國際政治學概論版課件第5章

1、國際政治學概論（第四版）國際政治學概論（第四版） 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 新編21世紀政治學系列教材1國際政治學概論（第四版）國際政治學概論（第四版） 第五章 國際政治的互動形式2國際政治學概論（第四版） 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 新編21世紀政治學系列教材國際行為及其產(chǎn)生與發(fā)展國際行為的基本特點國際沖突及其實質國際沖突的根源國際沖突的解決途徑國際合作的基礎相對獲益與絕對獲益國際合作中的 “搭便車”問題國際制度的構成和功能重點問題第五章 國際政治的互動形式2國際政治學概論（第四版）目錄3國際政治學概論（第四版） 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 新編21世紀政治學

2、系列教材第一節(jié) 國際行為與國際政治互動第二節(jié) 國際沖突及其解決第三節(jié) 國際合作及其保障目錄3國際政治學概論（第四版） 01國際政治學概論（第四版） 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 新編21世紀政治學系列教材4國際行為與國際政治互動01國際政治學概論（第四版） 5國際政治學概論（第四版） 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 新編21世紀政治學系列教材國際行為及其產(chǎn)生與發(fā)展 1. 國際行為 國際行為是指國際行為體的對外行為及相互行為,它是人類政治生活發(fā)展的必然產(chǎn)物。 2. 國際行為的產(chǎn)生 人類從原始部落向政治社會的過渡經(jīng)歷了一個漫長的發(fā)展過程,國家的出現(xiàn)標志著這一過程的基本完成。 3. 國

3、際行為的發(fā)展5國際政治學概論（第四版） 6國際政治學概論（第四版） 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 新編21世紀政治學系列教材國際行為的基本方式 國際行為體在實施其對外戰(zhàn)略和對外政策時,可以采取外交方式、經(jīng)濟方式、軍事方式和文化方式等各種國際行為方式。 1. 外交方式 外交方式是指各國政府通過其駐外使節(jié)或政府官員的談判和協(xié)商來調整和處理國家間的相互關系。它包括:正式的外交活動,如建立或中斷外交關系、派駐外交使團、進行協(xié)商和談判;非正式的外交活動,如民間外交活動和非法外交活動。外交方式也稱為一種政治行為方式。 2. 經(jīng)濟方式 經(jīng)濟方式是指通過制定和實施一定的經(jīng)濟政策, 采取某種經(jīng)濟行動,

4、影響他國的對外行為或相互關系。它包括國家間的貿易、國家的對外援助或制裁。 3. 軍事方式 軍事方式是指通過對外實施暴力或威脅使用暴力來支持或打擊特定的行為對象。它包括:公開的軍事方式;秘密的軍事方式。 4. 文化方式 文化方式或稱為信息手段,即通過宣傳媒介或其他宣傳方式,影響對象國的公眾輿論或公眾思想,以向該國政府施加壓力,借以影響該國的對外行為。它包括:宣傳,即形成輿論;示意,即通過語言或行動來傳遞某種特定的信息。6國際政治學概論（第四版） 7國際政治學概論（第四版） 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 新編21世紀政治學系列教材國際行為的基本特點 制約國際行為的主要因素主要有下列三種:

5、1. 國際行為都是為一定的利益和目標服務的 國家對外行為的基本動因是維護和增進各自的國家利益,國家對外行為的目標就是依據(jù)各自的國家利益而確定的。國家的對外行為和對外政策,與其國內政治密不可分,是整個國家行為和國家戰(zhàn)略的重要組成部分,是以其國家利益和國家目標為導向的。 2. 國際行為總是在一定的范圍或領域內進行的 國家對外行為的作用范圍一般取決于對外行為的對象范圍,并因此分為雙邊行為和多邊行為、地區(qū)性行為和全球性行為等。國家對外行為的作用范圍一般還取決于對外行為的問題領域,并因此分為外交行為、經(jīng)濟行為、軍事行為、文化行為等。 3. 國際行為是以一定的經(jīng)濟、軍事實力為基礎的 任何國際行為都要達到一

6、定的目標,實現(xiàn)一定的利益,而利益的實現(xiàn)和目的的達成均需要一定的行為能力。國際行為能力的大小與其總體實力的強弱,特別是與經(jīng)濟、軍事實力的強弱緊密相連。 國際行為能力并不總是同行為體本身的總體實力成正比,總體實力強大的國家不一定都能發(fā)揮與自身實力相稱的作用,而實力弱小的國家有時也可以在國際事務中或者國際政治的某些問題領域中發(fā)揮重要的作用。實際上,不同的問題領域往往具有不同的權力結構,而這些結構可能在不同程度上獨立于經(jīng)濟、軍事力量的全球分布狀況。7國際政治學概論（第四版） 02國際政治學概論（第四版） 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 新編21世紀政治學系列教材8國際沖突及其解決02國際政治學概

