訂立、實(shí)施、控制和綜合評價(jià)等工作。7.1.3承包人的合同管理應(yīng)遵循下列程序： 1合同評審。 2合同訂立。 3合同實(shí)施計(jì)劃。 4合同實(shí)施控制。 5合同綜合評價(jià)。6有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的合法使用。7.2項(xiàng)目合同評審7.2.1合同評審應(yīng)在合同簽訂之前進(jìn)行，主要是對招標(biāo)文件和合同條件進(jìn)行的審查、認(rèn)定和評價(jià)。7.2.2合同評審應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1招標(biāo)內(nèi)容和合同的合法性審查。 2招標(biāo)文件和合同條款的合法性和完備性審查。 3合同雙方責(zé)任、權(quán)益和項(xiàng)目范圍認(rèn)定。 4與產(chǎn)品或過程有關(guān)要求的評審。 5合同風(fēng)險(xiǎn)評估。7.2.3承包人應(yīng)研究合同文件和發(fā)包人所提供的信息，確

28、保合同要求得以實(shí)現(xiàn)；發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)與發(fā)包人及時(shí)澄清，并以書面方式確定；承包人應(yīng)有能力完成合同要求。7.3項(xiàng)目合同實(shí)施計(jì)劃7.3.1合同實(shí)施計(jì)劃應(yīng)包括合同實(shí)施總體安排，分包策劃以及合同實(shí)施保證體系的建立等內(nèi)容。7.3.2合同實(shí)施保證體系應(yīng)與其他管理體系協(xié)調(diào)一致，須建立合同文件溝通方式，編碼系統(tǒng)和文檔系統(tǒng)。承包人應(yīng)對其同時(shí)承接的合同作總體協(xié)調(diào)安排。承包人所簽訂的各分包合同及自行完成工作責(zé)任的分配，應(yīng)能涵蓋主合同的總體責(zé)任，在價(jià)格、進(jìn)度、組織等方面符合主合同的要求。7.3.3合同實(shí)施計(jì)劃應(yīng)規(guī)定必要的合同實(shí)施工作程序。7.4項(xiàng)目合同實(shí)施控制7.4.1合同實(shí)施控制包括合同交底、合同跟蹤與診斷、合同變更管理和

29、索賠管理等工作。7.4.2在合同實(shí)施前，合同談判人員應(yīng)進(jìn)行合同交底。合同交底應(yīng)包括合同的主要內(nèi)容、合同實(shí)施的主要風(fēng)險(xiǎn)、合同簽訂過程中的特殊問題、合同實(shí)施計(jì)劃和合同實(shí)施責(zé)任分配等內(nèi)容。7.4.3組織管理層應(yīng)監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)理部的合同執(zhí)行行為，并協(xié)調(diào)各分包人的合同實(shí)施工作。7.4.4進(jìn)行合同跟蹤和診斷應(yīng)符合下列要求： 1全面收集并分析合同實(shí)施的信息，將合同實(shí)施情況與合同實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行對比分析，找出其中的偏差。 2定期診斷合同履行情況，診斷內(nèi)容應(yīng)包括合同執(zhí)行差異的原因分析、責(zé)任分析以及實(shí)施趨向預(yù)測。應(yīng)及時(shí)通報(bào)合同實(shí)施情況及存在問題，提出合有關(guān)意見和建議，并采取相應(yīng)措施。7.4.5合同變更管理應(yīng)包括變更協(xié)商、

30、變更處理程序、制定并落實(shí)變更措施、修改與變更相關(guān)的資料以及結(jié)果檢查等工作。7.4.6承包人對發(fā)包人、分包人、供應(yīng)單位之間的索賠管理工作應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1預(yù)測、尋找和發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會。 2收集索賠的證據(jù)和理由，調(diào)查和分析干擾事件的影響，計(jì)算索賠值。 3提出索賠意向和報(bào)告。7.4.7承包人對發(fā)包人、分包人、供應(yīng)單位之間的反索賠管理工作應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1對收到的索賠報(bào)告進(jìn)行審查分析，收集反駁理由和證據(jù)，復(fù)核索賠值，起草并提出反索賠報(bào)告。 2通過合同管理，防止反索賠事件的發(fā)生。7.5項(xiàng)目合同終止和評價(jià)7.5.1合同履行結(jié)束即合同終止。組織應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合同評價(jià)，總結(jié)合同簽訂和執(zhí)行過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出總結(jié)

