全面推進我國批發(fā)市場跨世紀的戰(zhàn)略性調(diào)整、創(chuàng)新與發(fā)展

1、全面推進我國批發(fā)市場跨世紀的戰(zhàn)略性調(diào)整、創(chuàng)新與開展黨的十四屆三中全會指出，“進一步開展商品市場，在重要商品的產(chǎn)地、銷地或集散地，建立大宗農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)消費品和消費資料的批發(fā)市常改革開放以來，從農(nóng)貿(mào)市場與集貿(mào)市場開場，批發(fā)市場從小到大，從少到多，二十年的路程走得怎樣，面對二十一世紀，批發(fā)市場將如何開展，本文就此談一些看法。一、我國批發(fā)市場的開展已獲得明顯的階段性成果我國批發(fā)市場起源于80年代初期，大致由三個方面形成，一是原有農(nóng)貿(mào)市場和集貿(mào)市場根底上開展起來的；二是在原有商業(yè)、糧食、物資、供銷等流通部門的購銷中心的根底上形成的；三是為適應經(jīng)濟開展的要求而興建的。90年代以來，我國批發(fā)市場進入了一個快

2、速開展時期，成為我國經(jīng)濟開展的一個新的增長點。從數(shù)量、品種上講，我國批發(fā)市場已得到了迅速開展，批發(fā)市場體系初步形成。據(jù)統(tǒng)計，在工商部門登記的各類商品市場有9萬5干多家，管理相對標準的有56萬家。在56萬家中大約設有1300萬個攤位，1998年成交額達21萬億元。上規(guī)模的各類批發(fā)市場有10000多家，其中農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場4000多家，工業(yè)消費品批發(fā)市場2400多家，消費資料批發(fā)市場5000多家。目前，我國已初步形成了包括糧油、農(nóng)副產(chǎn)品、日用工業(yè)品、消費資料在內(nèi)的，以農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場為重點的，有形市場和無形市場相結合的，門類齊全的批發(fā)市場體系，成為有中國特色社會主義市場經(jīng)濟體系的重要內(nèi)容。批發(fā)市場交

3、易規(guī)模迅速擴大。通過批發(fā)市場交易的商品銷售額已占全社會商品零售總額的三分之一。1998年，全國各類批發(fā)市場中，年交易規(guī)模超過億元的市場有1000多家，其中山東、浙江各有200多家，江蘇、安徽、河南、湖北、湖南、廣東等省各有100多家。小商品批發(fā)市場是開展最快的一類批發(fā)市場，年交易規(guī)模過百億元的就有十幾家，交易規(guī)模最大的義烏中國小商品市場1998年交易額打破了200億元。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易規(guī)模近年來迅速擴大，大多數(shù)省市都有年交易額過10億元的農(nóng)產(chǎn)品市場，其中，深圳布吉農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場1998年交易額接近70億元。我國批發(fā)市場經(jīng)過近十幾年的開展，在配置資源、擴大內(nèi)需、引導消費、搞活流通、形成價格

4、、推動經(jīng)濟開展等方面發(fā)揮了重要作用。主要表如今以下幾方面：第一，在擴大內(nèi)需、開拓市場和宏觀調(diào)控中發(fā)揮了重要作用。批發(fā)市場是為滿足不同層次消費需求而開展起來的，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，特別是蔬菜批發(fā)市場正成為城市“菜籃子供給的重要載體，通過南菜北運等綠色通道的建立，調(diào)節(jié)了因季節(jié)變化的蔬菜需求，豐富了城鄉(xiāng)居民的生活。各地小商品市場以農(nóng)村居民為主要消費群體，根本上滿足了廣闊農(nóng)村對日用工業(yè)消費品的需求。消費資料市場為工農(nóng)業(yè)消費提供了必不可少的原材料。糧食批發(fā)市場在國家糧食宏觀調(diào)控中正發(fā)揮著積極的作用。第二，在豐富商品流通形式，促進大市嘗大流通的形成方面發(fā)揮了重要作用。批發(fā)市場的建立，打破了我國傳統(tǒng)的僅靠商業(yè)零