7、論（第四版） 9國際政治學概論（第四版） 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 新編21世紀政治學系列教材國際沖突及其實質 1. 國際沖突的內涵 國際沖突是指國際行為體之間為實現(xiàn)各自的利益和目標而進行的對抗性或敵對性的相互作用,是國際行為體之間由于所追求的利益和目標的不同而處于自覺地對立之中的相互行為和相互活動。 2. 國際沖突的本質 國際沖突具備沖突內涵的一般規(guī)定性。國際沖突是一種以對抗性或敵對性為主要特征的國際相互作用形式,是國際行為體之間有意識的對抗性活動。 國際沖突對沖突各方的身份有著特殊的規(guī)定,即國際行為體之間的相互沖突。國際行為體可以分為國家行為主體和非國家行為體。 作為國際政治中

8、最常見的一種相互作用形式,國際沖突集中表現(xiàn)在國家間政治、經(jīng)濟和軍事關系領域。 3. 國際沖突與國際競爭的聯(lián)系和區(qū)別 競爭與沖突是國際相互作用形式中最一般的兩種有緊密聯(lián)系的形式。國際競爭是指各行為體之間為實現(xiàn)各自的利益和目標而進行的一種競賽或爭勝。9國際政治學概論（第四版） 10國際政治學概論（第四版） 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 新編21世紀政治學系列教材國際沖突及其實質 在國際相互作用中,沖突和競爭是相互聯(lián)系的。 首先,沖突和競爭是互相包容的。 其次,沖突和競爭是相互轉化的。 最后,沖突和競爭是相互區(qū)別、自成一體的。 國際競爭和沖突的存在是人類社會發(fā)展過程中的必然狀態(tài),是不以人的意

9、志為轉移的。國際競爭和國際沖突與一般意義上的競爭與沖突又有所不同,國際競爭與沖突是在主權國家及其他國際行為體之間展開的。在競爭與沖突中,競爭雙方所追求或維護的不是個人或某個社會集團的利益,而是整個國家、民族的利益。10國際政治學概論（第四版） 11國際政治學概論（第四版） 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 新編21世紀政治學系列教材國際沖突的類型 根據(jù)觀察問題的不同角度,我們可以把國際沖突分為以下幾種類型: 1. 從沖突的內容上區(qū)分 國際沖突在國際政治中的各個問題領域都有顯現(xiàn),但是主要集中在政治、軍事、經(jīng)濟等領域。 政治沖突可以采用各種各樣的非暴力手段。經(jīng)濟沖突可以發(fā)生在國際貿易、投資和金

10、融等各個領域,因而具有更加復雜多樣的形式。軍事沖突則是使用武力或以武力相威脅的國際沖突形式,包括戰(zhàn)爭,也包括不構成戰(zhàn)爭狀態(tài)的軍事對抗行動。 2. 從沖突的性質上區(qū)分 國際沖突可以分為暴力沖突和非暴力沖突。暴力沖突可以采取戰(zhàn)爭的形式,也可以采取非戰(zhàn)爭的形式。 國際沖突又可以分為局部的沖突和全面的沖突。局部的沖突是指局限在某一問題領域中的對抗性或敵對性活動,全面的沖突是指在主要的問題領域中同時發(fā)生的對抗性或敵對性活動。 國際沖突還可以分為根本性的沖突和非根本性的沖突。根本性的沖突是指國際行為體所追求的根本利益或目標不同,從而處于自覺的對立狀態(tài)。非根本性的沖突雖然也包含對抗性或敵對性行動,但是不涉及

11、國際行為體的根本利益或目標。11國際政治學概論（第四版） 12國際政治學概論（第四版） 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 新編21世紀政治學系列教材國際沖突的類型 3. 從沖突的烈度上區(qū)分 國際沖突可以分為國際戰(zhàn)爭、國際危機、一般性沖突和語言象征性沖突等。 國際戰(zhàn)爭是烈度最高的一種國際沖突。國際危機是和平與戰(zhàn)爭之間的轉折點。國際危機是指國際行為體的基本利益受到嚴重威脅,需要在有限的時間內迅速做出決策的情勢。一般性沖突是指已有了實際行動,但可控性較大的沖突,包括前面列舉過的經(jīng)濟制裁和外交制裁等。語言象征性沖突屬于最低層次的國際沖突。它一般只停留在語言、文字等象征性形式上,所采用的手段包括傳遞