31、報(bào)告。7.5.2合同總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1合同簽訂情況評價(jià)。 2合同執(zhí)行情況評價(jià)。 3合同管理工作評價(jià)。 4對本項(xiàng)目有重大影響的合同條款的評價(jià)。 5其他經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。8項(xiàng)目采購管理8.1一般規(guī)定8.1.1組織應(yīng)設(shè)置采購部門，制定采購管理制度、工作程序和采購計(jì)劃。8.1.2項(xiàng)目采購工作應(yīng)符合有關(guān)合同、設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的數(shù)量、技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，符合工期、安全、環(huán)境和成本管理等要求。8.1.3產(chǎn)品供應(yīng)和服務(wù)單位應(yīng)通過合格評定。采購過程中應(yīng)按規(guī)定對產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行檢驗(yàn)，對不符合或不合格品應(yīng)按規(guī)定處置。8.1.4采購資料必須真實(shí)、有效、完整，具有可追溯性。8.1.5采購管理應(yīng)遵循下列程序： 1明確采購

32、產(chǎn)品或服務(wù)的基本要求、采購分工及有關(guān)責(zé)任。 2進(jìn)行采購策劃，編制采購計(jì)劃。 3進(jìn)行市場調(diào)查、選擇合格的產(chǎn)品供應(yīng)或服務(wù)單位，建立名錄。 4采用招標(biāo)或協(xié)商等方式實(shí)施評審工作，確定供應(yīng)或服務(wù)單位。 5簽訂采購合同。 6運(yùn)輸、驗(yàn)證、移交采購產(chǎn)品或服務(wù)。 7處置不合格產(chǎn)品或不符合要求的服務(wù)。 8采購資料歸檔。8.2項(xiàng)目采購計(jì)劃8.2.1組織應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目合同、設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃和有關(guān)采購管理制度編制采購計(jì)劃。8.2.2采購計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1采購工作范圍、內(nèi)容及管理要求。 2采購信息，包括產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。 3檢驗(yàn)方式和標(biāo)準(zhǔn)。4供應(yīng)方資質(zhì)審查要求。 5采購控制目標(biāo)及措施。8.

33、3項(xiàng)目采購控制8.3.1采購工作應(yīng)采用招標(biāo)詢價(jià)或其他方式。8.3.2組織應(yīng)對采購報(bào)價(jià)進(jìn)行有關(guān)技術(shù)和商務(wù)的綜合評審，并應(yīng)制定選擇、評審和重新評審的準(zhǔn)則。評審記錄應(yīng)保存。8.3.3組織應(yīng)對特殊產(chǎn)品（特種設(shè)備、材料、制造周期長的大型設(shè)備、有毒有害產(chǎn)品）的供應(yīng)單位進(jìn)行實(shí)地考察，并采取有效措施進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。8.3.4承壓產(chǎn)品、有毒有害產(chǎn)品、重要機(jī)械設(shè)備等特殊產(chǎn)品的采購，應(yīng)要求供應(yīng)單位提供有效的安全資質(zhì)、生產(chǎn)許可證及其他相關(guān)要求的資格證書。8.3.5項(xiàng)目采用的設(shè)備、材料應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格，并符合設(shè)計(jì)及相應(yīng)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求。檢驗(yàn)產(chǎn)品使用的計(jì)量器具，產(chǎn)品的取樣、抽驗(yàn)應(yīng)符合規(guī)范要求。8.3.6進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)按國家政策和相關(guān)法

34、規(guī)辦理報(bào)關(guān)和商檢等手續(xù)。8.3.7采購產(chǎn)品在檢驗(yàn)、運(yùn)輸、移交和保管等過程中，應(yīng)按照職業(yè)健康安全和環(huán)境管理要求，避免對職業(yè)健康安全、環(huán)境造成影響。9項(xiàng)目進(jìn)度管理9.1一般規(guī)定9.1.1組織應(yīng)建立項(xiàng)目進(jìn)度管理制度，制訂進(jìn)度管理目標(biāo)。9.1.2項(xiàng)目進(jìn)度管理目標(biāo)應(yīng)按項(xiàng)目實(shí)施過程、專業(yè)、階段或?qū)嵤┲芷谶M(jìn)行分解。9.1.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序進(jìn)行進(jìn)度管理： 1制定進(jìn)度計(jì)劃。 2進(jìn)行計(jì)劃交底，落實(shí)責(zé)任。 3實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，跟蹤檢查，對存在的問題分析原因并糾正偏差，必要時(shí)對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。 4編制進(jìn)度報(bào)告，報(bào)送組織管理部門。9.2項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃編制9.2.1組織應(yīng)依據(jù)合同文件、項(xiàng)目管理規(guī)劃文件、資源條件與內(nèi)外

