杭州休閑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究

1、杭州休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)可持持續(xù)發(fā)展展研究課題負(fù)責(zé)人人 ：徐徐 茜茜課題組成員員 ：黃黃祖慶、虎虎陳霞、段段林茂、朱朱衛(wèi)平二OO九年年十月杭州休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)可持持續(xù)發(fā)展展研究 隨隨著經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展不不斷深化化，休閑閑產(chǎn)業(yè)在在很多國(guó)國(guó)家和地地區(qū)步入入了高速速發(fā)展階階段。歷歷史經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)表明，當(dāng)當(dāng)一個(gè)國(guó)國(guó)家或地地區(qū)人均均GDPP達(dá)到8800美元元時(shí)，社社會(huì)就會(huì)會(huì)進(jìn)入休休閑消費(fèi)費(fèi)的急劇劇擴(kuò)張期期，人們們將擁有有較強(qiáng)的的經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)力、充充足的閑閑暇時(shí)間間投入休休閑消費(fèi)費(fèi)。也有有研究表表明，隨隨著人均均GDPP的不斷斷增長(zhǎng)，休休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)將在國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)中占據(jù)據(jù)越來越越大的比比重。我我國(guó)經(jīng)濟(jì)濟(jì)經(jīng)過多多年的高高速發(fā)展展，20008

2、年人均均GDPP突破330000美元，休休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)也逐步步發(fā)展壯壯大起來來。休閑閑產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展對(duì)對(duì)提高人人們的生生活質(zhì)量量，推動(dòng)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社社會(huì)發(fā)展展起到了了十分重重要的作作用。杭杭州位居居“中國(guó)十十大休閑閑城市”之首，其其休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展走在了了全國(guó)前前列，休休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)創(chuàng)造的的社會(huì)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益不斷增增加。但但不可否否認(rèn)的是是，杭州州的休閑閑產(chǎn)業(yè)還還存在很多多制約其其可持續(xù)續(xù)發(fā)展的的因素，需需要認(rèn)真真加以研研究解決決。休閑與休閑閑產(chǎn)業(yè)休閑有著極極其豐富富的內(nèi)涵涵，它是伴伴隨著人人類的誕誕生而存存在，隨隨著社會(huì)會(huì)生產(chǎn)力力的提高高而日益益受到人人們重視視的一種種生活方方式。對(duì)對(duì)于“休閑”，目前前國(guó)際

3、上上還沒有有一個(gè)統(tǒng)統(tǒng)一的定定義。美美國(guó)賓夕夕法尼亞亞州立大大學(xué)著名名休閑學(xué)學(xué)教授杰杰弗瑞戈比對(duì)對(duì)休閑的的定義為為：“休閑是是從文化化環(huán)境和和物質(zhì)環(huán)環(huán)境的外外在壓力力中解脫脫出來的的一種相相對(duì)自由由的生活活，它使個(gè)個(gè)體能夠夠以自己己所喜愛愛的、本本能地感感到有價(jià)價(jià)值的方方式，在內(nèi)心心之愛的的驅(qū)動(dòng)下下行動(dòng)，并為信信仰提供供一個(gè)基基礎(chǔ)。”美國(guó)托托馬斯古德爾爾認(rèn)為“休閑使使人返回回到健康康、平衡衡的天性性上來，返回到到一種自自然而和和諧的狀狀態(tài)上來來。在這這種狀態(tài)態(tài)中，每個(gè)人人都會(huì)真真正的成成為自我我，并因此此而使生生活富有有意義。”著名未來預(yù)測(cè)學(xué)家格雷厄姆莫利托認(rèn)為，休閑是新千年全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大推

4、動(dòng)力中的第一引擎，一個(gè)以休閑為基礎(chǔ)的新社會(huì)可能出現(xiàn)。到2015年前后，發(fā)達(dá)國(guó)家將進(jìn)入“休閑時(shí)代”，休閑將在人類生活中扮演更為重要的角色。作為一種生生活方式式，休閑意意味著物物質(zhì)與精精神的統(tǒng)統(tǒng)一，人與自自然的和和諧；意意味著人人類超越越了滿足足基本溫溫飽需求求的階段段，追求求以“存在”與“成為”為目標(biāo)標(biāo)的自由由。休閑閑是一種種新的社社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)形式，休閑參參與經(jīng)濟(jì)濟(jì)創(chuàng)造，休閑經(jīng)經(jīng)濟(jì)的崛崛起，能夠?yàn)闉樯鐣?huì)提提供大量量的就業(yè)業(yè)崗位，在財(cái)富富的二次次分配中中使更多多的人受受益，緩解社社會(huì)矛盾盾，促進(jìn)人人與人之之間關(guān)系系的良性性發(fā)展。休休閑是一一種新的的社會(huì)資資源，閑暇時(shí)時(shí)間為人人們提供供了自由由馳騁的的

5、天地，為創(chuàng)新新、發(fā)展展提供了了可能。通通過有效效利用閑閑暇時(shí)間間，人們們可以調(diào)調(diào)節(jié)身心心健康，提提升自身身素質(zhì)，從而促促進(jìn)生產(chǎn)產(chǎn)力的發(fā)發(fā)展。休閑產(chǎn)業(yè)是是近代工工業(yè)文明明的產(chǎn)物物，199世紀(jì)發(fā)發(fā)源于歐歐美，220世紀(jì)紀(jì)70年年代進(jìn)入入快速發(fā)發(fā)展時(shí)期期，200世紀(jì)末末進(jìn)入成成熟期。休休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)與其他他產(chǎn)業(yè)的的邊界十十分模糊糊，相互互之間都都有交叉叉與滲透透，界定定不同稱稱謂不同同。如在在我國(guó)過過去統(tǒng)稱稱第三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)；經(jīng)經(jīng)合組織織稱服務(wù)務(wù)業(yè)；在在美國(guó)休休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)則被劃劃定一個(gè)個(gè)范圍。目目前,在全世世界范圍圍內(nèi)沒有有統(tǒng)一的的界定，只只是大致致相似。布布朗和威威爾認(rèn)為為，休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)主要要是指那那些為滿滿足

6、人們們?cè)陂e暇暇時(shí)間里里的消費(fèi)費(fèi)而向他他們提供供物品、服服務(wù)和設(shè)設(shè)施的組組織和個(gè)個(gè)人的集集合。杰杰弗瑞戈比則則將休閑閑產(chǎn)業(yè)定定義為與與旅游、療療養(yǎng)、娛娛樂及游游園等休休閑行為為有關(guān)的的職業(yè)和和團(tuán)體組組織。作為高關(guān)聯(lián)聯(lián)度產(chǎn)業(yè)業(yè)，休閑閑產(chǎn)業(yè)具具有很強(qiáng)強(qiáng)的帶動(dòng)動(dòng)能力。不不僅使文文化、娛娛樂、旅旅游等產(chǎn)產(chǎn)業(yè)加速速發(fā)展，還還推動(dòng)著著商業(yè)、郵郵政、電電訊、運(yùn)運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)發(fā)展。社社會(huì)發(fā)展展的現(xiàn)實(shí)實(shí)表明，為為休閑而而進(jìn)行的的各類生生產(chǎn)活動(dòng)動(dòng)和服務(wù)務(wù)活動(dòng)正正在日益益成為經(jīng)經(jīng)濟(jì)繁榮榮的重要要因素，特特別是在在大中城城市中，各各類休閑閑活動(dòng)已已成為經(jīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)動(dòng)得以運(yùn)運(yùn)行的基基本條件件。二、國(guó)內(nèi)外外休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展

7、概況（一）國(guó)外外休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展經(jīng)驗(yàn)縱觀世界休休閑服務(wù)務(wù)產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展情情況，當(dāng)當(dāng)今世界界休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展較為發(fā)發(fā)達(dá)的國(guó)國(guó)家主要要有英國(guó)國(guó)、法國(guó)國(guó)、美國(guó)國(guó)、日本本、德國(guó)國(guó)、西班班牙、墨墨西哥、瑞瑞士、韓韓國(guó)、加加拿大、澳澳大利亞亞等。這這些國(guó)家家的休閑閑產(chǎn)業(yè)具具有很多多共同或或相似的的特征。一是休閑設(shè)設(shè)施豐富富。休閑閑設(shè)施是是發(fā)展休休閑服務(wù)務(wù)產(chǎn)業(yè)的的基礎(chǔ)性性條件，休休閑設(shè)施施容量越越大，現(xiàn)現(xiàn)代化程程度越高高，休閑閑產(chǎn)業(yè)就就越有發(fā)發(fā)展?jié)摿α?。例如如，為發(fā)發(fā)展溫泉泉產(chǎn)業(yè)，法法國(guó)在110000多個(gè)溫溫泉療養(yǎng)養(yǎng)區(qū)建有有25000多家家度假飯飯店；為為發(fā)展滑滑雪產(chǎn)業(yè)業(yè)，法國(guó)國(guó)僅在阿阿爾卑斯斯山北部部就建有