12、外交文書、發(fā)表談話聲明、表明談判立場等。 國際沖突還可以根據(jù)其他的標準進行類型劃分。12國際政治學概論（第四版） 13國際政治學概論（第四版） 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 新編21世紀政治學系列教材國際沖突的根源 1. 人性與國際沖突 早期的學者往往從人性的角度來闡發(fā)沖突起源的第一種基本概念。他們通常認為,人類本性是惡的,惡的本性決定人類必然要發(fā)動戰(zhàn)爭。國際沖突通常是由各國政府中掌握決策權的個人所發(fā)起或應對的,因此了解決策者個人的思想和行為可以幫助我們理解國際沖突的起源。 2. 國家與國際沖突 西方政治思想家很早就開始從國家的內部結構入手分析國際沖突的根源。 列寧對帝國主義戰(zhàn)爭根源的

13、揭示是馬克思列寧主義對國際政治理論的重要貢獻之一。所謂帝國主義戰(zhàn)爭,就是帝國主義國家為瓜分和重新瓜分殖民地,為爭奪世界霸權而進行的戰(zhàn)爭。帝國主義戰(zhàn)爭包括帝國主義國家之間的戰(zhàn)爭、帝國主義國家對殖民地半殖民地進行的戰(zhàn)爭、帝國主義國家對社會主義國家進行的戰(zhàn)爭。 3. 國際體系與國際沖突 首先,國家利益上的差異與矛盾是國家間沖突的內在前提。 其次,國際社會的無政府狀態(tài)是國際沖突的外部條件。13國際政治學概論（第四版） 14國際政治學概論（第四版） 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 新編21世紀政治學系列教材國際沖突的解決 1. 內部解決 沖突的發(fā)展過程實際上也是沖突各方試圖實現(xiàn)其利益和目標的過程。

14、當沖突的各方或其中一方意識到,沖突的發(fā)展無益于自身的利益和目標的實現(xiàn)時,或者受到?jīng)_突波及的其他各方認為沖突的發(fā)展會損害其利益時,就會爭取在沖突的某一階段采取措施,使沖突得到解決。 2. 國際干預 在當代世界,隨著全球化的不斷發(fā)展和國家間相互依賴的日益加深,國內政治經(jīng)濟的國際化和國際政治經(jīng)濟的國內化相互交織,任何沖突不僅對沖突當事國造成直接的損害,對世界上的其他國家都可能產(chǎn)生程度不同的影響。因此,在一定條件下,某些中立的國家或國際組織等第三方通過斡旋、調停、調解、仲裁和司法解決等對沖突進行適當?shù)母深A,已經(jīng)越來越常見,也被認為是符合國際法的原則的。 國際干預可以分為聯(lián)合國體系內的干預和聯(lián)合國體系外

15、的干預。 3. 集體安全 所謂集體安全,就是以集體的方式威懾或制止侵略,從而保障國家安全的設想與原則。根據(jù)集體安全理論,一國如果侵犯其他國家,必然遭到其余所有國家的反對和制約,從而使任何侵略行為遭到失敗,使?jié)撛诘那致砸鈭D得到抑制。集體安全方案包含兩個原則:威懾原則和普遍性原則。14國際政治學概論（第四版） 03國際政治學概論（第四版） 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 新編21世紀政治學系列教材15國際合作及其保障03國際政治學概論（第四版） 16國際政治學概論（第四版） 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 新編21世紀政治學系列教材國際合作的實質 1. 國際合作的內涵 國際合作是國際互

16、動的一種基本形式。國際合作是指國際行為體之間基于相互利益的基本一致或部分一致,而在一定的問題領域中所進行的政策協(xié)調行為。 2. 國際合作的實質 國際合作的實質是國際行為體在一定的問題領域中所進行的政策協(xié)調行為。 3. 國際合作與沖突和競爭 國際合作與沖突和競爭也有著密切的聯(lián)系,彼此相互作用、相互滲透。國際合作與國際沖突是國際關系的兩種最一般、最基本的形式。 國際合作與競爭在國際生活中無處不在、無處不有。國際合作與國際競爭并不絕對地互相排斥。競爭中有合作,競爭有時會促進合作,無競爭也就沒有合作的必要;合作中有競爭,合作是為了更好地競爭,合作會推動競爭更好地發(fā)揮其積極作用;競爭與合作應建立在同樣的