35、部約束條件編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。9.2.2組織應(yīng)提出項(xiàng)目控制性進(jìn)度計(jì)劃?？刂菩赃M(jìn)度計(jì)劃可包括下列種類： 1整個(gè)項(xiàng)目的總進(jìn)度計(jì)劃。 2分階段進(jìn)度計(jì)劃。 3子項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃和單體進(jìn)度計(jì)劃。 4年（季）度計(jì)劃。9.2.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制項(xiàng)目作業(yè)性進(jìn)度計(jì)劃。作業(yè)性進(jìn)度計(jì)劃可包括下列內(nèi)容：1分部分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃。2月（旬）作業(yè)計(jì)劃。9.2.4各類進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1編制說明。 2進(jìn)度計(jì)劃表。 3資源需要量及供應(yīng)平衡表。9.2.5編制進(jìn)度計(jì)劃的步驟應(yīng)按下列程序： 1確定進(jìn)度計(jì)劃的目標(biāo)、性質(zhì)和任務(wù)。 2進(jìn)行工作分解。 3收集編制依據(jù)。 4確定工作的起止時(shí)間及里程碑。 5處理各工作之間的邏輯關(guān)系。 6編制進(jìn)

36、度表。 7編制進(jìn)度說明書。 8編制資源需要量及供應(yīng)平衡表。 9報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。9.2.6編制進(jìn)度計(jì)劃可使用文字說明、里程碑表、工作量表、橫道計(jì)劃、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃等方法。作業(yè)性進(jìn)度計(jì)劃必須采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法或橫道計(jì)劃方法。9.3項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施9.3.1經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃，應(yīng)向執(zhí)行者進(jìn)行交底并落實(shí)責(zé)任。9.3.2進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行者應(yīng)制訂實(shí)施計(jì)劃措施。9.3.3在實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃的過程中應(yīng)進(jìn)行下列工作： 1跟蹤檢查，收集實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)。 2將實(shí)際數(shù)據(jù)與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對比。 3分析計(jì)劃執(zhí)行的情況。 4對產(chǎn)生的進(jìn)度變化，采取措施予以糾正或調(diào)整計(jì)劃。 5檢查措施的落實(shí)情況。 6進(jìn)度計(jì)劃的變更必須與有關(guān)單位和部門及時(shí)溝通。9.

37、4項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的檢查與調(diào)整9.4.1對進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行的檢查與調(diào)整應(yīng)依據(jù)其實(shí)施結(jié)果。9.4.2進(jìn)度計(jì)劃檢查應(yīng)按統(tǒng)計(jì)周期的規(guī)定進(jìn)行定期檢查，并應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行不定期檢查。9.4.3進(jìn)度計(jì)劃的檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1工作量的完成情況。 2工作時(shí)間的執(zhí)行情況。 3資源使用及與進(jìn)度的匹配情況。 4上次檢查提出問題的處理情況。9.4.4進(jìn)度計(jì)劃檢查后應(yīng)按下列內(nèi)容編制進(jìn)度報(bào)告： 1進(jìn)度執(zhí)行情況的綜合描述。 2實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對比資料。 3進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施問題及原因分析。 4進(jìn)度執(zhí)行情況對質(zhì)量、安全和成本等的影響情況。 5采取的措施和對未來計(jì)劃進(jìn)度的預(yù)測。9.4.5進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1工作量。 2

38、起止時(shí)間。 3工作關(guān)系。 4資源供應(yīng)。 5必要的目標(biāo)調(diào)整。9.4.6進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整后應(yīng)編制新的進(jìn)度計(jì)劃，并及時(shí)與相關(guān)單位和部門溝通。10項(xiàng)目質(zhì)量管理10.1一般規(guī)定10.1.1組織應(yīng)遵照建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例和質(zhì)量管理體系GB/T 19000族標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系，設(shè)立專職管理部門或?qū)Ｂ毴藛T。10.1.2質(zhì)量管理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，按照策劃、實(shí)施、檢查、處置的循環(huán)方式進(jìn)行系統(tǒng)運(yùn)作。10.1.3質(zhì)量管理應(yīng)滿足發(fā)包人及其他相關(guān)方的要求以及建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品的質(zhì)量要求。10.1.4組織應(yīng)通過對人員、機(jī)具、設(shè)備、材料、方法、環(huán)境等要素的過程管理，實(shí)現(xiàn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量目標(biāo)。10.