8、有滑雪場(chǎng)場(chǎng)15個(gè)。在在英國(guó)，全全國(guó)共建建有23350多多個(gè)高爾爾夫球場(chǎng)場(chǎng)，有海海濱游船船碼頭1100多多座，33萬多個(gè)個(gè)艙位。西西班牙共共有311個(gè)滑雪雪場(chǎng)，2240個(gè)個(gè)高爾夫夫球場(chǎng)，100多家溫泉浴場(chǎng)，350多個(gè)游艇俱樂部和游艇碼頭，900多個(gè)帳篷區(qū)，以滿足不同需求的休閑消費(fèi)者。二是產(chǎn)業(yè)政政策扶持持。許多多發(fā)達(dá)國(guó)國(guó)家通過過直接投投資、減減稅、設(shè)設(shè)立專項(xiàng)項(xiàng)基金等等多種形形式支持持休閑服服務(wù)業(yè)的的發(fā)展。澳澳大利亞亞政府對(duì)對(duì)符合要要求的休休閑經(jīng)營(yíng)營(yíng)企業(yè)實(shí)實(shí)行基建建開發(fā)所所得稅減減免的政政策。減減免從225年到到40年不不等，減減免費(fèi)用用以建筑筑費(fèi)用總總額為基基數(shù)，比比例為22.5%-4%。在在英國(guó)

9、和和美國(guó)，每每年都有有相當(dāng)可可觀的專專項(xiàng)撥款款。韓國(guó)國(guó)政府除除提供專專項(xiàng)投資資，還放放寬對(duì)休休閑服務(wù)務(wù)企業(yè)的的貸款限限制，免免除一些些行政手手續(xù)，尤尤其對(duì)一一些合資資企業(yè)給給予減稅稅優(yōu)惠。此此外，一一些國(guó)家家還十分分重視對(duì)對(duì)休閑服服務(wù)產(chǎn)業(yè)業(yè)的科研研投入，以以專項(xiàng)基基金來啟啟動(dòng)各項(xiàng)項(xiàng)研究及及創(chuàng)新工工作。加加拿大政政府每年年投入數(shù)數(shù)十億加加元的經(jīng)經(jīng)費(fèi)用于于服務(wù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的研研究與開開發(fā)活動(dòng)動(dòng)，尤其其是2OO世紀(jì)9OO年代中中期以后后，每年年對(duì)服務(wù)務(wù)產(chǎn)業(yè)的的研發(fā)投投入增幅幅均高于于同期制制造業(yè)的的研發(fā)支支出增幅幅。三是管理體體制靈活活。西方方國(guó)家對(duì)對(duì)休閑服服務(wù)產(chǎn)業(yè)業(yè)一般采采用比較較松散的的行政管管理，管

10、管理體制制比較靈靈活，以以半官方方機(jī)構(gòu)為為主，一一般不直直接從事事或干預(yù)預(yù)企業(yè)的的經(jīng)營(yíng)，其其主要管管理職能能是推銷銷與協(xié)調(diào)調(diào)。政府府通過相相應(yīng)的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策策和規(guī)范范來對(duì)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行行宏觀的的調(diào)控，涉涉及微觀觀層次的的問題則則以一些些內(nèi)閣級(jí)級(jí)的委員員會(huì)來出出面協(xié)調(diào)調(diào)，促進(jìn)進(jìn)各產(chǎn)業(yè)業(yè)、各部部門的緊緊密合作作。西方方國(guó)家十十分重視視建立和和健全行行業(yè)組織織，強(qiáng)化化行業(yè)內(nèi)內(nèi)部的協(xié)協(xié)調(diào)管理理能力。四是政策制制度完善善。例如如，西班班牙在發(fā)發(fā)展休閑閑經(jīng)濟(jì)的的過程中中, 十分分重視產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)規(guī)范化, 嚴(yán)格格執(zhí)行歐歐盟有關(guān)關(guān)休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的法法律和法法規(guī), 如分級(jí)級(jí)收費(fèi)、合合理收費(fèi)費(fèi)等。在在開發(fā)某某些休閑閑項(xiàng)目如如

11、文化休休閑項(xiàng)目目時(shí), 西班牙牙對(duì)產(chǎn)業(yè)業(yè)文化和和事業(yè)文文化進(jìn)行行了明確確的界定定, 禁止止事業(yè)文文化的商商業(yè)化。此此外, 西班牙牙還要求求休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)部門門特別關(guān)關(guān)注老年年人群體體的需要要, 在消消費(fèi)上給給以特殊殊的考慮慮。五是注重人人才培養(yǎng)養(yǎng)。休閑閑學(xué)在國(guó)國(guó)外已經(jīng)經(jīng)有1000多年年的研究究歷史，從從19世紀(jì)紀(jì)末200世紀(jì)初初開始，歐歐美國(guó)家家就已經(jīng)經(jīng)開始興興辦有關(guān)關(guān)休閑的的教育機(jī)機(jī)構(gòu)及研研究機(jī)構(gòu)構(gòu)，培養(yǎng)養(yǎng)高素質(zhì)質(zhì)的休閑閑服務(wù)者者，注重重其休閑閑理念的的傳播。在在高等教教育方面面，美國(guó)國(guó)已有2200多多所大學(xué)學(xué)開設(shè)休休閑學(xué)科科的課程程，學(xué)科科體系相相當(dāng)完備備，不僅僅有大學(xué)學(xué)本科，還還有碩士士、博士

12、士學(xué)位。在在職業(yè)教教育方面面，這些些國(guó)家十十分強(qiáng)調(diào)調(diào)學(xué)科設(shè)設(shè)置的應(yīng)應(yīng)用性，不不斷地根根據(jù)市場(chǎng)場(chǎng)需求培培養(yǎng)休閑閑服務(wù)從從業(yè)人員員，如私私人健身身教練、私私人美容容顧問、網(wǎng)網(wǎng)球陪練練員、花花藝師、品品酒師、寵寵物顧問問等。（二）我國(guó)國(guó)休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)總體體發(fā)展?fàn)顮顩r與一些發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)家相相比，我我國(guó)休閑閑產(chǎn)業(yè)起起步較晚晚。但隨隨著向全全面建設(shè)設(shè)小康社社會(huì)目標(biāo)標(biāo)的不斷斷邁進(jìn)，人民群群眾在滿滿足基本本物質(zhì)生生活需求求后，對(duì)精神神文化產(chǎn)產(chǎn)品與服服務(wù)的需需求呈現(xiàn)現(xiàn)出快速速增長(zhǎng)的的勢(shì)頭和和多層次次、多樣樣化的特特點(diǎn)，休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)已成成為我國(guó)國(guó)新的經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)點(diǎn)。正正如全國(guó)國(guó)人大副副委員長(zhǎng)長(zhǎng)成思危危在“20007首屆屆中

13、國(guó)休休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)論論壇”上所說的，“休閑已已成為人人們生活活不可或或缺的重重要組成成部分，而而以休閑閑為主要要內(nèi)容的的產(chǎn)業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)也迎迎來了不不可估量量的前景景?！睆奈覈?guó)現(xiàn)階階段的社社會(huì)實(shí)際際來看，人人們進(jìn)行行休閑生生活已經(jīng)經(jīng)具備了了一定的的客觀條條件。第第一，閑閑暇時(shí)間間增多。我我國(guó)從119955年實(shí)行行5天工作作制，119999年又實(shí)實(shí)施“三個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)假日”，全年年法定節(jié)節(jié)假日達(dá)達(dá)到1114天。220088年開始始執(zhí)行的的職工工帶薪年年休假條條例以以及修改改后的全全國(guó)年節(jié)節(jié)及紀(jì)念念日放假假辦法進(jìn)進(jìn)一步保保障了國(guó)國(guó)民的休休閑時(shí)間間。一個(gè)個(gè)“普遍有有閑的社社會(huì)”正向我我們走來來。第二二，居民民可支