5、售和一、二級批發(fā)站的流通形式，實現(xiàn)了通過批發(fā)市場進展批發(fā)、零售的新形式，有效地解決了分散的小消費與大市場之間的矛盾，成為我國現(xiàn)行流通形式中不可缺少的組成局部。第三，在活潑地方經(jīng)濟、推動相關產(chǎn)業(yè)開展方面發(fā)揮了重要作用。通過建立批發(fā)市場，一方面為農(nóng)產(chǎn)品與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品找到了銷售渠道，另一方面又為農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品構造提供了市場需求等方面的信息。通過建立批發(fā)市場，還帶動了交通運輸、通訊、旅游、商業(yè)效勞業(yè)、加工業(yè)的開展。批發(fā)市場也己成為當?shù)刎斦愂盏闹匾獊碓础？傊嬲鸬搅恕敖ㄒ粋€市場，帶動一片產(chǎn)業(yè)，搞活一方經(jīng)濟，富裕一方人民的作用。第四，在吸收下崗人員再就業(yè)和解決充裕勞動力，促進社會穩(wěn)定方面發(fā)揮

6、了重要作用。近年來，在國有消費、流通企業(yè)經(jīng)營困難，普遍出現(xiàn)虧損的情況下，批發(fā)市場通過不斷完善功能，不但沒有出現(xiàn)虧損，而且保持著良好的開展勢頭。一些地方政府提出“退二進三的措施，以開展第三產(chǎn)業(yè)尤其是流通產(chǎn)業(yè)為重點。來解決國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)問題。據(jù)初步統(tǒng)計，各類批發(fā)市場的從業(yè)人員超過1000萬人，其中相當一局部來自下崗職工。第五，在指導消費、形成價格方面發(fā)揮了重要作用。隨著批發(fā)市場中信息網(wǎng)絡的建立，各類批發(fā)市場通過市場供求信息的傳遞，及時向消費廠家提供了市場供求動態(tài)，為消費廠家調(diào)整產(chǎn)品構造提供了根據(jù)。一些農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的商品價格已成為各地同類商品的參考價格，而且成為國家制定價格政策的重要參考根

7、據(jù)。二、我國批發(fā)市場建立與開展獲得的根本經(jīng)歷1、走統(tǒng)籌規(guī)劃，依靠政府搭臺開展的路子。批發(fā)市場的安康開展，必須建立在統(tǒng)籌規(guī)劃的根底上。各地批發(fā)市場開展理論證明，但凡注重、加強統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，把市場開展納入城市建立中去的地方，批發(fā)市場就可以安康有序開展。2、走準確市場定位、辦特色市場開展的路子。無論是產(chǎn)地市嘗銷地市場，還是集散地市場都必須依托當?shù)貎?yōu)勢，選擇經(jīng)營品種和開展規(guī)模。壽光蔬菜批發(fā)市嘗紹興輕紡城依托當?shù)禺a(chǎn)品和種植業(yè)優(yōu)勢，走市場連基地，基地促市場的開展路子，有意識的培育自己的產(chǎn)業(yè)基地，為市場開展打下堅實的基矗河南中原芝麻批發(fā)市嘗浙江海寧皮革服裝城、深df5浦田農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場分別以其經(jīng)營品種

8、、款式與價格優(yōu)勢、新的交易方式為特色，確定了其在同類市場中的領先地位，并保持強勁的開展勢頭。河北保定依托傳統(tǒng)優(yōu)勢，開展特色市場，一舉成功，如安國東方藥城、留史皮毛、望都辣椒、滿城草萄市場等等。3、走強化市場管理與凈化市場效勞，完善市場功能開展的路子。市場的競爭，很大程度上可以說是管理與效勞的競爭。辦市場并不是簡單的物業(yè)管理，而是要不斷創(chuàng)新效勞手段和方式，一切以客戶的利益為前提，為客戶提供最優(yōu)質(zhì)的效勞，增強市場的凝聚力。4、走批發(fā)市場多種交易形式的開展路子。走出傳統(tǒng)的“一手錢，一手貨的簡單形式，積極尋找合適不同市場開展的新型形式，是促進批發(fā)市場開展的重要內(nèi)容。大多數(shù)市場在這方面進展了有效探究，如

9、一些市場通過舉辦展覽會、展銷會、交易會、博覽會等，使市場得以快速開展與升華，一些市場通過在外地辦分市場，擴大了規(guī)模；一些市場在現(xiàn)貨倉單交易方面上進展了大膽探究，如中國商品交易市嘗華通有色金屬中心批發(fā)市嘲、昆明商品中心批發(fā)市場等，獲得了較好的效果，有的已開場在電子商務方面進展積極探究；一些市場在拍賣、計算機網(wǎng)絡交易方面進展了嘗試，為市場開展注入了活力；一些市場積極引進現(xiàn)代營銷方式，把連鎖經(jīng)營、代理、配送等新型流通形式引入批發(fā)市常5、走以股份制形式辦市場的開展路子。一些市場在股份制改造方面進展了探究，為市場注人了新的活力。如深圳布吉農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市嘗紹興輕紡城等通過股份制改造，一方面解決了企業(yè)辦市