39、1.5項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)按下列程序?qū)嵤?1進(jìn)行質(zhì)量策劃，確定質(zhì)量目標(biāo)。 2編制質(zhì)量計(jì)劃。 3實(shí)施質(zhì)量計(jì)劃。 4總結(jié)項(xiàng)目質(zhì)量管理工作，提出持續(xù)改進(jìn)的要求。10.2項(xiàng)目質(zhì)量策劃10.2.1組織應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量策劃，制定質(zhì)量目標(biāo)，規(guī)定實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的過程和資源，編制針對項(xiàng)目質(zhì)量的文件。該文件可稱為質(zhì)量計(jì)劃。質(zhì)量計(jì)劃也可以作為項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的組成部分。10.2.2質(zhì)量計(jì)劃的編制應(yīng)依據(jù)下列資料： 1合同中有關(guān)產(chǎn)品（或過程）的質(zhì)量要求。 2與產(chǎn)品（或過程）有關(guān)的其他要求。 3質(zhì)量管理體系文件。 4組織針對項(xiàng)目的其他要求。10.2.3質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)確定下列內(nèi)容： 1質(zhì)量目標(biāo)和要求。 2質(zhì)量管理組織和職責(zé)。 3所

40、需的過程、文件和資源。 4產(chǎn)品（或過程）所要求的評審、驗(yàn)證、確認(rèn)、監(jiān)視、檢驗(yàn)和試驗(yàn)活動，以及接收準(zhǔn)則。 5記錄的要求。 6所采取的措施。10.2.4質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部編制后，報(bào)組織管理層批準(zhǔn)。10.3 項(xiàng)目質(zhì)量控制與處置10.3.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)質(zhì)量計(jì)劃的要求，運(yùn)用動態(tài)控制原理進(jìn)行質(zhì)量管理。10.3.2質(zhì)量控制主要控制過程的輸入，過程中的控制點(diǎn)以及輸出，同時(shí)也應(yīng)包括各個(gè)過程之間接口的質(zhì)量。10.3.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在質(zhì)量控制的過程中，跟蹤收集實(shí)際數(shù)據(jù)并進(jìn)行整理。并應(yīng)將項(xiàng)目的實(shí)際數(shù)據(jù)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)進(jìn)行比較，分析偏差，并采取措施予以糾正和處置，必要時(shí)對處置效果和影響進(jìn)行復(fù)查。10.3.4質(zhì)量

41、計(jì)劃需修改時(shí)，應(yīng)按原批準(zhǔn)程序報(bào)批。.10.3.5設(shè)計(jì)的質(zhì)量控制應(yīng)包括下列過程： 1設(shè)計(jì)策劃。 2設(shè)計(jì)輸入。 3設(shè)計(jì)活動。4設(shè)計(jì)輸出。 5設(shè)計(jì)評審。 6設(shè)計(jì)驗(yàn)證。 7設(shè)計(jì)確認(rèn)。 8設(shè)計(jì)變更控制。10.3.6采購的質(zhì)量控制應(yīng)包括確定采購程序、確定采購要求、選擇合格供應(yīng)單位以及采購合同的控制和進(jìn)貨檢驗(yàn)。10.3.7對施工過程的質(zhì)量控制應(yīng)包括：1施工目標(biāo)實(shí)現(xiàn)策劃。2施工過程管理。3施工改進(jìn)。4產(chǎn)品（或過程）的驗(yàn)證和防護(hù)。10.3.8檢驗(yàn)和監(jiān)測裝置的控制應(yīng)包括：確定裝置的型號、數(shù)量，明確工作過程，制定質(zhì)量保證措施等內(nèi)容。10.3.9組織應(yīng)建立有關(guān)糾正和預(yù)防措施的程序，對質(zhì)量不合格的情況進(jìn)行控制。10.4

42、項(xiàng)目質(zhì)量改進(jìn)10.4.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期對項(xiàng)目質(zhì)量狀況進(jìn)行檢查、分析，向組織提出質(zhì)量報(bào)告，提出目前質(zhì)量狀況、發(fā)包人及其他相關(guān)方滿意程度、產(chǎn)品要求的符合性以及項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量改進(jìn)措施。10.4.2組織應(yīng)對項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行檢查、考核，定期進(jìn)行內(nèi)部審核，并將審核結(jié)果作為管理評審的輸入，促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量改進(jìn)。10.4.3組織應(yīng)了解發(fā)包人及其他相關(guān)方對質(zhì)量的意見，對質(zhì)量管理體系進(jìn)行審核，確定改進(jìn)目標(biāo)，提出相應(yīng)措施并檢查落實(shí)。11項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理11.1一般規(guī)定11.1.1組織應(yīng)遵照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和職業(yè)健康安全管理體系GB/T 28000標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主和防治結(jié)合的方針，建立并

