工作方案：城市黑臭水體整治工作方案

1、城市黑臭水體整治工作方案一、目標(biāo)任務(wù)根據(jù)住建部、生態(tài)環(huán)境部關(guān)于公布全國城市黑臭水體排查情況的通知，全省設(shè)區(qū)市共有城市黑臭水體148條。到201X年底，全省50%的城市黑臭河道疏浚一遍；X市建成區(qū)污水實(shí)現(xiàn)全收集、全處理，全面消除黑臭水體；其余設(shè)區(qū)城市建成區(qū)實(shí)現(xiàn)河（湖）面無大面積漂浮物，河岸無垃圾，無違法排污口。全省設(shè)區(qū)市黑臭水體消除比例達(dá)到80%。全省設(shè)區(qū)市污水處理廠全面實(shí)施、完成一級A提標(biāo)改造。全省設(shè)區(qū)市均要建成城鎮(zhèn)污水處理廠污泥綜合利用或永久性處理處置設(shè)施，并完成達(dá)標(biāo)改造，污泥無害化處理率達(dá)到80%以上。到2019年底，全省設(shè)區(qū)市75%的城市黑臭河道疏浚一遍，城市黑臭水體消除比例達(dá)到90%，

2、污泥無害化處理率達(dá)到85%以上。到2020年底，全省設(shè)區(qū)市100%的城市黑臭河道全部疏浚一遍，建成區(qū)內(nèi)黑臭水體基本消除，城市建成區(qū)污水基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理，城市污水處理廠污泥綜合利用或永久性處理處置設(shè)施全覆蓋，污泥無害化處理處置率達(dá)90%。二、工作措施（一）深化黑臭水體整治方案。全省設(shè)區(qū)市要建立建成區(qū)內(nèi)水體臺賬，摸清水體本底環(huán)境質(zhì)量，開展點(diǎn)源、面源、內(nèi)源污染情況調(diào)查分析，并根據(jù)城市黑臭水體整治工作指南進(jìn)行識別判定，對新排查出的疑似黑臭水體，識別結(jié)果經(jīng)省級住建、環(huán)保部門核查認(rèn)定后上報(bào)，并列入黑臭水體整治名單。建立城市黑臭水體檔案，按照“一水一策”原則，編制整治方案，明確整治目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)整治措

3、施和實(shí)施周期，并排定各年度整治計(jì)劃。各設(shè)區(qū)市要在201X年7月底完成實(shí)施整治方案編制、審批、報(bào)備。各地要按照年度計(jì)劃，對列入整治的黑臭水體，制定詳細(xì)的整治工程設(shè)計(jì)方案，做到整治任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目工程化、恢復(fù)生態(tài)化、運(yùn)營長效化；對于已確定的工程項(xiàng)目，加快前期工作，完善審批手續(xù)，力爭盡早開工；同時(shí)加強(qiáng)黑臭水體整治項(xiàng)目儲備，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。（二）開展河道排水口專項(xiàng)整治。把控源截污作為整治黑臭水體的基礎(chǔ)性工作和根本性措施，按照城市黑臭水體整治一排水口、管道及檢查井治理技術(shù)指南要求，徹底查明河道兩側(cè)排放口的位置、排放量，通過改造排水管道、封堵排水口、敷設(shè)截污管道、設(shè)置調(diào)蓄設(shè)施等措施，做到旱天污水不入河，控制

4、雨天溢流頻次。環(huán)保、建設(shè)（水務(wù)、城管）等部門要加強(qiáng)對路邊餐飲、洗車、綠化等排污、排水的執(zhí)法管理，加大亂排亂倒、偷排偷倒行為的整治和查處力度。強(qiáng)化道路保潔作業(yè)管理，嚴(yán)禁將餐廚垃圾、樹葉、機(jī)掃殘液等，向雨水管道（管井）中傾倒。（三）加強(qiáng)黑臭水體內(nèi)源治理?？茖W(xué)確定疏浚范圍和疏浚深度，合理選擇底泥清淤季節(jié)，利用生態(tài)清淤方式清理水體底泥污染物，妥善運(yùn)輸和處置底泥，嚴(yán)防二次污染。到2020年底，各設(shè)區(qū)市黑臭水體全部疏浚一遍。清理城市水體沿岸積存垃圾，做好河岸、水體保潔和水生植物、沿岸植物的季節(jié)性收割，及時(shí)清除季節(jié)性落葉、水面漂浮物，嚴(yán)厲查處向河湖傾倒垃圾、污水的行為。（四）推進(jìn)水系溝通和活水循環(huán)。加強(qiáng)城市

5、“藍(lán)線”規(guī)劃管控，新建城區(qū)嚴(yán)禁隨意填埋河道溝塘，嚴(yán)控侵占河道水體行為，保持城市現(xiàn)狀水面不減少。創(chuàng)造條件恢復(fù)已覆蓋的河道水體，打通“斷頭河”，加強(qiáng)城市水系溝通，構(gòu)建健康水循環(huán)體系，恢復(fù)河道生態(tài)功能。充分挖掘城市河道補(bǔ)水水源，優(yōu)先使用城市污水處理廠再生水和清潔雨水作為補(bǔ)充水源，加強(qiáng)補(bǔ)給水水質(zhì)監(jiān)測。有條件的地區(qū)可將補(bǔ)充水源經(jīng)濕地等設(shè)施進(jìn)一步凈化后，排入河道，逐步提升水體自凈能力。（五）開展河道岸線環(huán)境整治。加快對河道兩岸違法建設(shè)的清理，對“三面光”硬質(zhì)駁岸的非行洪排澇骨干河道，有計(jì)劃實(shí)施生態(tài)化改造。因地制宜選擇岸帶修復(fù)、植被恢復(fù)、水體生態(tài)凈化等生態(tài)修復(fù)技術(shù)，恢復(fù)河道生態(tài)功能。加強(qiáng)城市河道沿岸綠化和濱

6、水空間規(guī)劃建設(shè)，營造良好的城市濱水空間，改善人居環(huán)境。積極引入海綿城市建設(shè)理念，通過建設(shè)下沉式綠地、雨水花園、植草溝等“海綿體”，控制初期雨水面源污染，改善河道水環(huán)境。（六）加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)。全面實(shí)施城市污水處理廠提標(biāo)改造。201X年，全省設(shè)區(qū)市污水處理廠全面實(shí)施、完成一級A提標(biāo)改造。繼續(xù)推進(jìn)城市污水處理廠建設(shè)，提升城市污水處理能力，優(yōu)化城市污水處理廠布局，滿足城市建成區(qū)污水實(shí)現(xiàn)基本全收集、全處理的需要。2020年，全省設(shè)區(qū)市城市污水處理率達(dá)到95%以上。（七）加快城市污水收集管網(wǎng)建設(shè)與改造。加快推進(jìn)城市污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施雨污分流改造和老舊污水管網(wǎng)改造，完善污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)建成區(qū)污水全收集、全處理。