14、配配收入增增多。我我國(guó)人均均GDPP在改革革開放之之前僅有有3000-4000元人人民幣，到到如今，人人均GDDP已經(jīng)經(jīng)超過226000美元，一一些省區(qū)區(qū)（如浙浙江、江江蘇等）和和城市（如如北京、上上海、深深圳等）的的經(jīng)濟(jì)已已經(jīng)接近近或達(dá)到到中等發(fā)發(fā)達(dá)國(guó)家家的水平平。人們們已經(jīng)擁擁有相當(dāng)當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)濟(jì)實(shí)力投投入休閑閑消費(fèi)。第第三，休休閑理念念發(fā)生變變化。休休閑由最最初的僅僅僅是人人們?cè)诰o緊張工作作后恢復(fù)復(fù)體力的的一個(gè)途途徑，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槿巳藗儗で笄笊硇挠溆鋹偟囊灰环N手段段。如今今,人們更更是認(rèn)識(shí)識(shí)到休閑閑最終會(huì)會(huì)成為人人類追求求生活意意義和個(gè)個(gè)體實(shí)現(xiàn)現(xiàn)自我發(fā)發(fā)展的一一種活動(dòng)動(dòng)。這種種觀念的的轉(zhuǎn)變必必將

15、促進(jìn)進(jìn)休閑、休休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)的發(fā)展展。目前休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)在很很多城市市得到了了迅速發(fā)發(fā)展，為為休閑而而進(jìn)行的的各類生生產(chǎn)活動(dòng)動(dòng)和服務(wù)務(wù)活動(dòng)正正在日益益成為經(jīng)經(jīng)濟(jì)繁榮榮的重要要因素，特特別是在在大中城城市，經(jīng)經(jīng)濟(jì)的良良性循環(huán)環(huán)在很大大程度上上也越來來越依賴賴于休閑閑要求的的實(shí)現(xiàn)。在“2007首屆中國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)論壇”上，杭州、成都、昆明、湛江、麗江、北海、三亞、桂林、上海松江區(qū)、五大連池被推選為“中國(guó)十大休閑城市”。我國(guó)休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)雖然然有了一一定的發(fā)發(fā)展，但但整體上上還處于于起步階階段，發(fā)展過過程中也也存在一一些問題題。如理論研研究不深深入，缺缺乏相關(guān)關(guān)法律支支持，產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展不平衡衡，社會(huì)會(huì)支持系系統(tǒng)

16、不完完善，生生態(tài)環(huán)境境保護(hù)不不到位等等。相信信隨著休休閑投入入的不斷斷增加，相相應(yīng)法規(guī)規(guī)制度的的逐步健健全，人人們對(duì)休休閑的認(rèn)認(rèn)識(shí)不斷斷深化，休休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)將得到到不斷完完善和發(fā)發(fā)展，并并在國(guó)民民經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展中發(fā)發(fā)揮越來來越重要要的作用用。三、杭州休休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)狀杭州發(fā)展休休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)的優(yōu)勢(shì)勢(shì)杭州有著發(fā)發(fā)展休閑閑產(chǎn)業(yè)的的獨(dú)特優(yōu)優(yōu)勢(shì)，擁擁有許多多值得驕驕傲的榮榮譽(yù)，如如中國(guó)優(yōu)優(yōu)秀國(guó)際際旅游城城市、全全國(guó)環(huán)境境保護(hù)模模范 HYPERLINK /sydl 城市市、全國(guó)國(guó)居民治治安滿意意率最高高 HYPERLINK /sydl 城市、聯(lián)聯(lián)合國(guó)人人居環(huán)境境改善國(guó)國(guó)際最高高獎(jiǎng)等等等。20008“全國(guó)十十大

17、最具具幸福感感城市”的頒獎(jiǎng)獎(jiǎng)詞對(duì)杭杭州的描描述是：“這是一一個(gè)讓南南來北往往的游子子可以詩詩意地棲棲居的地地方。它它從善如如流，不不拒絕一一切進(jìn)步步的文明明；它精精致寧靜靜，溫文文爾雅，如如同西湖湖水那樣樣渾然天天成；它它大氣開開放，自自強(qiáng)不息息，如同同錢塘江江奔赴海海洋之約約。”杭州市市政府在在20001年提提出了打打造“打造東東方休閑閑之都”的口號(hào)號(hào)，20004年年8月進(jìn)進(jìn)一步明明確了打打造“東方休休閑之都都”的目標(biāo)標(biāo)和要求求。20007年年2月， HYPERLINK /xinxi/show.asp?id=423 杭州市第十次黨代會(huì)提出打造“生活品質(zhì)之城”城市品牌，更是為休閑產(chǎn)業(yè)提供了廣闊

18、的發(fā)展前景。2007年11月，我國(guó)首個(gè)城市休閑指數(shù)“中國(guó)城市休閑（西湖）指數(shù)”在杭州誕生，當(dāng)年杭州國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到4111.89萬人，國(guó)內(nèi)游客第一次來杭比例為45.5%，兩次以上的則達(dá)到54.5%。來杭目的中度假休閑的占了35.5%，并且呈現(xiàn)出逐年上升趨勢(shì)。這組數(shù)據(jù)說明杭州已經(jīng)由旅游城市向休閑城市邁出了實(shí)實(shí)在在的步伐。具體來說，杭杭州發(fā)展展休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)具有有七大優(yōu)優(yōu)勢(shì)：1.歷史文文化悠久久杭州是國(guó)家家首批命命名的歷歷史文化化名城。自秦時(shí)時(shí)設(shè)縣治治以來，已已有22200多多年歷史史，是華華夏文明明的發(fā)祥祥地之一一。五代代吳越國(guó)國(guó)和南宋宋王朝均均建都杭杭州，是是中國(guó)七七大古都都之一。距今約5000年

19、前，良渚古國(guó)在東亞大地上率先跨進(jìn)文明，創(chuàng)造了被譽(yù)為“東方文明的曙光”的良渚文化，良渚古國(guó)所在地正是現(xiàn)今的杭州市余杭區(qū)。2007年，良渚5000年古城的發(fā)現(xiàn)震驚了全國(guó)，杭州的建城史也由此前推3000年。杭州自古就是一個(gè)悠閑、安逸的城市，人們生活富庶、環(huán)境優(yōu)美迷人，遠(yuǎn)離戰(zhàn)爭(zhēng)，無數(shù)文人墨客在此吟詩作賦，留下了許多不朽之作，構(gòu)成了杭州獨(dú)特的文化底蘊(yùn)。2 .自然然條件優(yōu)優(yōu)越杭州氣候溫溫暖濕潤(rùn)潤(rùn)，雨量充充沛，屬亞熱熱帶濕潤(rùn)潤(rùn)氣候區(qū)區(qū)，是我我國(guó)著名名的魚米米之鄉(xiāng)、絲絲綢之府府。杭州年均均氣溫116.6，夏季平平均氣溫溫33.8，冬季平平均氣溫溫3.66，年日照照時(shí)數(shù)119122小時(shí)，無無霜期2230-260

20、0天，自自然條件件非常適適合人們們四季游游玩，是是人們出出行旅游游、休閑閑度假的的首選地地之一。杭杭州年均均降雨量量14449毫米米，以春春雨、梅梅雨和臺(tái)臺(tái)風(fēng)雨為為主。常常年梅雨雨量3550-5550毫毫米，約約占全年年的255-311%，這這對(duì)各種種春播作作物的生生長(zhǎng)，特特別是對(duì)對(duì)喜溫濕濕的稻、茶茶、桑、竹竹、麻以以及瓜果果的生長(zhǎng)長(zhǎng)十分有有利。同同時(shí)，充充沛的降降水也給給杭州市市提供了了一個(gè)常常年蔥郁郁、四季季飄香的的優(yōu)美生生態(tài)環(huán)境境。3.休閑資資源豐富富在休閑資源源方面，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)西湖風(fēng)景區(qū)，就遍布了65個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)文物保護(hù)單位。西湖三面環(huán)山，一面臨城，形成了中國(guó)境

21、內(nèi)獨(dú)有的旅游風(fēng)光，是中國(guó)江南最具特色的黃金旅游線。此外還有國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)之江旅游度假區(qū)、午潮山國(guó)家森林公園、靈山風(fēng)景區(qū)、半山森林公園、西溪濕地等休閑資源。杭州市水系眾多，較大河流有錢塘江和京杭大運(yùn)河。錢塘江以錢江潮聞名中外，其平均潮差4.6米，最大潮差可達(dá)8.9米?！昂Ｃ胬做?，江心瀑布橫”正是錢江潮的生動(dòng)寫照。京杭大運(yùn)河杭州段全長(zhǎng)20.92公里，沿岸經(jīng)濟(jì)繁榮，居民稠密，文物古跡眾多。經(jīng)過大力整治，運(yùn)河杭州段目前已經(jīng)形成了“一館兩帶兩場(chǎng)三園六埠十五橋”的系列景觀。此外杭州還建成了眾多的休閑場(chǎng)所和設(shè)施，這些都為杭州休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了資源支持。4.經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展迅猛猛有錢、有閑閑，才有有休閑。改改