43、持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目職業(yè)健康安全的全面管理工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)持證上崗。11.1.2組織應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防要求和項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定職業(yè)健康安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃，確定職業(yè)健康安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，完善應(yīng)急準(zhǔn)備措施，建立相關(guān)組織。發(fā)生事故，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，向有關(guān)部門報(bào)告。要處理事故時(shí)，應(yīng)防止二次傷害。11.1.3在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段應(yīng)注重施工安全操作和防護(hù)的需要，采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程應(yīng)提出有關(guān)安全生產(chǎn)的措施和建議。在施工階段進(jìn)行施工平面圖設(shè)計(jì)和安排施工計(jì)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮安全、防火、防爆和職業(yè)健康等因素。11.1.4組織應(yīng)按有關(guān)規(guī)定必須為從

44、事危險(xiǎn)作業(yè)的人員在現(xiàn)場工作期間辦理意外傷害保險(xiǎn)。11.1.5項(xiàng)目職業(yè)健康安全管理應(yīng)遵循下列程序： 1識別并評價(jià)危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)。2確定職業(yè)健康安全目標(biāo)。 3編制并實(shí)施項(xiàng)目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃。 4職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施結(jié)果驗(yàn)證。 5持續(xù)改進(jìn)相關(guān)措施和績效。11.1.6現(xiàn)場應(yīng)將生產(chǎn)區(qū)與生活、辦公區(qū)分離，配備緊急處理醫(yī)療設(shè)施，使現(xiàn)場的生活設(shè)施符合衛(wèi)生防疫要求，采取防暑、降溫、保暖、消毒、防毒等措施。11.2項(xiàng)目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃11.2.1項(xiàng)目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)在項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃中編制。11.2.2編制項(xiàng)目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)遵循下列步驟： 1工作分類。 2識別危險(xiǎn)源。

45、3確定風(fēng)險(xiǎn)。 4評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。 5制定風(fēng)險(xiǎn)對策。 6評審風(fēng)險(xiǎn)對策的充分性。11.2.3項(xiàng)目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)包括工程概況，控制目標(biāo)，控制程序，組織結(jié)構(gòu)，職責(zé)權(quán)限，規(guī)章制度，資源配置，安全措施，檢查評價(jià)和獎懲制度以及對分包的安全管理等內(nèi)容。策劃過程應(yīng)充分考慮有關(guān)措施與項(xiàng)目人員能力相適宜的要求。11.2.4對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目，必須制定項(xiàng)目總體、單位工程或分部、分項(xiàng)工程的安全措施。11.2.5對高空作業(yè)等非常規(guī)性的作業(yè)，應(yīng)制定單項(xiàng)職業(yè)健康安全技術(shù)措施和預(yù)防措施，并對管理人員、操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進(jìn)行合格審查。對危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)，應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并進(jìn)行安全驗(yàn)

46、證。11.2.6臨街腳手架、臨近高壓電纜以及起重機(jī)臂桿的回轉(zhuǎn)半徑達(dá)到項(xiàng)目現(xiàn)場范圍以外的，均應(yīng)按要求設(shè)置安全隔離設(shè)施。11.2.7項(xiàng)目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理主持編制，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，由專職安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督實(shí)施。11.3項(xiàng)目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃的實(shí)施11.3.1組織必須建立分級職業(yè)健康安全生產(chǎn)教育制度，實(shí)施公司、項(xiàng)目經(jīng)理部和作業(yè)隊(duì)三級教育，未經(jīng)教育的人員不得上崗作業(yè)。11.3.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立職業(yè)健康安全生產(chǎn)責(zé)任制，并把責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到人。11.3.3職業(yè)健康安全技術(shù)交底應(yīng)符合下列規(guī)定： 1工程開工前，項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須向有關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。 2結(jié)構(gòu)復(fù)

47、雜的分部分項(xiàng)工程施工前，項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底。 3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)保存安全技術(shù)交底記錄。11.3.4組織應(yīng)定期對項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)健康安全管理檢查，分析影響職業(yè)健康或不安全行為與隱患存在的部位和危險(xiǎn)程度。11.3.5職業(yè)健康的安全檢查應(yīng)采取隨機(jī)抽樣、現(xiàn)場觀察、實(shí)地檢測相結(jié)合的方法，記錄檢測結(jié)果，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的違章指揮和作業(yè)行為。檢查人員應(yīng)在每次檢查結(jié)束后及時(shí)編寫安全檢查報(bào)告。11.4項(xiàng)目職業(yè)健康安全隱患和事故處理11.4.1職業(yè)健康安全隱患處理應(yīng)符合下列規(guī)定： 1區(qū)別不同的職業(yè)健康安全隱患類型，制定相應(yīng)整改措施并在實(shí)施前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。 2對檢查出的隱患及時(shí)發(fā)出職業(yè)健康安全隱患整改通知