17、基礎之上,即公平、合理、平等的合作與競爭。16國際政治學概論（第四版） 17國際政治學概論（第四版） 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 新編21世紀政治學系列教材國際合作的基礎 1. 國際合作的范圍 按照合作所覆蓋的范圍,國際合作可以分為全球性合作、區(qū)域性合作、多邊合作和雙邊合作等。 全球性合作是在國際政治關系具有全球性特點后逐步出現(xiàn)的。區(qū)域性合作是特定區(qū)域內的行為體就共同關注的問題展開的國際合作。國際合作可以分為多邊合作和雙邊合作。雙邊合作是傳統(tǒng)的國際合作方式。 2. 國際合作的目標 按照合作目標的層次,國際合作可以分為戰(zhàn)略性合作和一般性合作。所謂戰(zhàn)略性合作,是指在國家戰(zhàn)略目標基本一致的

18、基礎上進行的國際合作。一般性合作是指國家在具體問題領域中基于共同利益而進行的合作。 3. 國際合作的形式 按照合作的形式或正式程度國際合作可以分為默契、國際條約和國際組織。 4. 國際合作的領域 按照合作的領域,國際合作可以分為政治合作、經(jīng)濟合作、軍事合作以及科技、文化、環(huán)境等領域的合作。 5. 國際合作的形成 按照合作形成的方式,還有自愿合作和強制合作等。17國際政治學概論（第四版） 18國際政治學概論（第四版） 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 新編21世紀政治學系列教材國際合作的類型 國際合作的形成,既有其內部原因,也有其外部原因,它們共同構成了國際合作的基礎。國際行為體相互利益的部

19、分一致是根本性的,它是國際合作產(chǎn)生的內在基礎,而國際社會的相互依存的加深則是國際合作的外部條件。 1. 國家利益的部分一致是國際合作產(chǎn)生的內在基礎 國家利益是國家對外行為的基本出發(fā)點,國家之間的利益關系既有對立和沖突的一面,也有協(xié)調和重合的一面。國際合作并不要求國家利益完全一致。 2. 國際社會相互依存的加深是國際合作展開的外部條件 隨著世界經(jīng)濟一體化和全球化的發(fā)展,人類社會的相互依存不斷增強,促進了國家之間的共同利益不斷增加,國際合作成為越來越常見的國際相互作用的基本形式。 總之,國際社會相互依存是當今國際關系發(fā)展的趨勢,隨著經(jīng)濟全球化的進一步發(fā)展,它也將更加深化。國際社會相互依存的加強使得

20、國際行為體的聯(lián)系得到加強,導致了國家間及國際行為體間利益關系的交叉滲透。國際相互依存的加強還導致了一系列全球性問題的產(chǎn)生,而解決這些問題必須經(jīng)過國際社會的努力合作。政治上的共同生存和經(jīng)濟上的共同發(fā)展,要求彼此之間加深溝通、加強合作,全人類的利益和國家間的共同利益日益增加,從而為更大范圍、更多領域、更深程度上的國際合作創(chuàng)造了外部條件。18國際政治學概論（第四版） 19國際政治學概論（第四版） 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 新編21世紀政治學系列教材國際合作的障礙 1. 信息不對稱 國際合作的障礙首先來自國際行為體之間的信息不對稱。 信息不對稱是指這樣一種狀況:締約當事人一方知道而另一方不

21、知道某一信息,甚至第三方也無法驗證,即使能夠驗證,也需要耗費大量資源,在經(jīng)濟上是不劃算的。 2. “搭便車” 國際合作所能帶來的收益經(jīng)常具有公共物品的性質。在公共選擇理論中,同時具有非排他性和非競爭性的物品被稱作公共物品。因為阻止集團的其他任何成員使用公共物品是困難的,所以從這種物品中受益的人都具有避免為其承擔成本即付費的動機,這就是公共物品生產(chǎn)中的“搭便車”問題。 國際合作經(jīng)常為“搭便車”的問題所困擾,特別是當國際合作涉及多個行為體時。作為追求自身利益的行為體,國家在從事國際合作時往往具有“搭便車”的動機。 3. 國家對相對獲益的關切 在決定是否與其他國家進行合作時,國家不僅考慮能否從合作中獲得收益,在許多情況下還需要考慮合作所帶來的收益分配是否對其他國家更有利。如果一個國家能夠