22、革開放放以來，杭杭州經(jīng)濟(jì)濟(jì)、社會(huì)會(huì)事業(yè)快快速發(fā)展展。20008年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)國(guó)內(nèi)總總產(chǎn)值447811.166億元，人人均國(guó)內(nèi)內(nèi)生產(chǎn)總總值超過過100000美元元，經(jīng)濟(jì)濟(jì)總量繼繼續(xù)保持持全國(guó)省省會(huì)城市市第二、副省級(jí)城市第三位次，在全國(guó)大中城市中居第八位，是中國(guó)東南沿海最富裕的地區(qū)之一。市區(qū)居民的恩格爾系數(shù)為38.3，已處于富裕階段。“十五”期間，杭州投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，投資總量創(chuàng)歷史新高；投資結(jié)構(gòu)得到改善，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)；投資主體多元化，民營(yíng)資本日益活躍。在“2008福布斯中國(guó)大陸最佳商業(yè)城市”評(píng)選中，杭州連續(xù)第五年名列榜首。5.人居環(huán)環(huán)境優(yōu)美美杭州市政府府歷來重重視城市市建設(shè)和和環(huán)境保保護(hù)，

23、除除被國(guó)家家命名為為全國(guó)重重點(diǎn)風(fēng)景景旅游城城市外，還還先后榮榮獲全國(guó)國(guó)園林城城市、中中國(guó)優(yōu)秀秀旅游城城市、國(guó)國(guó)家衛(wèi)生生城市、全全國(guó)環(huán)境境綜合整整治十佳佳城市、全全國(guó)創(chuàng)建建文明先先進(jìn)城市市、國(guó)家家環(huán)境保保護(hù)模范范城市等等桂冠。220011年杭州州獲得“聯(lián)合國(guó)國(guó)人居獎(jiǎng)獎(jiǎng)”。20002年年又被國(guó)國(guó)際康樂樂組織評(píng)評(píng)為“國(guó)際花花園城市市”，人居環(huán)環(huán)境優(yōu)勢(shì)勢(shì)進(jìn)一步步凸顯。優(yōu)美的人居環(huán)境已成為杭州吸引國(guó)內(nèi)外人士前來休閑觀光的重要因素。6.區(qū)位優(yōu)優(yōu)勢(shì)明顯顯從國(guó)際區(qū)位位看，杭杭州位于于太平洋洋西岸“亞太經(jīng)經(jīng)濟(jì)圈”、“亞洲繁繁榮經(jīng)濟(jì)濟(jì)帶”的中心心，為這這些國(guó)家家和地區(qū)區(qū)的人們們工作之之余外出出休閑旅旅游、休休閑娛

24、樂樂、休閑閑度假提提供了一一個(gè)重要要目的地地。從國(guó)國(guó)內(nèi)區(qū)位位看，杭杭州所處處的長(zhǎng)江江三角洲洲是目前前中國(guó)國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展最最快和未未來中國(guó)國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展最具具潛力的的地區(qū)之之一，也也是旅游游和休閑閑最發(fā)達(dá)達(dá)的地區(qū)區(qū)。這些些為杭州州休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)發(fā)展提供供了有力力的支撐撐。7.民間資資本充裕裕浙江省民營(yíng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)達(dá)，政政策優(yōu)勢(shì)勢(shì)明顯，大量民間資本投入到了休閑產(chǎn)業(yè)開發(fā)中去。以宋城集團(tuán)、萬象集團(tuán)、開元集團(tuán)、廣廈集團(tuán)為代表的旅游休閑投資企業(yè)群逐漸形成，并成為一種區(qū)域性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。民營(yíng)資本的投入往往動(dòng)輒上億、數(shù)十億，極大地促進(jìn)了旅游休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。例如宋城集團(tuán)投資35億元興建了“杭州世界休閑博覽園

25、”，并成功地舉辦了2006年世界休閑博覽會(huì)，為杭州打造國(guó)際型的休閑城市做出了巨大貢獻(xiàn)。（二）杭州州休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生生的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益近幾年來，杭杭州休閑閑產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展迅猛猛，產(chǎn)值值在不斷斷增長(zhǎng)，與與之相適適應(yīng)的配配套設(shè)施施、服務(wù)務(wù)也在不不斷的發(fā)發(fā)展之中中。據(jù)有有關(guān)統(tǒng)計(jì)計(jì)資料表表明，目目前杭州州市已有有2411家星級(jí)級(jí)飯店，數(shù)數(shù)量列北北京、上上海之后后，位居居全國(guó)大大中 HYPERLINK /sydl 城市市第三位位，并擁擁有各類類旅行社社3711家。220066年成功功舉辦了了世界休休閑休博博會(huì)，有有力地提提升了杭杭州作為為休閑城城市的知知名度，也也推動(dòng)著著杭州從從旅游城城市全面面走向休休閑城市市的步

26、伐伐。2008年年，杭州州第三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)占GGDP的的比重達(dá)達(dá)到46.3%，服服務(wù)業(yè)對(duì)對(duì)全市經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)的貢獻(xiàn)獻(xiàn)度達(dá)到到了57.7%。全年年杭州接接待國(guó)內(nèi)內(nèi)外游客客47773萬人人次，其中國(guó)國(guó)內(nèi)游客客45551.667萬人人次，國(guó)國(guó)內(nèi)旅游游收入6617.21億億元；接接待入境境旅游者者2211.333萬人次次，旅游外外匯收入入12.96億億美元。2007年，來杭游客人均花費(fèi)1829元，在花費(fèi)的構(gòu)成比例中，購(gòu)物占21.5%，住宿占19.3%，交通占17.1%，餐飲占16.1%，而景區(qū)游覽僅占9.4%。由此可見，來杭游客的目的已經(jīng)由傳統(tǒng)的旅游觀光向休閑度假傾斜。休閑產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展對(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)起起到了全全面的

27、拉拉動(dòng)作用用。例如如，20008年杭州州批發(fā)零零售業(yè)銷銷售額113777.777億元，其其中 HYPERLINK / 餐飲飲業(yè)零售售額176.42億元元。另據(jù)據(jù)不完全全統(tǒng)計(jì)，作作為杭州州“休閑”特色之之一的茶茶樓數(shù)目目已超過過7000家，杭杭州茶樓樓年接待待消費(fèi)者者15000萬人人次左右右，年?duì)I營(yíng)業(yè)收入入達(dá)到110億元元，每年年春節(jié)期期間茶樓樓的上座座率甚至至超過了了90%。總的來看，杭杭州休閑閑經(jīng)濟(jì)起起步雖然然只有五五六年時(shí)時(shí)間，但但隨著休休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展的的深入，已已經(jīng)形成成了頗為為全面的的休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)體系系，涵蓋蓋了休閑閑度假、文文化娛樂樂、體育育健身、休休閑餐飲飲和都市市購(gòu)物等等方方面面面

28、。休休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)已經(jīng)成成為杭州州新的經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)點(diǎn)。（三）市民民及游客客休閑活活動(dòng)調(diào)查查情況為了了解杭杭州休閑閑產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展現(xiàn)狀狀，課題題組開展展了一次次問卷調(diào)調(diào)查。調(diào)調(diào)查問卷卷的發(fā)放放范圍包包括了西西湖周邊邊景點(diǎn)、茶茶文化村村、特色色街區(qū)、旅旅游度假假區(qū)、公公園、健健身房、體體育館、購(gòu)購(gòu)物中心心以及部部分居民民小區(qū)。調(diào)調(diào)查中共共發(fā)放問問卷2330份，收收回有效效問卷2224份份，有效效率977.4 %。接受調(diào)查的的2244人中，常常住地為為杭州占占78.57%；常住住地為杭杭州以外外的占221.443%。男男性占664.229 %；女性性35.71%。調(diào)查查基本覆覆蓋了各各種年齡齡、學(xué)歷歷、職業(yè)

29、業(yè)、收入入層次，具具有代表表性。從調(diào)查情況況看，市市民和游游客在杭杭州休閑閑的休閑閑呈現(xiàn)出出以下幾幾個(gè)特點(diǎn)點(diǎn)：一是對(duì)休閑閑重視程程度較高高。認(rèn)為為“休閑對(duì)對(duì)于生活活”“十分分重要”的占331.225%，“比較重要的”占45.54%，兩項(xiàng)合計(jì)76.79%。認(rèn)為“無所謂”的僅占1.78%。這組數(shù)據(jù)說明，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展之后，人們的休閑意識(shí)越來越強(qiáng)烈，絕大部分人看重休閑，渴望休閑。二是參與最最多的休休閑項(xiàng)目目仍然集集中在傳傳統(tǒng)的項(xiàng)項(xiàng)目上。在在“參與最最多的休休閑項(xiàng)目目”中，662.55%的受受訪者選選擇了“看電視視、電影影”，另有有41.96%選擇了了“上網(wǎng)”，277.688%選擇擇了“旅行”。三是休