48、單，限期糾正違章指揮和作業(yè)行為。 3跟蹤檢查糾正預(yù)防措施的實(shí)施過程和實(shí)施效果，保存驗(yàn)證記錄。11.4.2項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行職業(yè)健康安全事故處理應(yīng)堅(jiān)持事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和人員沒有受到教育不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，沒有制定糾正和預(yù)防措施不放過的原則。11.4.3處理職業(yè)健康安全事故應(yīng)遵循下列程序： 1報(bào)告安全事故。 2事故處理。 3事故調(diào)查。 4處理事故責(zé)任者。5編寫調(diào)查報(bào)告。11.5項(xiàng)目消防保安11.5.1組織應(yīng)建立消防保安管理體系，制定消防保安管理制度。11.5.2項(xiàng)目現(xiàn)場應(yīng)設(shè)有消防車出入口和行駛通道。消防保安設(shè)施應(yīng)保持完好的備用狀態(tài)。儲存、使用易燃、易爆和保安器材時(shí)，應(yīng)采取

49、特殊的消防保安措施。11.5.3施工現(xiàn)場的通道、消防出入口、緊急疏散通道等應(yīng)符合消防要求，設(shè)置明顯標(biāo)志。有通行高度限制的地點(diǎn)應(yīng)設(shè)限高標(biāo)志。11.5.4項(xiàng)目現(xiàn)場應(yīng)有用火管理制度，使用明火時(shí)應(yīng)配備監(jiān)管人員和相應(yīng)的安全設(shè)施，并制定安全防火措施。11.5.5需要進(jìn)行爆破作業(yè)的，應(yīng)向所在地有關(guān)部門辦理批準(zhǔn)手續(xù)，由具備爆破資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)施。11.5.6項(xiàng)目現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立門衛(wèi)，根據(jù)需要設(shè)置警衛(wèi)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作。主要管理人員應(yīng)在施工現(xiàn)場佩帶證明其身份的標(biāo)識。嚴(yán)格現(xiàn)場人員的進(jìn)出管理。12項(xiàng)目環(huán)境管理12.1一般規(guī)定12.1.1組織應(yīng)遵照環(huán)境管理體系要求及使用指南GB/T 24000的要求，建立并持續(xù)

50、改進(jìn)環(huán)境管理體系。12.1.2組織應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告，通過對環(huán)境因素的識別和評估，確定管理目標(biāo)及主要指標(biāo)，并在各個(gè)階段貫徹實(shí)施。12.1.3項(xiàng)目的環(huán)境管理應(yīng)遵循下列程序： 1確定環(huán)境管理目標(biāo)。 2進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境管理策劃。 3實(shí)施項(xiàng)目環(huán)境管理策劃。 4驗(yàn)證并持續(xù)改進(jìn)。12.1.4項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境管理工作的總體策劃和部署，建立項(xiàng)目環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)制度和措施，組織培訓(xùn)，使各級人員明確環(huán)境保護(hù)的意義和責(zé)任。12.1.5項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照分區(qū)劃塊原則，搞好現(xiàn)場的環(huán)境管理，進(jìn)行定期檢查，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題，實(shí)施糾正和預(yù)防措施，保持現(xiàn)場良好的作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生條件和工作秩序，做

51、到污染預(yù)防。12.1.6項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對環(huán)境因素進(jìn)行控制，制定應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施，并保證信息通暢，預(yù)防可能出現(xiàn)非預(yù)期的損害。在出現(xiàn)環(huán)境事故時(shí)，應(yīng)消除污染，并應(yīng)制定相應(yīng)措施，防止環(huán)境二次污染。12.1.7項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)保存有關(guān)環(huán)境管理的工作記錄。12.1.8項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場節(jié)能管理，有條件時(shí)應(yīng)規(guī)定能源使用指標(biāo)。12.2項(xiàng)目文明施工12.2.1文明施工應(yīng)包括下列工作： 1進(jìn)行現(xiàn)場文化建設(shè)。 2規(guī)范場容，保持作業(yè)環(huán)境整潔衛(wèi)生。 3創(chuàng)造有序生產(chǎn)的條件。 4減少對居民和環(huán)境的不利影響。12.2.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)通過對現(xiàn)場人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，提高其文明意識和素質(zhì)，樹立良好的形象。12.2.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照文

52、明施工標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行評定、考核和總結(jié)。12.3項(xiàng)目現(xiàn)場管理12.3.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在施工前了解經(jīng)過施工現(xiàn)場的地下管線，標(biāo)出位置，加以保護(hù)。施工時(shí)發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜等，應(yīng)當(dāng)停止施工，保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，并按照規(guī)定處理。12.3.2施工中需要停水、停電、封路而影響環(huán)境時(shí)，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，事先告示。在行人、車輛通過的地方施工，應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝、井、坎、洞覆蓋物和標(biāo)志。12.3.3項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對施工現(xiàn)場的環(huán)境因素進(jìn)行分析，對于可能產(chǎn)生的污水、廢氣、噪聲、固體廢棄物等污染源采取措施，進(jìn)行控制。12.3.4建筑垃圾和渣土應(yīng)堆放在指定地點(diǎn)，定期進(jìn)行清理。裝載建筑材料、垃圾或渣土的運(yùn)輸機(jī)械，應(yīng)