10、場面臨的資金困難，另一方面也促進了經(jīng)營機制的轉變。西南建材中心批發(fā)市嘗武漢武泰閘農(nóng)副產(chǎn)品中心批發(fā)市嘗義烏中國小商品市嘗合肥長江批發(fā)市場等在股份制改造方面進展了積極探究，有效地實現(xiàn)了批發(fā)市場管理機制創(chuàng)新。6、走批發(fā)市場+基地+農(nóng)戶，產(chǎn)供銷一體化開展的路子。批發(fā)市場在開拓農(nóng)村市場中的作用正在逐步顯現(xiàn)出來。一些市場通過在農(nóng)村建基地的形式，走“市場加農(nóng)戶、“公司加農(nóng)戶、產(chǎn)供銷一條龍的開展形式，既為市場培育了穩(wěn)定的供貨渠道，又開拓了農(nóng)村市常三、當前制約我國批發(fā)市場改革與開展的主要因素1、批發(fā)市場法制建立嚴重滯后，不適應我國市場經(jīng)濟開展的要求。我國批發(fā)市場走過近20年的開展歷程，至今仍沒有一部國家統(tǒng)一的法

11、律來進展標準制約，甚至連一部統(tǒng)一的法規(guī)性文件都沒有，使我國批發(fā)市場的市場準入與運作不標準，無序競爭，盲目重復建立，也給各地批發(fā)市場的有效管理帶來了困難。有些地方的批發(fā)市場處于一種自由、無序、盲目開展的狀況。假冒偽劣商品在批發(fā)市場仍然比擬嚴重。2、部門分割，多頭管理仍然存在。從中央到地方，許多部門都參與批發(fā)市場的建立和管理，造成批發(fā)市場在管理上、政策上的不統(tǒng)一，看起來有關部門都在管批發(fā)市場，一到需要解決問題時，誰都不能負責到底。許多部門向批發(fā)市場收取20多種名目的費用。3、重復建立現(xiàn)象嚴重。由于辦批發(fā)市場旱澇保收，一些單位與企業(yè)紛紛把目光轉向批發(fā)市場，造成了批發(fā)市場的大量重復建立。如北京市大大小

12、小建材類專業(yè)批發(fā)市場就有40多家，鄭州市食品批發(fā)市場就有9家，大大超過了城市的需求，為了爭奪有限的經(jīng)營客戶，陷入惡性競爭之中，結果誰也開展不起來，出現(xiàn)了不少“空殼市潮。4、市場開展缺乏創(chuàng)新，開展后勁缺乏。一是重視市場數(shù)量開展，不注重市場質(zhì)量進步；二是重建立、輕管理。市場投資主體對市場的管理僅僅停留在物業(yè)管理的層次上；三是交易方式落后，許多市場仍停留在原始的“一手錢，一手貨的交易形式上，攤位制仍是大多數(shù)市場普遍采用的方法3四是面對日益劇烈的市場競爭，市場缺乏適應性，對經(jīng)營品種不能及時作調(diào)整3五是市場缺乏開展資金，不能及時有效地完善市場功能；六是市場管理機制缺乏創(chuàng)新，在劇烈市場競爭中仍采用過去老一

13、套管理方法和營銷方式。5、一局部市場管理人員和交易人員素質(zhì)低，市場網(wǎng)絡化建立緩慢。管理人員熟悉集貿(mào)市場的運作，對現(xiàn)代流通形式和現(xiàn)代企業(yè)管理方式理解得少。市場交易人員素質(zhì)更是參差不齊，只注重眼前利益，缺乏長遠的開展目光。市場網(wǎng)絡化建立緩慢，更是制約大多數(shù)市場開展的重大因素。四、積極開拓，努力實現(xiàn)跨世紀批發(fā)市場的戰(zhàn)略性轉變批發(fā)市場從起步到開展有近20年，雖然全國開展很不平衡，東部沿海省市已根本飽和，中西部地區(qū)還有較大開展空間，但從總體上講，我國的批發(fā)市場已根本完成開展期而進入調(diào)整期，面臨著一個業(yè)態(tài)提升，扶優(yōu)扶強，功能擴大，管理晉級，二次創(chuàng)業(yè)的嚴峻挑戰(zhàn)。批發(fā)市場與企業(yè)一樣，在劇烈的市場競爭中，優(yōu)勝劣