30、閑消消費(fèi)投入入可觀。在在“最近一一年平均均每月花花在休閑閑上的消消費(fèi)占收收入百分分比”一項(xiàng)中中，377.5%選擇了了“5%-15%”，277.688%選擇擇了“15%-300%”，另有有21.43%選擇了了“30%以上”的檔次次。四是朋友之之間的交交流對(duì)休休閑的影影響很大大。體現(xiàn)現(xiàn)在對(duì)休休閑產(chǎn)品品的選擇擇依據(jù)上上，588.044%的受受訪者選選擇了“朋友推推薦”。此外外，在休休閑伙伴伴的選擇擇上，“與朋友友一起”的休閑閑占據(jù)主主導(dǎo)地位位，達(dá)到到65.18%，其次次是“與家人人一起”，占339.229%。五是對(duì)杭州州的自然然景色給給予了很很高評(píng)價(jià)價(jià)。在對(duì)對(duì)自然景景色的評(píng)評(píng)價(jià)上，選選擇“非常好好”

31、的占了了50.89%，選擇擇“好”的占440.118%，僅僅有8.93%選擇了了“一般”，無人人選擇“不好”、“很差”及“不確定定”選項(xiàng)。四、制約杭杭州休閑閑產(chǎn)業(yè)可可持續(xù)發(fā)發(fā)展的原原因分析析休閑產(chǎn)品的的個(gè)性不不夠鮮明明總體上看，杭州休休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)還缺乏乏文化資資源與休休閑項(xiàng)目目相結(jié)合合的有效效形式，也沒有有對(duì)傳統(tǒng)統(tǒng)的文化化資源進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)代代意義上上的創(chuàng)新新性組合合開發(fā)。目前休閑產(chǎn)業(yè)的功能主要集中于吃、住、游、玩四個(gè)方面。休閑項(xiàng)目共性普遍，個(gè)性缺乏，產(chǎn)品相同相近，質(zhì)量一般。以調(diào)查中47.32%的受訪者認(rèn)為的“印象最深的休閑場(chǎng)所”梅家塢、龍井村等茶文化村為例，目前能夠?yàn)樾蓍e者提供的主打休閑產(chǎn)品，不外乎

32、一杯清茶加棋牌娛樂、農(nóng)家飯菜，沒有能夠引入更深層次的文化藝術(shù)休閑、健康療養(yǎng)休閑、教育學(xué)習(xí)休閑等項(xiàng)目。有些人造景區(qū)和娛樂場(chǎng)所雖然短期來看取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，但很容易在其他地方找到類似的場(chǎng)所，難以形成強(qiáng)烈的吸引力。課題組調(diào)查查結(jié)果顯顯示，在在“杭州休休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)建設(shè)中中存在的的問題”一項(xiàng)中中，277.688%的受受訪者認(rèn)認(rèn)為“休閑產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量不高，缺缺乏創(chuàng)新新”，居第第一位；其次是是“人文類類休閑項(xiàng)項(xiàng)目缺乏乏”，占221.443%。在在“您還希希望杭州州引進(jìn)或或進(jìn)一步步發(fā)展哪哪些休閑閑項(xiàng)目”這個(gè)問問題上，受受訪者中中33.97%選擇了了“文化、藝藝術(shù)、教教育等人人文休閑閑項(xiàng)目”，311.255%選

33、擇擇了“緊跟國(guó)國(guó)際潮流流的時(shí)尚尚休閑項(xiàng)項(xiàng)目”，233.211%選擇擇了探險(xiǎn)險(xiǎn)、拓展展等體育育類項(xiàng)目目，344.822%選擇擇了“依托優(yōu)優(yōu)美環(huán)境境開發(fā)休休閑項(xiàng)目目”。服務(wù)質(zhì)量和和專業(yè)水水平不高高杭州市工商商局公布布的數(shù)據(jù)據(jù)顯示，2008年消費(fèi)者對(duì)通信消費(fèi)、預(yù)付式消費(fèi)場(chǎng)所（如美容院、健身館）等投訴較多，這些行業(yè)恰恰是休閑產(chǎn)業(yè)中不可或缺的部分。此外酒店賓館在旅游旺季隨意提價(jià)、旅行社刻意誘導(dǎo)游客購(gòu)物、休閑產(chǎn)品價(jià)格虛高、體育類休閑場(chǎng)所缺乏專業(yè)教練等情況客觀存在，這些都與“東方休閑之都”的美譽(yù)很不相稱。本次調(diào)查中中，在“您在杭杭州的休休閑體驗(yàn)驗(yàn)總體滿滿意度如如何”這個(gè)問問題上，選選擇“很滿意意”的僅占占8

34、.004%，選選擇“基本滿滿意”的占773.221%，選選擇“一般”及以下下的占118.775%；在“休閑服服務(wù)周到到程度”選項(xiàng)上上，選擇擇“非常好好”的僅占占7.114%，選選擇“好”的占333.993%，選選擇“一般”及以下下的占556.225%。另有同類研研究課題題杭州州市構(gòu)建建休閑都都市的戰(zhàn)戰(zhàn)略研究究的調(diào)調(diào)查數(shù)據(jù)據(jù)顯示，對(duì)杭州景點(diǎn)服務(wù)感到非常好的只占到有效調(diào)查人數(shù)的7，感到好的占到有效調(diào)查人數(shù)的31，這兩項(xiàng)加起來才38%，與本課題調(diào)查數(shù)據(jù)基本相符。另外還有26%客人認(rèn)為杭州市景點(diǎn)服務(wù)一般或較差。對(duì)酒店服務(wù)的調(diào)查顯示，也有23%客人認(rèn)為杭州市酒店服務(wù)一般或較差。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不不平衡，布布局不

35、合合理一是產(chǎn)業(yè)供供求不平平衡。由由于指導(dǎo)導(dǎo)和規(guī)劃劃上的欠欠缺，往往往在短短期賺錢錢效應(yīng)的的影響下下，同類類休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)一哄哄而上，迅迅速膨脹脹，造成成供大于于求的局局面。這這種重復(fù)復(fù)建設(shè)不不經(jīng)浪費(fèi)費(fèi)了大量量的人力力物力，也也容易因因過度開開發(fā)造成成產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展的不不可持續(xù)續(xù)性。二二是產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展不不平衡。休休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)涉及的的領(lǐng)域很很多，但但在以拉拉動(dòng)GDDP增長(zhǎng)長(zhǎng)為目標(biāo)標(biāo)的思想想指引下下，出現(xiàn)現(xiàn)了部分分產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展超前前乃至透透支，其其它一些些產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展則相相對(duì)滯后后的情況況。如自自19999年實(shí)實(shí)施的“黃金周周”促進(jìn)了了旅游業(yè)業(yè)的迅猛猛發(fā)展，市市區(qū)各景景點(diǎn)、賓賓館節(jié)日日期間往往往出現(xiàn)現(xiàn)人滿為為患的景

36、景象。但但長(zhǎng)期來來看，這這種爆發(fā)發(fā)式的增增長(zhǎng)對(duì)休休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)的可持持續(xù)發(fā)展展是一種種嚴(yán)峻挑挑戰(zhàn)，帶帶來了很很多的問問題。與與之形成成鮮明對(duì)對(duì)比的是是，無論論從產(chǎn)業(yè)業(yè)規(guī)模、基基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)還還是受關(guān)關(guān)注程度度來說，大大量可持持續(xù)發(fā)展展能力較較強(qiáng)的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)如體體育產(chǎn)業(yè)業(yè)、文化化產(chǎn)業(yè)等等發(fā)展都都比較滯滯后。三三是產(chǎn)業(yè)業(yè)布局不不合理。休閑產(chǎn)業(yè)大都為點(diǎn)狀和塊狀布局，相互缺乏聯(lián)系，重復(fù)建設(shè)較多，規(guī)劃不夠科學(xué)，由此導(dǎo)致了一些休閑產(chǎn)業(yè)的弱小、松散、布局不平衡。例如，杭州比較有代表性的茶館就存在著區(qū)域布局集中、市場(chǎng)定位相似、產(chǎn)品服務(wù)雷同等問題，相互之間的競(jìng)爭(zhēng)往往停留在價(jià)格戰(zhàn)的層面，難以做大做強(qiáng)，不利于產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)