53、采取防止塵土飛揚(yáng)、灑落或流溢的有效措施。施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置機(jī)動車輛沖洗設(shè)施，沖洗污水應(yīng)進(jìn)行處理。12.3.5除有符合規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場熔化瀝青和焚燒油氈、油漆，亦不得焚燒其他可產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣味的廢棄物。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按規(guī)定有效地處理有毒有害物質(zhì)。禁止將有毒有害廢棄物現(xiàn)場回填。12.3.6施工現(xiàn)場的場容管理應(yīng)符合施工平面圖設(shè)計(jì)的合理安排和物料器具定位管理標(biāo)準(zhǔn)化的要求。12.3.7項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)施工條件，按照施工總平面圖、施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃的要求，認(rèn)真進(jìn)行所負(fù)責(zé)區(qū)域的施工平面圖的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、布置、使用和管理。12.3.8現(xiàn)場的主要機(jī)械設(shè)備、腳手架、密封式安全網(wǎng)與圍擋、模

54、具、施工臨時(shí)道路、各種管線、施工材料制品堆場及倉庫、土方及建筑垃圾堆放區(qū)、變配電間、消火栓、警衛(wèi)室、現(xiàn)場的辦公、生產(chǎn)和生活臨時(shí)設(shè)施等的布置，均應(yīng)符合施工平面圖的要求。12.3.9現(xiàn)場入口處的醒目位置，應(yīng)公示下列內(nèi)容： 1工程概況。 2安全紀(jì)律。 3防火須知。 4安全生產(chǎn)與文明施工。 5施工平面圖。6項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)及主要管理人員名單圖。12.3.10施工現(xiàn)場周邊應(yīng)按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)要求設(shè)置圍擋和相關(guān)的安全預(yù)防設(shè)施。危險(xiǎn)品倉庫附近應(yīng)有明顯標(biāo)志及圍擋設(shè)施。12.3.11施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置暢通的排水溝渠系統(tǒng)，保持場地道路的干燥堅(jiān)實(shí)。施工現(xiàn)場的泥漿和污水未經(jīng)處理不得直接排放。地面宜做硬化處理。有條件時(shí)，可對施工

55、現(xiàn)場進(jìn)行綠化布置。13項(xiàng)目成本管理13.1一般規(guī)定13.1.1組織應(yīng)建立、健全項(xiàng)目全面成本管理責(zé)任體系，明確業(yè)務(wù)分工和職責(zé)關(guān)系，把管理目標(biāo)分解到各項(xiàng)技術(shù)工作和管理工作中。項(xiàng)目全面成本管理責(zé)任體系應(yīng)包括兩個(gè)層次： 1組織管理層。負(fù)責(zé)項(xiàng)目全面成本管理的決策，確定項(xiàng)目的合同價(jià)格和成本計(jì)劃，確定項(xiàng)目管理層的成本目標(biāo)。 2項(xiàng)目經(jīng)理部。負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本的管理，實(shí)施成本控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書中的成本目標(biāo)。13.1.2項(xiàng)目經(jīng)理部的成本管理應(yīng)包括成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。13.1.3項(xiàng)目成本管理應(yīng)遵循下列程序： 1掌握生產(chǎn)要素的市場價(jià)格和變動狀態(tài)。 2確定項(xiàng)目合同價(jià)。 3編制成本計(jì)劃，

56、確定成本實(shí)施目標(biāo)。 4進(jìn)行成本動態(tài)控制，實(shí)現(xiàn)成本實(shí)施目標(biāo)。 5進(jìn)行項(xiàng)目成本核算和工程價(jià)款結(jié)算，及時(shí)收回工程款。 6進(jìn)行項(xiàng)目成本分析。 7進(jìn)行項(xiàng)目成本考核，編制成本報(bào)告。 8積累項(xiàng)目成本資料。13.2項(xiàng)目成本計(jì)劃13.2.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)下列文件編制項(xiàng)目成本計(jì)劃： 1合同文件。 2項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃。 3可研報(bào)告和相關(guān)設(shè)計(jì)文件。 4市場價(jià)格信息。 5相關(guān)定額。 6類似項(xiàng)目的成本資料。13.2.2編制成本計(jì)劃應(yīng)滿足下列要求： 1由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)編制，報(bào)組織層批準(zhǔn)。 2自下而上分級編制并逐層匯總。 3反映各成本項(xiàng)目指標(biāo)和降低成本指標(biāo)。13.3項(xiàng)目成本控制13.3.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)下列資料進(jìn)行成本控