14、汰。但批發(fā)市場這種流通形式在相當一段時間內(nèi)，如在2022年至2022年期間，由于我國還是一個開展中國家，城市化程度低，各地經(jīng)濟開展的不平衡性，加上傳統(tǒng)的消費習慣，還將存在與開展，充滿著活力，但數(shù)量不應增加，而應減少，一些名牌批發(fā)市場將存在更長的時間，特別是農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場存在的時間會更長。如何實現(xiàn)跨世紀中國批發(fā)市場的戰(zhàn)略性調(diào)整、創(chuàng)新與開展呢?1、實現(xiàn)批發(fā)市場的管理創(chuàng)新，向法制化轉變。市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟，批發(fā)市場作為市場經(jīng)濟的一種形式，必須通過法律手段進展標準化開展。盡早出臺?批發(fā)市場管理條例?，進而出臺?批發(fā)市場法?，為我國批發(fā)市場創(chuàng)造良好的開展環(huán)境。在國家目前還沒有出臺這方面法律的時期，可

15、先制定地方性的批發(fā)市場管理方法。同時要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟開展的需要和資源優(yōu)勢，認真做好市場開展規(guī)劃，嚴格按照規(guī)劃，建立和開展市場，消除重復建立和不利于市場開展的因素。促進市場的安康開展。我國批發(fā)市場建立的重點是抓好與人民生活親密相關的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建立，工業(yè)消費品和消費資料市場重點是抓現(xiàn)有市場的完善和進步，一般不再新鋪攤子。2、實現(xiàn)批發(fā)市場的組織創(chuàng)新；向質(zhì)的進步轉變。走出傳統(tǒng)的只注重數(shù)量增加，而無視優(yōu)化市場質(zhì)量的開展形式，在重視市場硬件建立的同時，加強市場軟件建立，完成市場由外延擴張向內(nèi)涵開展的過渡。市場建立的重點要放在市場功能的完善上，通過對現(xiàn)有市場的改造、擴建和軟件設施的配套建立，來擴大市場規(guī)

16、模。要大力開展專業(yè)化市場，綜合性市場要按經(jīng)營品種的商品特性進展分類，建立專業(yè)交易區(qū)，專業(yè)性市場要重點培育代表市場特色的品種，形成市場自己的特色，建立起各具特色的市場群體。要大力培育有影響力的交易商，特別是一級批發(fā)商，大力培育市場中介組織與經(jīng)紀人隊伍。要根據(jù)市場需求。及時調(diào)整商品構造，增強市場的競爭才能。努力實現(xiàn)批發(fā)市場與產(chǎn)業(yè)基地的有機結合，走市場連基地?；卮偈袌龅拈_展路子，形成貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化的市場開展形式。開拓農(nóng)村市場是黨中央提出的擴大內(nèi)需、開拓市場的長期戰(zhàn)略方針。批發(fā)市場在開拓農(nóng)村市場中有著得天獨厚的優(yōu)勢，只有占領了農(nóng)村市場，批發(fā)市場才有生存和進一步開展的空間。3、實現(xiàn)批發(fā)市場交易方

17、式的創(chuàng)新，向集約型轉變。批發(fā)市場不是簡單的商品中轉站，從世界批發(fā)市場開展趨勢來看，批發(fā)市場必須具備“商品集散、財務結算、信息傳播和形成價格四大功能。因此，我國批發(fā)市場的開展，必須圍繞上述四大功能的實現(xiàn)來進展完善，逐步把批發(fā)市場建立成為商品的集散中心、信息中心、價格形成中心和統(tǒng)一結算中心。要逐步走出干篇一律的攤位制的對手交易形式，積極把連鎖、代理、配送、拍賣等現(xiàn)代營銷方式引入到批發(fā)市場中來，通過辦分市場和連鎖經(jīng)營，實行總經(jīng)銷、總代理，大力開展配送業(yè)務等形式來豐富市場交易形式，大膽探究網(wǎng)絡交易、倉單經(jīng)營等符合批發(fā)市場運作的交易方式。要積極促進批發(fā)市場信息網(wǎng)絡建立，逐步形成全國聯(lián)網(wǎng)的信息網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)有形市場與無形市場的有機結合，推動批發(fā)市場朝著適應現(xiàn)代流通改革要求的方向開展。4、實現(xiàn)批發(fā)市場形象創(chuàng)新，向成為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的集散地轉變。過去，一提到批發(fā)市場，就與假冒偽劣商品聯(lián)絡到一起，特別是小商品市場表現(xiàn)得更為突出，嚴重損害了批發(fā)市場聲譽。近年來，一些市場認識到產(chǎn)品質(zhì)量的重要性，采取了一些措施，但力度不夠，假冒偽劣商品仍然在相當一局部市場中存在。我們正在開展的百城萬店無假貨向批發(fā)市場延伸活動，目的就是進