37、發(fā)展。宣傳推廣力力度不夠夠，知名名度不高高杭州的休閑閑特色并并沒有深深入人心心，在國(guó)國(guó)內(nèi)仍然然只是旅旅游城市市的代表表。調(diào)查查問卷中中關(guān)于“休閑特特色宣傳傳力度”一欄，選選擇“非常好好”和“好”的占444.665%，選選擇“一般”及以下下的占了了55.35%。對(duì)于于“東方休休閑之都都”的美譽(yù)譽(yù)，也只只有755%受訪訪者表示示“知道”。由于缺乏乏品牌推推廣，一一直以來來杭州在在國(guó)際上上的知名名度并不不高。例如在在日本，杭州的的知名度度低于北北京、上上海、西西安、桂桂林、蘇州、大連、長(zhǎng)長(zhǎng)春、哈哈爾濱；在韓國(guó)國(guó)，更是低低于青島島、煙臺(tái)臺(tái)等地。品牌推廣的缺位的直接后果就是入境游各項(xiàng)指標(biāo)不盡如人意。 2

38、008年國(guó)外來杭觀光休閑人數(shù)雖有較大幅度增長(zhǎng)，但也僅為221.33萬人次，同期來華旅游總?cè)藬?shù)則達(dá)到了2433萬人次。專業(yè)人才不不足杭州休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的迅迅猛發(fā)展展，對(duì)休休閑專門門人才提提出了較較高的需需求。一一方面需需要一批批具有國(guó)國(guó)際水準(zhǔn)準(zhǔn)的休閑閑產(chǎn)業(yè)管管理人才才；另一方方面，需需要素質(zhì)質(zhì)較高的的休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)服務(wù)務(wù)人才。就杭州目前的情況看，無論是高校還是研究所，設(shè)置的相關(guān)專業(yè)、培養(yǎng)的專門人才在整個(gè)人才培養(yǎng)體系中所占的比例都很小，甚至微不足道。杭州目前只有浙江大學(xué)設(shè)立了亞太休閑研究中心，浙江工商大學(xué)旅游學(xué)院開設(shè)了休閑學(xué)課程，他們培養(yǎng)的人才數(shù)量與打造“東方休閑之都”的需求極不適應(yīng)。長(zhǎng)期以來，杭州休閑產(chǎn)

39、業(yè)亟需的大量人才只能由其它專業(yè)門類轉(zhuǎn)行而來，或者依靠產(chǎn)業(yè)自身進(jìn)行培養(yǎng)，影響了從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次的提高。（六）產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈建設(shè)設(shè)不夠完完善休閑產(chǎn)業(yè)鏈鏈包含了了餐飲、住住宿、醫(yī)醫(yī)療、交交通、商商業(yè)、旅旅游、通通訊、文文化、藝藝術(shù)等各各個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)，往往往一個(gè)環(huán)環(huán)節(jié)出現(xiàn)現(xiàn)脫節(jié)就就會(huì)導(dǎo)致致整個(gè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)發(fā)展的停停滯不前前。從目目前的情情況看，休休閑過程程中交通通擁擠、餐餐飲臟亂亂、住宿宿不配套套等問題題在各地地都不同同程度地地存在，制制約了整整個(gè)產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈的發(fā)發(fā)展。調(diào)調(diào)查顯示示，在“影響您您在杭州州的休閑閑活動(dòng)最最主要的的因素有有哪些”這個(gè)問問題上，有有31.25%的受訪訪者選擇擇了“交通便便利

40、程度度”，僅次次于“經(jīng)濟(jì)能能力”這個(gè)因因素；在在“您認(rèn)為為杭州哪哪些休閑閑產(chǎn)業(yè)及及其支持持產(chǎn)業(yè)需需要加強(qiáng)強(qiáng)和改進(jìn)進(jìn)”一項(xiàng)中中，500.899%的受受訪者選選擇了“交通”；311.255%選擇擇了“文化、藝藝術(shù)”；266.799%選擇擇了“娛樂設(shè)設(shè)施”；選擇擇“餐飲”、“住宿”、“體育”的各有有13.39%；選擇擇“教育”和“商業(yè)服服務(wù)”的分別別占111.611%和99.822%。五、促進(jìn)杭杭州休閑閑產(chǎn)業(yè)可可持續(xù)發(fā)發(fā)展的對(duì)對(duì)策措施施（一）搞好好休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃劃休閑產(chǎn)業(yè)的的規(guī)劃應(yīng)應(yīng)該堅(jiān)持持“因地制制宜、循循序漸進(jìn)進(jìn)、突出出重點(diǎn)、照照顧長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)”的原則則進(jìn)行。因因地制宜宜，即充充分發(fā)揮揮地域優(yōu)

41、優(yōu)勢(shì)，挖挖掘發(fā)展展休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的潛潛力，其其優(yōu)點(diǎn)是是可以減減少投入入，容易易形成具具有獨(dú)特特競(jìng)爭(zhēng)力力的休閑閑產(chǎn)品。循循序漸進(jìn)進(jìn)，即避避免急進(jìn)進(jìn)式開發(fā)發(fā)，根據(jù)據(jù)市場(chǎng)需需求逐步步進(jìn)行調(diào)調(diào)整完善善。突出出重點(diǎn)，即即進(jìn)行休休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)規(guī)劃時(shí)時(shí)要對(duì)優(yōu)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)業(yè)進(jìn)行重重點(diǎn)扶持持，創(chuàng)建建品牌型型休閑產(chǎn)產(chǎn)品，增增強(qiáng)吸引引力。照照顧長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)，即從從整個(gè)休休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)的可持持續(xù)發(fā)展展出發(fā)進(jìn)進(jìn)行統(tǒng)籌籌規(guī)劃，搞搞好生態(tài)態(tài)環(huán)境保保護(hù)，適適時(shí)調(diào)整整政策措措施，確確保健康康、穩(wěn)定定的發(fā)展展。杭州的休閑閑產(chǎn)業(yè)的的主體產(chǎn)產(chǎn)業(yè)分布布于全市市的各個(gè)個(gè)區(qū)域，布布局比較較合理。但從休閑閑產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展規(guī)規(guī)律以及及可持續(xù)續(xù)發(fā)展角角度來看看，還存存

42、在一些些問題，需需要在統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃劃時(shí)重點(diǎn)點(diǎn)關(guān)注。1.平衡主主城區(qū)與與新城區(qū)區(qū)的休閑閑產(chǎn)業(yè)分分布。目目前主城城區(qū)與新新城區(qū)的的休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)分布布有失衡衡現(xiàn)象。具具體表現(xiàn)現(xiàn)在，主主城區(qū)有有的同類類休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)過于于聚集，由由于地理理?xiàng)l件、資資源等約約束，往往往造成成周邊配配套設(shè)施施難以保保證，影影響了休休閑質(zhì)量量；另一一方面，由由于這些些產(chǎn)業(yè)提提供的休休閑產(chǎn)品品大同小小異，相相互之間間容易形形成惡性性競(jìng)爭(zhēng)，影影響整個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)的的可持續(xù)續(xù)發(fā)展。相比較而言，新城區(qū)由于建立時(shí)間較晚，休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還處于起步階段，工作、生活在新城的市民休閑活動(dòng)受到很大制約。從這一點(diǎn)看，應(yīng)該對(duì)主城區(qū)過于集中的休閑產(chǎn)業(yè)進(jìn)行外遷，均

43、衡分布到各個(gè)新城中去，滿足人們就近休閑的需求，也減輕主城區(qū)接待壓力。2. 加強(qiáng)強(qiáng)文化休休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)開發(fā)的的規(guī)劃與與投入。當(dāng)前正處于全球金融危機(jī)的影響下，從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，幾乎每次經(jīng)濟(jì)危機(jī)過后，與文化相關(guān)的產(chǎn)業(yè)都會(huì)迎來黃金發(fā)展期。杭州的文化休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前相對(duì)比較滯后，因此更應(yīng)充分利用這個(gè)時(shí)機(jī)，加速文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是抓好龍頭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保護(hù)，做出特色休閑產(chǎn)業(yè)，并將其品牌化。例如，應(yīng)該充分利用國(guó)際動(dòng)漫節(jié)永久落戶杭州的契機(jī)，打出杭州的動(dòng)漫品牌，并與建設(shè)“生活品質(zhì)之城”相融合，做出杭城動(dòng)漫特色；利用好黃龍?bào)w育圈的優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展休閑體育項(xiàng)目；弘揚(yáng)杭州的傳統(tǒng)文化休閑，包括古文化、茶文化、絲綢文化、飲食文化、西