57、制： 1合同文件。 2成本計(jì)劃。 3進(jìn)度報(bào)告。 4工程變更與索賠資料。13.3.2成本控制應(yīng)遵循下列程序： 1收集實(shí)際成本數(shù)據(jù)。 2實(shí)際成本數(shù)據(jù)與成本計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行比較。 3分析成本偏差及原因。 4采取措施糾正偏差。 5必要時(shí)修改成本計(jì)劃。 6按照規(guī)定的時(shí)間間隔編制成本報(bào)告。13.3.3成本控制宜運(yùn)用價(jià)值工程和贏得值法。13.4項(xiàng)目成本核算13.4.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，建立項(xiàng)目成本核算制，明確項(xiàng)目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求，并設(shè)置核算臺賬，記錄原始數(shù)據(jù)。13.4.2項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔進(jìn)行項(xiàng)目成本核算。13.4.3項(xiàng)目成本核算應(yīng)堅(jiān)持形象

58、進(jìn)度、產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、成本歸集三同步的原則。13.4.4項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制定期成本報(bào)告。13.5項(xiàng)目成本分析與考核13.5.1組織應(yīng)建立和健全項(xiàng)目成本考核制度，對考核的目的、時(shí)間、范圍、對象、方式、依據(jù)、指標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、評價(jià)與獎懲原則等做出規(guī)定。13.5.2成本分析應(yīng)依據(jù)會計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算和業(yè)務(wù)核算的資料進(jìn)行。13.5.3成本分析應(yīng)采用比較法、因素分析法、差額分析法和比率法等基本方法；也可采用分部分項(xiàng)成本分析、年季月（或周、旬等）度成本分析、竣工成本分析等綜合成本分析方法。13.5.4組織應(yīng)以項(xiàng)目成本降低額和項(xiàng)目成本降低率作為成本考核主要指標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)置成本降低額和成本降低率等考核指標(biāo)。發(fā)現(xiàn)偏離

59、目標(biāo)時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取改進(jìn)措施。13.5.5組織應(yīng)對項(xiàng)目經(jīng)理部的成本和效益進(jìn)行全面審核、審計(jì)、評價(jià)、考核與獎懲。14項(xiàng)目資源管理14.1一般規(guī)定14.1.1組織應(yīng)建立并持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目資源管理體系，完善管理制度、確定管理責(zé)任、規(guī)范管理程序。14.1.2資源管理包括人力資源管理、材料管理、機(jī)械設(shè)備管理、技術(shù)管理和資金管理。14.1.3項(xiàng)目資源管理的全過程應(yīng)包括項(xiàng)目資源的計(jì)劃、配置、控制和處置。14.1.4資源管理應(yīng)遵循下列程序： 1按合同要求，編制資源配置計(jì)劃，確定投入資源的數(shù)量與時(shí)間。 2根據(jù)資源配置計(jì)劃，做好各種資源的供應(yīng)工作。 3根據(jù)各種資源的特性，采取科學(xué)的措施，進(jìn)行有效組合，合理投入，動態(tài)調(diào)控

60、。 4對資源投入和使用情況定期分析，找出問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并持續(xù)改進(jìn)。14.2項(xiàng)目資源管理計(jì)劃14.2.1資源管理計(jì)劃應(yīng)包括建立資源管理制度，編制資源使用計(jì)劃、供應(yīng)計(jì)劃和處置計(jì)劃，規(guī)定控制程序和責(zé)任體系。14.2.2資源管理計(jì)劃應(yīng)依據(jù)資源供應(yīng)條件、現(xiàn)場條件和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃編制。14.2.3人力資源管理計(jì)劃應(yīng)包括人力資源需求計(jì)劃、人力資源配置計(jì)劃和人力資源培訓(xùn)計(jì)劃。14.2.4材料管理計(jì)劃應(yīng)包括材料需求計(jì)劃、材料使用計(jì)劃和分階段材料計(jì)劃。14.2.5機(jī)械管理計(jì)劃應(yīng)包括機(jī)械需求計(jì)劃、機(jī)械使用計(jì)劃和機(jī)械保養(yǎng)計(jì)劃。14.2.6技術(shù)管理計(jì)劃應(yīng)包括技術(shù)開發(fā)計(jì)劃、設(shè)計(jì)技術(shù)計(jì)劃和工藝技術(shù)計(jì)劃。14.2.7資金管