44、湖文化、運(yùn)河文化等，開發(fā)具有杭州特色的文化休閑項(xiàng)目。二是整合展覽館、影劇院、圖書館等公共文化產(chǎn)業(yè)，固強(qiáng)補(bǔ)弱，滿足不同層次人們的文化休閑需求。加大公共文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)投入力度，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高市民文化休閑的積極性。三是創(chuàng)新文化休閑產(chǎn)品，如開展趣味運(yùn)動(dòng)、休閑閱讀等，改變?nèi)藗儗?duì)這類休閑產(chǎn)業(yè)“項(xiàng)目陳舊、缺乏創(chuàng)意”的看法，吸引更廣大的人群參與進(jìn)來，在休閑的同時(shí)提升人們的素質(zhì)。3.將茶產(chǎn)產(chǎn)業(yè)納入入休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的總總體規(guī)劃劃。杭州州擁有全全國(guó)獨(dú)一一無二的的茶文化化資源，悠悠久的歷歷史和深深厚的文文化底蘊(yùn)蘊(yùn)讓茶與與杭州結(jié)結(jié)下了不不解之緣緣。在統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃劃休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)時(shí)應(yīng)應(yīng)對(duì)茶產(chǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行行重點(diǎn)扶扶持，充充分發(fā)揮揮其休

45、閑閑功能。杭州在休閑型茶文化開發(fā)方面進(jìn)行了有益的探索，但其產(chǎn)品類型比較單一，以梅家塢、龍井村、茅家埠等為代表的休閑型茶產(chǎn)業(yè)集聚地，主要為人們提供喝茶聊天、品農(nóng)家菜等休閑項(xiàng)目，更深層次的茶文化休閑還有待進(jìn)一步開發(fā)。例如，可以發(fā)展體驗(yàn)型的休閑產(chǎn)品，提供從采茶、炒茶到品茶的系列服務(wù)，增添休閑樂趣；將杭州獨(dú)有的“茶”文化特色做精做強(qiáng)，開發(fā)茶類菜肴、茶飲料，挖掘民間關(guān)于茶的民俗，舉辦專題活動(dòng)等。（二）加強(qiáng)強(qiáng)生態(tài)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)生態(tài)環(huán)境保保護(hù)是促促進(jìn)休閑閑產(chǎn)業(yè)可可持續(xù)發(fā)發(fā)展的基基礎(chǔ)性工工作，必必須扎實(shí)實(shí)研究適適應(yīng)杭州州休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展的生態(tài)態(tài)環(huán)境保保護(hù)規(guī)劃劃。1.水系保保護(hù)杭州地處江江南，水水系縱橫橫交錯(cuò)，自

46、自古以來來就是魚魚米之鄉(xiāng)鄉(xiāng)。而水水又是生生態(tài)城市市的靈魂魂，因此此必須在在水系保保護(hù)方面面采取更更為強(qiáng)有有力的措措施。水水系保護(hù)護(hù)重點(diǎn)需需要保護(hù)護(hù)好錢塘塘江水系系、西湖湖水系、運(yùn)河水系、內(nèi)河水系及水庫等。從目前情況看，杭州內(nèi)河道的水質(zhì)不容樂觀，52條內(nèi)河中有41條水質(zhì)為劣V類。對(duì)處于河道周邊的排污企業(yè)，要進(jìn)行清理整治，建好用好污水處理設(shè)施，嚴(yán)防污水不經(jīng)處理直接排入河道。此外，農(nóng)村地區(qū)水系的污染情況也很嚴(yán)重，在搞好綜合治理的同時(shí)，還要從建立長(zhǎng)效機(jī)制出發(fā)，建立城鄉(xiāng)污水一體化處理機(jī)制，或建設(shè)獨(dú)立的生活污水處理設(shè)施，采取生物技術(shù)處置和沼氣工程等多種方式，有效處理農(nóng)村生活污水。2.濕地保保護(hù)濕地是“地地

47、球之肺肺”，其重重要性不不言而喻喻。杭州州劃定了了6片濕濕地保護(hù)護(hù)區(qū)，包包括錢塘塘江濱海海濕地、西溪濕濕地、閑林濕濕地、東塘三三白潭濕濕地、南湖滯滯洪區(qū)、北湖滯滯洪區(qū)等等。濕地地保護(hù)應(yīng)應(yīng)該盡量量避免人人類活動(dòng)動(dòng)對(duì)濕地地的破壞壞，通過過控制污污染源，改改善水質(zhì)質(zhì)，退耕耕還湖，引引進(jìn)濕生生植物等等手段，恢恢復(fù)生物物的多樣樣性。在在劃定的的濕地保保護(hù)區(qū)中中，西溪溪濕地由由于進(jìn)行行了旅游游開發(fā)，人人類活動(dòng)動(dòng)難免對(duì)對(duì)其產(chǎn)生生一定的的影響，需需要在開開發(fā)的過過程中認(rèn)認(rèn)真加以以保護(hù)?？煽刹扇】乜刂朴慰涂蛿?shù)量、在每年年植物抽抽芽和動(dòng)動(dòng)物繁衍衍的關(guān)鍵鍵時(shí)間段段謝絕參參觀等措措施對(duì)濕濕地進(jìn)行行保護(hù)。3.大氣保保護(hù)

48、杭州市的空空氣質(zhì)量量總體情情況良好好，以220088年為例例，杭州州市區(qū)環(huán)環(huán)境空氣氣質(zhì)量達(dá)達(dá)到一級(jí)級(jí)、二級(jí)級(jí)的天數(shù)數(shù)共計(jì)3301天天，占全全年的882.55%。但另一方方面，杭杭州的酸酸雨污染染處于嚴(yán)嚴(yán)重水平平。酸雨雨形成的的主要原原因之一一是車輛輛尾氣排排放，需需要重點(diǎn)點(diǎn)加強(qiáng)汽汽車尾氣氣污染的的治理。杭州從從20009年66月1日日起禁止黃黃標(biāo)車進(jìn)進(jìn)入主城城區(qū)，并并推出了了淘汰黃黃標(biāo)車的的補(bǔ)償措措施，取取得了很很好的效效果。進(jìn)進(jìn)一步發(fā)發(fā)展公共共交通系系統(tǒng)，鼓鼓勵(lì)采用用公共交交通工具具出行；實(shí)施道道路暢通通工程，減減少車輛輛在路面面的排隊(duì)隊(duì)等候時(shí)時(shí)間；嚴(yán)嚴(yán)格控制制風(fēng)景區(qū)區(qū)的車輛輛通行數(shù)數(shù)量，制

49、制定政策策措施鼓鼓勵(lì)換乘乘公共交交通工具具等。此此外，要要全面禁禁止使用用高污染染燃料，推推動(dòng)燃煤煤鍋爐脫脫硫設(shè)施施改造等等。4.綠化保保護(hù)保護(hù)山林綠綠化。杭杭州山林林資源豐豐富，據(jù)據(jù)最新統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，杭杭州市森森林面積積16222.116萬畝畝，全市市森林覆覆蓋率664.225%。杭杭州的山山林特點(diǎn)點(diǎn)是分布布廣泛，高度較低。例如西湖周邊廣泛分布了幾百座山峰，最高的天竺山也不過400多米，容易遭到人為破壞。因此需要加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)林業(yè)生態(tài)安全。加強(qiáng)市內(nèi)綠化工作，擴(kuò)大城市居住地的綠化面積，以營(yíng)造良好的休閑環(huán)境。（三）完善善休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)支持持系統(tǒng)發(fā)展休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)是一一個(gè)高度度配套的的系統(tǒng)工工程，需

50、需要方方方面面的的支持。支支持系統(tǒng)統(tǒng)不完善善，休閑閑產(chǎn)業(yè)的的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)發(fā)展必將將受到嚴(yán)嚴(yán)重制約約。1.建立可可持續(xù)發(fā)發(fā)展的城市交交通系統(tǒng)統(tǒng)杭州休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)目前前已經(jīng)受受到交通通不暢的的重大影影響，一一方面杭杭州的汽汽車保有有量增長(zhǎng)長(zhǎng)率持續(xù)續(xù)超過道道路長(zhǎng)度度和面積積增長(zhǎng)率率，供需需很不匹匹配；另另一方面面，城市市休閑空空間普遍遍存在停停車位不不能滿足足需求的的矛盾，許許多有車車族經(jīng)常常因?yàn)椴床窜噯栴}題放棄休休閑。這這就需要要對(duì)城市市交通系系統(tǒng)進(jìn)行行完善，建建立可持持續(xù)發(fā)展展的城市市交通系系統(tǒng)?？沙掷m(xù)發(fā)展展的城市市交通系系統(tǒng)要求求城市交交通系統(tǒng)統(tǒng)在滿足足客運(yùn)需需求的同同時(shí)，不以破破壞生態(tài)態(tài)環(huán)境，影響城城

51、市交通通網(wǎng)絡(luò)持持續(xù)利用用為前提提，這樣樣就要求求在生態(tài)態(tài)環(huán)境允允許的范范圍內(nèi)發(fā)發(fā)展城市市交通，只只有將城城市交通通對(duì)生態(tài)態(tài)環(huán)境的的破壞限限制在生生態(tài)環(huán)境境的自我我恢復(fù)能能力以內(nèi)內(nèi)，才有有可能最最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)城市交交通系統(tǒng)統(tǒng)的可持持續(xù)發(fā)展展。一是大力發(fā)發(fā)展公共共交通系系統(tǒng)。根根據(jù)測(cè)算算，一個(gè)個(gè)人出行行如果乘乘坐大型型公交車車， 占路約約為1平方米米；騎自自行車占占路約為為4平方米米；騎摩摩托車占占路約為為10平方方米；駕駕私家小小轎車占占路約為為14平方方米。由由此可以以看出發(fā)發(fā)展公共共交通對(duì)對(duì)緩解城城市交通通問題具具有十分分重要的的作用。發(fā)發(fā)展公共共交通包包括建好好、用好軌軌道交通通系統(tǒng)；繼續(xù)發(fā)發(fā)

52、展快速速公交系系統(tǒng)；在在主要入入城口設(shè)設(shè)立大型型換乘中中心，引引導(dǎo)個(gè)人人交通與與公共交交通的銜銜接；完善公共共自行車車系統(tǒng)等等。二是加強(qiáng)交交通基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)。貫貫徹集約約化土地地利用理理念，充充分發(fā)揮揮有限的的道路土土地資源源的利用用效率；重視停停車場(chǎng)建建設(shè)，在在挖掘現(xiàn)現(xiàn)有停車車資源的的同時(shí)，鼓鼓勵(lì)社會(huì)會(huì)力量修修建立體體或者地地下停車車庫。2.完善社社會(huì)保障障體系休閑產(chǎn)業(yè)的的可持續(xù)續(xù)發(fā)展需需要人們們有長(zhǎng)期期、穩(wěn)定定的休閑閑消費(fèi)為為基礎(chǔ)，而而社會(huì)保保障體系系是否完完善直接接關(guān)系到到人們消消費(fèi)信心心的強(qiáng)弱弱。休閑閑作為更更高層次次的非必必需的消消費(fèi)品，受受社會(huì)保保障體系系完善程程度的影影響更為為

53、直接。一是完善基基本養(yǎng)老老保險(xiǎn)制制度。做做實(shí)養(yǎng)老老保險(xiǎn)個(gè)個(gè)人賬戶戶，為應(yīng)應(yīng)對(duì)人口口老齡化化高峰做做好制度度和資金金準(zhǔn)備。擴(kuò)擴(kuò)大養(yǎng)老老保險(xiǎn)覆覆蓋面，覆蓋城鎮(zhèn)和農(nóng)村，真正解除人們的后顧之憂。二是健全失失業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)制度。實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌；保障基金由用人單位和職工共同負(fù)擔(dān)，財(cái)政給予必要補(bǔ)貼，建立基金調(diào)劑制度，增強(qiáng)承受能力；強(qiáng)化保障基本生活與鼓勵(lì)再就業(yè)相結(jié)合的機(jī)制，更好地發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)在“保生活”和“促就業(yè)”方面的作用。三是扎實(shí)推推進(jìn)醫(yī)療療保險(xiǎn)體體制改革革。將基本本醫(yī)療保保險(xiǎn)覆蓋蓋至城鎮(zhèn)鎮(zhèn)大部分分從業(yè)人人員；加加快落實(shí)實(shí)并規(guī)范范現(xiàn)行各各類補(bǔ)充充性醫(yī)療療保險(xiǎn)辦辦法，建建立社會(huì)會(huì)醫(yī)

54、療救救助和多多層次醫(yī)醫(yī)療保障障體系。醫(yī)醫(yī)改和醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生生體制改改革配套套聯(lián)動(dòng)，解解決看病病難、看看病貴的的問題。四是完善住住房保障障體系。進(jìn)進(jìn)一步完完善經(jīng)濟(jì)濟(jì)適用房房、廉租租房相關(guān)關(guān)制度法法規(guī)，加加快這兩兩類住房房的建設(shè)設(shè)，以滿足社社會(huì)各階階層的住住房需求求。3.完善其其他休閑閑配套設(shè)設(shè)施。對(duì)休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)可持續(xù)續(xù)發(fā)展影影響較大大的支持持產(chǎn)業(yè)還還包括餐餐飲、住住宿、商商業(yè)、通通信等，這些些產(chǎn)業(yè)主主要是為為休閑活活動(dòng)參與與者提供供便利條條件。杭杭州的休休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)配套設(shè)設(shè)施經(jīng)過過多年的的發(fā)展，已已經(jīng)形成成體系，但但還存在在不少問問題。例例如新興興區(qū)域的的休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)配套套遲緩，餐餐飲、住住宿臟亂亂問題一

55、一定程度度上仍然然存在，旅旅游景點(diǎn)點(diǎn)商業(yè)欺欺詐行為為時(shí)有發(fā)發(fā)生等，這這些都給給杭州休休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)可持續(xù)續(xù)發(fā)展帶帶來了不不利影響響。完善善這些配配套設(shè)施施，要從從軟、硬硬件兩方方面著手手，在進(jìn)進(jìn)行硬件件配套的的同時(shí)，各各項(xiàng)政策策、措施施要能跟跟上，共共同打造造完善的的休閑配配套體系系。（四）進(jìn)行行休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈整整合杭州休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的的整合涉涉及到兩兩個(gè)方面面，一是是對(duì)各產(chǎn)產(chǎn)業(yè)之間間資源分分配以及及政府行行為進(jìn)行行的外部部整合，二二是對(duì)各各個(gè)產(chǎn)業(yè)業(yè)內(nèi)部進(jìn)進(jìn)行的內(nèi)內(nèi)部整合合。1.內(nèi)部整整合產(chǎn)業(yè)集群化化。產(chǎn)業(yè)業(yè)集群化化可以減減少收集集相關(guān)市市場(chǎng)信息息的成本本。監(jiān)測(cè)測(cè)市場(chǎng)、預(yù)預(yù)測(cè)供應(yīng)應(yīng)和需求求、對(duì)外外宣傳

56、等等的固定定成本能能夠分?jǐn)倲偟郊喝褐械拿棵恳粋€(gè)實(shí)實(shí)體。對(duì)對(duì)杭州來來說，需需要重點(diǎn)點(diǎn)建設(shè)或或加強(qiáng)以以下幾個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)集集群：一一是旅游游產(chǎn)業(yè)集集群；二二是餐飲飲產(chǎn)業(yè)集集群；三三是龍井井茶產(chǎn)業(yè)業(yè)集群；四是文文化產(chǎn)業(yè)業(yè)集群；五是體體育產(chǎn)業(yè)業(yè)集群；六是娛娛樂產(chǎn)業(yè)業(yè)集群。產(chǎn)品高質(zhì)化化。一是是整合社社會(huì)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益差的休休閑產(chǎn)品品。在考考察休閑閑產(chǎn)品的的效益時(shí)時(shí)應(yīng)該從從社會(huì)效效益和經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益兩個(gè)方方面著手手。對(duì)同同樣需要要占用社社會(huì)及自自然資源源，社會(huì)會(huì)效益和和經(jīng)濟(jì)效效益均不不佳的休休閑產(chǎn)品品應(yīng)該果果斷進(jìn)行行整合，提提高資源源的利用用效率。二二是整合合高污染染、資源源利用率率不高的的產(chǎn)業(yè)。對(duì)對(duì)休閑產(chǎn)產(chǎn)業(yè)中高高污染、資資源利用用率不高高的產(chǎn)業(yè)業(yè)，如休休閑裝備備制造業(yè)業(yè)，采取取保留總總部，生生產(chǎn)基地地外遷的的方法進(jìn)進(jìn)行整合合。布局規(guī)范化化。一是是特色產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚聚化。對(duì)對(duì)杭州的的特色休休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)如杭派派女裝、杭杭幫菜、數(shù)數(shù)字娛